广州海珠生态城水环境绩效评估研究
1 研究目的
本研究结合文献收集和参阅,重点考虑广州市海珠生态城实际情况,研究选取海珠生态城水环境绩效评估方法和指标,科学合理对生态城(重点水体)进行水环境绩效评估,并提出生态城水环境保护的策略建议,为改善生态城水环境质量、提高水环境效益提供可靠的依据。
2 水环境绩效评估方法
(1)水环境状况调查
以资料收集为基础,结合现场勘察、部门走访等调研工作,对海珠生态城历史水环境质量情况、污染排放情况、水环境治理情况进行分析,重点对生态城重点水体水质进行监测,以COD、溶解氧、BOD5、氟化物、氨氮、总磷等为重点项目,每年丰、平、枯3个水期各进行1次监测,了解工程建设前后水质变化结果。另外,还利用3S等技术对生态城水环境状况分布特征进行空间分析并建立数据库,最终给出海珠生态城重点水体水环境状况分析研究结论并分析存在的主要问题。
(2)水环境绩效评估
以主要围绕生态城规划建设工程状况、水环境污染与治理状况等,构建生态城绩效评估指标体系,对生态城区域建设期水环境状况进行对比评估,即在海珠生态城水环境监测和调查的基础上,综合水质、污染排放、水环境治理3大方面的评估结果,给出海珠生态城建设的水环境绩效评估结论。
3 评估内容与策略分析
3.1 指标体系构建
主要对海珠生态城重点水体从水质状况、污染排放、水环境治理三大方面进行评估,在水质状况指标的筛选中,透过基础性指标——综合性指标两个层次,区分监测指标和评估考核指标两套体系,初步建立海珠生态城重点水体水环境绩效评估指标体系。
3.1.1 三大方面
水环境绩效评估主要评估三大方面:水质状况、污染排放状况、水环境治理状况。
水环境绩效的好坏,最主要、最根本是体现在水质状况的改变上,因此,本研究中水质状况是重点考核内容;污染排放状况反映区域污染排放状况和污染减排措施成效,而水环境治理状况是直接反映生态城建设中关于污染控制和治理措施的工作绩效,这两项内容是作为辅助考核内容。
3.1.2 两个层次
如前所述,水质状况是本研究重点考核内容,水质状况考核指标的选取主要从“基础性”、“综合性”两个层次进行考虑,两个层次相互渗透、相互支撑。
(1)基础性指标:通过水质监测手段直接获得的各项污染项目的监测数据都属于基础性指标。
本研究中,基础性指标重点选取近年来广州市河涌等水体的主要污染指标,包括COD、溶解氧、BOD5、氟化物、氨氮、总磷等6项。
(2)综合性指标:综合性指标通过对监测所得的多个项目的浓度值进行统计、处理,形成水质平均污染指数,综合反映水环境污染情况。水质状况评估中,综合性指标主要采用水质平均污染指数。
3.1.3 两套体系
并非所有的监测指标都直接参与考核,监测指标主要是单个个体指标(基础性指标),而评估考核指标是通过对若干监测指标的统计处理而形成的一个具有综合性、代表性的指标(如:水质平均污染指数)。
3.1.4 各项评估考核指标的说明
(1)水质评估指标
a.江河、河涌
水质平均污染指数:污染指数是监测值与标准值的比值,通过对选定的若干监测项目的污染指数进行综合处理、计算后得到平均污染指数。本研究是以COD、溶解氧、BOD5、氟化物、氨氮、总磷等6项为重点研究项目。
b.海珠湖
水质平均污染指数:同上。
综合营养状态指数TLI:综合叶绿素a、总磷、总氮、透明度和高锰酸盐指数5项指标数据,通过TLI计算公式得到TLI值,按照各营养分级对应的TLI取值范围,分析评估湖泊富营养化情况。
(2)污染排放评估指标
COD和氨氮排放量:考核年COD和氨氮的排放量,反映污染减排措施的效果。
(3)水环境治理评估指标
生活污水集中处理率:区域生活污水集中处理量占生活污水量的比例,评估生活污水集中处理情况。
3.2 水环境绩效评估内容
(1)水质评估
针对海珠生态城周边江河及区内河涌、湖泊近年(主要是2010-2014年)水质监测数据成果,分析生态城水质变化情况和影响水质的主要因子。
水质评估是对海珠生态城重点水体进行考核,通过对水体的主要污染指标的选取及水质污染指数的综合评估,反映各类工程建设(如:海珠湖建设、河涌整治、疏浚清淤、河涌截污、雨污分流、污水治理,以及水闸建设、联合调度、补水调水等等工程)对水环境质量总体环境绩效。
(2)水污染物排放评估
主要考虑COD和氨氮两大水污染物总量控制指标,以环境统计数据为研究基础,收集并分析2010年以来区域主要污染源清单资料,分析区域主要污染源的数量、分布特征、排放特征,分析区域污染存在的问题,评估研究区域COD和氨氮排放情况。
(3)水环境治理评估
分析建设期内集中式污水处理设施(主要是沥滘污水处理厂)建设和运行情况,收集相关资料,评估研究范围内污水收集和治理等情况。
3.3 生态城水环境保护策略研究
通过对研究区域的水环境绩效的分析,识别区域水环境存在不足和缺陷,提出海珠生态城关于改善水环境方面的策略和建议。
4 结语
对处于珠三角复杂感潮河网地区的生态城市水环境绩效评估方法进行了研究,构建生态城水环境绩效评估指标和方法。从“三大方面、两个层次、两套体系”的思路构建水环境绩效评估指标体系。在研究过程中,评估体系采用了动态调整的机制,若初步拟定的评估指标在实践过程中由于各种原因不能反映问题、不适用于研究的,及时调整评估指标,必要时调整监测方案。
摘要：本文以海珠生态城为例,从水质状况、污染排放状况、水环境治理状况等方面进行生态城市建设的环境绩效评估,初步形成一套科学、客观、可行的评估方法和指标体系,以期能够直接反映生态城市建设的水环境改善成效,为动态调整和优化生态城市建设的策略提供科学依据。
关键词：生态城市,环境绩效,评估
参考文献
[1] 乌兰,周建.论我国区域环境绩效评估的发展与应用[J].东岳论丛,2012(08):171-174.
[2] 蔺雪峰.生态城市治理机制研究--以中国新加坡天津生态城为例[D].天津:天津大学,2011 15:31:53.