安全文明施工管理要点
第一篇：安全文明施工管理要点
施工现场安全、文明施工管理的监理工作要点
日期：[2009-8-28]
尽管国家标准《建设工程监理规范》(GB503-2000)对监理企业在工程建设施工现场的安全、文明施工管理方面所承担的责任和工作内容等均没有作出任何要求与规定，但是，广东省、广州市等地方建设行政主管部门、质量安全监督部门都先后颁布了一系列的地方性政策、法规、条例。对本地区监理企业在施工过程中所负有的安全生产、文明施工管理的责任作出了明文规定。在工程项目施工监理的日常工作中，监理企业也把施工现场安全、文明施工管理的工作作为一项重点工作来抓。安全、文明施工管理工作是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。如何从监理的角度比较系统、全面地实施施工现场安全、文明施工管理各项工作以及应采取哪些有效的方法、措施进行监控?就必须首先熟悉国家、行业以及本地区有关安全、文明施工管理方面的规范和条例等依据文件资料，结合专业工作特点，掌握专业工作的内容范围和运用科学合理的方法手段，才能使监理工作的开展有序有效。笔者在学习领会有关文件、条例及规范规定的基础上，结合自身从事施工监理工作的经验体会，对此进行一个粗浅的总结与探讨。错漏之处，敬请各位同行、专家指正!
施工现场安全管理的监理工作职责范围监理企业在施工现场安全管理方面应承担的工作职责主要有以下几方面：
一、审查项目的开工安全生产条件
二、审批(审查)承包商安全管理资料
三、组织或参与施工现场安全生产检查
四、配合监督小组工作
1.监督检查配合;
2、督促事故隐患的整改;
3、安全评价与竣工验收工作;
4、协助安全事故调查。
施工现场安全、文明施工管理的监理工作主要内容要求、方法及措施
一、审查项目安全生产条件
(一)主要内容要求
(1)办理工程监督登记建设单位应在开工前向监督站申请办理工程施工安全监督登记。申请时应向监督站提供的资料有：
①承建、监理、设计、勘测方的资质证书及与建设方签定的合同;
②地质资料;
③建筑物平面图(含总平面图、转换层和标准层平面图);
④余泥渣土排放许可证;
⑤专项安全文明施工技术(方案);
⑥安全生产责任制及分解和考核办法;
⑦项目经理证和安全员证。
(2)填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表人施工单位于开工前15天填表申报《检查表》是申办《施工许可证》的条件之一。停工半年后复工的工程项目，复工前也必须进行复工安全生产条件检查。
(3)接受监督站现场安全监督交底和《监督计划及原则上监督小组应在现场组织有建设、施工。监理等安全负责人及安全员参加的安全监督交底会议，并将《监督计划交付监理。承建单位。
(4)按照经济合同内容，落实安全技术措施费用。
(二)采用的方法、措施
(1)监理工程师应督促建设单位及时完成监督登记手续，督促施工单位及时填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》，认真检查各方面安全生产条件到位情况。达不到要求的责成施工单位落实，否则，拒绝在《检查表》上签字盖章。
(2)当发现建设单位或承包商未按规定办理有关手续而强行开工的，监理工程师应以书面方式提醒有关各方。
(3)监理工程师应熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款，对合同中未明确或未提及的项目，应组织建设单位和承包商进行协商解决，并以书面形式补充明确，以保证各项措施能落实到位。对未能取得一致的事宜，应书面向建设单位阐明监理工程师的处理意见。
二、审批或审查承包商安全管理资料
(一)主要内容要求
(1)开工前或机具使用前审查施工单位。建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款，必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。
(2)审批专项安全技术方案、安全技术措施
①施工组织设计必须有安全生产专篇。
②专业性较强的项目必须单独编制专项安全技术方案。
需编制专项安全技术方案的项目有：施工防火，脚手架工程，施工用电，基坑支护，人工挖孔桩，高支撑模板工程，起重吊装作业，塔吊、外用电梯、物料提升机及其它垂直运输设备的安装和拆卸，泵送桂玻璃幕墙及新设备。新技术、新工艺。新产品。新材料的使用等。
③专项施工方案的编制要结合施工现场实际，要有设计依据、有计算书、详图及文字说明。应经施工企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必须经原批准部门同意方为有效。
(3)审查安全技术交底落实情况
①分项工程及各施工工序开工前，必须由项目技术负责人进行书面和日头安全技术交底，交底人和被交底人必须签名确认。
②交底内容包括各项安全技术措施，以及与施工场所、环境伯高压线、地下管线、用电防火和季节性特点等相关的安全生产事项。
(4)审查特种作业人员资质(上岗证)
承包商要对特种作业人员登记造册，并应附有操作证书复印件。
(5)审查承包商落实定期生产安全检查情况
①承包商应建立定期的安全检查制度，包括企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。
②对每次检查应有文字记录，对存在的问题应有整改措施和整改结果验证。
(6)审查安全教育落实情况
①新进场的施工作业人员，必须进行“三级”安全教育，并记录人卡。
②变换工种时，要进行从事新工种前的安全技术教育，并记录人卡。
③在节假日前后应进行安全教育并作好记录。
④应组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。
③定期和季节性的安全技术教育。
(7)检查班前安全活动落实情况
①班前须进行安全生产交底。
②班前应对安全生产用品及设施进行检查。
③班组每周应进行安全教育活动。
④班前活动记录应以日记方式备查。
第二篇：施工现场文明生产管理要点
文件编号：GCB-Z-016
标题 标题：施工现场文明生产管理要点版本：A
施工现场文明生产管理要点
1.1 文明施工的定义
文明施工是指保持施工现场整洁卫生、推行现代管理方法组织施工，达到建设部《建设工程施工现场管理规定》文明施工管理要求的施工活动。
1.2 文明施工的基本要求
1.2.1 有完整的施工组织设计，有健全的施工指挥系统和岗位责任制，严格按照施工组织设计进行施工，对施工组织设计进行重大修改时，应报原审批人批准。
1.2.2 严格进行施工总平面管理。按照施工总平面布置图建立各种临时设施，各种材料、构件、半成品按平面布置堆放整齐，施工场地平整，道路畅通，施工用水电设施及线路按规定架设整齐，排水系统使用状态良好。
1.2.3 机具设备按规定位置布设，进场前经过维修检查，实行持证上岗。
1.2.4 符合建设部发布的施工现场安全生产管理规范要求。
1.2.5 建立防火管理制度，材料储存、消防器材布置、易燃易爆器材保管及施工作业符合消防条例要求。
1.2.6 有对施工粉尘、废气、废水、垃圾、噪声、振动的控制措施，防止环境污染。
1.2.7 施工现场场容管理有序、整洁、卫生：
a) 主要出入口要设置简朴规整的大门，设置明显标牌，标明工程项目名称，建
设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理姓名，工程开竣工日期，施工许可证批准文号等内容。
b) 建立场容文明管理责任制，临时用水用电专人管理，有专门的建筑垃圾堆放
点。
c) 建立宿舍、食堂、厕所等生活设施的管理制度，保证符合卫生要求。
d) 建立施工现场围护设施，在市区的应设置遮挡围栏，建立施工现场安全保卫
制度，非施工人员不得擅自进入施工现场，施工现场禁居住闲杂人员。
e) 施工现场必须实行封闭式管理，工作人员、材料、车辆必须凭证出入。业主看楼需由销售人员陪同，才可以在样板间、样板段范围内内参观楼盘，以免发生意外。
1.2.8 由总包单位牵头订立文明施工公约，以便进入施工现场的单位和人员遵守。
1.2.9 监理单位和施工单位专业人员应定期(每月)或不定期进行文明施工检查，工程管理部甲方代表负责对其进行监督。
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第三篇：施工安全管理要点
(一)应加强项目部安全技术交底工作，明确项目安全管理要求，落实相关参建方安全职责。
(二)应加强施工机具管理，应严格按照网公司“八步骤”执行，防止带病机具进场使用，确保工程安全实施。
(三)应加强持证上岗管理，项目作业人员应严格按照网公司要求考取相应岗位作业人员资格证书。
(四)应加强安全四步法管理，安全施工作业票周期内作业要关注与之对应的站班会执行情况，应充分体现新进场作业人员接受安全注意事项交底以及退场人员备注说明情况;工程危险辨析工作应严格按照网公司基准风险指南，根据工程实际情况分析编制;施工作业指导书应充分考虑工程具体情况，找出差异并作具体分析，选取适合工程的施工方法，或做出符合现场实际情况的调整。
第四篇：塔吊施工安全要点
一、施工过程中的风险因素
1、各类机械设备安装运行伤人
使用机械设备因操作不当或工具故障导致机械伤人。
2、用电安全
在处理设备机械故障时，未拉闸断电导致人员触电。
3、施工作业不规
施工作业中不佩戴安全帽，在喷射管前站人、不穿防护用具等由于操作者未按规程作业或责任心不强造成的。
二、安全保证措施
1)使用前的准备
1、塔吊安装完成后由安装单位、监理单位、使用单位(施工单位)、检测单位联合验收完成后方可进行使用。
2、使用单位使用之前安装单位必须向使用单位进行技术交底，告知施工过程中注意事项。
3、使用时在总电源合闸后,必须试电笔检查起重机金属结构是否有电,保证安全后再攀登塔机。
4、检查液压油箱和制动器储油装置中的油量,应符合规定,各油路无泄漏现象。
5、司机在作业前必须经下列各项检查,确定完好,方可开始作业。
1)空载运转一个作业循环。
2)试吊重物。
3)核定和检查起升高度,幅度等限位装置及起重力矩,起重量限制器等安全保护装置。
6、司机室内的总电源开关闭合前,应先把控制箱分段控制开关合上,以后不必拉下,再检查各操作开关是否置于零位.总电源开关闭合后,检查电压和电源,符合要求才能作业。
7、钢丝绳在筒上的缠绕必须整齐，有下列情况时不允许作业。
1)爬绳、刮绳、啃绳、吊钩拧绳、卷扬机缠绳时乱绳。
2)多层缠绕时,各层间的绳索互相塞挤。
8、禁止在起重机各个部份乱放工具,零件或杂物,严禁从起重机上向下抛物品。
9、对于停用时间超过一个月的起重机在启用时,必须做好各部位润滑、保养、检查。
10、在操作时,必须按本说明书规定,进行日常保养和定期保养。
11、填好当班履历书和各种记录。
2)司机操作中安全措施
1、司机必须在得到指挥信号后,方可进行操作,操作前必须鸣铃(笛)报警,操作时要思想集中。
2、司机必须严格按起重机特性表中规定幅度和起重量进行工作，不允许超载工作。
3、塔吊不得斜拉斜吊物品,并禁止用于拔桩及类似作业。
4、工作中塔梯上和平台上严禁有人,并不得在工作中进行调整或维修机械等作业,严禁使用起重机的吊钩载运人员。
5、工作时严禁闲人走近臂架活动范围之内。
6、各电器系统保护装置、液压系统、结构部件及各种安全装置的调整值严禁随意更动或拆卸。
7、起重机的回转运动没有停止之前,严禁使用回转制动器。
8、在有正、反的机构中,需反向时,应在惯性力消失、电机停转后才能开反向开关,严禁突然开动正、反转动开关。
9、对有快慢档的机构操作,必须是由慢到快,或由快到慢,严禁超档操作,每过渡一个档位的时间,应保证停2～4秒。
10、用起升机构低速起吊物时,每10分钟内满负荷连续运行时间不允许超过2分钟,以免烧坏电机。
11、载重小车的维修吊篮承载负荷不得超过100㎏,起吊物品时该项维修吊篮内严禁载人。
12、司机下班前,必须将吊钩提升到比最高障碍物高3m,载重小车停留在距离机身中心30m处左右。
13、在离开司机室前,将各操作开关回零位,回转制动器放松,切断室内电源,然后将司机室门锁好,下塔机后,再切断供电的总电源钢壳开关。
3)顶升作业中安全措施
1、在进行顶升作业过程中,必须有专人指挥,专人照管电源,专人操作液压系统和专人紧固螺栓,非有关操作人员不得登上爬升架的操作平台,更不得擅自启动泵阀开关或电器设备。
2、在进行顶升作业过程中,必须有专人仔细注意检查,顶升前必须先放松塔身的垂直电缆,使电缆放松长度超过需顶升的总高度,严防电缆被夹拉、刮、碰、挤伤等。
3、顶升作业应在白天进行,若遇到特殊情况,需夜间作业时,必须有充分照明设备。
4、凡有下列情况时,不得进行顶升(降)作业
1)作业高度处的风力超过4级以上及有雨、雪、雾天气、容易打滑的环境不得进行顶升作业;
2)有烟雾熏呛的环境里。
3)在顶升前,把回转部份紧紧刹住严禁上部回转及其它不允许的作业方式,调整载重小车位置,使顶升部份重量平衡,使塔身所受的不平衡弯矩为最小值。
4)在顶升过程中,如发生故障,必须立即停车检查,经查明原因将故障排除后,方可继续进行爬升。
5)每次顶升前后,必须认真做好准备工作和收尾工作,特别是在顶升以后,连接螺栓主弦杆是否按规定紧固,有否松动,液压系统的电源开关是否切断等，确认合格后顶升工作才能结束。
4)运行中安全措施
1、塔吊安装时基础混凝土强度必须达到75%以上时才能安装，且基础施工材料合格证齐全，施工符合设计要求。基础表面标高 允许偏差1/1000。
2、起重机正常工作环境温度为-20～40℃。
3、在夜间工作时,除塔机本身备有照明外,施工现场必须具备良好照明条件.保证司机和塔吊指挥视线不受影响。
4、起重机的操作人员必须认真阅读使用说明书并进行一定的培训,取得操作合格证,塔机定机定人,专机专人负责制,非机组人员不得进入司机室和擅自操作.非安装,维修人员未经许可不准攀登塔机,在处理电气事故时必须有专职维修人员。
5、司机室限载150㎏,禁止存在润滑油,油棉纱以及其它易燃易爆炸物,用电炉取暖时,更要注意防火。
6、塔吊的沉降观测每半月一次，垂直度的测定当塔吊独立高度以内每半月一次，塔身垂直度偏差超过塔高的1/1000时应对塔身进行偏差校正，校正时塔身用钢丝绳缆紧。
7、塔吊在作业中停电或电压降时，应立即将控制器扳到零位，并切断电源。如吊钩上挂有重物时，应稍松稍紧反复使用制动器，使重物下降到安全地带。
8、塔式起重机起重前，当吊物与地面或其他物件间存在吸附力或摩擦力而未采取处理措施时，不得起吊。
9、作业中遇突发故障，应采取措施，将吊物降落到安全地点，严禁吊物长时间悬挂在空中。
10、遇到风速在12m/s大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止作业，雨雪过后应先经过试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。夜间施工应有足够的照明，照明的安装应符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
11、当吊物荷载达到额定荷载的90%时，应先将吊物吊离地面300mm~500mm后，检查机械状况，制动性能、物件绑扎情况等，确认无误后方可起吊。对有晃动的物件，必须拴拉溜绳使之稳固。
12、物件起吊时应绑扎牢固，不得在吊物上堆放或悬挂其他物件，零星材料起吊时，必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固。当吊物上站人时，不得起吊。
13、标有绑扎位置或记号的物件，应按标明位置绑扎。钢丝绳与物件的夹角以为45°~60°，且不得小于30°。吊索与吊物棱角之间应有防护措施，未采取防护措施的不得起吊。
14、当塔式起重机起重高度超过30m 时，应配置障碍灯，起重臂根部铰点高度超过50m时，应配置风速仪。
15、实行多班作业的设备，应执行交接班制度，认真填写交接班记录，接班司机经检查确认无误后，方可开机作业。
16、塔式起重机的主要部件和主要装置应进行经常性检查，每月不得少于1次，并应有记录，当发现有安全隐患时应及时进行整改。
17、当塔式起重机使用时间超过一年时，应对机械进行全面检查，合格后方可继续使用。
18、拆卸前应检查主要结构件、连接件、电气系统、起升机构、回转机构、顶升机构等项目。发现隐患采取措施，解决后方可继续进行拆除作业。
19、机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警、等自动报警、信号装置应完好齐全，有缺损应及时修复。
20、起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应予操作人员密切合作，执行规定的指挥信号。操作人员应按照指挥人员的信号进行作业，当信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。
21、严重使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物体。现场浇筑的混凝土构件或模板，必须全部松动后方能起吊。
22、严禁起重物长时间悬挂在空中，作业中遇到突发故障，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在突发停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。
23、变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程开关等安全装置，应完好齐全，灵敏可靠，不得随意调整或拆除。严禁用限制器和限位装置代替操纵机构。起重机作业时，起重臂下方严禁有人停留、工作和通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。
5)起重机的维护、保养与维修
1、起重机应当经常进行检查,维护和保养。转动部位应有足够的润滑油,对易损件必须经常检查,维修或更换,对机构的螺栓,特别是经常振动的,如塔身连接螺栓,应进行检查是否松动和磨损损坏,如有松动必须及时拧紧。
2、机械设备维护保养
1)变速箱、外啮合齿轮等各部份的润滑按表中的要求进行加油和涂抹,换油时要清除干净箱内的铁屑、杂质、加油时要注意油的清洁和充盈程度。
2)要注意检查各部份钢丝绳有无断丝和松股现象,如断丝松股超过5﹪或名义直径磨损超过5﹪,均应更换新的钢丝绳。钢丝绳石墨润滑脂要饱满。 3)各传动机构必须有防护罩,不可随意卸掉。
4)经常检查各部份连接螺栓的紧固情况,遇有松动,及时拧紧,连接螺栓应在塔身受压时检查松紧度。
5)经常检查各设备的传动轴运转是否正常,有无杂音,如发现故障必须及时排除。
6)液压顶升系统的维护保养
1、使用的液压油按润滑表中的规定进行加油,并超过工作油位线,但不能高于最高油位线(无油位线指示牌时,则加至距液温液位计零油位线以上160㎜～220㎜之间)通常为半年更换一次。
2、接好电源,注意电机的旋转方向必须与所标注的箭头方向一致。
3、检查胶管的连接是否与原理图相符,应经常检查各部位管接头是否紧固严密,不准有漏油现象。
4、溢流阀的压力调整后,不得随意更动,每次进行顶升之前应用油压表检查其压力是否正常。
5、滤油器要经常检查有无堵塞,检查安全阀在使用后调整值是否变动。
6、油泵和控制阀如发现渗漏应及时检修，更换液压油时要清洗油箱，压力阀压力调整后不得随意更动，爬升之前压力表工作要正常。
7)电气系统的维护与保养
1、供电线路的维护与保养：检查所有的电缆线，在使用过程中有无损伤，有损伤时要及时包扎或更换已损伤部分。
2、电机润滑要保持良好状态，各部分电刷其接触面保持清洁，及时调整电刷的压力，使其接触面不小于50%;保养好电机传动轴系统润滑，检查电机有无噪音、过热现象。
3、经常检查接地和防雷电阻是否正常，接地电阻不大于4Ω，主回路与控制回路的绝缘电阻不得小于0.5Ω，导线完好。
第五篇：安全管理要点2012
第一章安全生产管理概述
第一节安全生产管理基本概念
1.安全生产管理的重要性：搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的基础。
2.安全生产管理的特点：安全生产管理不仅具有一般管理的规律和特点，还有自身的特殊范畴和方法。
3.管理的定义，管理是在特定的环境下，管理者为了实现一定的目标，对其所能支配的各种资源进行有效的计划、组织、领导和控制等一系列活动的过程。
根据现代管理学来说，管理的概念就是：管理是指在一定的环境下，管理主体为了达到一定的目的，运用一定的职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。
管理具有5个基本要素：
1)管理主体;即管理者或管理机构。即回答由谁来管?
2)管理客体;也称管理对象。即回答管什么?
3)管理目的;目标。即回答为什么而管?
4)管理职能和方法;即回答怎样来管?
5)管理环境;即回答影响管理的主要外部、内部因素和条件是什么?
考试大纲要求
1.熟悉安全生产的有关内容
2.掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则
3.掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求
本节知识结构体系(要点)(概念要系统、联系、区别来记)
一、安全生产、安全生产管理(大纲要求熟悉和掌握的P1)
(一)安全生产
定义：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
我们应记住最后这句话“保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏”，即安全生产的目的。
注意几点：过去我们只强调两点，人身安全和设备设施安全。现在扩展到健康和环境。
如何实现安全生产的目的?就是要进行安全生产管理，那末什么是安全生产管理?就是针生产中的安全问题，运用各种资源(人、财、物)，采取管理的手段(如决策、计划、组织和控制)，来控制整个生产过程，最终达到安全生产的目的。
(二)安全生产管理
安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支。
1.定义：所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
2.安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
这里要注意，我们用的是“减少和控制事故”“尽量避免”这些词汇，也就是说我们通过安全生产管理也不能完全杜绝或消除安全事故的发生，因为生产事故都是意外事件。是由于不可抗拒或者不能预见的原因造成的。
3.如何进行安全生产管理?对生产过程如何控制?主要包括6个方面：
(1)安全生产法制管理
(2)行政管理
(3)监督检查
(4)工艺技术管理
(5)设备设施管理
(6)作业环境和条件管理等
4.安全生产管理的对象(管理的客体)：安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面(6项)。举例，厂长、经理等是否是管理基本对象?
5.安全生产管理的内容(措施)包括：6个内容(后面章节有详细介绍)
(1)安全生产管理机构和安全生产管理人员
(2)安全生产责任制
(3)安全生产管理规章制度
(4)安全生产策划
(5)安全培训教育
(6)安全生产档案等
6.安全生产管理的原则：即“管生产必须管安全”;“谁主管，谁负责”。
综上所述可见，安全生产管理是全过程管理、是全方位管理、是全员管理。安全生产管理的主体是人，被管理(客体)的主要也是人，所以说，能否实现安全生产的管理目标就是要看人在管理中所发挥的作用。
二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源(大纲要求掌握的P2-3)
(一)事故
1.生产安全事故定义P2：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。
也可定义为，在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。意外事件——是由于不可抗拒或者不能预见的原因造成的，这种情况是意外事件。
所以，我们前面说，安全生产管理不可能完全杜绝生产事故的发生。
2.事故的分类：(20类)事故的分类方法有很多种，我国在工伤事故统计中，
《企业职工伤亡事故分类标准》，分类原则，是按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类，分别为;
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。
(需要专门记忆，经常会出题，但不需死记，只要有印象就行。)
(二)事故隐患
1.事故隐患定义：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可导致事故发生的人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷，就是事故隐患。
简单记忆：三个因素：人、物、管理。即：人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。
注意：事故隐患和事故的关系，发生事故一定由于存在事故隐患造成的;但并不是说，所有的事故隐患一定会导致事故的发生。
2.如何来消除事故隐患呢?
(1)安全技术对策着重解决物的不安全状态问题。
(2)安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行为问题。
(3)安全管理措施则是要求必须怎么做，消除安全管理上的缺陷。
3.事故隐患分类：
分类原则，按危害大小和整改难易程度，分为一般事故隐患和重大事故隐患
(1)一般事故隐患是指危害和整改难度小，发现后可立即整改排除的事故隐患。
(2)重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全面或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
(三)危险
什么是危险?即不安全，在生产中存在发生事故(造成人员伤害和财产损失)的可能性或潜在性很大的一种状态。
危险是指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。
1.定义;根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。举例，人体负重。
2.从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。
3.如何来衡量危险的大小?一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即
R=(F，C)
式中R——危险度;
F——发生事故的可能性;
C——发生事故的严重性。 (四)危险源
1.定义，从安全生产角度来看，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。
从上述定义来讲，危险源可以是一次事故、一种环境、一种载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。书中举例。
例如，我们生活中用的石油液化气罐就是危险源，因为在储存、运输和使用中，可能会发生泄漏，引起中毒、火灾或爆炸事故。
又如，一个携带传染性病毒的人，也是危险源，因为他可能造成与其有过接触的人患上传染病。
再有，生产中没有安全操作标准和规程也是危险源，因为没有完善的安全操作标准和规程，可能会使员工出现不安全行为，造成安全事故。
(五)重大危险源
1.广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。也就是说可能会导致发生人员伤亡或巨大的财产损失的事故。
2.国家标准《重大危险源辩识》(GB18218-2000)和《安全生产法》第九十六条重大危险源作出了明确的规定，教材是《安全生产法》给出的定义。
定义：重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
单元，可以是油库、危险品仓库，油罐车，烟花爆竹生产厂等。
注意：三个要素，1)物品的危险性、2)危险品的存储数量、3)临界量。
注意，不包括危险物资的运输，属于道路交通运输。军事设施、采掘业及核设施等均不在此范围内。详见教材附录一，P226.
3.当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源。
式中qi——单元中物质i的实际存在量;
Qi——物质i的临界量;
N——单元中物质的种类数。
4.那么，临界量Qi到哪查?在《重大危险源辨识》(GB18218-2000)标准中，作为举例给出了爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质等共142种物质生产场所和存储区的临界量。详见教材附录一重大危险源辨识。第五章重大危险源辨识与监控还要详细讲解。
三、安全、本质安全(大纲要求掌握的P3-4)
(一)安全
与危险相对的概念。安全泛指没有危险、不出事故的状态。即“无危则安，无缺则全”。
1.定义：是指在生产过程中，不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状态。按照系统安全观念，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。
2.系统工程中的安全概念，认为世界上没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危险性。安全是一个相对的概念。危险性是对安全性的隶属度;当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。安全性(S)与危险性(D)互为补数，即S=1-D，安全贯穿于系统整个寿命周期。(解释隶属度，隶属度A(x)越接近于1，表示x属于A的程度越高，A(x)越接近于0表示x属于A的程度越低。)
(二)本质安全
1.定义本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。
具体包括两方面的内容。
(1)失误-安全功能。指操作者即使操作失误也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。例如，机械设备防止误操作的安全终止装置。
(2)故障-安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。例如，冗余设计，或备份。
注意：上述两安全功能应该是设备、设施、和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。
2.本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。
古代先秦时期名医扁鹊故事
魏文王问名医扁鹊：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢?”，扁鹊答说：“兄长最好，中兄次之，我最差”，魏王惊讶地问“那为什么你天下闻名，而他们两人却默默无闻呢?”扁雀说：“因为我大哥给人治病，总能做到防患于未然，病还没有显出征兆，他就手到病除。而病人都不知道，他在给别人去除预先的病。我二哥给人治病，是在病兆初起之时，他一用药就把病给除去了，大家总认为他能治的是小病，却不知道这个病发展下去会要命的。我的技术最差，因为我只能在人生命垂危时，才出手治病，往往能够起死回生，所以名扬天下。”
防患于未然就是本质安全的核心，即也是我们安全生产管理追求的最高境界。