新农村建设方案

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《2012年新农村建设方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：2012年新农村建设方案

中和镇福泉村2012年新农村示范村建设项目规划方案

2012年中和镇福泉村 新农村建设示范村项目规划方案

中和镇政府

二〇一二年二月二十三日

2012年中和镇福泉村

新农村建设示范村项目规划方案

2012年，福泉村以社会主义新农村建设的重要思想为指导，以科学发展观统领农村建设工作全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，着力加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进移民新村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。特制定福泉村规划方案。

第一章、全村基本情况

1.地理位置及地形地貌

扎兰屯市中和镇福泉村位于东经122°28′、北纬47°33′。距中和镇10公里，交通便利，111线国道和省际大通道贯穿全村。全村地形为低丘起伏台地。土壤种类主要有暗棕壤土、黑土、草甸土、沼泽土、沙土等。历年主导风向为西北风;年平均降雨量498mm ;有效积温2200--2400 °c;无霜期为115-120天;最大冻土深度2.2m;村域内自然水源丰富。

2.人口与建筑

村域现有人口2245人。全村分为12个基层生产小组。

2 因可耕种土地较为分散，人口居住分布也不集中。耕地面积24560亩，林业用地20015亩。水域面积1400亩。村庄占地148亩。

全村居住总建筑面积4.2万m,住房砖瓦化率达到76%，人均居住面积19 m。全部为平房建筑。

3.道路交通及工程设施 (1)道路系统

村内主要道路系统呈东西走向，道路较为狭窄，布局不够合理，硬化路面的比率不足。

(2)电力：

村电力总容量达2000KVA，全村电力由成吉思汗线供给。输入电压35kv，输出电压380v;

(3)电讯：现有电话53门，手机103部。普及率80%。 (4)给水：村域水源丰富，自供有余，但供水系统缺乏。 4.五大行业发展情况

随着村民步入市场经济的脚步加快，商、运、建、服、养五大行业也将成为农民增收的主要途径。商业方面，有交易市场1处，交易额3万元左右，商店12个，年营业额70万元左右。运输业方面，有轿车1辆、面包车4辆、中型三轮车28辆，四轮车393台，运输收入20万元左右。建筑业，

22有瓦工30人，力工60人，年收入6万元左右。服务行业，共有180多人到各地从事装卸、运输、经商、加工等服务行业。养殖业，现有养殖户80户，养殖量4000头(只)。

第二章、福泉村发展的优势与制约因素

优势包括：

1、自然条件较好，便于农林牧副业全面发展。村域广阔，农业结构基本合理，且地下水源充足，对农、林、牧、副业的发展有着先决的自然条件。

2、111国道和省际大通道纵横贯穿，交通极为便利。 3、该村设有文化站、小学、商业等文化生活设施有一定的基础，便于发展。

4、“两委”具有较强的凝聚力与战斗力，群众基础良好，对大面积的项目实施有利。

5、百年老字号“库堤河”手拍粉，成立合作社后，规模逐步扩大，已在周边地区颇具名气，并且前景广阔，具有很强的发展潜力。

制约因素包括：1.粮食单产水平较低，平均亩产粮食300kg，原因是一些耕地土层薄、土质差，多为旱地，耕种条件较差，需择良耕种，还林和大搞农田水利基本建设。

2.技术文化落后，人才缺乏。该村的农业生产仍属传

4 统方式。农民整体文化素质较低，少年辍学，务农经商的现象时有发生。

3.是产业发展滞后。高效农业技术含量不高，产业化程度较低;招商引资难度大，工业发展严重滞后，反哺农业能力弱，支柱产业单一。

第三章、指导思想、奋斗目标、基本原则

一、指导思想

1.本着积极发展社会主义新农村原则，充分发挥本村的自然条件，按城镇化发展的要求，统一考虑村内及各基层村公建配套、住宅改造和农产品加工的布局，使其既具有城镇功能又保持田园风貌。

2.以发展市场经济为导向，活跃农村经济，从小规模粗放式经营方式向集约型经营方式发展。从本质改善农民生产、生活条件。

3.充分利用现有建设基础，调节优化布局结构，完善功能，创造良好的生产、生活、生态环境，取得经济、社会、环境的综合效益。

4.贯彻节约用地原则，提高土地利用率，严格控制建设用地标准。

5 5.时空分布上贯彻远近结合，以近为主的原则，既要考虑远期布局形态的完整性，又要考虑建设发展阶段性。

二、奋斗目标

按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把福泉村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业，把福泉村建设成为拥有现代文明生活的新型社区，把福泉农民培养成为适应新形势要求的有文化、有技能、有道德、高素质的新型农民。力争用5年的时间，村级集体年经济收入增加到200万元，村民年纯收入增加到15000元以上，把福泉村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。

三、 规划原则

1.要坚持“着眼长远，立足现实、积极稳妥，量力而行”的原则。

2.要依托现状建成区，明确用地发展方向，集中紧凑布局，实行“统一规划，统一管理，统一开发”。

3.基础设施要先行，搞好道路、通讯、给排水等基础设施和社会服务设施的建设，为远期发展创造条件。

6 4.新区开发与旧区改建相结合，抓好规划范围内居住和村庄用地的改造。

5.坚持产业发展与农民增收、实事求是与量力而行、整体推进与因地制宜相统一的原则。

第四章、规划主要内容

一、经济方面

根据现状分析，在充分考虑福泉村今后发展的有利条件和不利因素的基础上，确定福泉村今后的发展方向为：以农、牧、副业为基础，重点发展

二、三产业，不断提高人民的物质文化水平，尽快建设成具有福泉村特点、布局比较合理的社会主义新型的村镇体系。规划全村工农业生产总值由2007年的842万元(其中工副业生产值194万元，农业产值648万元)到2020年增至亿元(其中工副业总产值4500万元，农林牧业总产值5500万元)。适度进行土地集中经营，建立60人的经纪人队伍，成立5个标准化种养专业协会，组建农机合作社，预计投资额60万元，购置装载机、收割机和农机具等设备。可节约劳动力200人。

工副业：以合作社的模式重点发展绿色粉条精加工，走绿色品牌之路，还包括绿色杂粮、玉米、早土豆等，畜产品加工等工业，带动其他生产项目发展。

7 农业生产

根据旗市农业区划规划，福泉村是国家农业开发项目区，万亩灌区已形成规模。要依靠科技兴农，提高粮食单产，适当增加菜地，建立蔬菜商品基地，积极发展用材林和经济林，因地制宜发展养殖业。在产业结构调整上该村充分发挥水浇地的优势，在特色农业上大做文章，以马铃薯和库堤河绿色手工粉为代表的特色农副产品已打入扎兰屯和黑龙江等周边市场。2011年种植马铃薯****亩，创收***万元。重点建设好四个基地，即：粮食、蔬菜、马铃薯、养殖。福泉村传统的农业是以种植马铃薯为主，杂粮豆为辅，蔬菜瓜果面积不大。规划全村90%的耕地将达到旱能灌、涝能排的高产稳产标准,实现农田灌溉，打抗旱井100眼，喷溉150套。为此，要沿111国道和省际公路发展绿色、特色作物种植经济带。

畜牧业生产

牛、羊、猪、禽是村的传统养殖品种，近年又发展起特色养殖业。福泉村有天然草场1000亩，具有发展畜牧业的优势。为促进养殖业占据村农业经济“半壁江山”地位，拟建畜牧养殖小区计划2012年建成一个占地20000平方米标准化畜牧养殖小区，需资金200万元。该小区可养殖500只(头)，年增加纯收入30万元。近期使全村饲养量达：羊20000只，奶牛400头，肉牛500头，生猪2800头，家畜4.5万

8 只。建青贮窖120个，饲料贮存量达20000立方米。近期在畜牧小区附近建100平方米标准化改良站一个，100平方米畜医防疫室一个。鼓励农户将牲畜入区集中饲养、科学管理，逐步实现人畜分离目标。

二、道路工程设施

(1)道路交通：随着国民经济的不断发展，村域内道路系统将逐步改善，使村屯之间组成一个安全通畅、经济合理的道路交通体系，规划重点主要是现有道路的改建和扩建，逐步提高道路等级，改善线性及路面状况，5年内实现村内所有住户门前均有硬化路面，近期内拟铺设一条5.6公里的水泥混凝土路，便于农副产品运输，修建永久性排水沟，建设桥涵一座，栽植柳树。

(2)自来水工程：近期规划为铺设自来水管道，全长1400延长米。远期逐步铺设其余各组，让村民吃上洁净的自来水。利用国家改厕项目，积极引导帮助村民改建新型卫生厕所，同时，加快建设公共厕所，在移民新村、村部大院、村庄的东中西部各设置一处公共厕所。

(3)电力：近期规划新增电力容量1200kVA，使福泉村电力总容量达到6200KVA，且增设供电线路5km及相应的配套建设。

在远期规划中，福泉村总人口将达2426人，年经济总产

9 值收入达亿元，因而在远期规划中电力容量将再增2000kVA，并增加供电线路10km。

(4)电讯及有线电视：近期逐步改造电话及电视线路，解决居民打电话和看电视难的问题，力争近期内各村普及安装程控电话及有线电视，入户率100%。

(5) 绿化：原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。村民广场建设绿地，建花圃，铺草坪，选用四季常绿花木品种。庭院绿化尊重个人意愿。使全村绿化覆盖率达到40%以上，森林覆盖率达到60%以上

三、公共设施

1、学校建设。在原有的基础上建设村级标准化小学校及幼儿园。

2、新建科技、人口文化大院。将现使用的村“两委”办公院落让出一部分，利用文化室建设项目，投资10-20万元新建科技、人口、文化大院，与现有的村“两委”格调一致。

3、村民绿地广场。将在移民新村预留出土地，建成村民广场，内置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的标志性景观，以供村民休闲娱乐。

4、卫生室。建设高标准卫生室，并争取与镇卫生院合作。

5、文化宣传设施。在村民广场建设铝合金透明窗式村务公开栏一处，建《村规民约》宣传牌一处，沿街统一刷写标语和宣传画，使其更加美化。

四、制度及管理规划

通过“创先争优”“四议两公开”等形式，健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织，规范村务和社会事务管理机制。坚持“一事一议”，不断提高农村民主自治水平，确保各项工作符合农民意愿。特别要解决好村民当前最关心、最急迫的问题，加大宣传力度，进一步激发和调动村民建设新农村的积极性。

加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，利用远程教育课堂、广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制，努力营造好宣传教育的舆论环境。

第五章、规划实施措施

1、积极宣传规划思想，使村民深刻认识规划的意义，明确规划的基本思想和要求，自觉遵守规划，促进规划的落实。并应增强法制观念，加强织管理。

2、全面普及农业标准化生产技术，组织农民按标准生产，发展种养业大户，家庭农场和现代饲养场，扩大经营规模，降低生产成本，实现规模效益。

3、以建设畜牧主导型农业为指导，实现主辅换位。

4、以测土配方施肥和沼气开发为重点，切实加强农业生态环境建设和保护，防治化肥，农药、农膜、废水等造成的污染。

5、优化劳动就业结构，加快农村剩余劳动力转移。按照“减少农民，致富农民”的原则，全面推进劳务对接，拓宽转移就业渠道，有组织输出劳动力资源，加快农村劳动力向非农产业转移。扩大城镇化，

6、提高农业综合生产能力。加强中小河流治理，加强农业机械化建设，提高农机装备水平和标准化水平，扩大测土配方施肥面积，科学施用化肥。

7、加强村级公路建设，形成建设和养护和长效机制。

8、改变住房条件。通过“移民扩村”“整村推进”等项目的实施，按照“撤并自然屯，建设中心村发展小城镇”的思路。有计划地撤并50户以下的自然屯，治理乡村环境。突出搞好改路、改厨、改灶、改厕和改圈;做到垃圾、粪便集中存放。建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新农村。

9、积极培育土地承包经营权市场，健全依法、自愿、有偿的土地承包经营权流转机制，引导农民加快土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营。

近期主要建设安排

1.近期建设应以移民新村建设和基础设施建设为主，重点解决干道两侧房屋改造和排水。沿主干道铺设给水干管和建设排水明沟。

2.完善和改造主干道系统，加强红线控制，使道路网初具规模，主干道埋设给排水干管后，道路断面形式按城市道路改造。

3.完成村民广场的初步建设(绿化、简单设施)。 4.控制住主干道两侧的私人建筑，控制内容包括——层数、立面造型、体量、色彩、用途等。

5.完成移民小区的四通(水、电、路、通信)一平工程。建设一个占地4100 m畜牧养殖小区。这样通过上述项目建设，将初具现代化城镇的规模和层次，做到功能分区调整合理、基础设施基本完备、村庄风貌基本成型为2012年后各项设施完备和深入建设打下良好的基础。

2第六章、项目建新安置区规划

13 利用111国道*组的闲置土地**，建设新安置区。整合扶贫办目、民政局、水务局、农牧业局、发改委、爱卫办、林业局、科技局等多个科局的项目，第一批利用**亩闲置地将10组、11组为主的贫困人口100户、297人转移安置。

主要进行的生活、生产项目建设内容有：

①建设生活住宅100栋，每栋住宅面积140 m,总面积达14000 m。

②100户加入福泉农民手拍粉专业合作社，在自有土地4000亩通过种植马铃薯，在合作社内统一经营生产手拍粉;

③建立1个规模化高产奶牛场，新建牛舍1050m，青贮窖1500m。购进300头优质高产奶牛发展生产。

项目建设总投资2193万元，其中住房安居工程投资1680万元;奶牛养殖场生产项目，建设投资63万元，公共和附属设施建设投资450万元。

资金来源为申请财政补助资金400万元;地方财政匹配资金400万元;群众自筹600万元;整合资金793万元，其中城建局173万元、电业局50万元、财政局250万元、交通局100万元、水利局120万元、广电局50万元、林业局50万元。

每个安置户可获得资金补偿4.5万元;免费(包括规划等审批费用)宅基地600m,免费实现四通(水、电、广播电

2

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22视、路);可在改厕、养殖等方面获得项目支持;在农牧业方面获得技术指导。

项目安置区位于111国道旁，十分有利于本项目的实施，土地现状为闲置地，共计**亩;第一批利用土地**亩，其中居住区**亩，养殖区**亩;第二排安置用地**亩;余下**亩为第三批安置用地。完成全部福泉村建设后将实现各大功能区明确，守住土地红线，村居分布合理，人居条件明显改观，基本耕地得到有效保护，通过“退耕还林”“退耕还草”使规划区域的生态得到较大的改善，不同土地得到适当的利用。

第一批安置于2012年5月正式开工建设，当年各项土建等工程完工。2013年10月安置户分期分批入住，投入正常生产、生活。2013年12月结束。2014年-2015年第二批福泉村现*组与*组完成安置，2015年-2016年第三排*组与*组完成安置。截止2017年基本完成福泉村的社会主义新农村建设。

第二篇：某村2012年新农村建设工作总结

今年以来，xx新农村建设又有新的进展。为使上级领导随时掌握新农村建设进度，便于指导工作，加快建设步伐，特对今年的工作作如下总结。

一、基本情况

溢河乡xx村地处南宫山旅游专线公路沿线，距乡政府 7.5公里。全村7个组141户543人，有耕地782亩，XX年人均纯收入2915元，是县委县政府确定的小康示范村、魔芋“一村一品”重点村和第二批新农村建设示范村。近年来，xx村在乡党委、政府的正确领导和帮建单位的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，团结和带领全村广大群众按照“二十字方针”积极投身新农村建设，取得显著成效。

二、取得的成绩

1、着力发展魔芋，打造“一村一品”。XX年全村70户种植魔芋300亩，产商品芋300余吨，人均增收近1000元;XX年，在县政协的鼎力支持下，全村95户种植魔芋627.2亩，产魔芋500余吨，产值达到86万元;50亩地膜魔芋实验成功，400余亩林下育种长势良好，为来年魔芋产业奠定了较好的思想基础、技术基础和种源基础。XX年xx魔芋又上新台阶，全村种植魔芋总面积748亩，在302亩商品芋中，丰产园面积达到146亩。

2、抓好粮食畜牧，巩固传统产业。粮食和蔬菜生产稳中有升，人均达到半吨粮、户均三分菜;在“集中和分散并举”、“生产和环保并重”的科学思想指导下，改厕建圈70余户，修沼气池20口，促进了畜牧产业的发展。在市场低迷的形势下，今年全村养猪大户仍然稳定在3户、养羊大户发展到3户，一般农户的畜禽饲养量普遍增加，达到人均1头猪、3人一只羊、人均10只鸡，畜禽收入达到14万元。

3、抢抓历史机遇，发展旅游产业。今年，公路沿线新培育农家乐和农家宾馆2户，旺季生意火爆，淡季有时有客，预计年收入可达10万元，其余几户正在加紧筹备，明春有望开业。随着全县旅游业的迅猛发展，xx的旅游业正在起步，旅游收入所占比重将会逐年增加。随着旅游新村的建成，预计几年以后旅游服务将逐渐形成气候，成为xx的新兴支柱产业之一。

4、搞好技术培训，引导劳务输出。近几年输出劳力一般稳定在100人左右，年劳务总收入在120万元上下。根据形势发展，村上对外出务工人员提出了新的要求：要求他们多赚本钱、多学技术，回家创业，千方百计吸引外地老板到岚皋办企业，促进家乡科学发展。招商引资、全民创业、就地务工挣钱，成为今年劳务收入的一大特点。

5、招商引资办厂，促进农民增收。乡村两级积极响应县委县政府号召，多次出面协调道路和场地，大力改善投资软环境，扶持平利客商刘次华先生到xx落户办厂。投资万元的丰园农产品加工有限责任公司顺利注册，厂房建设和设备安装到位，现已挂牌收购鲜魔芋投入生产，预计年产值可达万元。丰园公司的运营使xx魔芋土豆合作社功能更加齐全，消除了社员的后顾之忧，增加了就业、赚钱机会，一个公司加农户的经济运作模式正在形成。

6、搞好绿化美化，改善人居环境。在市、县林业局的大力扶持和精心指导下，全村植树造林1500余亩，其中良种漆树造林1000亩，既是景观、环保树，又是农民的摇钱树。此外，绿化村道3.5公里，设计特色庭院多处，人居环境得到美化。全村改造旧房62户180余间，添置垃圾屋2个，严格实行农户门前“四包”责任制，卫生状况有了较大改善。

2、花大力气解决中线公路交通问题，保证材料运输畅通，加快农户建房和公共设施建设工程进度。

3、倒排工期，经常对照《包抓责任一览表》和设计图纸检查建设进度，保证速度和质量，发现问题及时反映和解决。

4、充分发挥各方面的作用，调动一切积极因素，推进工作。

五、一点建议

xx新农村试范村帽子还不能摘，摘了就会断奶断粮，功亏一篑。

第三篇：太平乡五星村2012年新农村建设工作计划

一、基本情况

五星村位于突泉镇东北9公里处，距乡政府所在地6公里，占地面积约11000平方米，是一个以农业为主的居民村。全村居住户483户，总人口1556人。耕地总面积12469亩，2011年人均纯收入4400元。

二、指导思想和基本原则

紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，以农民增收、农业增效、加快农业转型为先决条件，全面整体推进五星村社会主义新农村建设。围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进的原则，发展有特色、可持续的农业产业化经济，不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力，实现五星村经济社会又好又快发展。

三、任务目标

(一)不断完善基础设施建设。合理有序开发水源，通过农业综合开发及一事一议财政奖补项目，实现人均4亩水浇地，灌溉设施全部配套;农业机械化水平达到70%以上，主要农作物良种种植面积达到95%以上;新建150平肉羊养殖良种站一个，增加肉羊养殖1600只，畜禽防疫密度达到100%。

(二)加快推进产业基地培育。围绕设施农业园区建设， 1

着力打造全县设施农业专业村，新增设施农业大棚(暖棚)20座，设施农业种植户达到100户以上，设施农业产业收入占农民人均收入40%以上，农户参与率达到40%以上;新建500平方米瓜菜批发市场一处，劳务输出人数稳定在450人以上。今年计划新建肉鸡养殖小区一个，1000平方米鸡舍15栋，并通过基地培训，使至少300人掌握肉鸡养殖技术。

(三)加大环境整治力度，促进村容整洁。重点做好示范村“一条街”建设，着力改善群众出行条件。维修屯间道和边沟，修砌院墙3000米，实现道路硬化1580米，全部完成村屯内所有街道及绿化建设工作。全面完成自来水安装工作，自来水入户率达到90%以上，有效解决人畜饮水困难。大力实施信息通畅工程，实现示范村信息全覆盖，全面实施广播电视“村村通”入户工程，入户率达到100%，确保群众接收收看到区、盟、县新闻。切实加强通信网络和互联网建设，2012年宽带入户率达到30%。大力实施沼气入户工程，引导群众发展清洁能源，沼气入户率达到90%以上。大力实施农民安居工程，着力改善群众居住环境，计划落实危房改造40户，有效改善群众住房条件。科学实施以“清垃圾、清污泥、清路障、清柴草、改路、改水、改灶、改厕”为主要内容的“四清四改”工作，卫生厕所普及率达到95%以上，固定垃圾收集点2个以上。

(四)全面营造和谐共建氛围，促进乡风文明。深入开

展文明村庄建设活动。积极开展“五好家庭”、“十星级文明户”等创建，引导教育群众树立先进思想观念和良好道德风尚，反对封建迷信和邪教活动，争做诚实守信公民。新建文化体育广场一处，总面积4000平方米。组建矛盾纠纷调处领导小组，认真解决群众来信来访问题，确保各项工作能够做到事能议、议能决、决能行、行能果。扎实开展各类农民科技培训班活动，引导群众把学政策、学科技、学文化作为一种追求，养成读书看报听新闻良好习惯，增强依靠科技脱贫致富本领，逐步培养一批懂经营、善管理、能致富的农村技能型人才。今年计划开展各类培训班至少4次以上，实现每户家庭有1名技能型人才。

(五)进一步强化农村基层党组织建设，促进管理民主。努力实施以“村党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议决议、实施过程和结果公开”为内容的民主决策“五步法”机制建设，增强村务管理的透明度，提升村两委班子凝聚力、战斗力和影响力。深入开展创先争优活动，积极发挥党员带头示范作用和党员先锋模范作用，带领群众共同致富。强化村两委班子具备“六种能力”：促进农村生产发展的能力、带领群众增收致富的能力、引领农村新风尚的能力、推动农村民主法制建设的能力、处理农村各种社会矛盾的能力和贯彻落实党的“三农”政策的能力。

(六)加大资金投入力度。多方筹措建设资金，积极争

取国家投入，加大部门扶助新农村建设力度;发挥农民主体作用，鼓励农民出资出劳，加强村庄整治和新农村建设;建立资金预决算制，完善新农村建设和村庄整治工程项目预决算制度。

四、组织保障

(一)始终坚持村两委领导核心地位，带动其他人和组织在新农村建设中发挥模范作用。呈现“支部有力、党员齐心、群众参与、经济发展、社会稳定”的良好格局，推动我村新农村健康发展。加强组织建设，完善机制，充分发挥支部核心作用，以党员队伍为骨干，发挥好先锋模范作用，带动全村新农村建设。

(二)继续深化村务公开制度，民主管理制度。村级事务做到民主决策，民主管理，全面实现民主管村。完善村务公开民主听证会议制度。发挥村务公开栏的作用，使村务公开、透明。

第四篇：泰宁县2011年新农村建设和小城镇战役工作方案

2011年新农村建设暨小城镇战役工作总体思路是：贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，创新举措，凝聚合力，着力实施两项工程、建设两个重点、打造三个亮点、加强三项工作、完善三项机制，努力实现新农村建设和小城镇建设的新突破。

一、实施两项工程

1、农村环境集中连片综合整治工程。围绕“布局合理、风貌独特、设施配套、绿色生态”要求，全面整治福银高速沿线村 (官田、梅林、龙湖、擎布、洋发),抢先整治建泰高速沿线村(音山)。一是改造房屋立面。统一推行“新徽派”建筑风格，对砖混结构平顶房屋实施平改坡，对旧屋顶房屋进行屋面修缮、换铺陶瓦，全面刷新房屋外墙;新建房严格遵遁规划设计，表现建筑风格，力争年内完成房屋立面改造约530户，形成初步景观效果。二是优化村庄环境。实施“三旧”改造，拆除“空心房、乱搭盖建筑物，清除各类路障，统一集中连片规划新建附属房，硬化村庄主道、巷道、沟渠;合理配套小公园、绿化带、花坛、绿地，高规格选用树种，做到乔灌搭配、花树搭配、树草搭配，争创畅通、生态、清新的村庄环境。三是实施“三清工程”。认真实施以保护农村饮水水源为重点的“水源清洁”示范工程、以整治集中连片生活污水和垃圾为重点的“家园清洁”示范工程、以整治农村畜禽养殖和面源污染为重点的“田园清洁”示范工程，着力解决环境污染问题，大幅提升村庄整体环境质量。

2、重建家园精品工程。围绕宜居综合体目标，着力抓好朱口神垢垅、上青坝坵、杉城梅桥、新桥柞树4个住房重建点后期建设。一是完善公共配套设施。建设道路、绿化、照明、给水、排水等配套设施，规划兴建牌坊、村碑等标志性设施，推进数字电视、电脑宽带进村入户，保障村民生活质量和生活水平。按照“百户一池、百米一箱”的标准配备建设垃圾池、垃圾桶等设施，逐步实行分类收集和袋装化，保持环境清新整洁。二是建立综合服务场所。建立设施较为完备、功能相对完善的综合服务场所，结合科普宣传栏、“农家书屋”、农民健身工程建设，为村民提供形式多样、内容丰富、群众乐于参与的文体服务，以及办公议事、医疗卫生、社会治安等便民服务。三是创建社区管理机制。借鉴物业管理做法，组建由业主代表组成的社区物业管理机构，协调办理本社区公共事务和公益事业，管理本社区公共财产，维护社区安全稳定。

二、建设两个重点

1、集镇。围绕三年扭转集镇建设滞后局面和“三个一”建设要求，加大力度推进集镇建设，重点扶持抓好朱口、大田2个集镇。一是强化改造。盘活改造乡镇旧供销社、旧粮站、旧仓库等存量资源，改造、改建沿街旧房，配套完善主街人行步道、路面硬化、给排水、路灯、绿化等设施，提升集镇主街形象。二是综合整治。扩大小区整治范围，每个集镇新增1个50户以上的住宅小区整治点，实施“三旧”改造和“六化”项目，改善集镇居民居住条件。清理、整治乱停乱放、乱设摊点、占道经营，拆除临街接檐搭棚、乱挂乱接、乱搭乱建有碍街道景观的设施，维护集镇秩序。三是配套功能。新建或扩建集镇公园、广场，改(扩)建集镇农贸市场，发展一批小型超市、农资销售、家电维修等便民商业网点，实施乡镇体育活动中心、综合文化站、青少年校外体育活动场所、卫生院改扩建、乡镇客运站等项目，进一步增强集镇服务功能。四是优化管理。引进城市管理理念，筹划组建业务精、管理硬、效率高的综合管理队伍，统一管理维护集镇卫生、镇容镇貌、绿化设施、市场秩序，使集镇管理步入经常化、规范化的轨道。

2、“四条示范路带”。围绕 “四条示范路带”功能定位，加快沿线村示范创建进程，高速公路及连接线沿线，在实施好高速路沿村综合整治基础上，着力推动连接线周边土地流转、加快开发观光农业;持续抓好音山村庄整治，提升中坊、邓家、杨边、墩上的村容村貌;加强沿线绿化带管护，努力建成迎宾大道。城区至金湖沿线，按照服务建设旅游经济开发区要求，加强南会、水际村庄整治，发展“农家乐”、“森林人家”、农家旅馆，开发生态茶园、水蜜桃观光园、兰花品种观赏园、金湖水落地紫云英景观带，新建茶果场茶叶、杨梅、桃景观区，满足游客多样化需求。城区至上清溪沿线，按照停靠服务功能要求，抓好长兴村整治，拆旧建新中心村二排，建设中心村生活污水、垃圾集中处理中心，硬化瑶坪重建点道路;加快崇际新村建设，发展住宿、饮食、旅游商品销售等行业，建好下岚坑药博园观光区、珍稀苗木观赏园，开展游客停靠各项服务。城区至寨下大峡谷沿线，加大丰岩村整治力度，突破二排拆旧建新，发展培育餐馆、住宿、商业网点等工贸服务行业;按照景区建设要求，抓好寨下整治点建设，全面提升村容村貌。

三、打造三个亮点

1、特色文化村。围绕《四大特色文化村工作方案》，加快建设特色文化载体，展现特色文化魅力。大源“傩文化村”，紧抓荣获“中国历史文化名村”机遇，加强傩舞、

赤膊灯两项非物质文化遗产的保护、传承与展示，整治上大源古建筑村落，修复古驿道、古桥梁、戴氏宗祠、永安殿，修缮州司马门楼，改造魁星楼，修建傩舞表演馆、村碑，逐步凸显历史遗迹。南会“鹭文化”村，兴建文化活动中心、白鹭洲停车场，实施白鹭洲二排新村整治、道路硬化，安装南新、李家坊、坊上村庄路灯，开发“鹭名宴”特色餐饮，组建农家饭店协会，规划保护百竹园—风洞白鹭栖息地，逐步丰富“鹭文化”内涵。水际“渔文化村”，新建下坊会所淡水鱼展览馆、店上与江坑停车场、店上环库湾休闲步道和26幢休闲木屋，在江坑小区配套以“渔”为主题的渔船门楼、渔船凉亭、渔家小公园、渔具模型等设施。开展以鱼为特点的烹饪技能培训，策划1场较大规模、较高档次的鱼宴大赛，开发“百鱼宴”，打造鱼宴品牌。夏家坪“竹文化村”， 新建配套竹制轩榭、桌椅的休憩园，建设毛竹科技示范观光园，规划多品种观赏竹园、笋榨集中放置小区。在村民议事堂专设竹文化展示室，农户厅堂、室内设计装饰竹文化画、诗工艺品。发展笋竹特色饮食，培育2户以上特色笋宴、竹筒米酒、竹筒饭为主的笋竹品尝之家。选送农户到外地学习深造竹工艺品技艺，引进竹工艺品加工厂，开发旅游竹工艺品。

2、特色产业村。围绕农民收入增长目标，着力抓好三种类型特色产业村：一是特色种养专业村。对接农业主攻项目，发挥资源优势，着力打造4个(朱口、拥坑、大布、下渠)年养20万只规模乌凤鸡专业村，4个(双坪、大源村、官田、龙湖)种植面积500亩以上规模茶叶专业村，4个(音山、朱口、鱼川、调村)年栽培100万袋的食用菌专业村，形成示范带动效应。二是特色旅游服务村。对泰宁旅游产业，引导旅游公路及景区沿线村差异化开发旅游服务产品，重点打响南会“鹭文化”农家乐、水际“渔文化”旅游农家山庄品牌，突破音山村随园山庄、崇际餐饮、长兴停靠服务、寨下旅游商品销售等服务项目，培育新兴旅游服务村。三是特色工贸服务村。对接工业园区、火车站建设，引导周边村开发工贸服务项目，着力扩大丰岩村农民工公寓规模，并挂牌亮相、展现特色形象，鼓励同兴社、梅桥、梅林、龙湖等村发展餐饮、零售、维修等商业网点，服务园区建设。

3、绿色村镇。按照增绿、造景的要求，抓好争创工作。绿色乡镇建设方面，高标准实施朱口镇、上青乡的集镇绿化，主要街道种植行道树，开辟街头小绿地、小公园，临街单位庭院绿化并实行拆墙透绿，乡镇政府大院、校园等场所垂直绿化、见缝插绿，将绿化覆盖率提高至18%以上、人均公园绿地面积提高至5平方米以上。绿色村庄建设方面，做好长兴、朱口、上青等20个村的村庄绿化，引导农民种植珍贵树种、优良乡土树种和木本经济树种，在村口、路边、房前、屋

后、庭院等地带高标准种绿化树、砌花坛、建绿化带，每村建设1处以上公园绿地，创建景观化、园林化的村庄环境。

四、加强三项工作

1、保洁保绿工作。着眼巩固提升整治效果，多形式建立村庄长效管护机制。村庄保洁方面，因村推广“自我约束型”、“民办公助型”、“市场运作型”三种保洁模式，地处偏远、住户分散的村，采取村规民约和“三包”责任形式建立约束机制;住户集中、村财较好的村，采取户出资、村补助的方式聘请管护人员;集镇、城郊和景区沿线重点村，采取“户集、村收、县乡处理”的方式，实行有偿服务，保持环境清洁。绿化管护方面，根据管护难易程度，推行“专业部门管护”、“村聘专人管护”、“村民自我管护”三种管护模式，并针对村聘管护员举办专门培训班，巡回进村现场指导，提高绿化管护质量。支持组建联村专职服务队，承包村庄保洁保绿服务项目;严格绿化管护、村庄保洁检查、验收，严格绿化管护、村庄保洁补助兑付，督促建立有效管护机制。

2、农村社会事业。着眼满足农村群众实际需求，着力加强扶贫济困。做好“互助资金”试点、“造福工程”搬迁、整村推进扶贫、小额信贷扶贫工作，落实最低生活保障、独生子女伤残死亡家庭扶助政策和农村住房、森林火灾等政策性农业保险，实施社会福利中心、朱口敬老院等项目，切实帮扶农村弱势群体。发展文体事业，新建或改造12个村级综合服务场所，推广数字电视、电脑宽带，普及固话、移动电话，实施“农家书屋”工程、农民健身工程、“移动三农”书屋工程，抓好“文化中心户”建设，规范公共文体场所管理制度。持续开展“三下乡”、“文艺巡演”、“电影下乡”等活动，引导组建乡级、村级业余文艺队伍，支持举办舞灯、赛龙舟等传统活动，浓厚农村文化氛围。加快教育发展，推进农村义务教育“3+1”工程和校安工程建设，开展“阳光工程”、农民创业、“绿色证书”、农函大等培训，发挥农村“六大员”帮带作用，培育新型农民。改善卫生条件，改(扩)建2个乡镇卫生院、建设6所规范化村卫生所，完善新型农村合作医疗制度，确保参合率达95%以上。深化“家园清洁”行动，治理新桥乡集镇和下渠乡大湖村等1个集镇17个建制村的垃圾污染。推行大型沼气池集中供气，扶持新增整治点安装太阳能热水器，实施民生水利以及农村电力、交通等项目，改善生活条件。

3、创先争优工作。积极发挥党建、综治、计生、文明等基础较好的优势，积极争创基层组织先进，拓展提升“168”基层党建工作机制，总结提升“联建共创”、“五双工程”、“联五帮一”等经验做法，全面推行村务决策民主听证制度和村集体会计委托代理制度，培育全省、全市有影响的党建、民主管理示范精品。

争创综治计生先进，深入实施基层维稳“1+N”联动工作模式，积极推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，维护农村社会安定稳定，争创平安乡(镇)村。加强人口与计生工作，稳定低生育水平，促进人口性别比趋向正常，争创计划生育合格乡村、先进乡村。争创文明建设先进，开展文明村创建、“美德在农家”、“民主法治示范村”等各项活动，加强宣传公告长廊、文化墙、科普宣传栏、科普活动站建设，规范制作“一图两表”，完善村规民约，文明乡村风尚，争创省级、市级文明乡村。

五、完善三项机制

1、组织领导机制。调整充实县新农村建设工作团队，组建小城镇建设及文化村建设、农村环境连片综合整治工程及四条示范路带建设、重建家园精品打造等3个工作组;明确成员单位职责，县农办牵头、城建局负责房屋立面改造、家园清洁、集镇建设，国土局负责“三旧”改造，环保局负责“水源清洁”、“田园清洁”，林业局负责绿色村镇建设、卫生局负责保洁工作、农业局负责特色产业村、文体局负责特色文化村、民政局负责重建家园精品打造工程，其他单位各负其责，合力推进工作开展。细化安排重点项目，明确建设内容、完成时限、责任单位、责任领导、挂项目县领导，切实落实工作职责。

2、督查推进机制。坚持现场定量，逐村现场核定工作内容与范围、建设项目与规模、创建标准与时限;坚持乡村申报、专项工作组现场核实、实地验收，扎实有效推进工作开展。坚持“领导挂村、部门包村、企业援村、干部驻村”制度，科学合理安排挂包单位，着重加强集中连片综合整治等重点项目村的挂包力量，提高挂包帮扶成效。合理平衡经常性督查与集中式督查，以日常检查指导为主，根据实际安排2-3次现场点评会，提高工作效率。

3、奖补考评机制。县财政大幅增加新农村建设项目奖补资金，微调奖补项目及标准，加大集镇、集中连片综合整治扶持力度，增强奖补政策的针对性与引导性。统筹使用“家园清洁”行动、农村环境连片综合整治、绿色村镇建设、“三旧”改造等各项政策，实施“一事一议”农村公益性项目，增强新农村建设政策扶持合力。继续实行村主干绩效激励政策，促进发挥以村党支部为核心的“八个方面作用”。完善考评方案，对照市新农村建设考评方案以及今年新农村建设工作重点，简化考评项目、调整评分标准，更好地发挥引导、指向作用;实事求是抓考评，实行计划生育、帮扶资金两个“一票否决”，对工作成效显著的乡(镇)、包村部门、指导组予以奖励，确保全面完成新农村建设各项工作任务。

第五篇：2011年新农村建设总结 新农村建设情况汇报

找准着力点建设新农村

--2011年新农村建设总结

我村紧靠炎帝陵牌坊，是我镇一个规模较大的村庄。全村有9个村民小组，410户，1415口人，党员45名，村支两委班子成员5人;耕地面积1886亩，山林面积500亩。我村自2006年办点以来在市、县基层党建帮扶后盾单位和办点联系领导的关心支持下，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以“村民富、村庄美、村风好”为目标，扎实推进社会主义新农村和党的基层组织建设，取得长远发展。2006年起被市、县确定为社会主义新农村建设示范村，2007年被市委评为“文明村镇”，2008年被市委评为“五个好”党支部。2009年被确定为省社会主义新农村建设示范村。2010年被定为我市统筹城乡发展改革实验试点村。

一、突出组织建设这个核心，提升了村民素质

一是培养农民主体意识。利用村活动中心的阅报栏、宣传窗、农家书屋等阵地，宣传党的方针、政策与本村情况，让村民参与到村大事的决策当中来。二是以精神文明建设为载体，积极开展“两带两争”和“文明创建进农家”活动，在村民中开展 “五好家庭”、“和谐家庭” 和“美德在农家”等创建活动。三是制定了村规民约、村民文明公约、村民卫生公约等制度，增进村庄的和谐。四是加大农民培训力度，培养和造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。五是完善村民文化活动阵地。投资近5万元，建立农家书屋，藏书近一万册，极大的丰富了农民业余生活。此外，我村在加强村党组织建设，培养高素质的农村党员和干部队伍上下了大功夫。一是配优调强了村级班子。通过村支两委换届选举，把责任感强、能力突出、作风过硬、能带领群众致富的人选拔为村干部。二是加大力度对村干部进行培训。先后组织班子成员、致富能人、年轻

党员到广东增城、肇庆、成都五朵金花、江西赣州新农村示范村、浏阳等地参观学习新农村建设的成功经验，拓宽村干部的视野。三是健全各项制度。编印《村民手册》，发到各家各户，各项制度规范上墙公布。重大事项集体讨论决定，村民积极参与新农村建设，村“两委”关系和谐，村干部团结干事。四是深入开展了创先争优活动。在镇党委的精心指导下，成功借鉴实践活动经验，结我实际情况，按照“规定动作不走样、自选动作出特色”的要求，活动各个环节扎实推进，确保了活动工作两促进、两不误。在活动开展中，我村主要立足四个到位，动员部署到位。镇里动员会召开以后，我村迅速召集党员组长召开了动员大会，把镇里关于开展创先争优活动的精神和要求传达到了每一名党员。公开承诺到位。按照活动部署，全村45名党员，对照“五个好”党员的具体标准，提炼和总结形成自己的“五个一”个性承诺(即：担一份职责、做一件实事、领一个致富项目、学一门技术、联一家农户)，面对党旗进行公开承诺，并在党务公开栏和创先争优活动宣传栏上向党员群众公开，并将党员公开承诺内容制成卡片发给各家各户，接受群众监督，确保有诺必践行，践行必果，激发了农村党员发挥先锋模范作用的热情。典型推介到位。组织村支委成员和党员集中学习了兰才干先进事迹;大力挖掘和推介了一批了先进典型，用身边的人和事来说服人、教育人、感染人，充分发挥了先进典型的示范带动效应。督查指导到位。村支两委采取定期调度、交流研讨、明查暗访等形式，全面督查各党员践诺情况，对思想上不重视，工作上不得力的，及时提出批评，限期整改。

三、突出规划先行原则，找准了发展定位

我村结合自身优势，积极探索适合自己的发展道路。以双层经营管理体制为基础，走土地流转集约经营之路，实行“规模生产，集约经营，公司管理，市场运作”的生产经营模式，实现农民增收、公司盈利、区域发展的目标;依托炎帝陵以建设现代农业旅游观光休闲村为目标，规划建设“花香苗木、民

居新貌、我菜园、银河风光、清幽山庄”五个观光休闲区和“银河风光带、民居风光带”两条风光带，力争把我村建成炎帝陵风景名胜区的一个配套景区。

四、突出发展第一要务，培育了主导产业

我村始终坚持发展这第一要务，围绕强村富民这个核心，充分发挥本村交通便利、地势平坦、劳动力多等优势，制定措施，加快经济发展步伐，不断壮大集体经济，切实增加农民收入。近年来，我村先后引资发展提升了“一个长廊、两个企业、三个基地”，即千米葡萄长廊、永丰陶瓷厂、盼亮机砖厂、千亩无公害蔬菜基地、花卉苗木基地、香椿基地。永丰陶瓷厂、盼亮机砖厂年产值2000余万元，吸纳农村富余劳动力300余人。2009年挂牌成立的强兴蔬菜种植专业合作社，采取“基地+合作社+农户”运作模式，以每亩500斤稻谷价格承包村民农田1000亩种植大棚蔬菜。还聘请50岁左右的村民到蔬菜基地打工，每月工资750—1000元不等，为村民增加收入27-36万元。花卉苗木基地种植了红继木、丹桂等品种优良的花卉苗木，目前长势良好，已陆续接到相关单位订约。2009年，我们规划新建了清幽山庄，现建成大小包厢16间，是集餐饮、垂钓、娱乐为一体的农村休闲场所，开业即吸引了大量游客前来消费。今年10月份，在镇党委、政府的帮扶下成功引进了香港银丰国际投资集团有限公司的电子芯片及汽车零部件项目，该项目选址我村，前期投资2.1个亿，项目建成后，年产量达3亿件，年销售收入可达12亿元。通过产业结构调整，村民年平均收入从2005年的2110元增加到去年的6500元，全村集体收入从以前的几万元增加到现在的60万元。

五、突出新村新貌这个目标，改善了村庄面貌

近年来，我村在全村范围内开展“三清”(清垃圾、清乱堆乱放、清闲杂房屋)、“三改”(改水、改厕、改路)、“三化”(环境绿化、村庄靓化、家园美化)工程，完成旧房装饰20000平方米，拆除旧房10000多平方米，新建垃圾卫生池20

个，安装垃圾桶210个，安装太阳能路灯50盏。按照统一规划、统一装修、统一风格，新建房屋23栋，按照徽派风格改造房屋70栋，粉刷房屋20000平方米。沿环形村道的民居风光带和沿河农民休闲风光带初步形成，“道路硬化、村庄绿化、环境优化、住宅美化”的新农村蓝图逐渐显现。

六、突出基础设施这个重点，夯实了发展基础

我村共投入500余万元用于基础设施建设。一是投资40余万元新建一栋村支“两委”办公大楼，将其建设成为集村支“两委”活动中心、村民文化娱乐场所、村医疗卫生保健、农技服务等为一体的综合服务大楼，并投资13万余元对办公楼余坪进行硬化、美化和绿化;二是村级公路全部硬化，硬化村中心道1400米，硬化并绿化了环形村道6公里,完成清幽山庄道路硬化2000米;三是农田水利建设日趋完善，修建了一条长1400余米的主水渠和一条长1100米的排洪渠，对防洪堤进行了增高加固，目前正在实施农业综合开发项目;三是完成了沿河段2000米环形村道路肩填补绿化，修筑清幽山庄桥梁等3座;修筑花卉苗木基地排洪道1100米，砌好了宋家段护坡500米，硬化了防洪堤迎水面。