班子建设专题调研报告

报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《班子建设专题调研报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：班子建设专题调研报告

班组建设调研报告专题

操作班班组建设调研报告

一、班组建设开展情况，好的做法和典型经验，存在的问题和困难?

1、自开展班组建设工作以来，在上级领导的正确领导下，我班组坚持“全员发动，抓点带面，稳步深化，全面提升”的工作方针，以班组八大建设为抓手，全面加强班组管理，通过对基础工作的梳理，使所有值班员养成喜欢琢磨、善于思考的习惯，明白了在工作中做什么、为什么做、在哪做、什么时候做、如何做、做到什么程度，使我们的工作质量、员工素质得到全面的提升。

2、好的做法和典型经验：

①加强青年职工技术、技能的培训工作，重在引导青年职工树立争当能手的理念，重点抓好岗位培训，开展“拜师学艺”活动，在青年职工中掀起“崇尚技术”的良好风气，以提高青年职工的专业技能水平，促进班组管理水平不断提升。

②“提高三个质量，强化一个控制”的现场管理举措，多措并举提高综自改造现场的管理。一是“操作准备循环法”，提高操作准备质量。二是“透彻研究二次回路”，提高安措布置质量。三是“统筹验收”，提高验收质量。调整监控方式，强化报警信息控制。

③坚持工作“两会”管理办法。“两会”即班前工作安排会，班后工作总结会，对每值的工作做到面面俱到，根据班组人员特点合理分工，将工作保质保量的完成。

3、存在的问题和困难

许多职工对班组创建和升级达标工作抱有抵触和消极情绪，认为这些工作是走形式、唱高调。只会增加工作压力和思想包袱。整改措施：提高对加强班组建设重要意义的认识。

二、班组减负方面。班组中存在哪些负担?大家对减轻负担有哪些具体建议?

1、重复性记录增加值班员劳动强度;避免班组用多重手段进行重复记录，适合纸质记录的内容不强制进入信息系统，进入信息系统的不再用纸质记录，能做录音保留的、没必要书面化的信息以录音文件方式保存。

2、简化学习形式，减少对学习记录等书面材料的硬性规定与考核，着力创造良好的学习软环境，加强宣传服务意识，采用包括建立宣传网页、提供贴近班组人员学习需求的资料、开展形式多样的活动等方式鼓励班组员工主动参与、自发学习，提高学习的实效性。

三、如何加强班组建设与“五小”创新，进一步提升班组建设和“五小”创新活动水平?

加强班组建设首先要从认识基础上着手，不仅要通过执行制度来完善制度，还要善于常反思自己，问问自己做了什么、应该做什么、还能做什么，自觉培养

执行的意识，实现有“外界施压、被动接受”向“自我加压、自我管理”转变。增强班组建设自觉性，充分认识加强班组建设的重要性和必要性，增强班组建设的紧迫感，努力把班组建设成为生产经营上团结协作、政治上民主和谐、生活上互助互援奋发向上的劳动集体。在“五小”创新工作中首先要树立“以培养创新精神为核心”的理念，集思广益，充分利用创新管理制度这一载体，从激发职工搞发明创造、进行技术革新的角度出发，全面征集“小发明、小创造、小点子、小革新、小建议”，为值班员进一步提高知识水平和技能水平提供了很好的平台，开通多种渠道，做到创新知识共享，力争实现“事事要创新，人人能创新，”的目标。

四、新形势下如何进一步加强班组建设?

面对大运行、大检修的变电工作模式的发展趋势，在电力建设飞速发展的今天，进一步加强班组建设就要求建立班组建设的常态机制。首先要正确认识班组建设工作在企业管理中的位置。把抓班组建设作为企业一项重要的管理工作来看待，加强组织和领导，坚持不懈的开展下去。作为生产一线班组，电力设备的主人，我们的日常工作就是通过巡视关注收集设备的运行信息，负责日常倒闸操作及设备异常事故处理等，因此我们要以“安全生产”为中心，开展班组建设工作，坚持“安全第一，预防为主”的原则，明确安全管理责任制，开展员工安全互保活动，杜绝习惯性违章，全面实现安全生产管理目标;建立健全必要的班组工作制度，同时做到严格考核，严明奖惩，以保证班组建设任务的落实。进一步加强员工技术培训工作，在今后的电力发展趋势下，要求我们运行人员做到全面发展，不要紧停留在设备装置的表面，要深其原理，今后的培训工作要加强综自设备以及应急处理方面的学习，从而提升班组生产技能，员工素质的管理。

五、加强班组建设的载体有哪些?

1、以创建学习型组织为依托，师傅带徒弟为载体进行青年员工的技能培训，不断提高员工的安全意识和技能水平。

2、以创建创新型组织为载体，针对班组和职工的实际，积极开展丰富多彩、健康向上的班组文化建设活动，依靠活动载体树立新理念，吸收新文化，营造出开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的班组氛围。

第二篇：党风廉政建设专题报告(班子)

张洪镇党风廉政建设责任制专题报告

今年来,在县委和县纪委的正确领导下，我镇领导班子认真贯彻落实县纪委十五届五次全会精神，围绕改革、发展、稳定大局和加强党的执政能力建设这一重点，按照《纲要》的要求，严格执行党风廉政建设责任制，为我镇经济社会发展和新农村建设提供强有力的政治保证。今年农业生产总值1.66亿元，较上年增长15.3%;固定资产投资总额6864.98万元, 较上年增长60%;农民人均纯收入4930元,增长16.7%，非公经济新增个体工商户100个，新增民营企业15个，完成产值3.5亿元。现将一年来我镇领导班子执行党风廉政建设责任制的情况报告如下：

一、落实责任，执行党风廉政建设责任制呈现新局面 镇上研究制定了领导班子成员党风廉政建设岗位责任，进一步明确了领导班子和领导干部的党风廉政建设职责，将责任分解落实到位。党政“一把手”抓党风廉政建设责任制的意识得到强化，党风廉政建设工作提上了重要议事日程，纳入社会主义新农村建设和构建和谐张洪的总体规划中，做到了与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。镇党委、政府和各村、驻镇单位签订了党风廉政建设责任书，将党风廉政建设目标责任纳入年度考核范围，增强了各村抓党风廉政建设的责任。全镇12个村都配备了纪检员、廉勤监督员和信访联络员。

- 1一是突出学习《廉政准则》。镇党委始终把学习《准则》，遵守《准则》，贯彻《准则》，作为全镇领导干部的一项政治任务常抓不懈，镇纪委组织机关全体党员参加了“红富士杯”学习贯彻《廉政准则》知识竞赛。全镇12个行政村每村派1支3人组成的代表队，参加了知识竞赛。二是开展社会主义荣辱观教育。组织引导全镇党员认真学习社会主义荣辱观有关论述，并组织观看电教片，深刻领会，全面把握社会主义荣辱观的丰富内涵和时代要求，增强践行“八荣八耻”道德规范的自觉性。三是利用远教网络开展生动直观的廉政警示教育活动。组织党员干部观看电影《任长霞》和《生死抉择》、《远山的枫叶》等影片。并组织党委中心组学习，进一步坚定共产主义理想信念，提高党员干部拒腐防变的能力。四是积极开展纪检监察理论调研。结合“三新”主题教育活动、创先争优活动和学习型镇村创建活动，镇党委组织开展反腐倡廉调研，有效地提升了干部廉政观念。

四、改进作风，行政效能得到新提高

年初，由镇纪委牵头成立检查组，对重点工作进行检查、督促、落实。一是加强机关制度建设。严格机关管理，严肃机关纪律，完善了请销假制度、学习制度、重点工作考核制度等10多项制度并严格执行。每月对违反规定的人进行通报。二是实行政务公开。公开办事制度、公开党政领导分工，突出依法行政，高效便民，提高政府工作的透明度，并及时将工作动态、

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第三篇：法院队伍建设专题调研报告

大力加强法院队伍建设，全面提高法官队伍整体素质，既是法院工作的重点，又是一项长期的艰巨任务。党的十八大以来，为进一步提升队伍素质，特对我院队伍建设情况进行了调研，以推动审判工作顺利开展。

一、队伍建设基本情况

我院现有行政政法专项编制XX个，实际在编干警XX人，空编XX个。其中，在职干警XX人，调离但未办理工作关系的XX人，另有工勤编XX人。全院共有审判员XX人，助理审判员XX人，实际一线办案法官XX人。所有在职法官平均年龄在XX岁左右，其中50岁以上的XX人，35岁以下的XX人。研究生学历XX人，大学本科学历XX人。截至目前，我院共招录8批公务员累计XX人，有XX人通过司法考试。XX年新招录公务员5人，目前已到岗但未办理落编手续。此外我院根据工作需要还聘用合同制司法警察XX名，临时工作人员XX名。以上数据表明：法院在编人员的年龄结构是老中青相结合,出现“两头大中间小”的趋势，中间力量有所欠缺。从学历结构看，法官和其他工作人员具有大专以上学历的比例为97.3%，相对于基层法院而言，干警学历层次普遍较高。

二、队伍建设的基本情况和采取的主要措施

加强队伍建设是做好人民法院工作的前提和保障。队伍素质的高低、能力的强弱、作风的好坏从根本上关系法院的发展，决定着法院的命运。为此，我院始终把队伍建设作为法院工作的头等大事来抓，并紧密结合本院队伍建设和审判工作的实际，经过深入分析研究，确定了“以党建带队建，强管理促审判”的工作思路，在加强队伍建设方面狠下功夫。通过采取抓班子、凝聚人心，抓素质、提高本领，抓落实、明确权责，抓创新、服务发展，抓廉政、促进公正，抓绩效、挖掘潜能，抓典型、示范带动等措施，造就了一支政治强、业务精、纪律严、作风正、服务好的法官队伍。

（一）狠抓班子建设，切实增强队伍向心力。

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我院始终坚持强化自身建设。一是坚持民主集中制，通过召开民主生活会，班子成员推心置腹，深入开展批评与自我批评;向广大人民群众、干警征求对法院工作和领导班子的意见和建议，对反馈的问题，通过党组会的形式，认真研究，逐条予以答复、解决;建立领导干部谈心制度，对于调整岗位、受到批评的同志，及时掌握思想动态，帮助解决思想问题。通过这些措施，有效提高了班子成员把握政治方向、科学决策、组织协调、识人用人和公正司法的水平;二是加强班子的合力建设，注重同级之间的协调配合以及与下级之间的沟通联系，彼此尊重，相互理解，做到大事讲原则，小事讲风格，到位不越位，补台不拆台，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。三是发挥领导班子在学习、工作、纪律上的表率作用，以身作则，带头学习，带头落实党风廉政建设责任制，凡要求干警做到的，班子成员先做到;要求干警不做的，班子成员首先不做。班子成员严格管理，倡树正气，在全体干警中养成令行禁止的工作作风，把全体干警紧紧地凝聚在院党组的周围，提高了党组决策的执行力。

（二）狠抓教育培训，建立长效机制，提升队伍司法能力。

干警素质的高低直接影响到案件质量、效率和效果的好坏。在队伍思想政治教育方面，我院先后开展了政法干警核心价值观教育，专门采取邀请市委党校老师做专题报告，坚持定期组织政治理论学习，系统学习了科学发展观、党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会及习近平总书记系列讲话精神，并撰写学习笔记和心得体会，使广大干警真正从思想上解决了“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题，充分认识到法院在维护社会稳定、保障经济发展方面的重要作用，增强了干警的大局意识、服务意识和公正执法意识。同时，我院还不断强化干警的业务培训，加大投入，一是为干警购买书籍，根据干警工作分工的不同，有针对性地订阅《审判指导与参考》《司法文件选》《中国审判》《人民司法》《法律适用》等书籍，为干警学习提供了有力物质保障。二是积极组织培训，坚持专项培训、学历培训、岗位培训相结合，采取以点带面的方式，让其他干警共享学习成果。

（三）狠抓作风改进，坚持能动司法，践行司法为民宗旨。

作风建设关乎法官形象、法院形象。我院紧密结合党的群众路线教育实践活动，在不断强化机关作风建设，整顿慵懒散等不良现象，切实改变部分群众对于法院门难进、脸难看、话难听、事难办的错误看法，树立文明新风的同时，更加注重转变司法作风，密切与广大人民群众的联系，充分关注广大群众对司法的新需求和新期待，积极引导干警牢固树立“为人民司法，为大局服务”的工作理念，要求干警走出机关，深入一线，变“坐堂办案”为“巡回审判”，零距离了解群众疾苦，矛盾所在。截至目前，我院已开展“服务三农”活动，还试点启动“无讼乡”打造工程，法官变村官，主动参与矛盾化解，逐步探索出一条入户调解、假日法庭、午间法庭、到田间地头办案、送法服务等别具特色的便民利民服务新路子，收到了较好的法律效果和社会效果，受到了广大群众的欢迎和认可。

（四）狠抓廉政建设，牢筑思想防线，确保公正廉洁执法。

为提高干警廉洁意识，我院积极开展廉政风险预警防控工作，定期组织干警开展廉政教育活动，特别是逢年过节前，一把院长都亲自给干警上廉政教育课，为干警时刻敲响警钟，筑牢思想防线。共组织观看反腐教育片6次，另外还通过发放廉政书签、撰写亲情寄语，进一步提高干警廉洁意识。

（五）狠抓文化建设，弘扬法院精神，树立良好形象。

我院抓住“法院文化建设”这个载体，积极开展丰富多彩的活动，让干警在活动中受教育，在参与中受锻炼。一是积极组织各类活动，围绕党建、团建等主题先后组织干警开展了庆七一演讲比赛、重温入党誓词等10余项活动，以健康向上的法院文化，陶冶法官情操;二是充分发挥典型带动作用。对那些爱岗敬业、无私奉献、公正执法、一心为民的执行标兵、办案能手、“三零”法官等进行大力表彰，鼓舞干劲，激发了内部生机与活力;三是建设文化长廊。在办公楼、审判庭的显要位置，悬挂了印有法律格言警句的牌匾，今年我院将分楼层更新文化长廊内容，并将“弘扬传统文化，传承法院精神”作为主要项目，全面开展法院文化建设;四是加大宣传力度，广泛利用报纸、电视、网站等媒体，报道我院在审判管理、队伍建设、社会管理创新、信访矛盾化解等方面的成绩和做法，让社会各界了解法院、理解法官、尊崇法律，有力提升法院的整体形象。

三、队伍建设存在的主要问题

(一)队伍综合素质有待进一步提高

队伍整体素质参差不齐，缺乏高层次、复合型法官;创新工作方式能力不足，存在就案办案，孤立办案现象，不能很好地做到法律效果与社会效果的有机统一;个别干警“待遇”思想重，横攀竖比，强调经济利益，对福利看的较重。

(二)队伍司法能力有待进一步增强

主要表现在：一是法律水平不高，个别同志法律文书制作不规范，影响了司法的严肃性，法官的整体业务素质与社会期望存在一定的距离。二是案件质量和效率有待进一步提高。三是涉诉信访案件的处理能力有待进一步提高，还有信访积案没有化解，

(三)群众满意率还不高

主要表现在：一是公仆意识不够牢。部分干警关注民生、保障民生的意识不强，司法为民思想不牢固，联系群众不密切，听领导意见多，听群众意见少。二是判前释法、判后答疑力度不够，调解艺术不高，做群众工作的能力和水平欠缺，对一些涉及群众切身利益的案件，未能有效化解。三是司法便民措施坚持得不够好，存在等靠思想，工作方式单一，思路不开阔。便民、利民、亲民的工作机制还需进一步完善。

(四)队伍管理有待进一步规范

主要表现在：一是规章制度还不够健全和完善，需要加强调查研究，进一步补充完善。二是抓作风纪律力度不够，个别同志纪律观念不强，迟到早退，懒惰散漫，学习不积极。

(五)干部人事制度缺乏活力

目前法院工作人员职级待遇低。法院工作专业性很强，门槛越来越高，人员不易流动，影响了广大干警、特别是年轻干警的工作积极性。

(六)法官压力大

当前，社会矛盾凸显，案多人少的矛盾突出，法官超负荷工作。加之各种惩戒措施较多，不少法官面对繁重的工作压力，怕犯错误的思想包袱比较重，个别法官怕接触矛盾，办案顾虑多，心理压力大，不愿承办矛盾尖锐的案件或群体性纠纷案件，办案积极性不高。

四、队伍建设存在问题的原因分析

(一)教育培训认识不够

干警完成学历教育后，对新知识、新理论的学习主要依靠自学。少数干警学习自觉性不强，错误认为政治理论变化快，务虚的多，对审判工作指导性不强，因而轻视政治理论学习。有的法官错误认为办理案件翻翻法律条文就够了，疑难案件有院、庭长把关，用不着平时的知识积累，因而对审判业务学习积极性也不高。在教育培训上，虽然结合审判实践开展了多种形式的培训，也取得了一定成效。但教育培训工作还不够科学，尤其是在培训内容的设计上，没有根据岗位职责的不同来确定，缺乏系统性和前瞻性。目前审判人员的培训形式主要以集中授课和专题讲座为主，培训形式较为单一，难以从根本上提高审判人员的综合分析能力和解决问题的能力。此外，培训时间与繁重的工作任务之间的矛盾也比较突出。

(二)司法理念存在偏差

主要表现在：一是片面夸大法院工作的独立性、中立性和被动性。面对经济社会快速发展，社会矛盾相对集中显现的实际，少数干警未考虑中国的国情，忽视地区差别，不了解本地的发展形势，办案中轻视地方法规、规章的适用，导致裁判结果与党委的工作大局、经济社会改革发展的方向不合拍，社会效果不好。二是片面强调法官的职业化、专业化。一些干警不知道群众想什么、盼什么，与人民群众缺乏共同语言，“鱼水”关系淡化，对人民群众感情淡漠。

(三)职业保障机制不全

一些民事、行政纠纷矛盾尖锐，群体性纠纷呈逐年增多，当事人缠访、闹访时有发生，有的当事人借信访为名，捕风捉影、无中生有，随意污蔑、诽谤法官，甚至当面谩骂、威胁法官，法官受伤害的事件时有发生，法官的职业风险比较高。而对法官职业约束性措施多，保障性措施少。一是法官经济待遇低。目前，法官的工资制度和增资制度仍然套用公务员的工资制度，没有按照《法官法》的规定制定出新的工资制度。《法官法》规定的审判津贴、地区津贴和相关的保险福利待遇也不能落实。与律师等法律从业人员收入相比更是相差甚远，和同地区的其他公务员相比也有一定距离。二是政治待遇低。虽然《法官法》对法官的政治待遇有明文规定，但在现实生活中法官等同于公务员序列管理，而且法官职级晋升空间相对狭小,法院内部人员多，职位有限，法官升迁困难，而法院法官交流到其他部门任职的很少，工作负荷重，风险高，压力大,政治前景不明朗。

五、加强队伍建设的对策及建议

党的十八届四中全会召开以后，我院积极贯彻落实会议精神，认真传达了四中全会和习近平总书记重要讲话精神。在建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设、创新法治人才培养机制等方面，有以下几点意见和建议：

(一)以班子建设为核心，强化思想政治教育

建设一个坚强的领导核心，是抓好法院各项工作的首要环节。紧密结合审判工作实际，深入开展党的群众路线教育实践活动，找准学习与改进工作的结合点和切入点，大力加强对法官的政治思想教育，引导干警进一步强化

“五个意识”，牢固树立“三个至上”的重要指导思想。

在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”：一是要破除满足现状的思想，树立突破领先、争创一流的意识。二是要破除不求上进的思想，树立大有作为的意识。三是要破除厌烦学习的思想，树立终身学习的意识。四是要破除就案办案的思想，树立服务大局的意识。五是要破除怕吃亏的思想，树立乐于奉献的意识。六是要破除司法特权思想，树立司法为民的意识。七是要破除拜金主义思想，树立廉洁司法意识。通过思想政治教育，使广大干警向心力、凝聚力不断增强，培育高尚品德、思想觉悟和道德修养，增强政治鉴别力和政治敏锐性，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、形象文明的高素质的法官队伍。

(二)以提高素质为目标，推进人事制度改革

1.严格法官准入程序，把好入口关。建立包括法官任职条件、遴选任命程序、法官职务晋升等严格的法官职业准入制度，进一步统一法官选任标准，从学历、任职资格等方面提高法官职业准入“门槛”。

2.建立竞争上岗、双向选择制度，形成“能者上，庸者下、功者奖、过者罚、劣者出”的用人机制。建立和完善组织考察、群众评议、定量考核的考核机制，创造选贤任能、唯贤是举的用人环境，最大限度地调动干警干事创业的积极性，使法院的整体队伍朝气蓬勃，充满活力。

3.从战略的高度重视培养年轻优秀后备干部，关心他们的健康成长。有计划地从高等政法院校的优秀毕业生中引进后备人才，不断增强法院队伍建设的后劲。

4.加大人才交流培养力度。既要在法院系统内大力推行人才的轮岗交流锻炼，也要大力推行跨部门的挂职锻炼，丰富优秀人才的工作、社会阅历，增强综合素质，提高其做群众工作的能力。

(三)以增强凝聚力为导向，整合干警工作活力

在坚持从严治警的同时，坚持从优待警。注重关心和爱护干警，经常与干警谈心，掌握干警的思想动态，发现问题及时指出、纠正，帮助他们消除糊涂认识，树立正确的思想观念。切实关心广大干警政治上的成长和进步，为他们岗位成才、建功立业创造条件。关心干警健康，定期为干警体检，并办理各种社会保障手续;引入激励机制，对实绩突出的干警给以学习考察、健康疗养等优待。同时，以精神文化塑造为核心，以物质文化、行为文化为载体，从大处着眼，小处着手，系统构建、整体推进法院文化建设，培育法官的核心价值体系。组织并鼓励干警参加形式多样有益身心的文体活动，消除疲劳，陶冶性情，激发干警干事创业的信心和热情。

(四)以严格考评为抓手，规范队伍管理制度

1.加强对法官的监督管理，确保队伍纯洁。进一步建立健全廉政建设的各项制度，堵塞管理漏洞，努力建成“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制，“不必为”的保障机制。坚持“一岗双责”，落实好党风廉政建设各项制度，完善党风廉政建设配套措施。进一步加大对违法违纪人员的查处力度，对违法违纪的人和事一查到底，决不姑息迁就。同时还要大张旗鼓地宣传、表彰、奖励在党风廉政建设方面的先进人物和先进事迹，树正气、树新风。

2.改革和完善法官考评制度。按照法官的职业特点，从法官的业绩、职业技能、职业形象、职业精神等方面并综合法律、党纪、院纪实行量化考核，建立一套科学的法官考评机制。在考核内容上，做到定性考与定量考相结合，平时考与年终考相结合，考过程与考结果相结合。与此同时，要把考核评价结果，与部门、个人评先评优、晋职晋级，与领导班子调整、干部任免和岗位交流以及离岗培训、待岗试岗、辞职辞退等制度紧密结合起来，建立法官业绩档案，逐步加大平时考核结果在干部任用上的权重。

第四篇：政法队伍建设专题调研报告

----浅谈新形势下实现从优待警的具体措施

当前，我国正处于经济转型引发的社会转型时期，政法队伍管理工作面临更多的挑战和机遇。政法干警队伍建设应朝着“以人为本”的方向迈进，植入“人本理念”的从优待警工作在队伍管理中的地位和作用愈发突出。新形势下实现从优待警的具体措施可以从以下几个方面着力:

一、强化职业荣誉、激发工作热情

职业荣誉感是指从业者对职业的热爱以及由此产生的光荣情感和精神满足。政法干警的职业荣誉感是指对司法的核心价值观的高度认同和自觉追求，有了崇高的职业荣誉感和成就感，他们就会把职业当事业干，就能激发工作热情、提升工作境界、强化工作责任、产生工作快乐。增强职业荣誉感是从优待警的重要内容，处于从优待警的首要位置，增强职业成就感和存在感，持之以恒，狠抓落实。增强职业荣誉感，应该从两个方面着力，一方面是要强化广大政法干警对自己职业的自我认同，另一方面要引导并改善社会舆论对政法工作的客观评价。具体的措施有：一是强化职业荣誉教育。职业荣誉源于职业认同，只有引导广大政法干警充分认清政法机关的地位作用与性质宗旨，牢固树立从警光荣、从警有为的思想，才有增强爱岗敬业的自觉性。二是加大职业荣誉激励，职业荣誉是一种内在情感，需要外在激励来焕发和强化，为了激发政法干警的职业荣誉感，可以采取职务晋升、立功授奖、功模表彰等激励手段，同时要不断创新思路和方法，赋予荣誉激励新的时代内涵和人文关怀。三是营造职业荣誉的良好氛围。职业荣誉本质上是国家和社会对集体或个人价值及贡献。社会评价对政法工干警的职业荣誉感具有很强的暗示和渲染作用。

二、提高工资福利，解其后顾之忧

工资几乎是现阶段政法干警收入的唯一来源，是干警一家人正常生活的最重要的保证。多年来，政法干警工资与地方行政机关工资完全一样，而福利待遇却远远低于一些部门，这是一个实际现象。近年来，政法干警收入虽有增加，但是随着物价水平的大幅度高涨，干警工资的提高追不上物价的上涨。新形势下实行从优待警，一项重要的措施就是提高政法干警的工资，保障生活。此外，减少压力，解除后顾之忧，应成为从优待警的一个重要方面。各级政法部门应主动与各级党委政府接触，进一步取得他们的支持和理解，在有关部门的帮助下解决干警的住房、医疗保健及子女入托、上学、就业和人身保险等问题。

三、关注身心健康，缓解工作压力

当前，政法干警心理素质已经成为影响政法工作的重要因素。对此，政法系统应充分重视干警心理健康，可以专门引进心理学专业毕业生，成立干警心理健康保护中心，开通心理咨询热线和沟通网站，及时为干警提供心理咨询服务，形成政法系统由上而下的干警心理健康服务工作网络，为干警及时释放压力、倾吐心声、沟通情感、传递关爱提供平台。要关心干警的身心健康。坚持每年组织干警进行身体检查，平时注重开展各类文体活动，促使干警锻炼身体，陶冶情操。要关心干警的家庭生活。要对每位干警的基本情况了如指掌，随时为干警提供帮助，解除干警的后顾之忧，为干警安心工作提供保障。关心干警的思想动态。建立应有的谈话制度，对有思想波动的干警必谈，对闹不团结的干警必谈，对工作效率下降的干警必谈，对纪律松懈的干警必谈，做到思想关心无处不在，无处不有。由于警察工作的高度紧张，对政法干警的身心产生严重的损害，因此，必须建立并完善干警心理健康保护机制。随着暴力抗法的现象越来越多，必须完善干警人身伤亡保险机制，这不仅是从优待警机制的重要组成部分，更是解除干警的后顾之忧、激励广大政法干警献身 事业的有力举措;健康的身体是干警潜心立足岗位、充分履行职能的首要前提，是干警更有效地保护自己、处理案件、纠纷和服务群众的必要条件，因此要完善健康医疗体检机制。

四、重视精神追求，丰富文化生活

文化是一种软实力，对于政法机关而言，干警的文化生活不仅关乎干警的精神状态和整体形象，甚至影响着部门的运作效率和社会管理水平。政法部门应积极主办各种文艺活动，如元旦文艺晚会等活动，熏陶和培养干警的群体意识，激发了广大干警的集体荣誉感。同时要建立文化育警机制。作为思想政治工作重要组成部分，建立文化体育育警机制，用健康有益的文化体育活动去占领文化阵地，不仅可以丰富干警精神生活、激发工作热忱，而且还可以提高智力和体力水平、增进身心健康、陶冶革命情操、增强拒腐防变能力。作为一种机制，就要求将其融会贯通于日常工作之中，形成制度化。

五、重视政治待遇，做到有为有位

如何在政治上从优待警，是一个非常重要的课题。关心干警的政治进步，提高干警的政治待遇，想方设法为优秀干警解决好职务安排、职级晋升、职称等问题。此外，对有重大贡献的干警，应给予政治上、物质上的奖励。应多方面、多角度开展立功评模活动。只有使各个部门、各个岗位都有立功受奖的机会，广大干警才能干有目标，干有信心，工作的积极性才能大大提高。

六、重视干警培训、提升能力素质

关心干警的学习提高。以“请进来”、“派出去”的方式，积极安排干警参加各种业务学习和培训，鼓励干警通过各种业务资格考试。邀请专家学者讲课培训等，丰富干警知识提高干警业务成就感达到留着人多目的。

“从严治警”和“从优待警”是抓好政法干警队伍建设不可或缺的两个方面，必须“两手抓，两手硬”。把关爱干警放到队伍建设的重要方面，本着关心干警、鼓励干警、爱护干警、体恤干警的原则，实实在在为干警排忧解难，是政法领导机关的应尽职责。在新形势下，从优待警不是一句空话，关爱干警，也不是一句空话，必须体现在具体行动上。做好从优待警这项工作，对于政法工作的有效开展，维护法律权威，构建社会主义和谐社会至关重要。

第五篇：国有企业党风建设专题调研报告

一、基本情况

1、注重制度建设，强化内部控制

一是定期召开董事会、监事会沟通会议及下属公司工作汇报会议。严格执行“三重一大”决策制度，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金的使用，都必须经集体讨论作出决定，充分发挥董事会的集体决策作用;集团董事会定期召开下属公司工作汇报会议，有效加强对各子公司的监督管理;集团公司和监事会针对集团重要工作事项及工作进度情况，定期召开工作汇报会进行有效沟通，切实发挥监事会监管职能。

二是制定子公司领导岗位职责和权限管理办法。国投集团制定下发了《下属子公司领导岗位职责和权限管理暂行办法》，对下属子公司法定代表人(执行董事)和总经理的行政、人事职责、审批权限以及经营收入定价和资产处置的权限进行了明确规定。

三是制定资产经营招租管理办法。制定下发了《资产经营招租管理办法》，实行招租责任人制度，明确责任，并规范招租的相关操作、审批、管理流程，对本部及下属各单位自有或非自有的各类有形资产的招租行为和无形资产的发包行为进行有效管理。

2、实行财务集中核算，加强资金监管

2008年6月，集团财务核算系统实现全面上线，改变了过去一家一套帐、一家一个数据、统计难的情况，实时有效监控下属单位的账务状况及资金情况。

一是规范运作，加强资金管控监督。严格执行财务收支一体化业务流程操作，运用系统自动传递流转的模式，各模块数据实现无 1 缝连接，审批过程、网上支付、票据套打等各环节标准化、刚性化，消除操作中间人为错误，杜绝数据被人为修改的因素，不断提升会计核算的真实性。

二是完善制度，提高资金使用效率。制定下发了《财务集中核算管理实施办法》，集团财务部根据企业会计制度及相关企业会计准则，实行“六个统一”，即“统一财务管理，统一财务会计政策，统一财务软件，统一会计核算，统一资金结算，统一档案管理”。建立统一资金管理和调剂体系，对闲置资金进行了资金调剂，提高资金周转效率，减少资金沉淀，有效提高资金的使用效率。

3、推进薪酬制度改革，提高员工工作积极性

集团为充分调动员工工作积极性，激发员工的工作动力，不断推进薪酬制度改革，加大人力资源体系的建设力度，完善选人用人机制和激励机制。

一是进一步完善薪酬制度，实行绩效工资与企业利润挂钩。集团制定下发了《薪酬管理暂行办法》，将员工的绩效工资与各公司年度各项经济指标的完成情况相联系，以企业实现的利润为主要考核指标，提取20%作为年终绩效工资，真正实现工效挂钩。

二是进一步完善考勤管理制度，加强效能建设。集团本部及下属子公司统一采用指纹考勤机录入签到，实行每日四次的签到制度，考勤结果与工资挂钩，进一步完善了国有企业绩效监督机制。

4、预防为主，强化对重点项目的监督管理

作为区属国有企业，集团承担了大量的政府代建项目，同时也有不少的自主建设工程项目，集团能够针对各个工程建设项目投资大、容易滋生腐败等特点，切实强化对重点项目的监督管理。

一是进一步规范政府代建项目管理。政府性代建项目由集团公 2 司与建设单位签订代建协议，具体承担代建任务的子公司负责项目的管理和质量把关。子公司对于每个代建项目，能够做到提前介入，做好前期策划和协调工作;严格按照招投标程序进行招投标，选定设计、监理和施工单位;严把资金支付审核，按照合同约定，逐级审核签字报批，同时减少中间环节，确保项目资金能准确、及时地拨到施工单位手中。

二是积极开展工程项目职务犯罪专项预防工作。集团成立财政投融资部分代建项目同步预防监察组，并就监察组的主要职责、监察内容及纪律做出明文规定，对工程建设管理、施工、决算等实施全程跟踪检查监督。

二、存在问题

1、财产权属关系和管理主体不明确。国投集团及其子公司相继从区政府及各职能部门手中接收了多项国有资产的经营管理任务，其中包括国有企业改制后的资产、行政事业单位的闲置资产、外口公寓、轻工业园区、影视城、环东海域金边工程、工业区金包银项目等。这些资产的形成(来源)以及产权的归属还不够明确，相关法定确认手续还不齐全。此外，国投集团接收以及授权管理的方式也各不相同，管理的主体含糊不清。

2、集团监督体系还不健全。集团纪委、监事会、职工代表大会等监督机构的作用尚未得到充分发挥，监督力量比较薄弱。目前，监事会配专职监事一名，兼职监事二名，由于兼职监事在所在单位担负着重要的工作任务，无法参与日常的监督检查工作，监事会的职能未能得到有效的履行。

3、内控制度还不够完善。集团已相继制定和出台了一些经营管理制度规范，但董事会、经营班子、监事会相互监督和相互制衡机 3 制不够健全，对子公司的监督管理、对员工特别是集团及子公司领导层的监督管理还不够规范，国有资产投资、经营、管理的规章制度建设有待进一步加强。

三、意见建议

1、建立和完善国有资产管理领导机制。基于全区尚未设立国有资产监管的专门机构，建议成立以区领导为组长的国有资产管理工作领导小组，成员为各职能部门负责人，并下设办公室。国有资产管理工作领导小组主要履行以下职能：根据区委、区政府的统一部署，对我区重大的国有资产投资、变更、处置作出处理决定;审核批准区级国有资产重大经营管理举措;对违反国有资产管理政策法规造成重大损失的部门、单位和个人进行处理。领导小组下设办公室主要履行以下职能：负责制定我区年度国有资产管理工作计划;研究制定我区国有资产管理的制度和措施，为区委、区政府和领导小组提供决策依据;代行国资委职能，履行对国有企业的监管责任。

2、厘清财产权属关系，建立明晰的国有资产账套。要进一步厘清国投集团及其子公司从区政府及各部门手中接收的国有资产权属关系，明确管理主体。在厘清产权关系和明确管理主体的前提下，根据我区的实际，对现有的大宗国有资产进行清产核资，按照国有资产形成(来源)和资产的性质分门别类进行核实、登记。该确权的、该划拨的、该授权企业经营管理的，应及时按相关的法定程序办理，并形成法律文书，确保国有资产依法形成。在清产核资的同时，政府主管部门与被授权经营管理的企业，应相应建立起完整明晰的国有资产账套，用于核算国有资产的增减变化和增值、保值以及盈亏情况。

3、进一步充分发挥纪委、监事会等监督机构的职能作用。集 4 团纪委要认真结合集团中心工作，在加强职工教育管理监督的基础上，要针对集团及子公司易发生腐败的业务工作特别工程项目加强监督。积极探索创新国有企业纪检组织工作机制，加大培训力度，充分调动各支部纪检委员的工作积极性，建立集团纪委、各支部纪检委员上下联动、各负其责的工作体系和纪检组织架构。进一步加强国投集团监事会的力量，配齐专职监事和必要的工作人员，充分发挥集团监事会、职工代表大会等监督机构的作用，真正建立起国有企业完善的监督体系。进一步明确监事会的职权，监事会有权检查公司财务，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，要求董事、高级管理人员纠正损害公司利益的行为，有权列席董事会会议，并有权对董事会决议事项提出质疑或者建议。

4、进一步健全内控制度。集团要进一步加强调研，制定出台符合企业实际的内控制度，包括风险评估制度、内部审计制度、重大决策责任追究制度、对外合同管理制度、对外投资管理制度、绩效考评制度、采购管理和职务消费报审制度。要建立和完善一套国有资产投资、经营、管理的规章制度，规范投资行为，明确投资主体的责任，业主单位除应负责投资建设外，还应对资产的确权、登记、管理、处置、移交等责任给予明确规范。要明确国有资产管理和经营者的责任、权力，做到有章可循、按章办事，确保国有资产的经营管理有序进行和保值增值。

5、进一步加强党风廉政建设和反腐败的思想工作。要结合企业廉政文化建设，贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及廉洁自律“七项要求”，组织多种形式的企业廉政文化建设活动，把廉政教育融入企业诚信建设之中，引导员工树立廉洁自律的职业道德观。

6、进一步增强发展后劲。国有企业党风廉政建设要围绕企业发展这个中心，以为企业发展服务作为落脚点。集团要在厘清财产产权关系的基础上，进一步完善企业法人治理结构，实现企业决策权、执行权、监督权的分工和制约，真正发挥董事会、监事会、经营班子“三架”马车并驾齐驱的作用。在对企业发展优势、资源优势、外部环境、发展瓶颈等进行客观分析的基础上，进一步明确企业发展战略和方向，整合利用资源优势，发展壮大自营产业。