高校后勤集团可持续发展论文
1 延伸高校后勤集团服务产业链
高校后勤集团作为一个自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体应依托服务教学,有所为,有所不为。延伸高校后勤集团服务产业链可以从以下几个方面着手: (1) 生产服务链的延伸:生产服务链对于后勤集团服务产业链的建立具有重要意义。生产服务业在服务业中处于基础性的地位,将后勤集团生产制造部门的功能释放,增强后勤部门的创收能力,造成一种“前店后厂”式的经营模式。高校后勤的餐饮服务就是典型的生产服务行业,将餐饮生产过程外包,可以使得饮食部门丰富菜品的同时,也给后勤经营带来利润。值得注意的是,在将每一项生产过程外包之前,必须做好服务实施策划表,把握好每一个服务细节,并严格按照程序实施,否则易形成学生意见大,“吃亏不讨好,里外不是人”的局面,使我们的工作陷入被动。 (2) 分配性服务链的延伸:高校丰富的科研成果对于高校后勤来说,也是近水楼台、得天独厚,高校后勤集团要认真做好开发无形资产这篇文章,使之为发展集团经济服务。在优化配置、合理使用、积极开发后勤资源时,必须摒弃那种拼设备、拼消耗的短期行为和不讲成本、不讲效益的粗放式的经营方式,才能做到在资源问题上的可持续发展。
高校后勤服务项目很多,有的己经走向成熟,其服务对象也可以尝试从学生走向社区,由院校走向社会 (前提条件是在满足了学生的服务要求外) 。例如, 洗衣部门,在满足学生的洗衣外,完全可以向社会揽活。这些都是后勤服务项目的深化,给后勤带来丰厚的利润。
2 实施多元化发展战略
现代企业制度中的“价值链”理论深刻揭示出高校后勤建立现代企业制度要从价值链的分析入手。同时,为降低高校后勤的经营风险,高校后勤应实施多元化发展战略。多元化发展包括了筹资多元化和产业多元化。高校后勤以学校为依托,筹资方便,同时由于其服务项目众多,只需在其服务项目上进行延伸即可形成产业多元化的格局。 (1) 筹资多元化:作为教育产业的有机组成部分,高校后勤集团的资金来源呈现多元化的特点,包括:财政预算内教育经费、各级政府征收的教育税费、企业办学经费、勤工俭学及社会服务收入、社会团体及职工集资和争取校方多拨经费等。 (2) 产业多元化:实施产业多元化,要做到以下几点: (1) 实施多元化经营,调整高校后勤在市场中的定位。走进市场,单靠服务业,高校后勤很难有立足之地,求生存、图发展,就必须走产业多元化的道路。这就要求除了巩固已经占有的市场以外,还要寻求新的发展空间,如在高校食堂的基础上发展餐饮服务业等。 (2) 适当调整高校后勤的管理制度,建立和完善符合后勤实际的规章制度。这就要求实现决策、执行、管理三个层次;实现前后线分离;实现管理层与劳务层分离。为了规范高校后勤正常高效的运行,就要建立基于实际的规章制度。
3 建立与高等教育改革相适应的后勤服务保障体系
(1) 高校后勤应建立中心负责制:将高校后勤进行社会化的同时,建立相应的理事会讨论《后勤服务中心组建及实施方案》审议、修订、通过《高校后勤服务章程》,审议、通过后勤服务中心年度工作计划和发展规划,以及后期服务中心的工作职责范围和资源配置方案,审议、通过后勤服务中心主要管理制度、办法及重大举措;审议、通过后勤服务中心年度预决算。后勤服务中心是理事会的日常执行机构,承担着高校后勤发展建设的具体运作和日常经营、服务的管理工作。后勤服务中心根据服务和经营项目的实际需要设若干实体。每个实体负责组织开展具体的服务和经营活动,管理相应的服务设施和经营项目。由于高校后勤服务中心管理和服务的范围广、工作面宽,直接关系到广大教职工的切身利益,因此可以安排在全校范围内公开招聘社区管理干部。这样组建的队伍人员结构优化,综合素质高。 (2) 实行以经营养服务,以服务促经营的发展机制:将学校后勤系统的经营实体和部分资源投入到学校的社区服务中,使高校后勤服务中心通过经营实体和资源的经营产生经营利润,用经营利润来支持高校建设、高校后勤服务。这种投入不是一次性的,而是长期的,不但可以达到以经营养服务的目的,而且,优质的社区服务可以赢得居民信任,可以提高经营服务的市场占有率,从而促进经营服务的发展,同时还可以解决部分后勤服务社会化问题,为下岗职工提供再就业机会。服务实体的收益,实行先费后利的核算方式,采取收支两条线,每年的利润由高校后勤服务中心统一上交学校财务部。高校后勤服务中心根据社区的发展与建设需要做出资金预算,报后勤理事会审定,由学校财务列入当年预算后下拨经费,高校服务中心负责建设项目和预算计划的实施、落实。经营实体按照自负盈亏、自我积累、自我发展、自我完善的“四自”方针运行发展。高校后勤服务中心依托社区资源和社会力量,为社区居民提供便民优质服务,同时改造和调整现有的社区服务项目,实行集约化、规范化、行业化的服务和管理,把传统的由学校直接承担的保障和服务项目,逐步发展成为社区服务的独立经济实体和服务实体,并逐步建立完全社会化的社区市场体系。
4 高校后勤人才发展战略
(1) 绩效考评机制:对一个大的企业来讲绩效考评机制的建立和健全非常重要,它是检查员工是否按照规章制度、流程工作的依据,也是衡量员工成绩的标准。绩效考评机制是一面双刃剑,完善的考评机制能激励员工工作,不完善的考评机制能打消员工的工作积极性。高校后勤是一个大家庭,其具有部门多、服务对象多的特点,而且它还涉及到经营和服务等多方面。作为后勤的领导不可能每时每刻督促员工工作,要真正的激励员工,就必须对员工有一个公平公正的评价,建立完善的绩效考评机制。尤其是对于人才来讲,没有客观公正的评价难以发挥其积极性。同时绩效考评机制也是退出机制的参考。 (2) 引进和退出机制:人才市场竞争激励,除了薪酬的吸引力外,提供各方面的方便、优惠条件也是一个重要的因素。高校后勤普遍存在薪酬相对低的现象,在引进人才时,特别要考虑在人事方面放宽政策,为人才的落户、档案关系、组织关系等提供便利、有利条件。同事,引进人才在签署用工合同时,要明确退出机制。退出机制包括试用期的考核、绩效考评的末位淘汰制、重大事件一票否决制等,让引进的人才感觉到激励和压力并存,努力干好本职工作。
摘要:本文提出了我国高校后勤集团可持续发展的对策建议。首先要延伸高校后勤集团服务产业链;其次要建立现代高校后勤集团企业制度;此外, 要从筹资多元化与产业多元化两方面实施多元化发展战略;再次, 要建立与高等教育改革相适应的后勤服务保障体系;最后, 从人才的选择与管理两方面提出了高校后勤人才发展战略。
关键词:高校,后勤集团,可持续发展
参考文献
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