农业部门全年工作要点
第一篇:农业部门全年工作要点
妇联全年工作要点
20**年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是男女平等基本国策和妇女发展规划实施**周年。市妇联工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、省第十二次妇代会和市委经济工作会议精神,按照市委和省妇联的工作部署,认真落实男女平等基本国策,紧紧围绕党委政府的中心工作和妇女需求,服务大局、服务妇女、服务基层,突出学习宣传、项目建设、依法维权、强基固本四个重点,引领广大妇女在奋力谱写中国梦的**篇章中创造优异业绩、书写精彩人生。重点做好以下几个方面的工作。
一、突出学习宣传,推动男女平等基本国策贯彻落实
1、深化男女平等基本国策的学习宣传。抓住男女平等基本国策实施20周年的重要契机,通过巡展、巡讲等活动,推动男女平等基本国策进学校、进机关、进企业、进社区、进乡村,推动男女平等基本国策纳入党校干部教育主体班培训课程,纳入主流媒体宣传,纳入文化建设和道德教育体系,推动性别意识纳入决策主流。
2、深化社会主义核心价值观的宣传教育。丰富“五好文明家庭”创建内涵,广泛开展 “最美家庭”、“书香家庭”、“两型家庭”等各类特色家庭创建活动,整合“魅力女性课堂”、“衡州有好女”、“雁城女性网”等舆论阵地,讲好妇女故事,培树妇女典型,弘扬家庭文明新风,促进社会和谐发展。持续开展“美丽**,巾帼同行”主题活动和“学雷锋”巾帼志愿服务活动,壮大巾帼志愿者服务队伍,构建互助友爱、扶贫济困的志愿服务文化,推动社区巾帼志愿服务活动日常化、长效化。
3、深化妇女儿童发展规划的贯彻落实。充分发挥市政府妇女儿童工作委员会办公室的作用,加强与妇儿工委成员单位的沟通与协调,重点督查、认真解决我市“十二五”妇女儿童发展规划实施中的重点难点问题,推动我市妇女儿童发展规划目标任务的全面达标,通过自述自评、对照互评、综合考评等方式,做好“十二五”妇女儿童发展规划终期评估工作。召开市政府妇女儿童工作会议,根据我市经济社会发展要求和妇女儿童事业发展实际,筹备编制2016—2020年**市妇女儿童发展规划,推动规划实施纳入党委、政府目标管理绩效考核内容。
二、突出项目建设,推动妇女儿童工作求实务实
1、做实妇女儿童公共服务项目。按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位,将涉及妇女儿童的公共服务设计成项目,主动对接政府职能转移的社会公共服务项目,争取政策支持,推动家庭服务、妇女维权、妇女创业就业等民生项目纳入政府购买公共服务范畴,通过合作、购买、指导等方式联合更多社会组织形成承接合力,共同为家庭服务、为妇女儿童服务。
2、做实妇女儿童民生实事项目。以农村留守儿童信息数据库为平台,以“春蕾计划”、“心希望计划”、
“留守儿童之家”、“玫瑰书屋”等公益服务项目为载体,深入推进农村留守儿童关爱服务体系建设。年内,每个县市区建好1—2个示范“留守儿童之家”。继续做好妇女“两癌”普查和“两癌”贫困母亲救助项目,重点推动解决好贫困、病残、流动留守、失独家庭等弱势和特殊妇女儿童群体的实际困难。
3、做实妇女创业就业项目。进一步用好支持妇女创业就业的政策、资金和项目,协调推动妇女小额担保贷款工作,统筹抓好女大学生、城镇就业困难妇女、农村转移劳动力等重点人群的就业工作。加大对城乡妇女的就业培训力度,重点开展清洁、烹饪、育婴等家政服务职业技能培训,培训育婴师、营养师、月嫂、管家等家政服务专业人才。与高校联合开展创业导师点亮出彩人生、 “创业开启玫瑰人生”女企业家进高校、“丽人有约——走进企业”企业互访等活动,带动和帮助更多妇女创业就业。
三、突出依法维权,推动妇女儿童合法权益得到保障
1、注重节点维权。抓住“三八”、“6.26”、“12.1”等重要节点,深入农村、社区,积极开展适合妇女和家庭特点的群众性法治文化活动,引导妇女增强法治观念、提高法律素养。
2、注重源头维权。以法治思维扎实做好信访维权工作,积极做好维权咨询指导、心理情绪疏导、婚姻关系调节、邻里纠纷调解等方面的工作,全力化解矛盾纠纷。督查我市《家庭暴力处置办法》的执行情况,加强对法律、法规和政策实施情况的监督。加大对受家暴妇女的司法保护力度,推动预防和制止家庭暴力纳入县市区社会治安综合治理考评内容。
3、注重基层维权。建立婚姻家庭人民调解工作室和社区妇女维权服务站,推进妇女公益法律援助、完善维权联席会议协调机构,着力解决妇女发展和权益保障方面的困难和问题。
四、突出强基固本,推动服务型基层妇联组织建设
1、强化“妇女之家”建设。坚持党建带妇建、妇建服务党建,重点推动“妇女之家”示范创建,强化宣传教育、权益维护、家庭服务、文化娱乐等功能,让基层妇女工作在“家”中落地。将服务型基层妇联组织建设纳入服务型基层党组织建设整体规划,实现平台共建、资源共享。
2、强化妇联干部队伍建设。按照《全国党政领导班子建设规划纲要》“五个建设”的要求,从严加强各级妇联领导班子建设。加大妇联干部教育培训、挂职锻炼、岗位交流的力度,做好人才培养工作。开展市县两级妇联干部心理咨询师考证培训,举办女干部和妇联干部培训班,提高妇联干部履职服务能力。
3、强化作风建设。巩固群众路线教育实践活动成果,持之以恒抓好作风建设,切实把从严治党落到实处。继续开展“下基层、访妇情、办实事”活动,深入开展妇女理论和妇情民意的调查研究,每年为妇女儿童解决1—2个突出问题,切实把建设服务型基层妇联组织工作落到实处。
第二篇:城管局全年依法行政和法制宣传工作要点
2014年是全面深化改革的开局之年,也是推动我市城市管理建设不断深化的重要一年。根据福州市依法治市领导小组办公室《关于下发<2014年法治福州建设工作意见>的通知》(榕治市办【2014】14号)的精神,结合我市城市管理的工作实际,制定我局2014年依法行政和法制宣传工作要点如下:
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神,认真贯彻执行中央、省委、市委关于全面深化改革的决策部署,全面落实依法治国基本方略,按照“科学建章、依法行政、严格执法、全员守法”的要求,不断推进城市管理法制化、规范化、长效化建设,营造良好的城市管理法治环境。
二、加强制度建设,完善管理体系
1、加强城市管理立法工作。准确把握我市全面深化改革的重大部署,充分发挥立法的引领和推动作用,加快《福州市市容和环境卫生管理办法》和《福州市建筑垃圾管理办法》等法规规章的立法及修订工作。(责任单位:局法规处及相关业务处室,市环卫处、市渣土处)
2、进一步提升城市管理立法质量。完善开门立法工作机制,健全法规规章建议稿起草、论证、公开机制。进一步扩大市民有序参与《福州市市容和环境卫生管理办法》和《福州市建筑垃圾管理办法》的立法途径,通过座谈、征求意见等形式广泛听取市民和相关部门的意见。提高立法的针对性、及时性、参与性。(责任单位:局法规处,各有关单位、部门)
三、坚持依法行政,推进法治政府建设
1、不断深化行政审批制度改革。做好下放和取消行政审批项目的对接工作,进一步明确下放和取消行政审批项目的承接主体和法律责任,并做好后续监管工作,避免出现监管真空。同时,进一步推进我局行政服务中心窗口标准化建设。(责任单位:局审批处、市渣土办,各区【市、县】有关单位)
2、深完善行政执法体制改革。继续规范行政权力运行,完善裁量基准制度,推广运用行政指导,加强和改进执法方式。落实行政执法责任制和执法过错责任追究制,做到严格规范公正文明执法。进一步做好网上执法平台以及行政服务中心窗口网上审批建设工作。(责任单位:市城管执法支队,局审批处,局政策法规处,各区【市、县】有关单位)
四、深化普法教育,提升职工和市民的法制意识
1、深入开展宪法及法律法规学习宣传。广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规,大力弘扬社会主义法治精神,培育法治信仰,持续提高全体工作人员的宪法意识、公民意识和法制观念,推进职工“学法、尊法、守法、用法”良好氛围的形成,推进“六五”普法深化。利用有关节日、法律法规颁布纪念日开展法制宣传活动,促进市民进一步认知城市管理有关法律法规知识,最大程度赢得市民对城市管理工作的支持和理解。(责任单位:各单位、各部门)
2、持续深化专业法律知识学习,提高职工履行职责能力。各单位要按照工作职责,开展相关法律法规规章的学习,进一步提高职工专业法律知识水平,以确保更好地依法履行职责,服务社会经济发展,圆满完成工作任务。(各单位、各部门)
3、继续开展“法律六进”活动。有社会管理职责的单位要积极与共建单位开展法律知识宣传活动,坚持面向基层,服务群众,强化公益普法,积极发动和组织普法志愿者深入基层、深入群众,并组织开展形式多样的送法活动,把法律送到群众手中。(责任单位:各有关单位)
五、着手研究“四五”依法治市规划
各单位、各部门要抓紧研究、储备本单位(部门)的“四五”依法治市规划,待《法治福州建设纲要(2014-2020年)》颁布后出台、并贯彻落实,以进一步深化“法治单位”建设,促进法治福州建设的全面开展。(责任单位:局法规处,各单位)
第三篇:农业银行支行客户部2011年全年工作总结
2011年我行在市分行的精心部署下和支行的正确领导下,我行坚持以市场为导向,以经济效益为中心,以赢利最大化为目标,全面发展各项业务,增强市场竞争能力,搞好规范化管理,抓好队伍建设,努力提高全行的整体素质,较为圆满地完成了上级行下达的各项任务,现将具体情况汇报如下:
一、 各项工作情况
(一)负债业务
今年,我部以支行各项任务为指导,广泛开展各项营销活动,各项存款稳步增长。截止12月末,我行本外币各项存款合计为
万元,较年初净增
万元,完成市分行全年任务的100% 。城乡各网点各项存款余额均过亿,市行营业部更是达到3.8亿,可见我行“N+1”营销初见成效。其中:
(1)个人存款余额
万元,比年初净增
万元,完成市分行全年计划的211%,其增加成为我行存款增长的一个重要来源。个人存款除工业园区支行余额为
万元,较年初只增加了
万元;其他各网点个人存款均过亿,较年初均有所上升。这是由于园区支行地处工业园区,周围更多的是企业,其优势主要在对公存款方面。
(2)对公存款余额
万元,比年初上升万元
,但对公存款现状仍不理想,只完成市分行全年计划的34%。截止12月30日,园区支行对公存款达
万元,增加最快,今年年增量达
万元,明显高于其他网点。对公存款增加的还有市行营业部,今年年增量
万元,对公存款余额
万元。此外的其他网点对公存款均有所上升(或下跌),主要是大楼分理处上升(或下跌)
万元。
(二)资产业务
今年以来,在信贷规模从紧的情况下,我行资产业务仍保持一定的发展势头。截止12月30日,我行各项贷款余额
万元,比年初净增
万元。其中:个人贷款余额
万元, 年初净增
万元;单位贷款余额
万元,比年初净增
万元。与同业(4大国有银行)相比我行资产业务差距在进一步缩小,贷款余额比去年同期上涨
万元,市场份额不断提升。
(1)对公业务
在信贷规模紧缩的情况下,我部根据行领导的指示,合理调整信贷资产结构,积极培植优质客户,切实提高信贷资产盈利水平。工作中,我们认真执行省行提出的以利润为目标,以市场为导向,大力调整信贷资产的方针,在对客户信用测评的基础上,对于限制类和淘汰类客户坚决不予贷款支持,制定严密的压缩计划,积极倡导“一保、二争、三扩、四退”的经营策略,完善劣质客户退出机制。截止于12月底我部已基本完成法人客户的存量评级工作。
某厂二期即某有限责任公司为我行优质客户,今年省行给予
亿元的授信额度,信用等级为AA+,上半年新增了
亿元短期流动资金贷款,长期以来信用记录良好。某厂三期,全年新增
万元短期流动资金贷款,到目前为止,还款记录良好,银企之间维持良好的合作关系,双方互惠互利。
另外,我行五月份给予红旗集团某有限公司授信
万元,截止十二月末共发放贷款
万元,办理承兑汇票
万元。某化工有限公司截止12月末办理承兑汇票
万元。某房地产开发有限公司开发的“某某山庄”项目截止十二月末在我行贷款
万元。
(2)个人贷款
我行个人贷款主要集中在住房按揭贷款及消费贷款上,由于上半年信贷规模紧缩,调整信贷结构,我部相应减少了个人助业贷款的发放额度,这也是基于降低金融风险的考虑。我部除了去年发放的某国际的房地产开发贷款联动个人住房按揭贷款,还有去年准入的某某房地产开发有限公司开发的“某某山庄”项目联动个人住房按揭贷款。消费贷款主要表现为车贷,我行与某某汽车销售中心保持良好的合作关系。
(3)三农业务
截止6月30日,对支行营业部、某某分理处两个重点区域重点清收,不良贷款
万元(含水灾),不良占比
%。主要是营业部及某分理处的不良贷款比例较高。
(三)中间业务收入 (1)电子银行
电子银行业务稳步发展。截止12月30日,实现电子银行业务收入
万元,企业网上银行有效注册户数
户,累计达
户;个人网上银行有效注册户数
户,累计达
户,净增个人电话银行客户数
个,净增手机银行客户数
个,净增手机信使客户数
户,净增企业电话银行客户数
户。
(2)代理保险
农行网点各网点与保险公司一对一合作,与我行合作的保险公司有泰康人寿、中国人寿、人民人寿。截至12月30日,我行完成代理保险业务
万元,完成年计划的110%。某某及某某等支行代理保险均在
万元以上,其中某某和某某支行超过
万元。
(四)网点文明服务监督
网点作为产品营销的第一平台,其服务质量直接关系到农行的形象,为不断提升我行服务水平,引导监督各网点做好文明服务工作,支行成立了以由行长任组长,分管行长任副组长,客户部、财会运营部、综合管理部、信贷管理部等部门主要负责人及支行内训师为成员的支行成立网点文明服务考核领导小组,办公室设在客户部。
我部对已完成导入的N个城区网点及农村网点,开展定期或不定期检查。并对其标准文明服务情况给予通报。
(五)财务情况
截止12月30日,我行各项收入
万元,同比增长
万元,各项支出
万元,同比减少
万元。实现账面盈利
万元,同比增长
万元,拨备前利润
万元,同比增加
万元,增幅达100%,超额完成市分行下达的任务。
二、业务经营中存在的问题
(一)存款增长不均,存款结构有待优化
全年,我行个人存款余额
万元,比年初净增
万元;对公存款余额
万元,比年初上升
万元。虽然对公存款余额有所增加,但远不及个人存款增加量。
各网点的个人存款发展不均,农村网点个人存款增长明显优于城区网点,成为个人存款增长的主力军。全年全行个人存款净增 万元,N个农村网点个人存款净增
万元,农村网点对个人存款贡献率更大。
(二)信贷层次单一
全年,我行资产业务发展态势良好,贷款结构不断完善,客户层次丰富,但是信用等级不超过AA级的客户信贷占据主导地位,AA级以上客户贷款偏少(多),客户层次和信贷结构应该更加丰富、优化。
(三)小额农贷清收任务仍然存在
全年我行农户小额贷款余额
万元,不良贷款
万元,不良占比0.95%。不良贷款及不良占比较年初虽然有所下降(年初不良贷款
万元,不良占比
%),但对小额农贷清收工作不容忽视。
二、201 2年的工作部署
2011年工作取得了一定的成绩,但个别方面存在的差距和不足也是不容忽视的,我们将总结经验,弥补不足,鼓足干劲,开拓创新。因此,2012年的工作重点在实施县域某某战略和某某目标的基础上,牢固树立科学发展理念、价值创造理念、改革创新理念、全面风险管理理念,我们将继续扩大市场营销力度,拓展市场营销份额,强化服务,完善信贷管理。
具体来讲,主要拾做好以下几项工作:
(一)切实开展好“龙腾2012”的各项活动,力争实现下一季度的各项目标
(1)把储蓄业务作为全行经营的突破口,积极抢占储蓄存款市场,把握股市低迷的契机,切实营销各类理财产品的销售。另一方面,稳住优质客户,各网点落实对金卡以上贵宾客户的走访工作,有针对性的开展各类营销活动。
(2)贯彻落实“1+N”营销方式,充分利用银行卡、电子银行、第三方存管和储蓄存款之间的内在联动作用,以贷引存,同时实行差别利率。如开立承兑汇票,收30%保证金等,这样直接带动我行存款的增加。
(二)进一步加强个人优质客户系统维护
利用个人优质客户系统这一有力工具进行营销,建立与客户的紧密联系。通过更好的学习运用个人优质客户系统,对客户进行差异化营销。
(三)以客户为中心,进一步强化服务。
在日趋激烈的市场竞争中,服务的优劣对企业的效益有直接的影响,在目前已有的软、硬件条件下,强化服务是增加效益的一个有效途径。要积极把提升服务质量,改进服务方式作为日常工作的重要环节常抓不懈。对在定期不定期的监督检查中发现的问题,及时纠正,严肃处理。提高服务品质和办事效益,树立农行良好的社会形象。
(四)推进农户小额贷款工作有序进行
在防范风险的前提下,提高三农资金服务水平,同时加大农户小额贷款清收力度,使全行农户小额贷款保持到期回收率达96%以上,利息回收率在98%以上,不良贷款占比不断下降,尽量控制在2%以内。
(五)适应政策调整资产业务结构
在信贷规模紧缩情况下,合理调整信贷结构成为重中之重。稳固和发展个人住房按揭贷款,以市的某某山庄、某某国际华城等楼盘为切入口,促进个人住房及个人消费业务发展,目前某某山庄、某某国际华城项目已与我行进行住房按揭合作良好,同时促进个人汽车按揭贷款及个人综合消费贷款营销,力争个贷进入新的制高点。将某有限责任公司及某厂作为我行资产业务的重点和切入点。继续对某有限责任公司提供支持,对某厂实施银团外营销,抢占部分市场。
回顾2011年的工作,有得有失,但是不管路有多艰险,我行将一如既往不断前进,充分发挥全行员工的力量,外抓经营,内抓管理,在上级行的指导下踏实工作,再创佳绩。
某某支行客户部
2011年12月30日
第四篇:富平县农业秸秆禁烧全年总结
富平县农业局
2017年秸秆禁烧巡查工作总结
2017年,县农业局按照国家环保部、农业部《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》及省、市、县关于“保护蓝天,铁腕治霾”文件精神,将秸秆禁烧工作作为2017年全年中心工作,全面部署,严密组织,及时召开相关会议,成立组织机构,制定了得力措施,并狠抓落实,有效地控制了秸秆禁烧,取得了明显成效,现就全年秸秆禁烧工作总结如下;
一、高度重视,把秸秆禁烧工作摆在重要位置
按照省、市、县秸秆禁烧工作的要求,我局召开了专题会议,贯彻落实省、市、县文件精神,全面部署安排禁烧工作。实行环保局牵头,农业局协作配合,各乡镇(街道办)为责任主体,主要负责同志为第一责任人的禁烧工作责任制,形成各部们齐抓共管秸秆禁烧工作的良好格局,确保了秸秆禁烧工作落实到位。
二、设定禁烧范围和重点区域,明确责任人
今年我县辖区范围内实行全面禁烧。禁烧重点区域是:城区周围2公里、西禹线、富农路、富渭路、底张路、由老路、文宗路沿线附近的区域,农业局负责旧曹路以东区域,环保局负责旧曹路以西区域,全年秸秆禁烧巡查工作分两阶段进行,第一阶段为5月20日至6月25日,第二阶段为9月20日至11月底,全年共计巡查105天。
三、领导高度重视
为使秸秆禁烧巡查工作能够更好的顺利开展,农业局成立了由农业局党组书记、局长任组长,农业局党组成员、果业、畜牧、农机等单位一把手为成员“富平县农业局生态保护与建设工作领导小组”在秸秆禁烧期间,对重点区域秸秆禁烧情况进行现场督促和检查,对工作中存在的问题,要求立即整改到位,确保禁烧工作深入展开。
四、积极宣传,营造良好秸秆禁烧舆论氛围
我县充分利用网站、广播、电视等渠道,宣传秸秆禁烧工作必要性,尤其对重点区域禁烧工作做了全面动员宣传。农业局印发了《富平县秸秆禁烧的通告》、《致全县农民朋友的一封信》,各镇(街道办)充分利用群发手机短信、张贴标语、悬挂横幅、刷制墙体宣传标语、流动宣传车巡回宣传等多种形式,借助广播、电视、网络等媒体,切实加大宣传力度,让秸秆禁烧工作家喻户晓,切实增强广大群众的法制观念和环保意识,充分调动广大农民群众支持禁烧、主动禁烧的积极性,夯实秸秆禁烧工作的群众基础,使秸秆禁烧成为广大农户的自觉行动。截至秋收结束,我县共印刷秸秆禁烧宣传材料6000份,标语400份,横幅50条,充分利用标语、横幅、宣传单等形式,让秸秆禁烧工作的重要性家喻户晓,全县上下形成了强大舆论氛围。
五、加大督查力度,保障秸秆禁烧顺利工作开展
农业局制定了秸秆禁烧工作督查方案,组建以局下属单位农技中心、种子中心、农经站、农广校、农安办5个督查小组,在
三、三秋收期间对全县禁烧工作进行全面督查,各镇(街道办)、各成员单位按照要求,结合职责,建立了主要负责人牵头,干部包片,重点禁烧区域24小时巡查,严防死守,抓实抓好,确保秸秆禁烧禁得住、见成效;各相关单位制定了秸秆禁烧24小时值班表,一天一报告工作制度;制定了奖惩措施,对责任落实、任务完成、禁烧效果好的单位予以通报表扬;对工作不到位、措施不落实、秸秆焚烧现象较为严重的单位,予以批评。对禁烧工作不力,引发较大安全事故、造成人员伤亡和财产损失的,按照有关规定严格追究行政或法律责任。
我县秸秆禁烧工作取得了一定成绩,关键在于县委、县政府的正确领导,主要依靠各级部门和广大干部不懈努力、全县群众的共同参与。在以后的工作中,我们要学习先进找差距,对照标准找不足,确保各项措施落实,力促禁烧工作再上新台阶。
富平县农业局 2017年12月5日
第五篇:乡镇农业农村工作要点
2015年,全县农业农村工作的总体安排是:以党的十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省、市有关会议精神,主动适应经济发展新常态,继续全面深化农村改革,全面推进农村法制建设,以农业增效、农民增收为核心,努力在优化农业结构上开拓新途径,在转变发展方式上寻求新突破,在促进扶贫攻坚和农民增收上获得新成效,在改善农村基础条件上迈出新步伐,为加快梯田产业强县和生态文化名县建设提供有力支撑。具体落实好“一二六三”工作计划,即围绕一条主线、依托两大抓手、突出六大重点、强化三项保障措施。
围绕一条主线。就是围绕加大改革创新力度,加快推进农业现代化建设这条主线,努力增强农业农村发展内生动力,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。全县农业增加值达到12.94亿元,增长6.5%;农民人均纯收入达到5240元,增长14%。 依托两大抓手:
一是项目建设。抢抓国家全面实施“一带一路”战略和省上深入推进“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动等政策机遇,在高标准实施好花崖河水库、美丽乡村建设、整村推进、旱作农业和扶贫开发等30个涉农项目的基础上,结合发展需求,挖掘自身优势,认真做好项目的论证储备、策划包装,积极联系对接,努力争取易地扶贫搬迁、土地整理、农村能源等一批大项目、好项目立项批复,力争当年在建项目完成投资10亿元以上,争取各类资金较上年增长20%以上。二是典型带动。把培育典型作为推动落实、提升整体工作水平的重要举措。继续将“三农”重点工作任务纳入市县列先进典型精心培育,对全县确定抓建的果园建设管理、高效旱作农业技术推广、庄薯3号繁育基地建设等140个农业农村方面的典型,明确建设内容、建设时限和质量要求,集中人力、物力、财力,全面完成建设目标。特别是对上报市上考核的27个农业农村典型,要拔高起点谋划、创新机制运作、严格质量要求、集中扶持发展,着力培育成体量大、机制活、群众受益面广,在全县乃至全市具有较高水准、较强示范效应的精品工程、样板工程、亮点工程,引领和带动面上工作上水平。 突出六大重点:
(一)果园管理提升。各级各部门要坚持把苹果作为建设梯田产业强县的标志性产业XX县域首位产业,坚定信心不动摇,锲而不舍促提升,在强管理、抓培训、增投入、打品牌上下功夫、见实效,全力推进苹果产业优化升级、做大做强。一要紧握拳头强管理。深入贯彻全县苹果产业发展大会精神,认真落实县委、县政府《关于全面加强果园管理,推动果品产业快速健康发展的意见》,加大技物投入,严格落实各项标准化管理措施,逐级开展“赛园比果”活动,着力在标准化生产、精细化管理、品牌化经营上求突破。要认真落实行政技术双包责任制和包抓示范园、示范点制度,林业局要高标准建好水洛河流域万亩果园标准化管理示范区,每个果园乡镇要至少抓建1处2000亩以上的果园管理示范园,每个果园村要至少抓建1处100亩以上的示范点,确保新增标准化生产基地11.6万亩,全县标准园面积累计达到48万亩、挂果园面积达到25万亩。二要持之以恒扩规模。抓住去年苹果市场行情好、群众积极性高的时机,坚持不懈扩规模、补空档,今春一次性新植、补植苹果10.2万亩,进一步改善品种结构,提高集中连片程度,切实形成规模效应。三是驰而不息抓培训。采取走出去学与请进来教相结合、集中培训与现场指导相结合、技术骨干提高与普及性培训相结合的办法,认真组织实施“十百千万”科技培训计划,培养一批技术过硬、作风扎实、管理在行的果技队伍,力争年内完成技术干部提高性培训300名,培养持证农民技术员1000名,培训果农3万人(次)。四要延伸链条增效益。注重基地、农户、市场关联配套,生产、加工、销售一体发展,积极扶持建办一批储藏、包装、加工型龙头企业,鼓励创办合作经济组织,加强物流中心、苹果市场和保鲜冷库建设,年内建成水洛、阳川2处5000吨以上气调果库,开拓电子商务销售渠道,扶持苹果营销企业出口创汇,提高苹果附加值和商品转化率,走出一条企业带基地、联农户、拓市场的产业化经营路子。五要品牌引领拓市场。紧紧依托“平凉金果”品牌的市场和影响力,积极组织参加国际国内各类博览会、展销会和推介会,全力培育“紫荆红”品牌,重视绿色认证、打通出口渠道,提升品牌知名度,扩大市场影响力。要积极推行大户承包经营,动员务果能手和致富能人带头承包经营果园,鼓励技术人员带薪从事技术承包,发展适度规模经营,着力解决部分果园失管、撂荒的问题,使土地、人力、资金、技术、信息等生产要素在果业发展中发挥最大作用、取得最佳效益。
(二)农业科技推广。农业的根本出路在于科技创新与科技推广。要健全农业科研成果使用、处置、收益和基层推广服务激励机制,加快成果转化利用,引领支撑现代农业发展,促进农业产业由“生产导向”向“消费导向”转变。一要大力发展高效旱作农业。把推广高效旱作农业技术作为粮食增产的关键措施,完成覆膜任务70万亩,建成万亩以上示范区24处、千亩以上示范区52个。二要加快农业新型技术推广。组织开展“科农携手”行动,推进农业科技特派员制度,积极实施现代农业集成配套新技术,建成1处万亩高效农业示范区,抓好新型农机推广、良种应用、配方施肥、节水灌溉、农机农艺融合、病虫害防治等综合增产技术,依靠科技创新提高单产、增加总产,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,力争粮食总产达到20万吨以上。三要下功夫确保质量安全。着眼可持续发展,积极开展国家农产品质量安全县创建活动,严格农业投入品管理,加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志认证,积极开展水果、蔬菜、畜禽等标准园(场)创建,搞好农产品检验检测及质量认证,确保“舌尖上的安全”。四要健全农业防灾减灾体系。加强气象预警预报,提高防灾减灾服务能力。新建果园防雹点2处,鼓励果农搭建防雹网棚,最大限度地减轻冰雹、霜冻等灾害天气造成的损失。要积极推进政策性农业保险扩面提标,着力构建农业生产的“安全网”。
(三)特色产业开发。抢抓国家马铃薯主粮化、省上加大对优质林果、蔬菜、中药材标准园及养殖小区的扶持力度等机遇,立足资源优势,因地制宜,持续加大洋芋、畜牧、蔬菜、育苗等区域特色产业在扩量、提质、增效上同步推进,促进农民增收。一是洋芋产业,以建成全省马铃薯脱毒种薯繁育和供应基地为目标,加大“庄薯3号”品牌的推广和营销,拓展省内外市场,建成马铃薯脱毒繁育中心,发展种薯基地13万亩,种植洋芋45万亩,配套建成马铃薯储藏窖200座,逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业链条,促进洋芋产业提质增效。二是畜牧产业,以争创全省养殖大县为目标,坚持以规模化养殖小区为带动,新建标准化养殖小区2处、养殖大户100户、青贮饲料25万吨,牛、猪、鸡饲养量分别达到12万头、55万头和200万只,形成“扶持龙头、发展大户、带动农户”的畜牧业发展格局。要加强畜禽防疫工作,健全完善动物疫情监测机制,全面落实各项防控措施,确保畜牧业持续健康发展。三是蔬菜产业,以河谷川区和城镇郊区为重点,大力促进设施蔬菜和高原夏菜基地建设,建成蔬菜生产集中示范区4个、设施蔬菜生产专业村6个,新建日光温室120亩,塑料大棚1970亩,带动全县蔬菜种植达到10万亩。四是育苗、药材产业,巩固扩大育苗基地面积,在韩店、通化、永宁、郑河4乡镇和苗圃新建苗木基地2000亩;扶持中药材发展,新植中药材5000亩,进一步拓宽关山乡镇农民致富渠道。
(四)基础条件改善。始终坚持抓基础、谋长远,进一步把公共设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,推进城乡基本公共服务均等化。一是农村道路,大力实施农村道路通畅工程,改造、新建通村硬化路150公里、梯田产业道路1000公里,加强道路维修管护力度,逐步提XX县内道路通畅化、产业通道便利化水平,加快形成方便快捷的产业路网。二是水利建设,加快推进水务一体化改革,尽快组建成立庄浪水务公司,年内开建花崖河水库,完成梁河水库立项,积极创新水利投融资、水资源开发利用、城乡水务管理新模式。要精心实施好农村人饮提质增效、规模高效节水灌溉、山洪灾害防治等水利工程,新增灌溉面积3200亩,有效解决水量不足和季节性缺水问题,切实保障城乡群众饮水安全。三是新农村建设,着眼于基础改善、产业开发和文化传承,突出科学规划、区域特色、资源优势、文化内涵和生态环境,大力实施村道硬化、四旁绿化、村庄亮化、村容美化、环境净化工程,形成彰显特色、绿树成荫、一村一景的乡村风貌,新建新农村示范村19个、省级美丽乡村2个,推动新农村建设由“单项突进”向“综合发展”迈进,由“千村一面”向“各美其美”迈进,由“物的新农村”向“人的新农村”迈进,让更多的村庄美起来、靓起来。四是梯田建设,国土、财政、水保等部门要大力实施土地整理、高标准农田和地质灾害、小流域治理项目,新修梯田2.1万亩,整理土地1.54万亩,综合治理水土流失50平方公里。五是农村能源建设,要加大农村电网改造升级力度,新建、改造线路325公里,更换改造“卡脖子”线路和“过负荷”变压器,全面实现低压电治理、三相动力电源全覆盖。推广通化野赵沼气集中供气工程的成功经验,建成集中供气工程2处以上,推进沼气“进棚入园”、向产业延伸。
(五)扶贫开发攻坚。当前,扶贫攻坚仍是我县现阶段最大的民生工程、最大的责任。各级各部门要抓住国家扶持集中连片特困县的政策,充分利用扶贫项目审批权下放到县、资金整合下达到县的机遇,以富民产业培育、基础设施建设、公益事业发展为重点,认真实施“1236”扶贫攻坚行动,确保年内减贫人口2.5万人、减幅20%的目标。一要健全完善精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核的扶贫机制,确保把扶贫资金和项目精准安排到村、到户、到人。要聚焦富民产业培育,以“一村一品、一户一业”为基本模式,坚持因村施策、因户施法,动态精准帮扶,促进贫困村和贫困户与全县富民产业实现有效对接。要聚焦解决群众生产生活难题,把基础设施建设项目优先向贫困乡村布局,完善100个村的基础设施,实施整村推进项目25个,完成危旧房改造4000户,搬迁安置困难群众1283户,让更多的农村群众告别土坯房、住进新村新居;要聚焦群众上学、就医、文化生活等社会事业,落实好中职教育全免费政策,实施2000人以上贫困村学前教育全覆盖项目,强力推进农村薄弱学校改造、城镇中小学扩容提质和师生住宿条件改善等工程,持续改善全县办学条件,大力提升教育教学质量。二要大力推进智力扶贫,持续加强农民职业技能培训,创新培训方式、扩大培训规模、提高培训实效,年内完成培训2万人以上,鉴定颁证1万人以上,着力破解农民脱贫致富的能力技术瓶颈。积极联系做好南开大学对口帮扶工作,争取更大智力支持。三要深入推进扶贫攻坚与“双联”行动深度融合,积极引导“双联”单位紧盯贫困村、贫困户,围绕“六大突破”精准帮扶、持续发力,不断提高扶贫工作针对性和实效性。
(六)生态环境建设。以创建国家级生态县为目标,持续推进生态文化名县建设,让生态美、环境优成为我县经济发展的底色、城乡建设的特色。要积极争取实施新一轮退耕还林工程,继续实施好绿山、绿路、绿城、绿村、绿宅“五绿”工程,每个乡镇年内抓建1处千亩以上生态造林绿化工程,全县完成荒山造林3.28万亩,县城面山绿化1200亩,栽植行道树44条510公里,创建3个国家级生态乡镇、4个省级生态乡镇。持续开展农村环境集中连片整治,强化林木管护措施,坚守生态保护红线,从严查处羊只放牧,宣传禁止烧荒燎屲,开展垃圾专项整治,抓好农业面源污染防治,加强秸秆、畜禽粪便资源化循环利用,确保废旧农膜回收率达到80%,畜禽粪便得到全部利用,努力构建生态良好、环境优美的幸福家园。要采取生态教育、文化熏陶和创建生态文明单位等多种方式,不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识,努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。
强化三项保障措施:
一是保持战略定力。要坚持“三农”工作“重中之重”的战略地位,凝聚上下共识,汇集各方力量,研究破解制约农村改革发展的重大问题,努力保持全县农业农村工作持续向好的局面。要围绕强县、名县战略实施,大力发展苹果主导产业,不变调,不松劲,持续用力,久久为功,为实现富民强县、全面小康“庄浪梦”奠定物质基础。要全面推进农村法治建设,广泛开展农村法治和形势政策宣传教育,引导农民增强学法尊法守法用法意识,提升农民综合素质和农村社会文明程度,实现农村长久繁荣稳定。
二是增强创新活力。着眼于释放农村生产要素潜能和活力,全面深化农村改革。要创新经营机制,抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,引导土地经营权规范有序流转,积极发展家庭农场、专业合作社等多种形式的适度规模经营,提高农民组织化程度。扶持苹果营销企业出口创汇,开拓电子商务销售渠道。要创新金融服务,鼓励开展“三农”融资担保业务,协调金融企业开发涉农金融产品,探索做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款工作,确保农业贷款总量持续增加。要调动农民的创造、创新、创业热情,鼓励支持成功人士回乡投资、外出务工人员回乡创业,努力形成大众创业、万众创新的生动局面。
三是提高工作推行力。要加大抓落实的力度,健全党委统一领导、党政齐抓共管、农口部门组织落实、有关部门各负其责的农村工作领导体制,改进督查考核方式,强化过程督查,对“三农”各项重点工作持续进行督查,确保各项工作快推动、快落实。要强化党建引领作用,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,选好管好用好农村带头人,强化村级便民服务网络建设,不断提升基层党组织服务“三农”工作的水平。要坚持不懈改进工作作风,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,督促各级干部深入基层一线,走进田间地头,了解群众期盼,真心实意帮助农民解决生产生活的实际问题,以更加务实的作风和举措推动各项工作取得新成效。