县委书记述职报告
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第一篇：xx年县委书记述职报告
县委书记XX年全县基层党建工作述职评议大会讲话稿
县委书记XX年全县基层党建工作述职
评议大会讲话稿
同志们：
今天，我们召开全县基层党建工作述职评议大会，对各镇和滨江新区党委书记、县财政局和县民政局党组织负责人抓基层党建工作进行述职评议。主要目的是，深入学习党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，进一步强化全县各地各部门党委(党组)管党治党主体责任和党委(党组)书记“第一责任人”职责，推动基层党建全面进步、全面过硬。
每年组织一次党委(组)书记抓基层党建工作述职评议，既是对过去一年党建工作的集中会诊和展示，也是对新一年基层党建工作的全面动员和部署。过去的一年，全县基层党建按照“党建工作抓特色”的总体思路，务实拼搏，创新竞进，取得了一定成效。一是管党治党体系更加健全。以“两学一做”学习教育为抓手，通过推进“支部主题党日”活动、开展党员组织关系等七项清查、开展“两新”组织党建“百日攻坚”行动、实施基层党建积分制管理等举措，从严管党治党向基层全面延伸，党的组织体系进一步健全，党员队伍整体素质进一步优化，基层党组织战斗力和凝聚力进一步增强。二是党建工作特色更加鲜明。创办“红色e校”，加强党员特别是流动党员教育管理，经验做法在省、市推广;“按户连片耕种”xx模式和村支部领办合作社模式被全市推介;207国道花卉苗木党建示范带建设有序推进，五洋线、荆新线党建示范带正在升级，“环xx党建示范圈”已现雏形。三是基层基础保障更加有力。支持村(社区)党员群众服务中心建设、保障村主职干部工作报酬，县财政专项列支经费近千万元，全年新建、改扩建党员群众服务中心45个，“五务合一”达标阵地达到73.8%，居全市第二名。
各镇(区)围绕全年目标任务，履职尽责抓落实，立足实际创特色，推动了全县基层党建工作整体水平的提升。
五里铺镇党委围绕打造207国道党建示范线和推动五洋线示范升级做了大量工作，但还存在村级集体经济整体实力薄弱、示范点档次不高的问题。下一步，要以荆沙新型城镇示范带建设为契机，在建好阵地的基础上建优队伍、建强产业、建美乡村，以党建引领农村各项事业发展，产生更全面的示范效应。
十里铺镇党委在打造207国道党建示范线和推动特色产业发展上动作明显，但花卉苗木产业对集体经济发展的带动性还不强，阵地整体水平还不高。XX年要在做好党建与产业融合发展上多研究，在村级阵地建设上多投入。
纪山镇党委重点打造郭店村“三产融合”示范点，高标准建阵地、大气魄强产业，在全市有影响，但其他村发展比较缓慢，在抓园区非公党建上也用力不多。下一步，一要在示范点扩面提质上做;二要着力抓好园区党建，积极探索非公企业党建工作的有效模式和经验。
拾回桥镇党委培植出了村支部领办合作社的老山模式，但墙内开花墙外不香，推广力度不大，示范效应不明显;三类村党支部的整顿转化有所滞后。XX年要在这两个方面多下功夫。
后港镇党委积极推进村社合一，打造出“唐台样板”;在加强阵地建设、建设美丽乡村方面也有务实举措，但抓非公党建办法不多、实效性不强;村集体经济发展路子不宽，服务群众实力不足。XX年要在这两个方面做好特色。
毛李镇党委探索和推广“联村共建”模式，有一定的现实意义。但在产业联办、服务联手上多下功夫不多，对党员特别是流动党员教育的管理也要加强。
官垱镇党委在加强村干部管理与考核、阵地建用管规范化建设方面力度较大。但在发挥村干部和党员作用推进“四化同步”上办法不多，在建设汉宜线新型城镇化党建示范带上谋划不够。要充分发挥党建的示范引领作用，服务好中心大局。
李市镇党委在探索“党建+产业”模式上进行了积极尝试，特色果蔬采摘产业有了一定规模。但对村(社区)主职干部日常监管不够严，“两新”组织党建工作抓得不够实。
马良镇党委在加强干部日常监管、发展特色产业上力度较大，但存在“两新”组织党建覆盖面不广、流动党员教育管理缺乏有效措施等问题，XX年要争取有所突破。
高阳镇党委在抓三类党组织整顿和流动党员管理上做了大量工作。但有两个问题需要高度重视：一是村主职干部队伍整体素质不高、少数村目前主职空缺，无人可选;二是村级阵地服务功能未充分发挥。
沈集镇党委积极推动党员群众服务中心提档升级，强化村干部的教育管理，取得了一定成效。但对村干部日常监管要加强，市委组织部暗访时还有“铁将军”把门的现象;村支部领办合作社推动力度不大，村级集体经济实力整体薄弱。
曾集镇党委抓党建力度很大，率先在全县实现“五务合一”全达标，坚持品牌思维打造“金色走廊”党建，产生了积极的社会效应。但实施“能人回归”工程力度不大，村主职干部队伍建设需要加强;党建特色品牌还缺乏丰富的内涵支撑，需要进一步挖掘和完善。
xx镇党委在依托村(社区)资源优势发展产业、壮大集体经济方面做了大量工作，在加强社区志愿服务和文化引领方面也形成了一定特色。但社区党组织整体服务功能不强，对流动党员的教育管理还缺乏成熟的经验模式。
滨江新区党委在强化基层保障、探索村转社区方面动作明显。但对流动党员还缺乏有效管理;依托城郊优势发展壮大村(社区)集体经济的办法不多、路径不宽。
上述问题，请各镇(区)党委书记结合自身查摆的其他问题，一并研究制定可行措施，切实抓好整改。
在第一阶段召开的党建群团工作会上，我已经就XX年党建工作提出了明确意见。下面，我结合市委别书记讲话精神和今天的述职情况，就抓好今年的基层党建工作再强调三点：
一、要围绕“严”字抓规范
从严治党，严在规范。要始终坚持思想建党、制度建党，用规范的制度管理让党的组织体系更加健全，更具活力。
(一)要规范党员教育管理。党员是党组织的细胞，是党的战斗力的基础。当前，我县党员队伍特别是流动党员队伍还存在组织纪律性不强、先锋作用不明显等问题，影响了党组织的形象和凝聚力。一是要把好党员入口关。注重从经济能人、优秀企业员工、基层一线的先进青年中吸收优秀人才，注重发展程序和质量，不断增强党的力量。二是要把好党员管理关。特别是对流动党员要建立台账、专人包联，探索实行双重管理、双重评议，使流动党员始终在党组织管理之下。三是要把好党员评议关。探索积分制管理，抓实党员“五星”评议，评议结果要公开上墙，并与支部奖励、社会福利挂钩，激励党员充分发挥先锋模范作用。
(二)要规范党内组织生活。从严治党必须从党内政治生活严起,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。一是要常态开展“支部主题党日”活动。进一步严格活动程序、丰富活动内容、严肃活动纪律。要探索与经济社会紧密发展结合，把“支部主题党日”活动开展到项目建设、精准扶贫、廉政教育的一线阵地，将其打造成锤炼党性、凝聚党心、推动发展的重要平台。二是要严格落实民主生活会制度。经常性开展批评与自我批评，引领全县党员在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,增强各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
(三)要规范主职干部管理。一个好的支部书记，就能稳定一方、致富一方。自实施村主职干部专职化管理以来，村党支部书记的政治性、纪律性和责任意识明显增强，但整体素质还需要加强。在全市述职评议会上，别书记就提出了xx优秀支书数量不多的问题。一方面，要严格加强日常监管。要强化值班制度，推动村(社区)主职干部全身心、全脱产、全天候履职尽责;要加强考核评议，年初要给每一个村(社区)支部书记明确目标任务，签订责任状，年底对照进行严格的考核，结果与工资报酬挂钩，充分调动他们的积极性。另一方面，要大力实施“能人回归”工程。要坚持拓宽视野、开放胸怀选干部，注重将有党性立场、有工作激情、有群众基础、有发展能力的经济能人选入村“两委”班子，培养成村主职干部。要引回更多陈学新、周辉刚、范中华式的能人支书，带动农民致富增收，推动农村政权稳固。各镇(区)今年要从在外发展的成功人士、本地发展较好的优秀党员中引回党员能人5名左右，争取在下次村“两委”换届前储备“能人支书”100名。
二、要围绕“强”字抓功能
村(社区)党组织肩负“五个功能”，即政治引领、服务群众、强村富民、乡村治理和促进和谐。五个功能强了，党组织才有凝聚力、战斗力。
(一)要加强阵地建用管，切实增强政治引领和服务功能。截止目前，全县还有73个村(社区)党员群众服务中心未达到“五务合一”标准。要开展“阵地达标”行动，每镇新建、改扩建3个以上阵地，力争今年全县“五务合一”达标阵地达到90%以上，这是一项硬指标。县财政将持续每年下拨221万元以奖代补资金，县管党费留存部分也要全力支持阵地建设。各镇(区)要抓紧谋划，加大国土、卫计、文体等项目资金的争取和整合力度，注重引进民间社会资本，探索实施联村共建党员群众服务中心，以攻坚克难的勇气尽快实现不达标阵地清零。在加强阵地建设的同时，要注重完善阵地功能，加快发展村级电商网点建设，加快推进行政审批事项下放，加强村干部值班纪律督查，健全常态化服务群众机制，让阵地充分发挥作用，让群众“不出村就能办成事”。
(二)要着力发展村级集体经济，切实增强强村富民功能。发展是解决一切问题的关键。基层党组织要主动适应经济发展新常态，把党建工作融入经济社会发展各方面全过程，防止党建与发展“两张皮”现象。一是要抓住村集体产权制度改革的有力契机，积极探索将村集体“三资”入股支部领办的合作社，发展特色产业，带动强村富民。二是要把加强基层党建同脱贫攻坚结合起来，发挥好基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量，争取更多有效资源，整合更多扶贫力量，确保脱贫攻坚决战决胜。三是要延伸产业链条推动“三产融合”。要围绕“一带五链”，依托各自产业优势、地域优势、人力资源优势等，准确定位发展路径，相互补充携手发展，形成种(养)、加、产、供、销“一条龙”，全面增加村集体和农民的收入。
(三)要积极推动村民自治，提升基层治理能力。村一级要持续实行“四民管理”，即民主选举、民主监督、民主管理、民主决策，核心要旨是公开公平。一是要健全村务监督委员会运行机制，指导和支持其定期审核、监督村级重大事务和重大财务，重大事项必须公开，接受全体村民的监督。二是要加强健康文化的引领，结合实际制定村规民约，探索实施积分制管理，加强党建文化、法治文化、孝道文化建设，树立先进典型模范，引导群众增强文明意识、法治意识，依法依规办事。三是要建立村民自治组织。五里铺镇的“五老协会”、高阳镇的“法治高阳”和“居民说事”议事制度等，都属于村民自治组织。要善于吸收和利用村里德高望重的老人、能人、热心人等力量，让他们参与事务管理和矛盾调解，逐步完善社会协同共治网络，提升基层治理水平。
三、要围绕“特”字抓品牌
XX年基层党建重点抓好四项特色工作。
(一)实施“村社合一”行动。要在XX年全面成立村支部领办合作社的基础上，立足产业优势，整合各类资源，采取政策驱动、典型带动、项目拉动等方式，指导扶持村支部领办合作社发展壮大，在发展村级集体经济、带动群众致富中发挥核心作用。XX年，要把“村社合一”作为评价村党支部发展集体经济成效的关键指标纳入基层党建考评，坚决杜绝空挂名不运转和借机侵占集体“三资”现象的发生。村社合一，关键是支部书记任合作社的理事长、村“两委”干部任合作社成员;重点是为村民提供产前、产中、产后一条龙服务;目的是增强村支部服务能力，降低生产成本，增加村集体和农民收入。要通过村支部领办合作社让农民感受到实实在在的好处，对社员实现两次让利：一是在生产资料购买环节要低于市场价格;二是年底将合作社收益拿出一定比例进行分红。要强化合作社的管理，吸收普通党员群众成立监事会，监督合作社的运转。要加强对合作社和村级财务的监管，由镇财政统一管理，定期做账，确保收支公开透明。村干部在其中的工作报酬只能是电话和差旅补助，且标准不能超过合作社当年净收益的30%，具体发放办法由各镇自行确定。
(二)建设“流动党员之家”。针对社区流动失联党员多、党员长期游离于党组织教育管理之外的问题，重点在卷桥社区、xx经济开发区和各镇集镇社区分别建立1个“流动党员之家”，可聘请老干部、老党员、热心于社会公益党员为管理人员，专职办理流动党员教育管理、组织转接等工作，依托“红色e校”、QQ群或微信群加强与流出党员的联系。对进入xx城区务工的流动党员，要建档立卡，定期组织开展活动，使党员找到家的归属感。要积极探索对流动党员实行双重管理、双重评议，着力破解流动党员教育管理难题。
(三)打造非公企业“红色家园”。非公企业党建是当前基层党建工作的薄弱环节。应该说，在各县市区都普遍存在。去年我们开展“两新”组织党建百日攻坚行动，基本实现了党的工作的有形覆盖。但非公企业党组织活力不足，党员教育管理、组织活动开展不规范不积极，服务企业发展作用不明显的问题依然存在。全县规模以上非公企业建立有党组织的有132家，今年计划采取单独建、联合建等方式，在所有规模以上非公企业中建设党员职工活动中心100个。以中心为阵地，加强教育宣传，规范组织生活，将其打造成非公经济组织发展党员、开展活动的基本平台，引领非公经济党组织切实发挥作用。
(四)推进“环xx党建示范圈”建设。在前年的全省农村党建工作现场会上，我们的五洋党建示范线为与会代表提供了示范样板，得到省、市领导的充分肯定。党建示范区域化建设有利于以点带面，推动整体。从全县整体架构的角度，我们提出“环xx党建示范圈”的建设理念，能更加全面、更加系统地提升全县基层党建工作水平。要坚持规划引领，统筹推进，突出“两纵四横”主干线建设，加快推进207国道花卉苗木党建示范线建设，启动运河沿线党建示范线建设，打造汉宜线、荆新线、五洋线党建示范带升级版，力争年内“环xx党建示范圈”基本成型。今年我们将开展半年拉练，届时每个镇(区)都必须按照班子强、阵地强、产业强、服务强“四强”标准建有新的示范点，以实际行动展示xx基层党建新
第二篇：县委副书记XX年县委农村工作会议讲
话稿
同志们：
刚才，锡样同志的报告，有总结回顾，有任务措施，有当前安排，很有操作性，希望同志们对照报告、文件、讲话认真抓落实。在这个基础上，我就农业农村工作再讲三点意见。
一、“三农”工作的地位不可动摇
我国的国情决定了，任何时候都必须高度重视“三农”工作，“三农”向好，全局主动。习总书记讲了一句话：中国要强，农业必须强;中国要富，农民必须富;中国要美，农村必须美。这就把农业的基础地位和农业的重要性充分得到了体现。县委、县政府历来高度重视“三农”工作，在战略定位上始终突出“重中之重”，政策资金上有效保障“重中之重”，工作推进上全面落实“重中之重”，有力促进了农业发展、农村繁荣、农民富裕。XX年，面对复杂形势和多重挑战，全县上下认真贯彻落实发展新理念和中央及省、市的决策部署，持续推进农业结构调整，全面深化农村改革创新，加快转变农业发展方式，农业农村经济继续保持稳中有进、进中提质的良好态势，全年实现农业总产值x亿元，增长x%;农民人均可支配收入达到x元，增长x%，均高于年初计划数。共扛回了14项全国、全省先进的牌子，县委马书记和我在全省的会议上发了言、长了脸。可以说，隆回县的农业农村工作在全市、全省是很有地位和影响的。
回顾总结以往的工作，我县农业农村工作之所以取得全面进步、保持了良好势头，主要是始终坚持和贯彻落实了一些好的做法和经验，值得总结和发扬：一是坚持抓重点产业促发展，持之以恒地推进八大产业扩量提质创牌增效;二是坚持强农惠农富农力度不减，持续加大政策、资金、力量投入，不断增强“三农”发展后劲;三是坚持项目带动夯实基础，大力破解农村基础设施和公共服务瓶颈制约，积极改善农村生产生活条件;四是坚持重心向下强化基层，不断夯实“三农”发展基层基础。这些成功做法归结起来，最核心的就是始终突出“三农”工作“重中之重”的战略地位，优先部署、优先支持、优先落实，真正把“三农”工作抓实抓到位。24年来，我县一直是国家扶贫开发工作重点县，县域经济的主战场还是在农村，全县120多万人口，农村人口还是占多数，我们的全盘工作，都是和农村有关系，所以说，农业农村工作始终是我们的基础工作，始终是我们的重中之重，也始终是我们要应该要落实的头等大事。各级各部门要从县情农情实际出发，在思想的高度、重视的程度、投入的力度上加力加劲，继续保持农业农村发展良好势头，着力抓好今年及今后一个时期的农业农村工作，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、“农业稳县”发展战略不可放松
XX年中央和省委农村工作会议明确指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾;当前和今后一个时期，要把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，这为我们做好“三农”工作指明了方向、提供了重要遵循。我们要准确把握中央和省委的总体部署，遵循经济规律和自然规律，坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向，创造性地开展工作，牢牢守住粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题这三大底线。
关于今年的“三农”工作，总的基调是稳中求进，工作主线是推进农业供给侧结构性改革，总体目标是农业增效、农民增收、农村增绿。
(一)要牢牢把握发展农业产业这个方向。我们的重点产业，在扩面上取得了快速发展，但品种结构不优、增产不增收等矛盾也日益显露，这就需要我们在调整优化农业产业结构、提高农业质量效益、推进农业绿色发展上下大力气。一要稳定粮食生产。耕地保护是红线，粮食生产是底线，无论今后形势如何变化，两根线都触碰不得。我们在稳定粮食播种面积、抓好双季稻扩面的同时，提高产量和产品品质。合理调整粮经结构，推进高产优质玉米生产基地建设，引导生产主体扩大经济作物种植。全力推进水稻生产全程社会化服务，依托农民合作社、农业社会化服务组织，开展高标准机插秧、病虫统防统治等，提高粮食生产机械化水平。二要调优产业结构。要进一步改变我县优势产业发展传统做法，在布局规划、产品选育、发展方式等方面有新的突破，大力发展品牌农业，深入实推进金银花、百合、辣椒、猕猴桃、茶叶、反季节蔬菜等品质提升、产业品牌拓展，利用富硒资源优势和产业优势，包装和推介一批农业招商项目，打造一批“富硒”品牌。加强品牌整合，推动同类品牌向强势品牌集聚，每一个主导产业和特色产业都要集中培育1—2个骨干品牌。三要创新农业经营方式。农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场是发展现代农业的桥梁和纽带。要组织实施好省提出的“百千万”(百企千社万户、百片千园万名)现代农业发展工程，重点扶持省级示范社、合作联社的发展，大力推行“合作社+大户(农户)”的经营方式。力争每个产业都要招引和培育1—2家省级龙头企业。四要加快一二三产融合发展。把转方式和调结构结合起来，按照“农业园区就是精品景区，农业基地就是旅游景点，特色农产品就是旅游商品”的发展思路，大力发展休闲度假、旅游观光、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，推出乡村旅游新产品，使休闲旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。建设好魏源湖湿地公园。五要发展农村电子商务。深入推进“互联网+现代农业”行动，实施信息进村入户工程，促进新型农业经营主体与电商企业面对面对接融合，推动线上线下互动发展。推进冷链物流设施建设，支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。
(二)要牢牢把握增加农民收入这个核心。把促进农民收入增加作为“三农”工作的中心任务来抓。一要把农民转移出来，到城镇抓收入。只有转移农民才能减少农民，只有减少农民才能富裕农民。尽管我们目前已经有不少的农民在外务工，但并不是真正地把农民从农村转移出去了，还有相当一部分农民没有融入城市生活，还要回到农村。这就需要我们一方面提高城镇的带动和承载能力，大力拓展农村非农就业空间，提高“留”人的能力;另一方面，要坚持搞好有针对性、适应性地农民工技能培训，加强劳务输出引导服务，提高农民工“留”在城镇的能力。引导农民自主创业，支持农民工返乡创业，到工业园区就业。二要把农民组织起来，向社会要收入。要按照“一手抓组建，一手抓规范”的原则，大力发展农民专业合作组织，充分发挥其连接市场、企业和农民，提高农业生产规模的作用，使之成为兴一个产业、活一地经济、富一方群众的重要力量。要以土地合作、专业合作、劳务合作、订单生产等为重点，通过资产增值、土地增效和经营增利，增加农民财富积累。三要把惠农资金管起来，靠政策保收入。各级各部门要树立“减负就是增收”这个观念。该落实的强农惠农政策，要让农民充分享受;该发放的补贴资金，要准确、及时、足额发放到位;不该向农民收取的费用，一分都不能收。认真落实好三项补贴、农机补贴、移民补贴等政策性补贴，让广大农民在政策性补贴中感受支农、体验惠农，切实享受到国家的好政策。同时，要加快将农民纳入社会保障体系步伐，进一步完善农村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动镇村规划、产业发展、生态建设等工作“一体化”。XX年，我县要启动小沙江、金石桥、司门前、六都寨、滩头等5个首批特色小镇建设，请县直有关部门和乡镇党委政府要通盘谋划，突出特色，打造成为城乡一体化、以城带乡的样板区。二要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展，促进教育、医疗、卫生、文化等公共服务向农村延伸，使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济，更加充分地享受到改革发展成果。三要大力推动美丽乡村建设取得新成效。以省“百城千镇万村”新农村建设工程为抓手，建立县委常委、县人大主任、县政协主席、县政府分管副县长联系办点制度，选择一批基础条件好的村做为县级美丽乡村示范村。鼓励各乡镇先行先试、大胆探索，每年选择1—2个村开展美丽乡村建设，拿出具体办法，落实管用措施。力争到“十三五”末，全县共创建县级美丽乡村60个，市级美丽乡村15个，省级美丽乡村8个，40%的村庄基本达到新农村建设要求。四要着力加强农村基础设施建设。要坚持以新农村建设为抓手，抢抓政策机遇，创新投入机制，加大建设力度，坚持以基础设施的积极改善，实现农村基本面貌的明显改观。重点实施好基本农田建设、小型农田水利、灌区续建配套、安全饮水、中小河流治理、防洪堤建设、五小水利、危房改造等一批重点项目，为发展现代农业打好基础。
(五)要牢牢把握深化农村改革这个主题。一要突出重点任务。当前和今后一个时期，农村改革的重点主要涉及农村土地“三权分置”、集体产权制度、农林水利专项改革、涉农资金整合、供销体制改革等方面。要紧跟农村改革的时代要求，加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作，按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则，充分尊重农民意愿和首创精神，优化资源配置，激发市场主体活力，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三要加快农村金融改革。我们要吃透上级精神，学习借鉴外地经验，不断完善农村金融服务体系，积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，有效盘活农村资源、资产、资金，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。四要巩固河道采砂整治成果。河道采砂和非煤矿山整治是各级行政主要负责人工程，我县连续五年获省市河道采砂管理先进单位。今年是全县河道采砂第一轮出让全面到期的一年，必须按照“政府主导、属地管理、乡镇为主、一岗双责”的工作机制，重点做好日常规范管理、打击非法采砂采矿、到期砂场关停、矛盾问题调处、新一轮出让前期工作等工作，继续保持先进行列。
三、党对“三农”工作的组织领导不可削弱
1.进一步提高党领导农村工作的水平。要坚持和完善党管农村工作的传统。进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。涉农部门要深入研究“三农”各项政策，特别是研究新形势下“钱从哪里来、土地怎么管”等农村发展的重大问题，为党委、政府决策提供参考。各级干部要积极适应新常态，深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，牢固树立创新意识和法治思维，深入农村一线，继承发扬实事求是、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统作风，切实做到尊重群众，依靠群众，发动群众，服务群众。
2.进一步加大农业支持保护力度。进一步完善财政支农政策，健全“三农”投入稳定增长机制，确保投入力度只增不减。调整和优化财政支出结构，重点支持农业结构调整、基础设施建设、农村民生改善、生态环境治理和重大改革。探索和推进涉农资金统筹投入、有效使用、科学管理的长效机制，各乡镇各部门在制定规划、安排项目、增加资金时切实向农业农村倾斜，优先保证“三农”投入稳定增长。进一步加大村级公益事业建设和“一事一议”财政奖补力度，调动农民参与农业农村基础设施建设的积极性。继续开展农业保险保费补贴工作，做好能繁母牛、优质稻、金银花、百合、辣椒等特色农业保险服务，增强农业抗风险能力。
3.进一步加强农村基层组织建设。建立和完善以基层党组织为核心，村民自治组织为主体，村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系。切实推行“四议两公开”工作法，实现村务公开由事后公开向事前、事中延伸。深入推进乡镇政务公开，做好乡镇公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的信息公开，依法维护农民合法权益。探索农村集体经济发展有效路径，盘活集体资产资源，发展壮大村级集体经济。建立农民诉求表达、利益协调、权益保障渠道，妥善处理农村各种矛盾纠纷，努力解决服务群众最后一公里问题。加强农村精神文明建设和法制宣传教育，树立健康文明、遵纪守法的社会风尚。
同志们，农业是安天下、稳民心的基础产业，也是人人需要、永不过时的朝阳产业。希望大家从讲政治、讲规矩、讲感情的角度出发，肩负使命，担当责任，主动作为，知难而进，努力维护好、发展好、实现好我县农业农村持续向好的大好形势，为实现全面小康社会做出新的更大贡献!
第三篇：2018年县委书记落实全面从严治党责任述职报告
按照会议安排，我就落实全面从严治党责任述职如下：
一、履职工作情况
(一)聚力“两学一做”，拧紧“总开关”。将“两学一做”作为首要政治任务。一是在深学上下功夫。县委中心组带头，每周四固定学习，保持常态，为全县做示范、树标杆;推广集中研学、院坝送学、讲座辅学、个人深学、广播助学、结对帮学“六学法”，推动党的十九大精神、十八届六中全会精神家喻户晓、入脑入心。二是在实做上下功夫。切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”，要求党员干部做到的，常委班子首先做到，要求党员干部不做的，常委班子坚决不做，做到知行合
一、以上率下。三是在真改上下功夫。坚决扭转干部管理“失之于宽、失之于软”的局面，以“作风建设年”为切入点，以“六项专项治理”为载体，以“四百行动”为抓手，全面推动干部提神、工作提效、发展提速，全面提升党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度。
(二)狠抓干部队伍，树好“风向标”。把换届季作为思考季、检验季和推进季。纲举目张树清风，精心组织县乡村三级换届，“两代表一委员”顺利选出，乡镇班子换届☆多年来第一次圆满成功，村委会选举一次成功率较上届提升☆个百分点，换届选举风清气正，真正换出了新风貌、新作风、新气象。选优配强好干部，按照中央“二十字”要求和市委“五看”标尺，坚持正面、顺向、年轻的用人导向，讲原则、讲公正、讲程序，调整县管干部☆人，着力打造一支“结构科学、梯次合理、廉洁高效”的干部队伍，广大干部总体满意，社会各界反映良好。提质强基育人才，坚持政策、需求、问题“三个导向”，紧盯人才薄弱处、断档处和缺口处，聚焦脐橙加工、现代金融、文化旅游创意和互联网服务等业态，引才、育才、用才;设立☆万元创业基金，支持创新创业团队，优化人才发展环境。
(三)夯实基层基础，种好“责任田”。为群众办好事、让群众好办事。筑牢基层组织“战斗堡垒”，坚持“一支一策”，整顿后进党组织☆个;着力规范“三会一课”，每月固定一天“党员集中活动日”，确保人员、内容和效果到位;提高党员党性意识，党员组织关系复联率达☆%，党费专项检查成效良好，让党员身份亮出来、责任担起来、形象树起来，让每一个支部成为一座堡垒，让每一名党员成为一面旗帜。打通服务群众“最后一米”，提档升级便民服务中心☆个，严格落实村(社区)干部集中办公和轮流值班制度，确保群众找得到人、办得好事;狠抓村务公开、民主管理，确保党的政策、主张及时落地;开展“两回两讲两解”和“清洁家园、和谐邻里”活动，让干部深入群众，宣传好政策，传递好声音，引导好乡风;用好用活“群工系统”，办结率、满意率分别达99.8%和99.7%，没有一盏亮红灯、黄灯。拓展党组织“肌体细胞”，推动“支部建在一线、党员在您身边”，优化调整贫困村“第一书记”，实行领导干部联村包户全覆盖;以党建带群建，构建群团组织体系，打造群团特色品牌;做细做实非公党建，建好用好党群服务中心，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达☆﹪、☆﹪。
(四)从严管党治党，架好“高压线”。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。履行“四项责任”，把管党治党作为首要职责，带头履行主体责任，自觉担负第一责任，督促落实“一岗双责”，狠抓各级直接责任，促使党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。执行“三张清单”，年初制定责任清单，季度开出任务清单，反馈督查问题清单，围绕定责、督责、追责三个关键环节，一季度一检查、一季度一通报、一季度一约谈，将党建成效作为干部考评硬杠子，约谈问责☆人。践行“四种形态”，找准切入点、主攻点和发力点，把监督执纪问责做深做细做实，打好“预防针”，用好“杀手锏”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，提醒、函询、诫勉☆人次，查处党员干部违纪违法案件☆起，给予党纪政纪处分☆人。
二、存在的主要问题及原因 今年以来，尽管取得了一定成绩，但离市委的要求、群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是各领域基层党建工作统筹推进不够。对机关和村(社区)的党建工作关注较多，对企业、学校、医院等领域关注较少，导致工作推进不平衡，党的工作在各领域的有效覆盖不够。二是基层党组织政治引领作用发挥不够。部分基层党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系，领导核心作用发挥不充分，引导、教育、组织群众的能力不强，缺乏影响力、凝聚力、向心力。三是村干部队伍建设有力有效措施不够。村干部后继乏人问题仍然存在，全县有☆万人在外务工，农村优秀人才缺乏，部分偏远村、经济薄弱村人才难选，在今年的村(社区)党组织换届选举中，有☆个村没有合适的支部书记人选，只能从机关事业单位人员中下派参选。
深刻剖析根源，一是精力投入不足。到☆工作以后，各项工作千头万绪，对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不足。注重抓难点求突破，整体工作推进不平衡，对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监督不足。部分乡镇纪委、部门纪检组履职不到位，对基层干部办事不公、与民争利等问题监督执纪问责力度不够。
三、下步工作打算
在今后的工作中，我将带领县委一班人，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实市委、市政府决策部署，坚持力度不减、尺度不松，强化责任担当，全面推进从严治党。
(一)全面落实管党治党责任。清单定责，构建完整的责任链条，继续推行“三张清单”管理，做到任务项目化、项目责任化、责任目标化，覆盖各领域、各方面。定点督责，建立所有市管领导“一岗双责”机制，定期向常委会汇报分管范围和联系乡镇从严治党情况，实施全方位、全过程监督和指导。访谈述责，让党委(党组)负责人到县电视台接受提问访谈，实行年度述职述廉，跟踪进行重点监督、回访和评估。严肃考责，把群众满意度作为考责的客观依据，季度考评结果后三名的单位，对主要负责人进行组织处理。
(二)全面加强干部队伍建设。选好干部，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，加大在产业发展、脱贫攻坚等一线培养、选拔干部的力度。用好干部，给干部合适的“位子”，用当其时，用其所长，善待“有棱角”的干部，保护“狮子型”的干部，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部队伍的创造活力，不断提升选人用人公信度、满意度。管好干部，落实“三会一课”，强化思想引领，狠抓党性党风党纪教育，加强干部日常管理，时时、处处、事事严格要求;加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。
(三)全面提升为民服务水平。抓基层基础，提档升级☆个村级服务中心，推动硬件功能化、软件规范化、服务特色化、阵地品牌化。抓村务公开，突出基层组织政治功能和服务功能，以公开促公正，以公正促公平。抓干群关系，全面推进“清洁家园和谐邻里”活动，用好用活“群工系统”，着力解决一批群众关注的“顽疾”;深入推进“两回两讲两解”，疏导群众的情绪，提振群众的精神，培育淳朴的民风，切实增强群众的获得感、认同感、幸福感和满意度。抓乡镇建设，强化乡镇执行力，明确工作流程、标准和内容，实行负面清单管理，对标打表，让乡镇知道做什么、怎么做和什么不能做，做到有章可循、高效执行，形成常态。
(四)全面优化政治生态环境。持续推进作风建设，从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发，久久为功。持续强化党内监督，实现纪检派驻机构和巡察监督“两个全覆盖”，改变旧有工作模式，既发挥“派”的权威，又用好“驻”的优势，让利剑高悬、震慑常在。持续开展执纪问责，深入贯彻《准则》《条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强纪检监察干部能力建设，持续保持遏制腐败高压态势，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
2018年街道党工委书记抓基层党建工作述职报告
2018年，在上级党委的坚强领导下，本人认真履行党建工作第一责任人职责，精心谋划，夯基础、抓重点、促亮点、强队伍，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化走向深入，街道基层党建工作基础更加扎实，载体更加创新，服务更加细致。现将一年来履行基层党建工作责任制，推进基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况
(一)以履行好基层党建“第一责任人”职责为目标，层层落实责任。一是聚焦党建主业。作为街道党工委书记，我始终把抓好党建作为政治使命、第一职责和最大政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，坚持把党建工作与经济社会发展同部署、同安排、同推进、同考核，先后召开了11次党工委会议专题研讨基层党建工作。二是建立分包制度。建立班子成员分包社区抓党建工作责任制，各班子成员根据所包社区实际情况，亲自制定党建工作计划，帮助社区理清工作思路，定期开展走访调研活动，每季度讲一次党课，协调解决具体困难和问题，全面落实“一岗双责”。三是加强督查考核。引入绩效管理方法，层层传导压力，与辖区各党支部签订年度目标责任书，建立完善基层党建工作月督导、季评比、半年督查、年终考核4项督查考核制度，跟踪督查考核，促进基层党建各项工作顺利推进。针对2016年述职评议查摆出的3项问题，街道通过建立问题清单、加强自身学习、公示整改进度等措施进行整改，并于11月底前全部整改到位。
(二)以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，强化队伍建设。一是突出“三个结合”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据党员“两学一做”学习教育培训的要求，将党员教育与制度建设相结合、与党员活动相结合、与新媒体教育相结合，多种形式宣传和学习党章党规和总书记系列重要讲话精神，在认真组织开展“万名党员进党校 锤炼党性铸忠诚”的基础上，先后组织开展了党工委书记带头讲党课、全体党员重温入党誓词、“讲看齐、重担当、作表率”、集中学习十九大等专题教育活动，引导全体党员不忘初心、牢记使命，强化责任意识。2018年，共组织开展中心组学习11次，党员干部职工集中培训32次，专题组织生活会1次，党建宣讲1次。二是完善制度建设，从严从实加强党员队伍管理。突出严格发展党员、严肃党内组织生活、严管组织关系、严明组织纪律“四个重点”，进一步完善“三会一课”、民主生活会、党员教育与管理、党费收缴管理、党员活动日、民主评议党员等制度建设，深入开展“三有一化”薄弱社区党支部排查和不合格党员界定、处置，严把党员“出入关”。要求各支部每月16日积极开展“党员活动日”活动，按月足额上交党费，并进行公示和上报。通过“学”、“做”、“交”相结合，加强党员自身党性修养，争做新时代合格党员。三是强化服务功能，突出党员先锋模范引领作用。充分发挥优秀党员帮带、党组织帮带等作用，坚持多方联动，整合有效资源，增强工作水平和业务素质，服务辖区居民群众。以“优服务、提品质”为工作主线，不断完善街道党员群众服务中心建设，组建“六员八人”企业服务团队，推行“一委五站四服务”工作法，推动了辖区经济社会的大发展、大跨越;以楼院党员、积极分子为骨干，着力构建党组织领导下的无主管楼院居民自治管理模式，在无主管楼院探索实施党组织覆盖工程，组建起以党员为主体的楼院自治组织;根据“温暖二七”工作要求，街道充分发挥不同类别党员的优势，在全辖区建立起街道机关和社区支部联系一个无主管楼院、每位在职党员分包一个楼栋、每个非公组织联系一户困难群众的党建工作新模式，打造了“爱心循环、温暖铭功”项目品牌。
(三)以落实基层党建重点任务为抓手，筑牢党建基础。一是加强场所建设。以整顿西后街社区“三有一化”薄弱社区党组织为抓手，针对活动场所不达标、配套设施不齐全等问题，结合实际，整合资源，不断加大阵地建设力度。在共建单位XXX小学的帮扶下，群策群力，解决了多年来制约西后街社区发展的办公和服务设施用房问题，社区党员活动场所得到彻底改观。二是加强问题整改。2018年组织开展了基层党建“逐社区观摩、整街道推进”活动，于10月12日到13日组织了观摩活动，逐社区列出了10类32个问题清单，并积极督促各社区党支部迅速整改到位。三是加强档案管理。2018年，对辖区471名党员档案进行了全面整理、立卷、归档，实行一人一档、分类管理，进一步加强了党员档案管理的制度化、规范化建设。
(四)以党建工作统揽全局为基调，凝聚发展合力。今年初，根据区委项目化管理推进工作落实的工作思路，街道立足实际，规范街道“大工委”和社区“大党委”运行，健全完善“网格化”基层党组织体系，充分发挥驻区单位和在职党员作用，采取党员骨干“带”、党员活动“引”，党建阵地“聚”的方式，认真谋划了以“熔铸基层组织、淬炼党员先锋”为主题的“熔淬工程”，将“熔淬工程”与重点项目建设、经济发展等工作一同列入街道年度重点工作重大项目台账，坚持在项目建设、双迎攻坚、大气污染防治、无主管楼院管理等急难险重工作一线“熔铸基层组织、淬炼党员先锋”，在工作中发现典型、弘扬典型，以典型的力量带动街道党员同志干事创业的热情，以学习教育成果助推经济社会加速发展。“熔淬工程”开展以来，街道、社区党组织纵览全局、协调各方的能力进一步提高，辖区各党组织的责任意识、攻坚意识不断增强，党员干部干事创业的热情明显提升，街道项目建设、大气污染防治、双迎攻坚等工作均取得了显著成效。
二、存在问题及原因分析
对照上级要求和群众期盼，本人在抓基层党建工作方面还存在以下不足：
(一)抓基层党建的重视不足、精力投入不足，基层党建工作推进整体不平衡。一是推动基层党建工作常态化机制和制度还不完善，抓班子成员履行“一岗双责”责任落实方面重视不够，缺少抓党建工作的“主业”意识和将党建工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感。二是在抓经济和社会发展方面投入的精力多，抓基层党建工作投入的精力少，存在一手硬、一手软的问题。三是在抓街道机关、社区党组织建设投入精力多，抓非公有制企业党建、社会组织党建投入精力少，造成基层党组织建设工作推进不平衡。四是对基层党建工作指导和对党务干部的培训重视不够，党务干部能力素质有待进一步提升。
(二)抓基层服务阵地建设力度不够大。目前，街道围绕社区服务阵地建设，通过改扩建、租赁等方式使西彩社区、二道街社区、解放路社区等3个社区服务用房达到500平方米以上，但由于现实条件限制，街道还是把有限的经费更多的使用在了示范点打造和亮点包装上，对基础薄弱的社区仍然是关注不够、投入不多。
(三)抓非公党建有型有效覆盖效果不够突出。虽然辖区内企业众多，但规模小，人员流动性较大，非公企业党建覆盖面积不广，有些企业虽然建立了党组织，但缺乏开展组织活动必要的场所和条件，党务人员普遍业务素质不高，缺乏系统性规范指导。
(四)常规工作开展多，创新工作亮点少。在推动党建任务落实上，虽然能够做到安排什么就抓什么，部署什么就干什么，但是对基层党组织建设出现的新情况研究不深、把握不透，解决问题、推进工作还习惯于凭老经验、按老套路，一些党支部抓党建工作积极性不高，个别党支部党建活动开展流于形式，少数党员干部不能充分发挥先锋模范作用等问题仍然存在，没有拿出好的办法和措施加以解决。
认真反思存在问题的原因，既有客观原因，更有主观原因，主要有：一是思想不够重视。作为街道党工委书记，对基层党建工作的认识不够深刻，较为重视发展工作，抓党建工作的力度不够大，在提升基层党建水平上用力不够，基层党建工作统筹方面全面抓、亲自抓、深入抓上做的还不够好。二是思路不够清晰。对基层党建工作抓什么、怎么抓上用力不够，系统学习研究不深入，创新思路不够宽泛。三是追责考核不到位。虽然制定了相关的管理制度和考核办法，但在执行过程中往往对党工委班子成员、各支部书记责任追究方面失之于宽，往往出于对基层工作的考虑，降低了党建工作考核标准，对不履行职责和存在问题的班子成员和支部问责力度不大，批语教育较少。四是工作标准不够高。对基层党建工作督促落实力度不够，对监管的制度化、常态化程度要求低，平时只在工作会议上笼统提要求多，在任务落实、整体推进和典型培育上标准不高、进展不平衡。
三、下步打算
(一)突出责任落实，构建齐抓共管党建工作格局。时刻牢记党工委书记抓党建“第一责任人”职责，进一步增强管党治党意识，管好基层党建“责任田”，把党建工作摆上重要议事日程，主动带头抓党建，把党建工作和经济工作同安排、同落实，定期召开党工委会研究党建工作，切实把加强基层党建工作作为一项长期任务常抓不懈。根据街道实际，与各支部签订党建工作目标责任书，精准精细化考核。强化基层党建工作主体责任职责，构建党组织领导带头抓党建，班子成员重视支持抓党建，分管领导自觉主动抓党建，一级抓一级，层层抓落实的党建工作新格局。
(二)坚持因地制宜，狠抓基层服务阵地规范化建设。由于XXX街道地处中心老城区，受到城市建设、用地规划等因素的影响，新建服务阵地难度较大。下一步街道将按照“不求所有，但求所用”原则，通过自购、自建、联建、租赁、置换等多种途径积极探索党组织活动阵地的多种实现形式，力求构建完整的党建阵地体系。同时，我们将坚持“硬件不足软件补”的工作思路，建立健全相关管理机制，推行上门服务制、限时办结制、约时办理制、服务代理制、挂牌服务制、服务承诺制等制度，促进便民服务工作规范有序开展。
(三)健全完善制度，统筹抓好基层各区域化党建工作。一是抓好制度完善。严格落实“三会一课”制度，按照小事“点题”，大事“必议”的原则，抓好班子成员学习制度的落实，建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度。二是抓好社区党建。在横向上，注重吸纳驻街单位党组织、民营企业党组织及周边党建资源加入社区党建工作，重点做好非公经济组织中的党员发展和党组织建设工作，形成党建联席议事会议模式，不断壮大社区党建力量。在纵向上，按照党员的年龄、兴趣、居住情况、流动情况对社区党支部进行新的划分，细化党组织设置，建设特色党支部、主题党支部，进一步增强党组织的号召力和向心力，努力构建社区党建工作新机制。三是抓好非公企业党建。在条件成熟的非公企业中，成立党支部、党小组;条件不成熟的派驻党建指导员等，不断扩大非公企业党组织和工作的覆盖面。
(四)注重教育引导，加强基层组织和党员队伍建设。围绕“务实重干、担当奉献”的二七精神，狠抓干部职工队伍建设，对照区委十一届三次全会要求，坚持从思想引领上入手，以机制建设为保障，做到用人选人和严格管理齐抓共管，教育引导街道党员干部牢固树立“务实重干、担当奉献”的二七精神，主动投身到“急难险重”工作一线，着力打造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的基层干部队伍。从强化硬件着手，积极探索基层社区党组织阵地建设新路径，有计划、有步骤改善辖区各社区党支部活动场地硬件条件，集中开展软弱涣散党组织整治，筑牢基层阵地。将推进“两学一做”学习教育常态化与学习贯彻十九大精神相结合，确保真学真做、入脑入心。
第四篇： XX年县委政法委党建工作述职报告
一年来，在县委正确领导下，政法系统党建工作以党的十七大精神为指针，以贯彻落实科学发展观为要求，以强化党员队伍教育管理为目标，以党员先进性明白卡、干警纪律作风整顿、大学习大讨论等活动为载体，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实履行协助县委领导、管理政法工作和政法队伍，组织协调社会治安综合治理、维护社会稳定的职能职责，全面提高政法队伍总体素质，为县域经济和社会事业的发展作出了积极贡献。现将具体工作情况报告如下，恳请大家提出意见、建议。
一、以思想作风建设为突破口，推进政法队伍管理
一年来，政法系统党委为强化政法队伍管理，始终把政法部门班子建设、干警的思想作风建设、廉洁自律建设及公平公正执法理念作为党建工作重中之重来抓。一是在培训教育上做到经常化。每年对政法部门纪律作风情况实行人大、纪委、组织、人事、政法委等几个部门联合调研，实行三年一大训、年年小整训，对政法队伍中存在的突出问题，逐一点评，推行典型教育，对违法违纪和受各级表彰的人和事进行通报，在干警中起到激励和启示作用，不断规范了干警思想行为、工作行为、纪律行为。二是进一步深化“党员先进性明白卡”活动。坚持把这项活动作为加强党员教育管理、 提高党建工作水平、促进业务水平开展的有效抓手，不断探索承诺的新形式，扩大承诺活动覆盖面，加大党员践诺督促监督，使全体党员干部务实、创新、服务、管理的职能得到加强，模范带头作用在各个工作岗位得到充分显示。三是认真开展法治理念教育、大学习大讨论活动和科学发展观的学习实践活动，武装了干警的思想，普遍受到了教育，科学决策、科学用警、科学管理得到加强。四是加强干部管理。近年来，采取多种措施，严管干部队伍。对基层庭长实行季度述职述廉制度，对基层派出所长实行绩效考核管理，对公安局科室负责人进行全员竞争上岗，并对试用期满的科室负责人进行了及时考核调整，政法委机关实行全员轮岗。积极争取解决政法部门低职高配70余人，提拔副科级以上干部109人，查处违纪干警5人。
二、以内部管理为突破口，推进机关自身建设
要想管理服务好政法各部门，搞好工作协调，首先在政法委自身建设上狠下功夫。一是改进工作作风，树立服务大局意识，工作中注重摆正位置，做到组织不越位，支持不干预，指导不包办，监督不手软，始终坚持客观指导的工作方法，准确把握领导职能，不把政法委放在绝对领导的位置上，将监督、协调、支持、服务作为领导和管理政法工作的切入点，力求为政法部门执法办案创造良好环境，帮助呼吁解决一些存在的实际困难。今年以来，积极争取县委、政府、人 大、政协主要领导多次深入政法部门调研，积极为政法部门排忧解难，先后出台了《加强当前政法综治工作意见》、《加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》、《进一步加强基层派出所工作的意见》、《关于依法打击“六闹四堵”的通告》和《关于处理非正常死亡事件的基本原则和方法》等文件，这些文件出台为解决政法业务监管、化解警力不足、提升装备水平，夯实基层基础、建立政法综治考评激励机制，提供了组织保障、人力保障、政策保障和制度保障。二是开展“四好集体”创建活动，打造“政治坚定、业务精良、作风过硬、敢打敢拼、诚信友爱、充满活力、团结协作、争先创优”的政法团队，充分发挥政法委机关的职能作用和干部的模范带头作用，08有10余人受各级各类表彰、授予先进工作者。三是加强理论教育培训，坚持周四学习制度、星期五课堂制度、每天自学一小时制度，每人学习笔记达3万字以上，不断提高了领导干部的工作能力和业务水平。四是加强执行力建设，班子成员身先士卒，带头轮流出现场协调处置公共突发事件和各项专项活动。五是认真贯彻落实民主集中制。对人事、经费等重大事项的决策和大额的财务开支都要召开书记办公会共同商定，不一人说了算，对书记办公会的决议，实行公开，使机关上下统一思想、形成共识。六是严格机关管理制度。为了进一步规范政法委干部队伍、业务、行政管理工作，专门编制了《县委政法委机关管理手 册》，对机关科室的职能、职责、廉洁自律都有了明确的规定，形成了制度管人管事的良好机制。
三、以平安建设为突破口，推进整体工作上台阶
今年以来，通过抓党建、抓管理、抓联动，使我县今年的政法综治工作有了六个方面提升：一是政法综治工作位次得到提升。今年我县政法综治工作在上年的考评中位次由过去的倒数第二前移到顺数第二。XX年，检察、司法考核处全市第三位，公安、法院、610考核处全市第一位。二是矛盾纠纷排查化解率得到提升。紧紧抓住“两个排查”，继续推行各级领导班子以会议形式集体排查、化解各类矛盾纠纷和突出治安问题。全县共排查出2312件各类矛盾纠纷，调处到位2279件，调处成功率98.6%。三是严打整治力度得到提升。坚持命案必破，大要案件必破。元至十月，共立各类刑事案件338起，其中命案4起，实现了全破。发各类大要案件59起，破58起，破案率达98%。突出“除五霸、抓五小、治毒害、端赌窝”集中行动。共组织集中行动12次，抓获网上逃犯12个。先后打掉张欣等4人涉恶寻衅滋事团伙，徐云强等5人涉霸聚众斗殴团伙和“5.17”10万元特大假币案，监所羁押人员高峰期达110人，比常规增加40%。四是平安建设效果得到提升。坚持平安创建以村为主模式，继续落实 “农户创建平安幸福人家、村居推行干部巡村入户、乡镇实行警治联勤”为抓手的“三层联创”，整体提升平安 建设水平。全县有76540户被授予平安幸福人家称号，占全县11.54万农户的66.5%。五是社会管理水平得到提升。加强和改进了流动人口和重点人口的管理，坚持以房管人，推进流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化。同时加强了预防未成年人违法犯罪，实现社会、学校、家庭教育管理一体化。加强和改进对特殊群体的服务和管理，做好刑释解教人员安置帮教，推进社区矫正，切实减少重新犯罪发生。全县今年没有发生流动人口违法犯罪案件，刑释解教人员重新犯罪率由上年的5.6%下降到4.1%。加强特殊场所和危险物品的管理。今年，开展专项集中整治活动9次，发现和整改安全隐患1148处，破获刑事案件16起，查处治安案件46起。加强信访稳控管理。自八月份发布打击“六闹四堵”通告以来，就有10多个违法行为人受到依法打击，社会秩序明显好转。今年来，全县信访总量同期比人次下降了24%。赴京非正常上访6批6人次，较去年同期16批17人次，分别下降了62.5%、64.7%。六是应急救援能力得到提升。在县财政资金困难的情况下，投资400余万元建立了全省首个应急救援指挥中心;总投资500万元建设了“平安**”综合视频监控系统，并与城区876个视频探头联网，基本做到了城区视频全覆盖。全县18个乡镇中有14个乡镇在集镇安装了技术防范设施。城区、乡镇、村居都组建了专(兼)职治安巡逻队和应急小分队。
四、以宣传造势为突破口，推进政法形象提升
通过各种宣传造势，不断提升政法工作在社会中的影响力。一是在全县开展了综治巡回宣讲活动。“综治宣传月”期间，县综治办组织宣讲团在全县18个乡镇(场、区)开展巡回宣讲，重点对基层干部和中心户长宣传《湖北省社会治安综合治理条例》、平安建设和综合治理常规业务、矛盾纠纷排查化解基本方法、群体性事件的预防和应急控制、群防群治工作重点、农村常用的法律法规等内容，1500多名乡村干部接受了教育，这一作法得到省市政法委的高度评价。二是与县电视台联办“治安纵横”专题电视栏目。县综治办下发了《关于开展政法综治电视宣传展播的通知》文件，定期展播政法综治平安建设先进典型和见义勇为事迹，定期发布治安信息和社会稳定形势。已播出节目10期，社会评价良好。三是建立了大要案件新闻发言人制度。一旦发生命案或是大要案件，都在第一时间进行新闻会商，通过新闻发言人向社会发布案情，以证视听，有效屏蔽了因案情不明而诱发的社会谣言，让谣言止于真相，切断了因案件谣言引发群体性事件的链条。四是开办了《平安**》网站。政法委投资开办了《平安**》网站，通过互联网宣传**的政法综治平安建设工作动态和经验做法，扩大对外宣传与影响。五是利用**政法、综治动态、电视台、外宣办等宣传平台，向上推介经验，推介典型。每年拿出2万元资金，作为宣传工作和奖励 兑现，促进政法宣传工作开展。六是开通了县、乡综治业务网上涉密传递平台。政法委投资出8万元为18个乡镇和6个县直系统安装了商秘机，并培训了专门操作人员，统一县乡综治网上业务涉密连接，实现了无纸化办公。七是设置了高质量永久性大型户外公益广告。在去年设置76块大型户外公益广告的基础上，今年新置了58块，基本覆盖了全县主要交通路口和乡镇进出口，综治宣传氛围浓厚。八是开展了“四长”下乡调研活动，帮助乡镇解决一些疑难法律问题，发掘一些好的经验做法。九是加强了网络信息平台建设。9月1日正式建成启用了面对16万手机用户的信息平台，发挥其预警预报、发布政令、宣传政策、启动预案、引导舆论作用。现在，县内每拘留一个人，每侦破一起案件，都及时将简要案情通过信息平台发布全县所有手机用户，为营造风清气正、依法行政氛围提供了技术支撑。
五、以问题整改为突破口，推进工作再上新水平
一年来，政法委党建工作取得了长足发展，机关干部的精神面貌有很大的改观，对外形象有了很大程度的提升。但也还存在一些不足。一是对干部教育管理不够，缺乏交流沟通，干部的工作积极性有待加强。二是服务意识不够，政法委是政法部门的管理机构，同时也是服务机构，少数同志不能正确摆正位置，缺乏服务意识、大局意识。三是对基层工作的督办指导不够。在很大程度上，政法委成了县委、政府 与部门之间的信息、任务的中转站、转话筒，对下安排的多，深入部门检查、督办、指导的力度不够等等。针对这些问题，我们坚持以本次党建评估工作为起点，在今后工作中，不断总结、不断完善、不断改进，为全县政法综治工作尽职尽责，为全县经济建设、社会发展、创造良好的工作环境而努力。
第五篇：县委书记2017年全县基层党建工作述职评议大会讲话稿
同志们：
今天，我们召开全县基层党建工作述职评议大会，对各镇和滨江新区党委书记、县财政局和县民政局党组织负责人抓基层党建工作进行述职评议。主要目的是，深入学习党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，进一步强化全县各地各部门党委(党组)管党治党主体责任和党委(党组)书记“第一责任人”职责，推动基层党建全面进步、全面过硬。
每年组织一次党委(组)书记抓基层党建工作述职评议，既是对过去一年党建工作的集中会诊和展示，也是对新一年基层党建工作的全面动员和部署。过去的一年，全县基层党建按照“党建工作抓特色”的总体思路，务实拼搏，创新竞进，取得了一定成效。一是管党治党体系更加健全。以“两学一做”学习教育为抓手，通过推进“支部主题党日”活动、开展党员组织关系等七项清查、开展“两新”组织党建“百日攻坚”行动、实施基层党建积分制管理等举措，从严管党治党向基层全面延伸，党的组织体系进一步健全，党员队伍整体素质进一步优化，基层党组织战斗力和凝聚力进一步增强。二是党建工作特色更加鲜明。创办“红色e校”，加强党员特别是流动党员教育管理，经验做法在省、市推广;“按户连片耕种”xx模式和村支部领办合作社模式被全市推介;207国道花卉苗木党建示范带建设有序推进，五洋线、荆新线党建示范带正在升级，“环xx党建示范圈”已现雏形。三是基层基础保障更加有力。支持村(社区)党员群众服务中心建设、保障村主职干部工作报酬，县财政专项列支经费近千万元，全年新建、改扩建党员群众服务中心45个，“五务合一”达标阵地达到73.8%，居全市第二名。
各镇(区)围绕全年目标任务，履职尽责抓落实，立足实际创特色，推动了全县基层党建工作整体水平的提升。
五里铺镇党委围绕打造207国道党建示范线和推动五洋线示范升级做了大量工作，但还存在村级集体经济整体实力薄弱、示范点档次不高的问题。下一步，要以荆沙新型城镇示范带建设为契机，在建好阵地的基础上建优队伍、建强产业、建美乡村，以党建引领农村各项事业发展，产生更全面的示范效应。
十里铺镇党委在打造207国道党建示范线和推动特色产业发展上动作明显，但花卉苗木产业对集体经济发展的带动性还不强，阵地整体水平还不高。2017年要在做好党建与产业融合发展上多研究，在村级阵地建设上多投入。
纪山镇党委重点打造郭店村“三产融合”示范点，高标准建阵地、大气魄强产业，在全市有影响，但其他村发展比较缓慢，在抓园区非公党建上也用力不多。下一步，一要在示范点扩面提质上做文章;二要着力抓好园区党建，积极探索非公企业党建工作的有效模式和经验。
拾回桥镇党委培植出了村支部领办合作社的老山模式，但墙内开花墙外不香，推广力度不大，示范效应不明显;三类村党支部的整顿转化有所滞后。2017年要在这两个方面多下功夫。
后港镇党委积极推进村社合一，打造出“唐台样板”;在加强阵地建设、建设美丽乡村方面也有务实举措，但抓非公党建办法不多、实效性不强;村集体经济发展路子不宽，服务群众实力不足。2017年要在这两个方面做好特色文章。
毛李镇党委探索和推广“联村共建”模式，有一定的现实意义。但在产业联办、服务联手上多下功夫不多，对党员特别是流动党员教育的管理也要加强。
官垱镇党委在加强村干部管理与考核、阵地建用管规范化建设方面力度较大。但在发挥村干部和党员作用推进“四化同步”上办法不多，在建设汉宜线新型城镇化党建示范带上谋划不够。要充分发挥党建的示范引领作用，服务好中心大局。
李市镇党委在探索“党建+产业”模式上进行了积极尝试，特色果蔬采摘产业有了一定规模。但对村(社区)主职干部日常监管不够严，“两新”组织党建工作抓得不够实。
马良镇党委在加强干部日常监管、发展特色产业上力度较大，但存在“两新”组织党建覆盖面不广、流动党员教育管理缺乏有效措施等问题，2017年要争取有所突破。
高阳镇党委在抓三类党组织整顿和流动党员管理上做了大量工作。但有两个问题需要高度重视：一是村主职干部队伍整体素质不高、少数村目前主职空缺，无人可选;二是村级阵地服务功能未充分发挥。
沈集镇党委积极推动党员群众服务中心提档升级，强化村干部的教育管理，取得了一定成效。但对村干部日常监管要加强，市委组织部暗访时还有“铁将军”把门的现象;村支部领办合作社推动力度不大，村级集体经济实力整体薄弱。
曾集镇党委抓党建力度很大，率先在全县实现“五务合一”全达标，坚持品牌思维打造“金色走廊”党建，产生了积极的社会效应。但实施“能人回归”工程力度不大，村主职干部队伍建设需要加强;党建特色品牌还缺乏丰富的内涵支撑，需要进一步挖掘和完善。
xx镇党委在依托村(社区)资源优势发展产业、壮大集体经济方面做了大量工作，在加强社区志愿服务和文化引领方面也形成了一定特色。但社区党组织整体服务功能不强，对流动党员的教育管理还缺乏成熟的经验模式。
滨江新区党委在强化基层保障、探索村转社区方面动作明显。但对流动党员还缺乏有效管理;依托城郊优势发展壮大村(社区)集体经济的办法不多、路径不宽。
上述问题，请各镇(区)党委书记结合自身查摆的其他问题，一并研究制定可行措施，切实抓好整改。