旅游局下半年工作思路
第一篇：旅游局下半年工作思路
旅游局下半年工作思路
一、推进旅游项目开发建设
一是准确把握下半年旅游市场需求变化，加快推进南湖景区革命纪念馆新馆和周边配套工程、南湖区梅花洲休闲旅游景区、平湖九龙山旅游度假区二期工程、嘉善大云温泉生态旅游区等全市11个重点旅游项目建设，形成一批国内外知名的旅游景区品牌。二是想方设法做大做强市区旅游项目。充分挖掘市区历史文化资源，打造新的旅游经济增长点。通过科学规划，把市区人文资源与“船游”项目巧妙融合，增强市区旅游的吸引力。从细节处入手，把整个城市作为旅游目的地来开发建设，使市区旅游发展水平与中心城区地位相匹配。三是继续推进酒店项目建设。针对当前我市高档次酒店不多，酒店管理服务水平不高的现状，进一步修订完善《嘉兴市区饭店业发展规划》，推进经济开发区富悦大酒店、秀洲区新洲戴斯大酒店、嘉兴港区杭州湾海景大酒店等酒店项目建设，创造条件吸引国内外高星级品牌酒店和酒店管理集团进驻我市，加快落成一批高星级酒店，努力形成集聚效应，以此提升我市旅游接待规模和服务水平。
二、加快优化旅游产业结构
准确把握国内旅游市场消费需求多元化、组织方式散客化的发展趋势，优化旅游产品结构，实现向集观光、康体、休闲、度假等综合职能转型。下半年要发挥资源优势，大力发展生态旅游、康体旅游、海洋旅游、游轮游艇、自驾车俱乐部等新业态，培育特色休闲度假产品。通过行政与市场的双重作用，进一步提升整个产业主体活力、增强创新能力、扩大旅游经济效益与增强旅游产业竞争能力，充分发挥“大嘉兴”、“大旅游”的组合优势，探索嘉兴旅游产业新的发展模式，以实现嘉兴旅游产业的转型发展。
三、推进旅游产业与其它产业融合发展
一是推进文化产业与旅游产业融合发展。下半年要充分发挥旅游产业对我市创建历史文化名城的推动作用，不断丰富旅游产品的文化内涵。在产品开发和市场推广的过程中，注重历史文化的挖掘和保护，注重民俗文化和人文精神的传播，科学开发建设能够反映我市地域文化和传统民俗特色的旅游项目，打造新的旅游经济增长点。全力以赴办好“嘉兴端午民俗文化旅游节”等具备品牌效应的文化节庆活动，提升嘉兴民俗节庆活动的知名度和影响力。市区要以南湖、运河古城和三大历史街区、京杭大运河嘉兴段、马家浜遗址公园的保护与开发为重点，充分挖掘红色文化、名人文化、历史文化、水乡民俗文化等特色文化资源，在有效保护的同时，大力开发文化旅游产品。二是推进农业与旅游业的融合发展。把握“两分两换”统筹城乡综合配套改革给旅游产业带来的发展机遇，以打造省级特色旅游村为抓手，结合国家级生态村创建工作，鼓励和引导各类资本投资乡村旅游和农业旅游，努力打造我市乡村旅游、农业旅游品牌产品。三是推进商业与旅游业的融合发展。继续发挥五芳斋、嘉兴丝绸、海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、崇福皮草市场等综合性市场的资源聚集优势，进一步开发旅游购物市场，把拓展旅游购物市场作为提高旅游经济效益和增强旅游吸引力的重要环节，加强对旅游商品生产企业的政策支持和引导。利用6月下旬在义乌举办的“第二届中国国际旅游商品博览会”等平台加大对我市特色旅游产品的市场宣传和推广力度。通过拍摄专题广告、举办主题活动、参加展示会等渠道，把我市特色旅游商品介绍给国内外游客。
第二篇：旅游管理局2017年半工作总结和下半工作思路汇报
辅助线工具 色调调节：
今年以来，全区旅游工作紧紧围绕区委区政府培育四大核心功能、实施“旅游+”、推进农旅融合、打造全域景区化的重大战略部署，按照“两带一集群一绿道”和“五区三线”的发展布局，坚持目标导向和问题导向，以全国农村产业融合发展改革试点示范区建设为契机，进一步摸清底数、理清思路、营造合力、狠抓重点，全面推进江北全域旅游建设提升。据预测，今年上半年全区共接待国内外游客x万人次，同比增长x%;其中国内旅游者x万人次，同比增长x%;入境游客7.5万人次，同比增长x%;实现旅游总收入x亿元，同比增长x%，其中国内旅游收入x亿元，同比增长x%，创外汇收入x万美元，同比增长x%。现就相关工作总结如下：
一、上半工作总结
(一)党政统筹强化发展氛围
推进旅游行政管理的部门行为向党政统筹转变，建立党政主要领导牵头的领导机制，加强部门联动，探索建立与全域旅游发展相适应的江北区旅游发展委员会。
一是充分发挥区旅游发展领导小组议事机构职能。对2016年年底签约项目逐个制定计划进度表，梳理关键问题，明确时间节点，落实责任主体和常态化联系制度，推进项目落地;华伟书记专题听取旅游工作汇报;丁晓芳区长专题听取姚江农业公园总体规划并亲自带队考察学习成都城市休闲业态、古城开发、农旅综合体项目并洽谈旅游合作项目;孙旭东副书记、李云来副区长多次组织召集项目推进会、协调会，破解工作难题，督促落实项目进展;召开区政府专题会议研究区旅游投资公司相关事项，加快推动公司实质化运作;多次多部门专题研究《江北区休闲旅游产业发展扶持政策》提交区政府常务会议审议通过(下周上会),休闲旅游产业发展动力进一步凝聚。
二是积极做好建议和提案的办理工作。区人大十一届一次会议及区政协五届一次会议对我区旅游业开发建设提出了许多宝贵的建议和意见，今年由我局主办的人大建议及政协提案共计10件。局领导班子高度重视，由局办公室牵头召开分办会，明确承办科室、办理时限、要求及分管领导。各承办科室通过上门对接、调研座谈、深入现场实地勘探等方式，与相关部门及单位进行联系沟通，截止目前已按时、保质完成相关建议及提案的回复工作。相关代表及提案联系人均对我局的办理工作表示满意。
三是谋划成立江北区旅游发展委员会。加强综合协调、产业谋划和发展、考核督查等职能，全面参与全区相关涉旅项目和区块开发的规划研究，推进旅游部门由行业管理向产业促进的职能转变。加强各街道(镇)旅游工作领导和职能科室力量。加大对各街道(镇)和相关部门的旅游工作个性化考核力度。慈城古县城、老外滩等重点区块按照主体市场化的思路，加快形成权责一致的开发建设体制并实质性运作。
(二)加快项目开工建设
继续抓好招商引资一号工程，不断丰富休闲旅游新业态、新产品。目前全区已开业项目2个，开工项目7个，拟开工项目2个，在谈项目2个。
开业项目：荪湖蝴蝶迷宫，4月22日举办了吉尼斯世界纪录授牌仪式并开始试运营，试营业第一个周末，接待游客1.8万人次;慈城素心别院高端民宿，3月起试营业，拥有32间客房和超大室外游泳池，周末和小长假的入住率达到了90%。
开工项目：畈里塘欢乐乡村，4月1日举行了开工奠基仪式，计划10月1日一期开业，包括餐饮、集市街、灯光秀等项目，明年5月1日整体对外营业;勿舍民宿，集民宿、书吧、茶室一体，书吧4月开工，计划10月开业;观澜休闲农庄，亲子拓展项目和开心农场已建成开放，婚礼基地草坪铺设已经完成， 12月底前完成农庄整体改造提升;南联隐居乡宿，去年底动工，预计10月底试营业;七星瓢虫亲子农庄， 5月19日开工，计划10月农庄一期开业;大美儿童乐园， 6月18日开工，计划明年8月底开业;休闲绿道，沿姚江滨江绿道约40公里计划年内贯通，目前提升设计方案已基本编制完成，主要是打通断头路，建设节点桥梁，合理布置配套设施和文化景观小品。主要有五家单位分段贯通绿道，城管局(李家公园—长岛花园东)、住建局(长岛花园南—萧甬铁路江北大桥)、公建中心(江北大桥—青林湾)、两江办(官山河—机场路)、农水局(小溪坝—三勤村)。沿云湖绿道一期长3.9公里，由慈城镇在建设中，目前已完成项目总进度的60%。其中毛岙至五湖段全线贯通，仅剩沥青面层;云湖南联至公有段栈桥全线贯通，道路基础开始施工;沿东大河段，政策处理工作稳步推进，将于近期进场施工，同步协调进行电力和综合杆线迁改。
拟开工项目：宁波水生植物园，5月底完成14户房屋出租腾空和200亩农田流转，9月开工。墅家联合吧，计划9月开工。
在谈项目：卡尔斯亲子家庭主题乐园，投资方已多次来考察对接，拟落户庄桥应家1号地块(120亩)，一期投资约4亿，建设11个亲子功能区块，建设周期18个月。田园东方综合体，公司副总裁已多次考察公有村诗冠头地块和烟花厂地块，目前正在市场调研。
(三)努力推进农旅融合改革创新
江北区是国家农村产业融合发展试点示范区创建单位，也承担宁波市农旅融合改革的试点任务。在学习借鉴其它县市区先进经验，梳理各条操作性强的政策的基础上，重点从“自下而上”推进改革，在违规不违法的前提下，探索规划、用地等要素的破题。“自上而下”紧盯市有关部门，借力借势借政策，先行先试。4月份市发改委励志纲副主任一行已经莅临我区开展第一次调研;组织相关部门赴宁海、德清等农旅融合发展先进地区学习取经;组织规划、国土、农水等关键部门多次研讨旅游项目落地难题，尤其是土地利用方面，开展专项体制机制方面的改革创新，计划10月份研究明确农旅项目(含停车场等公共服务配套)用地、村级集体建设用地、农村宅基地和废弃矿山利用的改革意见，报市委市政府。
(四)品牌打造咬定创建目标
品牌创建是推进江北全域景区化的重要工作抓手，也是全域景区化实景体现的核心支撑。要借力创建来进一步整合资源、增强合力，打响品牌，提升产业综合素质。
一是谋划省市级全域旅游示范区创建。全域旅游是当前全国、全省对旅游工作的重大战略部署，相继提出了国家级和省级全域旅游示范区创建计划、创建要求。我区积极参与第二批全省全域旅游示范县(市、区)申报，现已进入培育阶段。2017年5月11日，全市乡村全域旅游示范区创建的专家和领导考察了北山乡村全域旅游示范区建设情况，并在毛岙村召开宁波市乡村全域旅游示范区现场会;指导鞍山村创建3A景区、接待省局考察毛岙村，指导创建省级A级景区。
二是启动国家5A级景区创建。核心景区是全域旅游的亮点，也是关键产品。慈城古县城景区要以国家5A景区创建为抓手，谋求理顺古县城旅游开发的体制机制，组建权责一致、高效有力的古城保护开发管理机构，真正达成政府、公司在古县城开发理念上的统一;谋划组建创建领导小组或管委会，明确创建范围和基本任务，抓紧启动慈城古县城旅游开发建设和创建资源评估等前期工作，完成创建总体规划评审;要加快编制完成古县城旅游总体规划和业态布局专项规划，大力引进实力雄厚的旅游龙头企业和市场多元主体参与古城旅游开发。结合慈城小城镇综合整治和市级旅游特色小镇创建，加快形成古城旅游的良好环境，尤其是创建区3平方公里范围内的环境和风貌。
三是加快保荪省级旅游度假区建设。保荪旅游度假区可研方案进一步修改完善，指导做好可研省级论证报批，明确保荪区块功能定位，以省级旅游度假区创建为方向，加快完善游客中心、内部旅游交通、旅游信息化等公共服务要素建设，整体谋划推进荪湖小镇招商引资工作，目前已经与碧桂园集团、首旅集团等初步洽谈，其中碧桂园投资意向强烈，欲将该区块联合保国寺、鞍山村等打造成为区域标志性的文旅小镇。此外，指导做好慈城动力小镇、前洋E商小镇、宁大云创青春小镇、鞍山村3A级景区创建工作。
四是指导洪塘街道创建省级旅游风情小镇。根据国家旅游局全域旅游的工作部署，省、市、区以“一加强三整治”为主要内容的小城镇环境综合整治行动要求，强化规划设计引领，按照方案有序推开全面整治，提升旅游环境品质，凸显一河二路一公园的独特形象，创建魅力洪塘的文化品牌。
(五)市场营销工作
以节庆营销、新媒体营销及借力营销为手段，以“江北-宁波的后花园”为旅游宣传口号，全力开展我区旅游市场开发工作。一是持续开展江北旅游系列宣传活动。FM93.0浙江交通之声广播制作播出《慈城年味》专题;《阿拉旅游》制作播出《爱运动爱美食，我们去江北》专题节目;《爱时尚》电视栏目制作播出蝴蝶迷宫、荪湖花海宣传专题;利用宁波山地马拉松比赛分发《宁波江北都市休闲四季游活动手册》、《江北旅游地图》、《江北旅游指南》等宣传资料，扩大我区旅游的知名度。二是做好新媒体营销。合作运营“江北文旅”微信公众号，粉丝关注数量达x人，半年推送信息125条，阅读总数x人次;在“江北文旅”开设“文旅普法”宣传专栏，引导粉丝关注旅游相关法律法规，增强法制意识。三是举办各类旅游节庆活动。指导举办2017绿野山居樱花节、首届江北慈城国际杨梅节活动、首届宁波江北四季赏花节、慈城蓝莓采摘节、首届宁波(江北)迷宫旅游节等节庆活动，持续营造营销热点。四是深化纸质宣传资料。编印《2017宁波都市休闲四季游活动手册》、《2016江北旅游宣传营销》纸质宣传册，启动2017江北旅游指南电子版策划制作，完成和完善2017宁波旅游特惠护照和2017新版《宁波旅游指南》。五是做好山地马拉松赛工作。4月16日，山地马拉松赛在北山片区举行，我局多次实地勘察全线x公里线路，按照赛事组委会对比赛道路的具体要求与洪塘街道、慈城镇保荪办等相关单位进行对接和联系，落实人员对赛事线路沿线周边环境开展清理工作，确保赛事路面安全和环境整洁。
(六)继续加强行业监管服务
按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的旅游工作目标，贯彻落实《旅游法》、《浙江省旅游条例》，开展旅游市场整治“春季行动”、安全监督检查、行政指导服务、群众满意站所建设工作。共培训旅游企业从业人员230多人次;受理、调处各类投诉纠纷及政策法规咨询33起,投诉结案率100%;开展市区联合督查暗访、区级联合执法4次，指导企业60多家次,检查覆盖面100%，实现了安全生产三个零增长目标。
二、下半年主要旅游工作思路
下半年主要是进一步梳理建立专业高效的项目推进机制，突破招引核心标志性项目，认真谋划储备生成一批项目，紧紧抓住项目不松手，全力推进前期项目落地开工、在建项目建设开业。
(一)全力招引大项目好项目
亮出江北优势，将重大项目作为抓手，积极发挥重大项目在区域经济社会发展中“乘风破浪”的引擎带动作用。积极对接国内外知名旅游投资商，重点跟进目前在谈的卡尔斯乐园、公有田园综合体二大项目。继续接洽中景信、碧桂园、庆安集团(苏州平江路项目)、伟光路劲等知名企业，配合做好荪湖特色小镇、湾头岛头休闲文化园、慈城古县城和白沙历史文化街区项目招商。
(二)摸清家底理清招商重点
排摸各涉农街道、慈城镇相对较成熟的土地和农田(农村)组合的资源情况，梳理建立休闲旅游项目招商资源库。重点狠抓以项目为核心的招商引资、落地建设等进程，以“实施一批、引进一批、储备一批”这一层次递进的项目工作原则来实现江北旅游全域布局。
(三)强化项目推进工作机制
按照计划表，抓好项目开工建设，争取前期项目尽早开工、开工项目尽早开业、开业项目早见成效。继续深化区领导月报工作机制;探索运作重点农旅项目“红绿灯”通报制;加强部门间的通力合作和沟通协商，研究建立项目落地会商机制;集中力量和资源，围绕项目招引招商落地求创新、破难题。
(四)串珠成链做好项目整合
对现有项目和已开业项目，做好资源整合、策划包装和整体营销。重点研究做好慈城保荪区块荪湖花海、北山乡村、绿野山庄等现有项目的提升改造，整合资源，共享互补，加大整体宣传和营销。争取每月推出主题各异的休闲线路和产品套餐，进一步延长消费链，打响区域休闲品牌。
(五)探索农旅融合改革创新
规划和土地利用的突破是项目招引落地的首要前提，是改革的难点和今后工作的重中之重。要做到多条腿探索上位规划的解决、多渠道解决休闲旅游项目和配套设施用地、多模式探索农民集体用地利用方式。结合全国农村产业融合发展试点示范区建设，策划包装好项目，全力以赴争取各级资金扶持。
第三篇：县旅游局工作思路大全
(一)指导思想认真贯彻xx大精神，以科学发展观重要思想为指导，按照我县确定“3+1”主导产业的目标要求，把加快发展旅游业作为促进消费、扩大开放、繁荣经济、增加就业的重要战略措施，围绕“山水太行、守敬故里”做文章，以培育旅游龙头、做大旅游产业、拉动第三产业快速发展为重点，努力打造河北省旅游经济强县。(二)奋斗目标全县旅游业基础设施建设投入不低于1亿元，新引进县外资金300万元以上，全年接待游客突破100万人次，旅游直接收入超1000万元，实现社会效益2亿元。
(三)工作措施旅游工作以总体规划为契机，狠抓旅游规划管理;以招商引资为契机，狠抓旅游项目建设;以旅游效益增长为重点，狠抓旅游宣传促销;以旅游安全为生命，狠抓景区规范化管理。
1、以路罗镇游客集散中心规划为重点，下大力气搞好全县旅游开发总体规划和各景区规划，解决乱开乱建问题。一是组织专家和有关领导搞好《县旅游业发展总体规划》评审论证工作。二是配合路罗镇搞好游客集散中心规划。三是下大力气搞好各景区规划。各景区按照先规划后建设的原则，尽快筹资搞好规划报县政府批准后实施。对已经聘请专家拿出总体规划的景区限期按程序报批，对没有制定规划的景区，限期聘请专家进行规划，限期完成。四是加大执行规划的管理力度。要依法履行管理职能，及时深入景区督查，坚决查处、杜绝无序开发、盲目建设。五是加强对待开发的文物古迹旅游资源保护力度。重点配合有关部门对英谈古镇进行开发保护，充分挖掘其历史文化内涵，提升历史文化品位。
2、以大峡谷招商项目为突破，拓宽项目融资渠道树好龙头，解决景区缺乏精品问题。一方面加快大峡谷招商引资力度，包装好大峡谷项目，下大力气搞好招商引资。在此基础上，继续抓好大峡谷景区基础设施、配套服务设施建设，提高景区档次和接待能力。同时招商引资加快景区宾馆、饭店和家庭旅馆建设速度。另一方面，依据全县旅游发展总体规划，加大招商引资工作力度，采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式扩大融资渠道，吸引国内外、省内外资金参与景区旅游资源的开发、基础设施和生态环保项目和配套项目建设。吸引有实力的投资商，重点抓好紫金山、大峡谷、九龙峡、云梦山招商引资工作，提升景区档次和品位。
3、以路罗镇游客集散中心为突破口，加快发展旅游相关产业，拉长产业链条，解决旅游产业链条断档问题。一是加强旅游商品生产基地和旅游购物中心建设，积极挖掘和鼓励开发具有地方特色、有纪念意义、款式新颖、便于携带的工艺品、旅游商品等。二是在路罗镇政府所在地和紫金山、天河山、大峡谷、九龙峡、云梦山、野沟门水库周围，通过招商引资，建设一批适应市场需求、环境优美的大型旅游度假区、避暑山庄、冬季营地等基础设施，以满足人们日益增长的度假旅游需求。三是以建设社会主义新农村为契机，在重点旅游景区所在村贺家坪、前坪、清泉、石板房、前南峪村，配合城建部门，按照合理规划、统一标准、规范管理的要求，尽快拿出规划，鼓励建设一批经济、卫生的家庭旅馆和汽车旅馆。加快旅游景区卫生厕所、垃圾、污水处理设施和标牌等的建设。
4、抓宣传，叫响“山水太行、守敬故里”品牌，解决知名度和效率低下问题。按照“巩固当地、延伸周边、协调联动、多措并举”的思路，把旅游宣传促销与旅游项目建设放在同等重要的位置，精心谋划、精细运作，进一步加大投入力度，下大力气搞好宣传促销，千方百计拓展客源市场。一是开展多项活动，活跃当地市场。指导各景区根据各自的特点，在不同季节举办不同类型的节庆活动，年内计划举办大峡谷登山节、九龙峡桃花节、云梦山泼水节、天河山七夕爱情文化节、前南峪采摘节等各具特色、主题鲜明的专题活动，营造旅游促销的轰动效应。二是多渠道促销。积极与电视台携手合作，拍摄县旅游风光电视片，办好我县的《旅游》宣传资料，同时，在省市县电视台、报刊开辟旅游专栏，逐步稳固扩大旅游宣传阵地，千方百计提高我县旅游景区景点的知名度，增强对外吸引力。三是联合捆绑宣传促销，拓展周边市场。编排3-5条旅游线路，整体包装，组织全县景区参加山东、北京、石家庄、郑州、苏州、内蒙等周边省市的旅游宣传促销活动，推出吃、住、行、游、购、娱一条龙产品，千方百计把本县的旅游产品“卖”出去。在“五·一”、“十·一”黄金周前夕，组织各景区组成联合旅游大篷车，带着旅游宣传资料和全县旅游风光片光盘，有针对性地前往东八县和石家庄、邯郸、衡水等地，进行广泛宣传促销，千方百计拓展客源市场，吸引更多的外地游客到我县游览观光。四是广泛进行推介促销。举办新闻发布会、组织本市及周边城市旅行社搞活动，签订互惠互利“双赢”协议，把本地和外地的旅游团队拉过来。同时，还要积极参加全国、全省及区域性的大中型旅游交易会和旅游商品博览会，租赁展位展出品牌，广泛散发全县各景区的宣传资料，把县的旅游产品推出去，打造“山水太行、守敬故里”知名旅游品牌。
5、抓环境，加强管理完善服务，解决旅游管理欠规范问题。一是制定出台《县旅游业招商引资优惠政策》，优化投资环境，制定优惠措施，鼓励吸引更多的各界人士和国内外客商来我县投资兴办旅游业。二是大力推进旅游标准化体系建设，逐步向国际通用标准靠拢。旅游景区全面推行国家《旅游景区质量等级的划分与评定》即a级标准。三是积极组织开展诚信宣传教育活动，抓好旅游诚信体系建设，使景区干部群众和经营者养成文明待客、遵纪守法的良好行为规范，做到诚实做人，诚信经营。四是强化旅游安全管理，防止各类安全事故发生。落实严格的责任制，在旅游活动的各个环节建立健全安全制度。重点旅游景区(点)所在地政府、消防及相关部门和旅游企业都要制定旅游安全事故紧急处理预案。旅游景区(点)的大型娱乐设施、索道、安装前要报市质量技术监督局审批，施工过程中组织监督检验，检验合格后方可投入运营。确保全年不出现任何重大责任事故。
第四篇：旅游局工作总结及工作思路
今年以来，全区旅游工作在岛党工委、管委会的正确领导下，在省、市旅游局的工作部署下，紧紧围绕“国际旅游目的地和朝圣岛、旅游岛、生态岛”的建设目标，稳步推进项目建设，努力培育旅游业态，认真筹办节庆活动，积极开展宣传促销，狠抓旅游安全生产，旅游各项工作目标均按计划顺利实施，各项指标保持健康快速的发展态势。全年全区预计接待境内外游客约420万人次，比增22.81%;全社会旅游总收入27.37亿元，比增19%。
一、2015年旅游工作总结
(一)抓项目建设，推动核心竞争力进一步增强
为加快实现“一地三岛”的建设目标，促进全区旅游全要素的提升，岛以旅游产业发展为引领策划全区项目建设。一是创建5a景区工程正在全力推进。其中，宫下游客服务中心、智慧景区(一期)建设、妈祖文化影视园海洋馆、祖庙景区部分提升改造已完成并投入使用;鹅尾神石园提升改造预计年底前可完成中央广场服务建筑工程、灯塔及周边景观工程及景区慢行木栈道;旅游标识标牌系统、3a级旅游公厕、旅游公交系统等正在加快推进;照明、音响系统正在优化;文甲游客集散中心基本完成主要功能装修及安装，预计年底可完工并投入使用。二是滨海休闲项目不断完善。目前，黄金沙滩景区已完成中央广场、部分qq屋、沙滩木栈道、休闲木屋等建设，完成了1艘游艇、1艘快艇、1辆摩托艇等部分海上运动游乐设施的采购。三是度假区要素趋向齐全。华信度假山庄、莲池花园、金海岸度假中心等度假设施顺利推进;莲池澳海上游乐中心开发了沙滩摩托车等30多个沙滩娱乐休闲项目，并成功举办了夏季海峡两岸沙滩流行音乐节、台湾美食节、风筝节等节庆活动;“人家”家庭旅馆成员单位至年底已改造、审批共有64家，共661间、1183个床位，较年初新增31家，523个床位，床位数增长了79.24%，主要集中在宫下、高朱、莲池三个村。
(二)抓产品打造，推动旅游品牌力进一步延展
1.旅游业态培育取得新突破。一是文化主题屋实现零突破。聘请了华大旅游学院策划岛旅游业态规划，研究出台了《关于扶持岛创意设计、文化主题型旅游休闲业态项目发展的措施》扶持政策，鼓励民众参与文化主题屋建设，已有莆仙印象、momo茶、满庭芳、偶遇吧等10多个项目参与改造。二是旅游购物呈现新模式。推进了“海悦”妈祖伴手礼旗舰店及码头店顺利开业，推出了“海贝贝”、“捏海人”、“全家福”等九大系列26项具有岛特色旅游商品，初步形成了妈祖文创系列产品，并以“妈祖平安礼”品牌作为示范点，带动旅游购物发展。三是妈祖文化实现新诠释。从深度、广度上做好妈祖文章，在天后大戏楼推出了《平安号》妈祖演出秀项目，增添了夜间旅游产品。
2.旅游节事活动取得新发展。成功举办了“海峡缘·妈祖情”海峡两岸民俗文化灯会、“同谒妈祖·共佑海丝”为主题的春季纪念妈祖诞辰1055周年系列活动、第七届海峡论坛·妈祖文化活动周、以“妈祖光辉·海丝风顺”为主题的第十七届中国·妈祖文化旅游节、“妈祖情·海丝路”旅游推介大会和“妈祖与海上丝绸之路”主题摄影、第二届沙滩风筝节、第二届“之夏”海峡两岸沙滩流行音乐季、“行、台湾味”沙滩美食节、中华妈祖文化交流协会会员大会、海上丝绸之路书法展、邮票展、岛“平安祈福”冬季风铃节等文化旅游活动，进一步丰富岛旅游产品，打响旅游节会品牌。
(三)抓宣传推介，推动旅游知名度进一步扩大
1.宣传推介建品牌。以国家“一带一路”战略为指导，围绕“妈祖故里平安”、“妈祖——海上丝绸之路的守护神”、“来度假、带平安回家”等旅游宣传主题，借助国内“动车游、高铁游”火热契机，深入谋划旅游宣传营销。今年以来，我区先后组织参加了国家、省市旅游局组织的第十一届海峡旅博会、中国-东盟博览会、华中旅博会、第29届香港国际旅游展、北京国际旅博会、中国西安丝绸之路旅博会、广东国际旅博会、“中国旅游日”莆田分会、第十届台北旅展、海南国际海洋旅游博览会及京福、合福、向莆高铁系列推介会等活动，并与各地旅游主管部门、重点旅行社及热门媒体开展座谈，探索营销合作机制。
2.合作营销树形象。围绕自驾游、自助游主题，与福建电视台综合频道等电视媒体合作，在岛选景录制了旅游节目《暑期我最乐》等;邀请省品牌营销中心、福州电视台、浙江卫视等媒体来岛取景拍摄，与《厦门日报》、《厦门晚报》、《日报》、莆田网、莆仙网等媒体单位开展旅游营销合作，通过各类媒体宣传推介旅游亮点;与《上饶日报》等媒体联合开展“岛百人采风团”活动，提升岛景区在上饶等地的市场影响力;在向莆铁路、合福铁路、京福铁路等沿线主要客源地组团社门店发放岛旅游宣传易拉宝和精美折页，宣传推介精品旅游线路。
3.发展新媒体拓渠道。不断完善岛旅游网、岛官方微信等新媒体网络平台，加强微营销，提高岛旅游、微生活、妈祖微官网等新兴热门微信知名度和美誉度，为广大旅行社、自驾自助游客提供旅游攻略、指南等信息;今年九月，福建省智慧旅游云集群项目正式启动，岛被授予了“清新福建”智慧旅游景区试点单位;指导和推动妈祖文化影视、全岛“人家”民宿实现上线销售。
4.出台政策促发展。一是在充分调研目标市场的基础上，出台了《2015年岛旅游宣传营销工作方案》，落实推进全年旅游市场宣传营销工作。二是充分发挥政策杠杆作用，按照市场特点和规律，先后出台了《对“合福铁路、向莆铁路、厦深铁路沿线地区来岛游客”实行门票优惠办法》《2015年岛“妈祖情·学子游”优惠活动》《2015年岛冬季门票优惠活动》等专项优惠政策提振岛旅游客源市场。三是围绕深度体验游、摄影游、创作游等主题，专门设计制作《岛旅游交通导览图》《岛手绘旅游图册》《玩转岛旅行黄页》等旅游攻略手册，加强宣传营销。
(四)抓市场规范，推动旅游美誉度进一步提升
1.认真抓好行业服务品质。今年，由旅游服务公司新招聘9名导游，以企业化运营管理导游服务，进一步规范景区讲解员队伍;与莆田学院开展合作，委托开展了导游人员培训工作，新编了岛景区景点导游词;落实导游持件上岗制度，联合有关部门不定期开展监督工作，坚决打击野导、黑导市场。
2.严格开展市场规范监管。定期联合工商、公安、执法分局等有关部门开展旅游环境综合检查和整治工作，增设自行车租赁服务，投入36辆新能源电动公交车，为游客营造舒心放心的旅游交通环境;与全区272家旅游从业单位签订岛旅游服务市场经营自律承诺书，在主要景区景点、宾馆饭店、购物品商店等设立服务监督台，并推行明码标价，健全旅游投诉处理机制(400-918-9966旅游专线服务)，切实维护旅游者和经营者的合法权益。目前，共处理400、12345旅游投诉件30起，投诉件均得到及时处理，游客对处理结果表示满意。
3.大力开展文明宣传活动。积极响应全市文明城市创建工作，协助拍摄了“弘扬妈祖精神创建文明”宣传视频，并在轮渡、游客中心、微信、官网等多渠道连续播放或推送;各类游客服务窗口开展微笑服务、志愿服务，室外led屏滚动播放文明标语或悬挂文明标语横幅，室内悬挂文明倡议书，营造浓厚的文明城市创建氛围。积极引导游客、岛民、旅游经营者争当最美游客、最美导游，争做文明饭店、温馨民宿、诚信商户，争当文明服务标兵。在部分微信平台上设置了“湄周曝光台”及“诚信商户”平台，通过舆论监督，营造文明和谐的岛旅游秩序。
4.严格落实旅游安全工作。制定《2015年岛夏季旅游旺季工作方案》，明确夏季旅游工作目标任务和责任分工，与各景区景点、旅游企业签订《安全生产责任状》，落实责任制和事故报告制度;积极落实各项安全工作，开展“旅游安全月”活动;在春节、“3·23”、五
一、中国旅游日、暑期、十一等重要时段，联合或配合相关部门对全区旅游行业安全工作进行了全方位、多层次的大检查，全年没有发生重大旅游安全事故。
二、2016年旅游工作思路
2016年，我区旅游工作将以党的十八大和十八届
三、四中、五中全会为指引，按照党工委、管委会的部署要求，以加快打造“一地三岛”为目标，立足岛妈祖文化特色和滨海资源优势，深入做好“整合、提升、创新”三篇文章，确保在项目建设、产品打造、宣传营销、市场秩序等方面取得新突破。力争全年接待游客总人数510万人次，比增21.4%;旅游总收入达33亿元，比增20.6%。为确保各项工作任务的圆满完成，重点抓好以下几项工作：
(一)旅游项目建设求突破
1.持续推进在建旅游项目。一是全力推进国家5a级旅游景区创建工作。进一步完善游客服务中心、全岛旅游标识标牌系统、全岛公交系统、鹅尾神石园提升、照明安全、智慧景区、旅游公厕等建设，积极对接省旅游局，请求加大支持岛国家5a级旅游景区创建工作。二是加快推进岛滨海旅游提升工程建设。按照省旅游局批复的《关于同意调整省级旅游重大项目补助资金使用绩效评价内容的复函》的2016年第二期资金计划投资项目，积极推进鹅尾神石园提升工程森林休闲木屋群旅游业态项目、岛游客集散广场地下配套及景观工程、红树林湿地公园项目和湄东湾度假区项目湄东湾游步道等项目建设，提高资金使用效率，确保在2016年底前实现各项目标任务落实到位。
2.积极谋划2016年旅游项目。结合国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发【2015】62号)文件精神及省、市旅游发展趋势，结合岛旅游项目实际，积极谋划生成12个新兴旅游项目，总计划投资4.25亿元。全力推进莲池沙滩游艇休闲俱乐部、湄东湾度假综合体、海岛休闲植物园、黄金沙滩欢乐园、西亭澳“零距离”亲海旅游、湖石淉乡村休闲旅游、潮声客舍港湾式精品酒店、旅游公厕配套设施、互联网+旅游(岛)项目、《妈祖传奇故事》动画片、岛邮轮访问港及岛旅游停车场等重点旅游项目建设，全面提升岛景区品质，打造符合市场需求的新兴旅游产品，完善旅游公共服务设施，塑造全新岛旅游品牌形象。
(二)旅游产品打造求发展
1.加快景区创新提升。继续深入挖掘岛的文化内涵和旅游资源，大力发展节庆活动旅游业态，打造岛深厚的文化底蕴和鲜亮的文化形象。一是重点做好旅游规划编工作。邀请旅游院校专家编制《岛旅游产业发展“十三五”规划》，以科学的旅游规划引领岛旅游产业发展。二是重点做好景区创新提升工作。立足妈祖文化、对台交流和滨海旅游优势，加快以景区为核心的旅游产品体系建设，深度开发鹅尾神石园、湄东湾度假区、红树林湿地公园、海岛植物园等旅游新产品;抓紧提升景区及周边配套设施环境(旅游服务集散中心、旅游休闲特色街区、旅游休闲露营地、特色精品民宿、旅游生态停车场、旅游厕所、观景平台、乡村旅游环境整治);加快提升景区管理与服务水平(智慧景区建设、文明旅游建设、导游服务提升、景区亮化绿化美化、景区管理制度配套)。
2.旅游六要素(商、养、学、闲、情、奇)，继续引导当地居民开展旅游创意主题型业态发展。二是加快推进国家5a级旅游景区、中国国际特色旅游目的地及中国国际海岛旅游目的地等品牌创建工作，不断提高岛国际品牌知名度。三是以“妈祖信俗”和“世界节日活动之城”两张世界级名牌为抓手，进一步做强做精2016年“祈年典礼”、第十八届妈祖文化旅游节、妈祖文化活动周、沙滩音乐节、沙滩风筝节等文化活动，力争办出新亮点，打造出岛特色节庆品牌。
(三)旅游宣传营销求创新
1.推动“互联网+旅游”，构建旅游营销新机制。根据岛旅游信息化建设情况，按照“分两步”的思路加快推进岛智慧景区建设，实现岛全域旅游智慧管理、智慧服务和智慧营销。其中，一期建设内容为旅游目的地数字系统、景区游客流量动态监测与服务系统、旅游电子门票分销系统、旅游信息电子认证系统、旅游电子政务平台和旅游app应用平台等;二期建设内容为旅游运行监测平台、智能导游系统、目的地数字系统的客源地本地化平台等。
2.加强旅游合作，实现旅游宣传新突破。联合开展跨区域宣传，进一步整合省内旅游资源，联合厦漳泉，大武夷及其他5a景区，开展联合营销，实现优势资源互补，广告互换、游客互送等;与全国各摄影、书法、美术等文化社团组织合作，通过门票优惠等形式实现旅游资源共享机制，利用好文化艺术创作者“朋友圈”的宣传载体，提高岛旅游产品“曝光率”;策划开展“莆田人游”等活动，适时启动XX市民来岛旅游试行年票政策;利用旅游淡季，以“惠民、便民、利民”为主旨，举办“岛旅游惠民月”等系列活动，拉动淡季旅游消费。
(四)旅游行业监管求满意
1.抓好旅游安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制，深入推进旅游安全标准化建设，指导全区旅游企业完善旅游突发事件应急预案，切实提高旅游企业安全生产意识和对突发事件的应急和处置能力。积极联合公安、消防、食药监局、执法局等相关部门，开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查，确保行业安全生产无事故发生。积极创建文明景区、开展环境卫生整洁行动、打造清洁、健康的旅游环境。
2.加强旅游市场执法检查工作。切实抓好对旅游企业明码标价、规范经营的日常督查，积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动，严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为，认真快捷处理好12345及400游客投诉，全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。扎实推进文明旅游宣传工作，大力倡导文明旅游风尚,推动岛民和游客文明旅游素质不断提升。
3.做好旅游行业素质提升工作。加强旅游从业人员业务培训，计划举办各类业务培训班，提升全岛旅游从业人员业务技能，优化服务质量。加强旅游行业精神文明建设，在行业内大力开展“妈祖义工”服务活动，推动行风政风不断好转。
第五篇：2011年区旅游局工作思路
2011年，是“十二五”规划的开局之年，是首都功能核心区行政区划调整后的第一个年头，西城区旅游工作要坚持科学发展观，贯彻落实十七届五中全会精神和《北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快旅游业文件的意见》，围绕“建设世界城市示范区，创造城市美好生活”的区域发展目标，以“强基础、谋创新、求突破、促发展”为基本立足点，坚持“一手抓产
业促进，一手抓行业管理”，推动区域旅游业全面可持续发展。
2011年，西城区旅游工作的重点任务主要包括“三项创新”和“四项建设”，“三项创新”是指政策创新、营销创新和服务创新;“四项建设”是指项目建设、标准化建设、秩序建设和队伍建设。
一、三项创新
(一)政策创新。在“十二五”规划的指引下，明确区域旅游业发展的重点任务，深入研究国家、北京市、西城区产业发展政策，高度重视产业政策对区域旅游业的促进作用，完成西城区促进旅游业发展实施意见的研究和西城区社会住宿业发展提升的研究。
(二)营销创新。打造网络媒体核心产品，探索旅游营销新模式。在运用报纸、电视、广播等传统媒体手段的基础上，将网络作为重要的营销手段。建设“西城旅游信息网”，探索网络营销技术手段，满足旅游者在线点评、自助游、网上组团等个性化需求。编制旅游促销整体方案，整体开发旅游纪念品、旅游宣传品，推进西城区重点景区主题产品开发，树立区域旅游新形象。筹办传统群众聚集型节庆活动，什刹海旅游节、帝王庙拜谒活动、宣南文化节旅游主题活动等。着力打造社会广泛参与的非群众聚集型新型活动，如西城旅游“旅游攻略”征集、西城旅游摄影比赛等，建设区域旅游资源文字、图片资料库。
(三)服务创新。加快旅游公共服务体系建设，充分发挥旅游行业协会作用。编制完成《西城区旅游咨询服务体系建设发展规划》，推进西单中心站建设。完善中心—站—点管理、运行机制，加强对站点的考核测评工作。继续探索合作建站机制，完成15家旅游咨询站(除湖广会馆)社会合作单位的申报规定和审批程序。开展咨询员业务技能大赛，编制、发布《旅游咨询工作简报》，安排站点互访交流工作，加强对旅游咨询志愿者的培训。建设成立西城区旅游咨询专家队伍。开展面向企业的延伸服务，建立合作企业信息库，建立服务回馈机制，对参与服务的旅游企业实施动态管理。开展“旅游咨询进社区”和“城乡手拉手”活动。完善旅游咨询网络，推进“在线咨询”功能。做好西城区旅游行业协会换届工作，发挥行业协会的行业自律和行业促进作用，开展业内评星评级活动。
二、四项建设
(一)项目建设。加强统计分析，促进项目落地。细化旅游统计分析需求，加强与旅游企业统计人员的工作联系，构建西城区旅游统计监测系统，健全旅游统计分析机制。促进旅游项目落地，推进西城区主次干道旅游导览系统策划与设计，力争达到政府立项标准。完成重点开放式景区标识导览系统策划与设计，制作样品。开展西城区重点旅游建设项目调查，筛选可促进旅游发展的政府投资建设项目，建立项目储备库。推动旅游文化创意产业项目开展，为文化创意机构与旅游企业建立渠道，促进旅游企业开发旅游纪念品，积极为旅游企业争取创意产业资金支持。
(二)标准化建设。强化评定复核和登记备案，提升服务质量。推动景区申a工作，促成恭王府aaaaa申报后续工作，协助首都博物馆申报aaaaa，推进申报西单商业街aaaa准备工作，申报北京天文馆提升aaaa。落实景区管理，完善a级旅游景区基础设施建设，加快推进规范a级旅游景区解说系统工作，完成a级旅游景区无障碍设施建设，加强3a级以上景区游客中心建设，开展a级景区创建及文明景区评选活动。按照国家级都市休闲度假示范区标准，提高什刹海景区标准化水平。加强住宿业管理，完成星级饭店、绿色饭店评定与复核工作，完善星级饭店的退出机制和星评工作的监督机制。贯彻执行新颁布的《北京人家标准》、《住宿单位棉织品标准》、《星级饭店评定标准》，开展住宿业产业提升试点工作，出台试行标准，选取社会旅馆，进行政策扶持，引导其规范化、品质化、特色化发展。对景区、饭店、旅行社(分支机构)法人(负责人)进行专业培训，对一线工作者进行专业技能和“窗口单位”服务意识培训，开展西城区特色旅馆服务技能大赛。做好景区、饭店、旅行社(分支机构)行业管理工作台账。建立投诉处理工作机制，制定《受理投诉工作制度》，完善投诉工作文书。做好旅行社(分支机构)备案登记工作，摸索旅行社行业管理工作思路，对未按照规定进行备案单位提出处理意见。建设“西城区旅游行业管理办公系统”和旅游企事业单位管理网络，制作完成行业管理工作图版(沙盘)。
(三)秩序建设。加强行业安全管理，确保区域旅游秩序。抓好检查、会议、培训、宣教、志愿者队伍建设五个环节，构筑旅游管理安全防火墙。实行日常监管与联
组互查、联合执法相结合的管理机制，加大检查覆盖面。对22家a级景区和区内星级饭店的检查覆盖率达到100%，全年至少开展两次旅游企业联组互查。推动召开政府旅游安全工作会议，建立部门通报会商制度等联动机制。以全年安全工作部署、安全形势分析部署、假日旅游工作部署为主要内容，召开旅游行业安全工作部署会议，形成常态机制。组织两次住宿单位、a级
景区安全负责人参加安全培训，每半年在景区、饭店行业中举行一次大型应急演练，并组织现场观摩。开展安全生产月和旅游安全宣传活动，在社会旅馆和旅行社门市中发展旅游秩序工作志愿者，形成旅游秩序全社会齐抓共管的良好氛围。
(四)队伍建设。加快建章建制和工作融合，实现运转顺畅。要梳理完善党务、行政、人事、财务等方面的规章制度，完成制度汇编，实现机关管理有章可循、行之有效。要加大力度，促进南北区人、财、物融合，促进工作融合。要开展文明机关创建活动，开展旅游局业务练兵活动，建设学习型和谐机关。