构建高职院校辅导员队伍长效机制建设的探索
至1952年国家提出要在高校设立政治辅导员后, 现辅导员制度已成为普通高校学生思想政治教育工作的一种基本模式。2004年, 为解决当前大学生思想政治教育中前所未有的困难, 中共中央国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》, 根据此《意见》2005年教育部制定了《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》, 这说明了辅导员队伍建设对大学生思想政治教育起到至关重要的作用。而事实上, 现很多高校尤其是高职院校并没有重视辅导员队伍建设和稳固。要从根本上解决这个问题, 关键是着力构建辅导员队伍建设和发展的长效机制。
1 高职院校辅导员队伍建设的现状
高职院校大多建校历史较短, 尚未形成一套完善的大学生思想政治教育体系, 从而也影响辅导员队伍建设存在诸多问题, 主要表现在以下几个方面。
1.1 思想政治教育工作被忽视
在大学阶段, 学生正处在世界观、人生观和价值观形成和发展的重要时期, 高校应把学生思想政治教育工作放在首位, 当头等大事来做。而目前, 不少高校尤其高职院校并没有真正重视并落实《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》文件精神。大学生思想政治教育工作表面上提得响亮, 实际上则被忽视。
1.2 配备不齐、结构欠合理
国家教育管理部门规定每150~200名学生配备一位专职辅导员, 但是目前能达到此比例的高职院校不多, 使得辅导员工作效率降低。甚至有些高职院校出现没有配备辅导员的现象, 导致学生思想政治教育工作实际上无人管的状态。
另外, 辅导员队伍“年龄结构偏轻、专业程度不深”。高职院校的辅导员绝大多数是年轻人, 基本上是刚刚毕业, 没有工作经验;且大部分来自各类专业, 思想政治教育、心理学等专业的较少, 缺乏系统的理论功底。
1.3 辅导员队伍不稳定
很多高职院校没有为辅导员发展前景提供平台, 缺乏全面的考核机制和有效的激励机制, 导致出现“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象, 使辅导员对自己的职业缺乏认同感与归属感。所以, 很多人在辅导员岗位上干不了多久就会产生“工作没什么奔头, 岗位也只是个过渡性的……”的念头, 随之而来的就是考虑自己的转行、转岗问题, 导致辅导员队伍流动性太大。
1.4 工作定位不明, 职责不清
目前许多高职院校的辅导员被誉为“万金油”、扮演着“保姆”的角色, 其职能几乎无所不包:学习、思想、生活等各方面。总之, 凡与学生有关的都必然与辅导员有关。辅导员既是心理健康教育辅导员、就业指导与职业生涯规划辅导员, 又是形势与政策教育辅导员、党团组织辅导员等。
2 高职院校辅导员队伍长效机制建设的具体措施
在全国高校辅导员队伍建设工作会议上, 教育部部长周济强调:“要完善辅导员队伍选聘机制、管理机制、培养机制和发展机制, 也就是在‘高进、严管、精育、优出’四个关键环节上构建长效机制, 不断加强辅导员队伍建设。”要建设一支高效的高职院校辅导员队伍, 必须构建好以下几个方面的机制。
2.1 思想上重视, 落实经费和编制、数量配备规范化
辅导员是高校教师队伍的重要组成部分, 是大学生健康成长的指导者和引路人。因此, 学校必须在思想上重视这支队伍, 在经费和编制上给予他们以保证, 并严格按照1:200的比例配备专职辅导员, 切实减轻辅导员的工作负担, 使其更好地完成学生思想政治教育工作。
2.2 健全选聘制度、优化结构, 使其严格化
坚持“高进”原则, 做好辅导员的选聘工作。对于高职院校来说, 选聘人员学历上不应低于本科, 更要积极引进研究生学历人员;专业上要积极选聘与学生思政教育相关专业, 如:思想政治教育学、心理学等人员;年龄上, 在选聘时不应局限于应届毕业生, 可引进有一定工作经历的往届生和有工作经验的老同志。另外, 选聘中要特别重能力、重素质, 要政治上先进、品格上高尚、有组织管理能力、语言表达能力等。
2.3 加强培养, 推进辅导员工作专业化
在形成一支专职辅导员队伍的基础上, 加强对辅导员的培养是辅导员工作专业化的关键。首先, 要建立多形式的培训体系, 强化辅导员专业素质的培养, 提高辅导员专业化水平。如团体培训 (岗前培训) 、集体交流、外出参观学习、科学研究 (申报思政课题) 、个体自主学习等。另外, 在专业技术职务评聘方面, 学校还应给予辅导员政策支持, 要专门设立专业技术职务评聘序列, 建立一套符合辅导员岗位要求和队伍实际的职务评聘标准和程序, 有章可循地提升辅导员的职称, 对于特别优秀的还可按有关规定破格评聘相应的专业技术职务。
2.4 重视生涯规划, 工作职业化、终身化
辅导员要走职业化的发展道路, 就要着力研究如何增强辅导员岗位的职业吸引力、辅导员工作的事业感和成就感以及辅导员职业的人生价值, 就必须制订和实施辅导员职业化建设规划, 建立与之配套的辅导员考核、奖惩、晋升的一系列长效机制。
首先, 要对辅导员进行职业生涯规划, 结合当前学生思想政治教育工作新增的大学生生涯规划指导、就业指导、心理咨询等内容, 逐步让他们成为学生思想政治教育工作、就业指导工作、心理咨询工作等方面的骨干和专家, 使辅导员工作成为令人向往且可长期从事的职业, 从而使辅导员工作职业化、终身化。其次, 建立辅导员职业的晋级机制, 坚持从辅导员队伍中培养和选拔学校管理干部。再次, 建立辅导员职业的考核机制, 根据高职院校发展的需要对辅导员进行定期的考核与淘汰。
辅导员队伍建设, 是高职院校思想政治教育工作扎扎实实、持之以恒的重要保证, 学校应从战略高度认真分析辅导员在学校发展中的作用, 解决好辅导员在工作中的困惑和其他问题, 激发他们的工作积极性, 进而促进学生思想政治教育工作的稳定发展。
摘要:我国高职院校大部分是在2000年以后由中专、技校、成人高校合并升格而形成的, 其生源主要来自高考和对口招生, 生源质量是高考中最低录取线, 所以, 高职院校学生管理难度更加大。另外, 高职院校在校生规模已占据了我国高等教育的大半壁江山, 他们的思想素质将代表着我国整个产业大军的整体素质, 直接影响到我国科教兴国战略的实施。而辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量, 因此, 高职院校辅导员队伍长效机制的建设任重而道远。
关键词:高职院校,辅导员,队伍建设,现状,措施
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