范文网 论文资料 法院反腐倡廉工作总结(集锦)

法院反腐倡廉工作总结(集锦)

法院反腐倡廉工作总结时光流逝着,岁月沉淀着,在众多个日夜中,我们辛勤的工作,换来了一份份工作佳绩。回首看每个阶段的工作,都有着独特的成长点,应当写一份工作总结,作为自己工作路上的前进参考。下面是小编为大家整理的《法院反腐倡廉工作总结》,欢迎。

法院反腐倡廉工作总结

时光流逝着,岁月沉淀着,在众多个日夜中,我们辛勤的工作,换来了一份份工作佳绩。回首看每个阶段的工作,都有着独特的成长点,应当写一份工作总结,作为自己工作路上的前进参考。下面是小编为大家整理的《法院反腐倡廉工作总结》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:法院反腐倡廉工作总结

法院反腐倡廉宣传教育工作总结

XX市法院反腐倡廉宣传教育

工作总结

2010年,我院反腐倡廉宣传教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“三个至上”的工作指导思想,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题,认真贯彻落实中纪委、自治区纪委、市纪委和上级法院有关会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,通过创新教育形式,建设法院特色廉政文化,厉行“五个严禁”规定的要求,为造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、廉洁自律的干部队伍,确保以审判工作为中心的各项任务完成,提供了强有力的思想保证和纪律保证。现将工作总结如下:

一、加强反腐倡廉理论学习和宣传

1、学习宣传党的十七届四中、五中全会、十七届中纪委五次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神和自治区九届纪委八次全会、市四届纪委七次全会精神,宣传党中央反腐倡廉建设方针政策和自治区党委、政府及市委、市政府的重大部署,宣传党和政府反对腐败的坚定决心、作出的重大决策、采取的工作措施和取得的明显成效,引导干警正确认识我国反腐败斗争的形势。

2、加强反腐倡廉制度建设,修订党风廉政建设责任制,逐级签订责任状,明确责任,上下齐抓共管,切实做到 “一岗双责”。制定年度警示教育计划并抓好落实,将反腐倡廉教育纳入教育培训计划和党风廉政建设考评体系。深入学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,院党组进行专题学习讨

论并认真贯彻落实。

3、加强对作风建设的宣传,大力宣传贯彻落实自治区党委书记郭声锟提出的戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢的要求,进一步加强司法作风建设,树立良好风气。

4、深入开展先进典型学习宣传活动。继续深入学习宣传王瑛、钟世才等先进事迹,深入开展“远学陈燕萍、近学文惠新”活动。积极宣传廉政勤政先进典型,树立正面典型,弘扬清风正气。今年初,两级法院1个集体和2个个人分别被评为全区法院纪检监察先进集体和先进个人。

5、完成《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政教材》、《党风廉政建设》、《廉政中国》的征订工作,加强全市法院反腐倡廉教育工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围,推动全市法院反腐倡廉教育的开展。今年以来,在媒体发表宣传稿件50余篇。

二、深入开展反腐倡廉教育活动

加强正面典型学习和反面典型警示教育活动,以案示警,教育党员干部遵规守纪,筑牢思想道德和党纪国法防线。

一是加强理想信念教育和廉洁自律教育,促使广大干警加强党性修养,坚定理想信念,牢记宗旨意识,树立正确的权力观、地位观和利益观。深入开展争先创优活动,在全市法院掀起“远学陈艳萍,近学文惠新”活动,积极培养和挖掘本地先进典型;深入开展“人民法官为人民”、“百名法官下访”、“环境优化年”等主题活动,引导广大干警树立正确的世界观、人生观和价值观。坚持“三个至上”指导思想,进一步提升干部队伍的思想政治素质和职业道德水平。

二是坚持开展警示教育,增强教育的感染力。组织学习最高人民法院《警示教育案例选编》,定期观看反腐倡廉电教片,

参观廉政教育基地,组织两级法院干警旁听职务犯罪庭审,以案析理,以案明纪,强化干警“以廉为荣、以贪为耻”意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。今年以来共组织观看电教片11次,参观廉政教育基地4次,集中开展警示教育4次,旁听职务犯罪庭审300多人次。

三是集中开展党性党风党纪教育活动和队伍作风整顿专项活动。2月份,根据最高人民法院统一部署,集中开展党性党风党纪教育活动,增强了广大干警的纪律意识和法制观念,强化廉洁自律意识。8月至10月,中院党组决定在全市法院开展队伍作风整顿专项活动,深刻检查当前全市法院各项工作、每位干警自身存在的各种问题,深挖根源,深刻整改,进一步提高干警的工作责任心、执行力和廉洁自律意识。每个基层法院、每个部门和每位干警都要写出剖析材料和整改方案,并认真抓好整改方案的落实,活动取得良好成效。

四是开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育活动。组织党员干部观看《<廉政准则>辅导讲座》,增强党员干部遵守党纪政纪条规的意识。院长以《廉政准则》为主题为党员干部上廉政党课,纪检组长对照《廉政准则》的基本规定和要求,与全体干警通篇学习了《廉政准则》全部内容,深化干警对《廉政准则》的理解,切实增强贯彻执行《廉政准则》的主动性、自觉性和坚定性,进一步增强廉洁自律意识。

五是认真组织学习《人民法院工作人员处分条例》并开展座谈讨论,做好学习笔记和学习总结,充分发挥《条例》的教育约束作用,增强干警廉洁自律意识和责任意识。

三、进一步加强廉政文化建设

去年,我院廉政文化长廊被市纪委设为“全市廉政教育基

地”,市直属机关工委授予我院“廉政文化进机关示范单位”。 至今廉政教育基地已接待区内外30多个单位党员干部2000多人次的参观学习。今年我院对廉政教育基地进行重新装修、改版,进一步完善廉政教育基地的内容和功能设施,增强教育的针对性和有效性。同时深入开展各种文体活动,征集干警创作的廉政书画、摄影作品,不断丰富干警的文化生活,提升干警高尚的道德情操,充分发挥廉政文化的渗透、启迪和感染作用,营造浓厚的廉政文化建设氛围。

四、加强纪检监察干部教育培训和自身建设

加强纪检监察干部在职自学和在岗培训工作,进一步提高法院内部监督能力和查处违法违纪案件的能力。结合深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“人民法官为人民” 主题实践活动,切实加强纪检监察宣教干部的思想政治建设、作风建设和能力建设,全面提升素质能力,进一步增强收集信息、分析舆情、驾驭文字的信息综合能力。

五、切实加强组织领导

调整充实本院党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设领导小组,加强对本院反腐倡廉工作的领导。领导小组由党组书记、院长担任组长,副院长及其他党组成员任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,由党组成员、纪检组组长兼任办公室主任。

年初,院党组召开反腐倡廉专题会议,研究部署全市法院反腐倡廉工作。3月初,召开全市法院纪检监察工作会议,部署全市法院党风廉政建设和反腐败工作。

我院反腐倡廉宣传教育工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,我们在反腐倡廉宣传教育工作中也存在一些薄弱环

节,主要是:一是反腐倡廉宣传力度有待加强,稿件质量还有待提高。二是宣传教育手段比较单一,思路、方法不够创新。三是对重点领域、重点环节监督力度有待加强。

在今后的工作中,我们一定在市委和市纪委的领导及上级法院的指导下,坚持围绕中心、服务大局,紧贴经济社会发展和反腐倡廉建设及审判中心工作、能动司法等方面来开展宣传教育工作,不断创新宣传教育的新思路新方法,为法院各项工作跃上新台阶提供强有力的思想保障。

二0一0年十一月三十日

第二篇:法院队伍建设、反腐倡廉工作会议精神贯彻落实情况汇报

**市人民法院贯彻落实

全区法院院长会议暨队伍建设、反腐

倡廉工作会议精神情况的汇报

**中级人民法院:

根据你院下发“关于报送全区法院院长会议暨队伍建设、反腐倡廉工作会议精神贯彻落实情况的通知”要求,现将我院贯彻落实情况汇报如下:*月**日,全区法院院长会议暨队伍建设、反腐倡廉工作会议结束后,我院立即召开贯彻落实会议并传达了全区法院院长会议暨队伍建设、反腐倡廉工作会议精神。

我院于*月**日召开了由全体干警参加的学习贯彻大会,会议由党组书记、院长**同志主持。会议传达了高院党组书记、院长***的讲话和全区法院今年的七项重点工作。会议结束后,我院党组又立即召开党风廉政专题工作会议,分析了过去一年党风廉政建设责任制工作中存在的问题,研究并制定了整改措施。一是抓好本院各部门的学习教育,进一步加强反腐倡廉的教育工作;二是结合案件管理工作,近期召开廉政风险防范管理分析会,制定有关措施、制度;三是继续落实党风廉政责任制,定期向中院报告落实党风廉政责任制情况;四是继续完善执法监察员制度,充分发挥执法监察员的监督作用;

五、对本院各部门党风廉政建设进行点

评,并对本院环节干部进行廉政谈话;六是继续贯彻落实“五个严禁”,对庭审作风、警车管理等进行明查暗访;七是继续完善信访工作制度,加大对信访举报案件查处工作。特此汇报

****市人民法院二〇一一年**月**日

第三篇:法院党风廉政建设和反腐败工作要点

法院二00五年党风廉政建设和反腐败工作要点

各县、区人民法院:好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

2005年是人民法院继续推进司法体制改革,增强司法能力,提高司法水平的重要一年。全市法院系统党风廉政建设和反腐败工作,要以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导,深入学习贯彻十六届四中全会、中省纪委五次全会和省院纪检监察电视会议及市纪委四次全会精神,紧紧围绕人民法院“公正与效率”的主题,认真开展保持共产党员先进性教育活动,落实肖扬院长提出的“务必以很强的执政意识、使命意识、忧患意识,高度自觉地抓好法院的党风廉政建设;务必以坚定不移,锲而不舍的精神,研究解决法院工作中存在的突出问题;务必以更加坚强有力的组织领导、高标准抓好反腐倡廉各项工作的落实”三个务必的要求。2005年我市法院党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是:

一、加强廉政教育,严肃党的纪律,不断增强廉政意识

1、加强反腐倡廉宣传教育工作,完善宣传教育制度,改进工作方法,增强教育的针对性和时效性,促进党员干部廉洁自律。认真开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,以学习中国共产党《党内监督条令》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于执行法官法有关惩戒制度的若干规定》为重点,强化理想教育和宗旨意识。领导干部要重点开展权力观教育,促使各级领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,切实做到为民、务实、清廉。

2、严格遵守“四大纪律八项要求”,即严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;要务实为民,不弄虚作假、与民争利。

二、坚持惩防并举,注重预防的要求,不断完善制度建设

1、要认真贯彻中共中央《建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和最高人民法院《关于贯彻落实〈实施纲要〉的若干意见》,精心组织,加强领导,突出重点,抓好落实。

2、结合本院实际,着力构造符合法院反腐倡廉工作规律的“四不为”机制,即“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩戒机制、“不必为”的保障机制,使全体法官和其他工作人员廉洁从政和司法为民的自觉性普遍提高,审判作风和工作作风明显好转。

3、积极构建符合法院反腐倡廉工作规律的警示训戒防线,全面推行警示提醒、诫勉督导、训诫纠错三项制度,逐步形成廉政预警、动态监督、保护挽救的三个机制,不断完善党风廉政建设和反腐败工作的计划、措施和要求。

三、结合保持共产党员先进性教育活动,促进领导班子和领导干部自身党风廉政建设

加强党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持各级法院领导班子和领导干部带头发挥表率作用,要把反腐倡廉教育和与开展保持共产党员先进性结合起来,以公正、高效、廉洁司法为主题,以司法为民为目标,按照中级法院领导班子成员共产党员先进性具体要求,做到“三个具有、五个坚持”,即具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论水平,熟悉法律知识,认真实践“三个代表”重要思想,努力践行社会公平正义、忠于法律,服务人民;具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,服从党的领导,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,对工作中的重大问题及时向党组织报告请示;具有强烈的革命事业心和政治责任感,在工作中,敢于承担责任,讲实话、办事实、求实效、卓有成效地开展工作,反对形式主义;坚持公平效率原则和独立审判原则,正确行使人民赋予的权力,依法办事、司法为民、以身作则,反对滥用职权,谋求私利;坚持党的群众路线,密切联系群众,相信依靠群众,关心群众疾苦,解决群众的实际困难,自觉地接受群众的批评监督,反对官僚主义;坚持民主集中制原则,作风民主,善于听取不同意见,善于按规章制度科学决策,有全局观念,不搞团团伙伙,做到明辨是非、处事公道,自觉维护班子团结,反对自由主义;坚持德才兼备的选拔干部原则,做到任人唯贤,对待干部一视同仁,坚持支持想干事、会干事、能干好事的人,反对任人唯亲,亲亲疏疏;坚持清正廉洁,自觉抵制影响公正裁判的各种干扰和各种利益诱惑,保持廉洁自律,做到自重、自省、自警、自励。自觉履行节约,反对铺张浪费。

四、严肃查办违纪违法案件好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

坚决执行最高人民法院颁发的“三个办法”和“两个

规定”。即《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》、《人民法院执行工作纪律处分办法(试行)》、《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》、《关于严格执行〈法官法〉有关惩戒制度的若干规定》。坚决纠正执法不公、执法不廉、偏袒一方、久拖不结、态度粗暴、工作不细、吃请受礼、索要好处,行为不俭、

形象不良等审判工作中的不正之风。一是重点查处法官利用审判权、执行权贪脏枉法、徇私舞弊的案件;法院工作人员利用管理权贪污、受贿、挪用公款案件;在审判工作和执行工作中损害人民群众利益的案件;法院干警参与赌博的案件。二是认真办理党委、人大、纪委、政法委和上级法院等领导机关和领导同志督办的案件,及时写出情况报告。三是做好当事人来信来访,举报接待工作,对待有关信件材料及时处理,做到件件有着落,重要举报有结果。

五、着重解决作风纪律方面存在的问题

坚持立党为公、执法为民,把群众反映的突出问题作为反腐倡廉的工作重点,按照“两个务心”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持围绕“公正与效率”世纪主题。一是坚持以审判工作为重心,强化大局意识,提高司法水平,落实中院党组提出的2005年“四个五”的工作要求和目标。即增强“五项能力”、培育一批“五好法官”、创建一批“五好法庭”、实现一批“五无法院”。二是不断解决人民群众反映执法不公、执法不严,久拖不决,久拖不执,执法粗暴的问题,纠正生、冷、硬、横、推的问题,树立司法为民的观念和作风。三是严禁公款互相请吃,大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐活动,禁止同当事人“三同”和接受当事人请吃、请喝、请玩和礼物,严禁违规收取现金和多收、乱收诉讼费、鉴定费以及执行费。

六、积极开展“四类重点案件”督查和案件质量评查,加强对审判执行工作的监督

依照最高人民法院制定的“三个办法”,积极开展对四类重点案件(即上级领导、本院领导批示交办要结果案件;本院再审改判及上级法院改判或指令本院再审案件;本院决定发回重审和指令再审案件;新闻媒体、群众反映强烈、及群体上访案件)的审查评议工作,加强案件质量验收的评查,开展违法审判、违法执行责任追究。实行庭审“五个公开”,即在审判长主持下,双方当事人有话讲在法庭、有证举在法庭、有理辩在法庭、法官认证在法庭、公开审判在法庭,增加透明度,避免当事人对司法公正产生合理的怀疑。

七、落实党风廉政建设责任制

党风廉政责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各县区法院要把党风廉政建设和反腐败工作同加强审判工作、队伍建设、法院改革紧密结合,纳入领导班子和队伍建设的目标管理,列入党组民主生活会和领导干部述职报告、总结和工作报告,与各项工作统一部署、统一检查、共同落实。一是在上下法院院长之间,在各级法院机关领导干部之间,分管领导与部门领导之间签定2005年党风廉政建设责任书;二是分解量化党风廉政建设的各项工作,落实到部门,落实到岗位,落实到人,坚持一岗双责。三是2005年对全市法院党风廉政建设责任制执行情况进行检查评比,表彰奖励先进,严肃追究重大问题的责任人。四是配合当地党委对法院党风廉政建设责任制工作进行检查考核,年底前给同级党委和上级法院写出情况报告。

八、加强法院纪检监察队伍建设

纪检监察部门是人民法院反腐倡廉的组织协调部门,各级法院要加强对纪检监察部门的领导,积极支持纪检监察部门开展工作。要进一步健全纪检监察机构,调配齐纪检监察干部。纪检监察干部要加强学习,苦下功夫,培养和提高三种能力,即提高协助党组开展反腐倡廉工作的组织协调能力;提高对领导干部、重点环节和重点部位的有效监督能力;提高依法执纪、依法办案的能力。坚持原则、秉公办案、严以律己,切实履行好自己的职责。中院拟在7—8月份召开一次全市法院党风廉政建设工作座谈会。

第四篇:法院反腐倡廉会议领导讲话高

在法院全院大会上的讲话

同志们:

今天,会议的主要任务是,落实全国全省法院党风廉政建设会议精神,和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,并部署我院今年的党风廉政建设和反腐工作任务,进一步加强法院队伍建设和廉政建设。

一、要全面认识法院党风廉政建设和反腐工作面临的形势和我院队伍建设中存在的问题。

今年来虽然我院没有发生违法违纪事件,但是我们应该

清晰的看到目前法院的反腐工作形式仍然很严峻,身边的不少事件就是鲜活的教训。可以看出,在审判执行等权力集中的领域腐败案件易发多发,其次外界的诱惑也是腐败案件发生的一大因素。因此,必须长鸣廉洁之钟,常记腐败教训。我们必须要有一个正确和清醒的认知。

(一)是复杂的社会环境对司法廉洁的挑战。金钱、美

色、权势的诱惑,贫富差距的扩大,对我们法官的心理的挑战。

(二)是多元的人生观、价值观对司法作风的考验。拜

金主义、享乐主义在社会上盛行诸多,不少干警司法不公、作风漂浮,无视法官职业道德准则和行为规范,严重影响了司法机关工作人员的形象。

(三)人民群众对我们的队伍建设并不满意。我们的队

伍建设工作还存在着较大的差距,一是个别法官政治素质较差,

对实现法律效果与社会效果的统一缺乏深刻认识,就案办案的问题依然存在。二是“告状难”、“申诉难”和效率不高的问题依然存在。

二、要采取有效措施,切实解决党风廉政建设和反腐工作以及我院队伍建设中的问题。

严格落实“一岗双责,中层以上领导干部,必须坚持一手抓审判,一手抓队伍建设的“一岗双责”责任制,对审判工作要有整体的工作思路,对队伍建设工作更要有目标、有措施。

强化监督制约,形成保证权力正确行使的监督机制。院领导要认真按照“一岗双责”原则,承担好职务监督的责任,要进行审判监督,发现审判人员涉嫌违法违纪的,要移送纪检监察部门处理。

要认真开展案件评查工作。要把重点案件以及当事人反映强烈的案件作为评查的重点,坚持由案到人、由人到案的思路,注意从重点案件中发现违法审判行为和腐败现象。

三、把廉政建设与案件审理结合起来,认真开展审判管理年活动。

法院工作能不能搞好,案件管理是关键。要着重在审判管理、质量考核等方面下功夫,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效制度。

案件审判管理是法院管理工作的核心,要从程序上规范,发挥审判流程制度的制约作用,过去说,案件一进门,双方都找人,

现在是,案件没进门,一方就找人。不能及时的分案到人。再有,不及时开庭、不及时合议、不及时下判决、案件超审限等问题,都需要我们从流程管理上解决。

一是落实立案庭流程管理责任。立案庭在作好立案审查的同时,必须承担起流程管理的责任,及时送达,跟踪管理。

二是做好跟踪监督管理。立案后,由立案庭对案件的整个运作过程实行跟踪监督管理。主要是程序监督,特别是审限监督,继续落实催办、督办案件的督促作用。

三是做好案件质量监督。各业务庭将当月报结的案件卷宗交审监庭进行评查,合格的,登记后移送办公室进行归档。如发现有违法审判现象的案件,交由纪检监察室处理。今后不带卷一律不予报结,审限以报结日为准,超审限按有关规定严格处理。

同志们,党纪、准则对于干警而言,谁触犯了,就是面临着丢失审判权、受到纪律处分或被清除法院的危险,所以全体审判干部必须高度重视,时时自省,严格约束自己,中层以上领导干部,更必须以求真务实的态度,开拓进取的精神,真抓实管,保证我们的审判干部不触犯纪律,保证我们的党风廉政建设有一个新的局面,保证法院工作人民群众能更加满意。

第五篇:法院廉政文化建设与反腐倡廉的几点思考

腐败的本质是对人民赋予的权力、对公共权力的滥用。腐败和权力是依存关系。权力过分集中,权力行使不当都容易产生腐败。人们常说,司法正义是社会正义的最后防线,而审判是这道防线最关键的环节,面对当前的社会环境,法院应如何发挥其反腐倡廉应有作用,构建社会主义和谐社会呢,笔者认为人民法院应该加强廉政文化建设,在法院系统形成反腐倡廉的文化氛围,本文从廉政文化从反腐倡廉的重要意义及形成反腐氛围,如何做到司法公正,司法为民,建构社会主义和谐社会谈几点粗浅的思考。

一、廉政文化建设对反腐倡廉的重要意义

反腐倡廉构建和谐社会,需要大力弘扬廉政文化。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物,是社会主义文化建设的重要组成部分。要把加强廉政文化建设作为建立健全教育、制度、监督惩防腐败体系的重要载体,积极传播廉政知识,弘扬廉政精神,开展面向全社会的形式多样的反腐倡廉宣传教育,正确引导广大干部群众认识腐败的本质、产生的根源、表现的特点和反腐败的规律,增强公众反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。法院廉政文化既有廉政文化的共性,也有符合司法工作特点的个性,其核心价值观是为民、公正、清廉,其中“为民”是本质特征,“公正”是根本要求,“清廉”是内在要求。法院作为审判机关其廉政文化建设在反腐倡廉过程中的重要意义主要为以下几个方面:

(一)法院廉政文化建设是落实“公正司法,一心为民”指导方针的必然要求。最高法院明确将胡锦涛总书记“公正司法,一心为民”的重要指示确立为人民法院工作的指导方针。“公正司法,一心为民”是新时期人民法院衡量全部司法活动的根本标准,也是人民法院廉政文化建设的指导思想。一方面,廉洁与公

正从来就是联系在一起的。“公生明、廉生威”,一个清正廉洁的法官能促进司法公正,提高司法公信力;反之,如果法官不廉,贪赃枉法,则必然导致司法不公和司法公信力的缺失。另一方面,廉洁与为民也是密不可分的。廉洁是对领导干部从政的基本要求,也是对法官从事司法活动的必然要求。如果法官漠视人民群众的诉求,利用审判权、执行权谋取一己私利,徇私舞弊、枉法裁判,则与司法为民的要求格格不入。因此,要做到公正司法、一心为民,必须大力加强法院廉政文化建设。

(二)建设廉政文化对保障司法公正具有极大的促进作用。廉政文化,具有导向功能、激励功能、约束功能和教育功能。人民法院通过建设廉政文化,营造尊廉崇廉的氛围,使法官树立正确的世界观、人生观和价值观,增强宗旨观念和职业道德意识,在司法活动中公正裁判。唯有这样,社会公众才会从内心敬仰法律,敬重法官,坚定对司法公正的信心。对全社会而言,建设廉政文化,使各类公务人员和广大民众时时处处受到高尚、文明、清廉的风气的感染和熏陶,在全社会营造廉洁光荣、腐败可耻的廉政文化氛围,人人尊重法律、崇尚法律、遵守法律,恪守社会公德。在参与诉讼活动中公平、公正、诚信成为人们普遍的理念,司法活动中说情、请吃、贿赂等与社会道德不相容的行为已为人们所不齿。可以想象,廉政文化建设在净化社会风气的同时对促进司法公正的作用是毫无疑问的。当然,净化社会风气需要全社会共同努力才有可能,就目前来说,廉政文化建设尚处于初级阶段,其实践的地域也有限,廉政文化建设的深度和广度也远没有达到上述理想目标的程度。廉政文化建设是一项长期的系统工程,任务还十分艰巨。

二、法院廉政文化建设的主要内容

司法的过程就是化解矛盾,解决纠纷,司法的作用就是维护公正、实现谐,司法既是和谐社会的创建者,也是和谐社会的维护者。法院廉政文化建设是就是

为司法活动营造更好的司法条件。具体而论,法院廉政文化的基本内涵包括三个层次,即思想文化、制度文化和物质文化,其中物质文化、制度文化处于较低层次,思想文化属于较高层次。法院廉政思想文化需要科学规范的制度和一定的物质设施来保证,同时法院物质设施和规章制度的建设要体现法院思想文化。

(一)法院思想文化。廉政文化首先是一种思想文化,加强法院廉政文化建设,必须用廉政的思想文化教育广大法官和工作人员,使廉洁司法成为广大法官共同的信仰、追求和自觉实践。法院思想文化的内涵包括三个方面:一是法官的道德文化,指法官应具有符合其职业特点的保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉洁、遵守司法礼仪、加强自身修养、约束业外活动等职业道德品质;二是培育积极向上的司法文化,一方面要承传和发扬我国历史中形成的秉公执法、清正廉明、惩恶扬善等优秀司法文化传统;三是要旗帜宣明地反对官本位、权大于法、司法人情化等消极司法文化和腐朽文化,大力弘扬和倡导符合“三个代表”要求的、符合人民群众最根本利益的符合时代要求的廉政文化。

(二)法院制度文化。法院制度文化是约束法官行为的规范性文化。廉政制度是法院廉政文化的规范化表现形式,是法官保持良好职业操守和公正廉洁司法的重要保障,而健康向上的法院廉政文化又促使法官更加自觉地遵守法院各项廉政制度。人民法院要结合“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,一方面健全完善内部监督制度,即以民商事审判和执行工作为重点,对容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节、容易出现违规办案、不文明行为等岗位和环节上进行整改和规范,通过落实党风廉政建设责任制、健全案件质量评查制度、完善审判流程管理机制、推行廉政保证金制度等措施,构建规范司法活动的长效工作机制;另一方面强化外部监督,自觉接受人大及其常委会的监督,主动接受政协的民主监督、新闻单位的舆论监督和人民群众的监督。

(三)法院物质文化。法院物质文化是以有形的实物形态存在的文化,是法

院在长期的审判与建设实践中逐步积累的、凝聚着法院思想文化的物质环境,直观反映法院建设成就和廉政文化的品位。具体到法院建筑的风格、审判法庭的布局、文化设施的建设、办公设备的现代化、司法装备和生活场所等都要展现廉政文化特色,凸显中外古今的廉政文化,展示“公正高效”、“清正廉洁”、“司法为民”等理念。通过加强法院物质文化建设,使法官在积极向上的廉政文化氛围中工作和生活,感受环境对自身言谈举止和行为的规范,逐步养成良好的廉政文化习惯。

三、如何加强法院廉政文化建设

廉政文化建设作为新时期反腐倡廉工作的一个新课题,目前廉政文化建设还处于初级阶段,发展完善尚需时日。法院廉政文化是法院文化的重要组成部分,是落实法院各项制度与目标的思想保障和确保法官遵守各种行为规范的内在约束。加强法院廉政文化建设,必须充分认识和把握法院廉政文化的特点和规律,增强教育的针对性和有效性。

(一)以人为本的观念。人是社会的主体,社会和谐,关键在人。树立以人为本的意识,坚持反腐倡廉工作人本理念,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要把宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作,不断增强反腐倡廉宣传教育亲和力,使法院干警易于接受,促使法院干警将法律、纪律等他律转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,使不搞腐败不只是迫于惩治的畏惧,更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重,让廉洁自律意识在心底扎根。

(二)与工作特色相结合。作为法院文化的重要组成部分之一,各级法院要充分认识建设廉政文化的重要性和必要性,把廉政文化建设列入重要议事日程,响亮地提出廉政文化建设这一目标,使廉政文化建设独立形成声势,体现司法工作特色,使之成为先进法院文化中的一大亮点,要坚持以人为本的宗旨,立足于

提高法官和其他工作人员的整体素质,以发挥其在确保司法公正中的积极作用。并在法院党风廉政建设和反腐败斗争中发挥其特有的作用

(三)以反腐倡廉出发点。法院廉政文化建设,既有要认真总结法院系统在这方面已有的经验,同时也要积极借鉴吸收在这方面起步较早的地区和部门的成功经验。在理论研究方面,既要继承并发扬光大我国古代优秀的廉政文化传统,从中汲取营养,也要结合现代司法工作的特点,与时俱进,在廉政文化建设理论上有所创新。通过建设廉政文化,人民法院真正营造出一种反腐倡廉的道德氛围。

(四)以自我教育为关键。邓小平同志指出,对贪污腐化和滥用权力的现象,我们主要通过两个方面来解决,一个是教育,一个是法律。法院干警的自我教育是自省自律的重要手段,法院干警应依据党和国家的有关规定不断地进行对比检查,与先进找差距,深入持久地学习马列理论,增强爱国主义热情,在内心树立正确的人生观、世界观,并力争自己成为先进典型。从而使人民法院廉政文化氛围建立,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入、持久、有效地开展。

(五)以形成法院廉政文化制度为归宿。廉政文化建设将是一项持久的、经常性的工作,要扎扎实实把这项工作开展好,不能急于求成。不在于有多少豪言壮语,也不在于有多么惊天动地的举动,关键在于日复一日、年复一年的潜移默化。不能把建设廉政文化简单理解为只是单纯组织一些文化活动和开展一些思想政治教育活动。

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