安全生产全年工作思路
第一篇：安全生产全年工作思路
市教育局全年工作思路
市教育局全年工作思路 市教育局全年工作思路
20**年，全市教育工作将以党的十八大及三中全会精神为指导，以创建教育强市为目标，着眼各类教育均衡发展，着力提升教育信息化建设水平，加强内涵建设和提升工作，改善办学条件，深化教育改革，促进教育质量整体提升，努力办好让人民群众满意的教育。
一、学前教育抓巩固和提高。巩固第一轮学前教育三年行动计划成果，开展第二轮行动计划;加大对农村学前教育投入，推进普惠性幼儿园建设，大力支持村级利用闲置教育资产办学前教育;鼓励争创示范园，20**年力争获评1所**市级、5所**市级示范性幼儿园。
二、义务教育抓均衡和信息化建设。认真落实整改国家督导检查组反馈意见，积极做好创建教育强市各项准备工作。加大对农村中小学信息化建设的支持力度，力争用1—2年实现校校通宽带、班班通多媒体，构建利用信息化手段辐射优质教育资源的有效机制。完善义务教育质量检测和评价机制，切实减轻学生课业负担。
三、高中教育抓特色发展和教学质量。推动**二中、三中通过省一级达标高中验收。进一步深化高中新课程改革，深化“普通高中多样化、特色化建设试点学校”创建工作，做到“一校一方案、一校一路径、一校一评价”，不断提升高中学校办学品位。继续对考取清华大学、北京大学的考生进行奖励，激励各高中提升教育教学质量。
四、职业教育抓品牌专业和服务地方经济能力建设。继续加快全市职业教育公共实训基地建设，做好龙华职专国家示范校中期评估迎检。继续发挥职
教集团作用，积极支持中职学校重点打造特色品牌专业，开展“引企入校”和“入企办学”的办学模式改革，更好为**提供更多的实用人才。
五、加快推进民生工程项目建设。继续抓好校安工程、城区学校扩容、中等职业学校和公办幼儿园等各项民生工程建设工作，拟投入亿元，新建、改扩建28个为民办实事项目，建筑总面积万平方米。重点启动**二中新校区和百合小学建设，积极配合做好北京师范大学**附属学校建设，探索城区优质校在新区创办分校或新校区，努力扩大城区学校办学容量。同时加强农村薄弱学校改造，加强中小学校图书室、多媒体教室、实验室等功能教室管理，切实提高使用效率，丰富课堂教学和学生活动内容。
六、加强教师队伍建设。加大教师补充力度，建立紧缺学科教师走教制度，完善义务教育学校教师校际交流、城镇中小学教师农村学校任教服务期制度、农村学校教师到城镇优质学校跟岗学习
制度。加强名优骨干教师培养，组织名师讲师团赴农村学校开展巡回讲学，加强师德师风建设，全面提高师资水平。
七、深化教育督导工作。加强督导队伍建设，全面落实中小学校责任督学挂牌督导制度，启动新一轮对学校实施素质教育督导评估，开展对学校教育教学设施设备使用情况、职业学校、幼儿园专项督导评估。
八、推进学校安全标准化建设。继续开展学校安全标准化创建活动，严格执行“一岗双责”和”一票否决”，完善各类安全应急预案，加强师生安全教育，建立规范的人防、物防、技防体系。继续加强校车管理，全面取缔非专用校车，确保学生安全。
九、强化德育工作。坚持立德树人，始终把德育工作摆在学校工作的首位，充分发挥团队组织及班主任作用，深化社会主义核心价值体系教育，深入开展“我的中国梦”等主题教育实践活动，加强对特殊群体学生的人文关怀和
心理疏导，促进学生良好习惯的养成。落实“一课两操”，保证大课间活动，强化体育锻炼，增强学生体质。大力推进校园文化建设，广泛开展校园艺术节“班班有歌声、班班有美展“活动，改进美育教学，提高学生审美和人文素养。
十、开展学校绩效管理考核。制定学校绩效管理考核方案，采取责任督学和科室平时检查、重点工作年终集中考核的方式，强化考核激励机制，督促学校切实转变教育观念，依法办学，科研兴校，提高学校的管理水平和办学质量。
第二篇：工作总结和思路(全年数字)
2009年福清市劳动和社会保障工作总结
及2010年工作思路
福清市劳动和社会保障局
(2009年12月)
2009年，在市委、市政府的正确领导和上级劳动保障部门的关心指导下，我市劳动保障部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以促进城乡充分就业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系为着力点，以构建和谐福清为目标，通过积极落实市委、市政府各项惠民政策，较好地完成了上级下达的工作任务，有力地推动了我市劳动保障事业的科学发展。
一、统筹城乡就业，提升服务水平
2009年，我市促进就业年度工作目标顺利实现。全年全市城镇新增就业人数3.07万人，完成全年目标任务3万人的102%。城镇下岗失业人员再就业130人，其中“4050”人员再就业42 人，完成全年目标100人任务的130%。城镇登记失业率为1.86%，控制在福州市下达的指标2%以内。新增转移农村富余劳动力5775人，完成全年目标任务5500人的105%，劳务派遣就业2230人，发放小额担保贷款20笔，100万元。
1、认真落实再就业补贴政策促进就业。今年我们进一步加大促进再就业的资金投入，共使用促进再就业资金164.1964万元。办理《再就业优惠证》130本，为625个下岗失业人员提供社保补贴57.304 万元、职业介绍补贴33.54万元。
2、开发就业岗位，加大就业安置。一是开展农民工返乡调查摸底工作。组织镇(街)劳动保障事务所和村级劳动保障协理员
1 开展农民工返乡摸底工作，建立农民工返乡台账。二是积极开展职业介绍服务，广泛收集和发布用工信息，通过劳动力中心市场和“劳动就业”网站、福清侨乡报以及劳动保障事务所发布就业信息。今年以来，共收集用工信息26000个，登记求职人员3100多人，其中800人与用人单位达成就业意向。三是利用召开人才招聘会的机会，充分发挥我市劳动力市场平台优势，为求职者与用人单位搭建桥梁，今年以来已举办10场，收到了一定效果。四是开展省外劳动对接，缓解企业缺工矛盾。近年来，在福州市劳动部门的组织下，我们带领冠捷等缺工较为严重的企业，与省外劳务输出大省河南、宁夏、甘肃、四川、贵州等地开展劳务对接，加强与劳动输出地的职业学校、技工院校之间的联系，科学引进各种劳动力资源，确保每年都有新的毕业生到我市企业就业。据不完全统计，每年流入到我市企业就业的外地劳动者就达4000人以上。
3、搭建基层就业平台，促进农村富余劳动力转移。为进一步加强劳动保障三基平台建设，今年我们继续按照“六到位”和“四到位”的要求，夯实基层劳动保障平台。目前，全市24个镇街已聘请了486个村级劳动保障协理员，把农村劳动力转移就业网络覆盖到镇街，工作延伸到村，实现了劳动保障工作的重心下移，为进一步做好劳动保障工作提供组织基础。另外，今年我们还先后印发了不同月份的用工信息20000张，通过村级劳动保障协理员向村一级发布各类用工信息325条，提供就业岗位2万余个，保证广大农村富余劳动力可以就近就地得到最新的用工信息，有效促进了我市农村富余劳动力转移就业工作。
4、大力发展新优势，劳务派遣促就业。近年来，我市劳务派遣公司发展迅速，今年又同中国银行福清支行、福清市供电公司、福清邮政局、闽发证券公司等多家公司续订了劳务派遣协议书，
2 这种集“就业、培训、保障、维权”为一体的“劳务派遣”新就业方式深受社会欢迎，目前已派遣2230人。
5、开展农村劳动力培训工作,推进农村劳动力转移就业。我市一直将农村富余劳动力转移就业作为工作重点，积极扶持劳动密集型产业的发展，鼓励农村劳动力离土不离乡，就地转移就业。通过开展“一户一就业”，为所有第一次进城就业的农民工提供免费引导性培训和就业服务;为农村劳动力特别是低保户和失地农民中有就业能力的人员，提供免费职业指导和两次以上免费的推荐就业或实行劳务派遣，并根据市场需求组织他们上岗培训或技能培训等服务，促进农村劳动力转移就业。定期将空岗信息发布到各个社区劳动保障站和镇街劳动保障事务所，使广大求职者在本乡镇就可以得到最新的用工信息。同时，还联合《福清侨乡报》、市电视台等多家媒体，共同做好劳动就业服务的宣传工作。据统计，今年以来共有500名农村劳动力参加技能培训，其中本省劳动劳动力有100人，实现就地转移就业的本市农村劳动力达475人。
二、开展职业技能培训，提高劳动者素质
今年，我局把技能培训作为促进就业和经济发展的“先行军”，不断拓宽初级鉴定工作面，加快初、中级技能人才的培养，积极落实各项培训补贴，努力提高培训后的转移就业率。
1、推进职业培训工作。一是坚持培训与就业紧密结合，培训成果与职业资格认证紧密挂钩，增强培训的针对性、实用性和有效性;二是加强协作，引导培训机构与就业服务机构、劳务派遣公司建立协作关系，共建合作培训基地，有针对性地开展定单式培训和灵活培训，提高劳动者素质，提高就业质量。三是通过就业再就业培训基地对电子装配工、电车工等工种进行重点培训，以满足企业用工需求。同时，针对培训对象的不同特点和不同岗
3 位的需求，积极做好农村富余劳动力转移就业培训。全年共为417名下岗失业人员和500名农民工提供职业技能培训。
2、职业技能鉴定工作成效明显。全市已成立县级职业技能鉴定指导中心1家，职业技能鉴定站3家，目前已鉴定工种达20多项;今年全市共组织职业技能鉴定1633人次，发证1631人次，其中中级工15人、初级工1616人。
三、完善社保体系，增强保障能力
2009年，我局继续稳步推进养老、医疗保险扩面，狠抓工伤保险参保率，不断完善惠及全民的社会保障体系。随着居民医保、被征地农民养老保险政策的启动，我市社保体系正式迈向实质性的全覆盖，社会保险保障群众基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、保持社会公平、增进公众福利的重要功能正日益显现，成为社会健康运行的“安全网”和“稳定器”。
一是认真落实新的企业养老金计发办法，及时调整养老保险待遇，继续巩固“两个确保”成果。全年共有城镇职工基本养老保险参保单位5465个，参保人数94000人，企业离退休人员基本养老金100%按时足额发放。二是继续做好环卫工人等事业单位非在编人员及非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险工作,城镇职工基本养老保险覆盖面进一步扩大。我市共有10777企业离退休职工，共计发放离退休费12336万元。机关事业单位养老保险参保单位289个，参保在职人数17892人。三是基本医疗保险、工伤、生育工作进一步拓展。我市共有基本医疗保险参保单位1195家，参保人员75498人。共征缴基本医疗保险基金12639万元，支出基本医疗保险基金10411.27万元，结余2227.73万元。有471位机关事业单位职工参加工伤、生育医疗费用统筹，共征缴工伤统筹基金250.23万元，支付工伤统筹基金13万元，结余237.23万元;征收生育统筹基金350.24万元，
4 支付生育统筹基金119.53万元，结余230.71万元。同时，认真做好城镇居民基本医疗保险工作，目前我市城镇居民参保登记达 57858人。失业保险参保单位已达3477家，参保人员已达54388人。工伤保险参保企业已达430户，参保职工已达69318人。生育保险参保企业已达408户，参保人员已达51358人。四是抓好《福清市被征地农民养老保障试行办法》(融政综[2009]179号)和《福清市被征地农民养老保障实施细则》(融政办[2009]164号)两份文件的贯彻落实，召开动员部署会和业务培训会，加强部门沟通协调，推动我市被征地农民养老保障工作在全市全面铺开。据统计，截止09年底，我市共有16个镇街141个村进行被征地农民养老保障对象申报工作，农保中心已对完成报送的70个村中的50个村进行了审核，并审核通过20个村1326人符合被征地农民养老保障条件，已发放养老保险手册603人，其中，实际领取养老金的为490人，共计39.5922万元。目前市农保中心正集中精力、加班加点地对陆续上报的各村材料进行复核，努力使被征地农民失地不失保障。五是社会保险基金运行良好。实施五险合一后，社会保险基金的监管工作进一步加强，五项基金除正常支出外均略有结余。
四、抓监察，促维权，为劳动者撑起“保护伞”
今年，我市始终坚持标本兼治，从源头上规范企业劳动合同管理，加强劳动关系协调和劳动保障监察执法工作，促进劳动关系的和谐稳定，切实维护劳动者合法权益。
1、加大劳动保障监察执法力度，进一步规范企业用工制度。今年我局认真贯彻实施《劳动合同法》和《就业促进法》，劳动监察执法工作以“企业劳动合同三年行动”为契机，加强劳动保障维权机制建设，建立以专项监察执法为主，工会、妇联、企业家协会等群团组织配合监督的新型执法机制。以签订劳动合同、执
5 行最低工资标准、工资支付、整顿劳动力市场秩序、落实就业准入制度和禁止使用童工等工作为重点，进一步加大进城务工人员工资清欠、用人单位缴纳社会保险费和遵守工时休假制度的监察执法力度，严肃查处各种违反劳动保障法律法规行为。认真受理群众举报投诉案件，及时调查处理，限时结案，坚决杜绝行政不作为现象。全年我市对62家用工单位实施劳动保障监察，涉及职工17280人，补签劳动合同10068份，受理欠薪投诉375件，涉及人数2837人，追回拖欠克扣工资452.54万元，参与处理突发事件32件，涉及劳动者2591人。
2、建立健全劳动关系协调机制。加强劳动关系三方协调机制建设，全面开展创建和谐劳动关系工业园区活动，促进劳动保障法律法规进一步落实。启动实施“劳动合同三年行动计划”，以非国有企业、重组改制国有企业以及建筑等行业企业为重点，督促企业依法签订劳动合同，切实提高劳动合同签订率。继续做好国有企业重组改制、关闭破产职工安置方案审核工作，加强企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位和企业人工成本预警工作。以建立健全企业工资支付保障金制度为切入点，加快建立预防拖欠和保障工资支付制度。加强劳动工时休息休假制度管理，做好女职工和未成年人的特殊劳动保护。
3、积极预防和处理劳动争议。继续按照处防并重、调裁结合的要求，抓好仲裁庭建设，规范仲裁程序，建立健全各项督办和快立、快调、快审、快结制度，提高办案效率和办案质量。进一步规范劳动合同鉴证，防止和纠正违法无效劳动合同，避免劳动争议发生。以解决劳资纠纷、调解劳动关系矛盾、维护社会稳定为目的，展示劳动仲裁服务便民的优势。严格落实维护稳定工作责任制，组织开展不稳定因素排查，完善应急机制和信息报告制度，坚决遏制职工队伍群体性事件的发生，维护了和谐稳定的社
6 会环境。共受理劳动争议案件200件，其中，案外调解成功 50件，进入仲裁程序150件，结案196件。共收到工伤认定申请案件409件，作出受理决定的405件，经调查核实后作出工伤认定决定书393份，工伤认定结案率达100%，有效维护了职工的合法权益。
五、加强机关作风建设，提高办事效率
今年，我局以更好地为企业服务和社会稳定服务为目的，加强机关作风建设，优化服务环境，不断推进劳动保障事业全面发展。
1、强化机关效能。根据市委、市政府关于开展民主评议政风行风工作的要求，针对窗口单位服务态度和服务质量问题组织行评代表和有关人员开展明察暗访，机关作风有较大改进。在不定期开展明查暗访的同时，我们主动听取和征求社会各界、企业对劳动保障部门的工作意见或建议，切实转变机关工作作风，增强服务意识，提高办事效率，为群众和企业提供优质、高效、便捷的服务，树立劳动保障部门的良好形象。
2、加强业务学习。我局注重学习业务知识，认真组织全系统干部职工学习劳动保障法律、法规、政策和业务知识。在学习中我们注重把就业、社会保障、劳动监察、劳动仲裁等方面新的、重要的政策法规精选出来，组织全系统干部职工一起学习，使劳动保障系统每一位党员干部都能在熟练掌握本职工作所需政策的同时，对相关劳动保障政策法规也有所了解;在熟练业务工作的同时，对相关理论知识也有所增进。
3、深化政务公开。继续增加公开内容的广度和深度，在政府大院的公开栏及本局公示牌上对局务会议议定的重大决策、办事制度、财务管理、各项保险基金征收及发放等事项予以公布。同时，加强内部监督和审核，公布的内容和形式都实现多样化。
六、狠抓党建工作，推动队伍建设再上新台阶。
1、进一步加强民主集中制建设，增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制，能够做到重要情况在领导会上通报，重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达，重大事项召开领导会集体讨论、研究决定，充分发挥集体智慧和能力，避免个人偏见，使工作失误降到最低。
2、严格执行选拔任用程序，加大干部培养力度。我局坚持干部任用条件，严格干部任用程序，真正做到了“启用想干事的人，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人”。并按照规定程序办事，认真把握好推荐、考察、讨论、决定等关键环节，严格落实任前公示制、任职试用期制，自觉防止和抵制用人上的不正之风，保证了选拔任用工作公开、公平、公正。今年，我局任用了2名中层干部。
3、推进机关反腐倡廉建设。以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，结合劳动保障部门实际，深化反腐倡廉教育，抓好反腐倡廉建设各项任务落实，促进局全体党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识，自觉做到讲党性、重品行、作表率。
4、组织开展深入学习实践科学发展观活动。我局干部职工通过深入开展学习实践科学发展观活动，在思想上牢固树立科学发展观，在行动上落实科学发展观，努力在“服务群众”上下真功夫。一是以学习实践科学发展观推进劳动保障事业的可持续发展。通过活动，使全体党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的内涵与实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，善于用科学发展观的立场、观点、方法，分析劳动保障工作新情况，探索新思路，寻找新方法，解决新问题。二是坚持把学习实践科
8 学发展观活动与落实好劳动保障重点民生工作及全面完成全年各项工作目标任务有机结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。三是科学谋划劳动保障事业长远发展。以创业带动就业，努力实现社会就业更加充分的战略目标，以加快推进覆盖所有居民的基本养老、医疗保险制度，实现全体社会成员的老有所养、病有所医;以贯彻实施《劳动合同法》等法律法规，提高劳动合同签订率，建立企业工资正常增长机制和支付保障机制，完善劳动争议调处机制，提高劳动争议处理效能，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
2010年工作思路
2010年，我局将认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、精神和中央、省、市关于加快建设海峡西岸经济的一系列重大决策部署，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“重民生、解民忧、谋民利”，在增加就业总量的同时更加注重提高就业质量，在扩大社会保险覆盖面的同时更加注重完善制度体系，在全面维护劳动者权益的同时更加注重各类社会群体利益关系的协调平衡，在缓解当前突出矛盾的同时更加注重研究建立长效机制，努力推动我市劳动保障事业又好又快发展。重点抓好以下几项工作：
第一，进一步优化公共就业服务，千方百计扩大就业再就业。完善落实新一轮积极就业政策，不断扩大政策覆盖面，着力统筹城乡就业，帮助困难群体就业，促进充分就业。强化落实灵活就业人员社保补贴和小额担保贷款政策，进一步简化程序，降低门槛，拓展小额贷款信用担保社区，积极鼓励自谋职业与自主创业。认真开展“再就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业招聘周”等就业服务专项行动和形式多
9 样的公共招聘会活动，提升公共就业服务平台在促进求职与用工方面的对接功能。健全就业援助长效机制，继续开展“创建充分就业社区”活动，着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业，动态消除 “城镇零就业家庭”。加强公共就业服务体系建设，巩固街道(乡镇)、社区(村)劳动保障平台建设成果，进一步提升基层工作人员业务素质。完善就业与失业登记制度，强化就业与失业动态监测工作，做好《就业失业登记证》发放与使用管理工作，建立健全就业与失业人员基础信息台帐，切实做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。
第二，进一步加快技工教育发展和高技能人才培养步伐，全面提升劳动者素质能力。着力抓好农业富余劳动力技能培训和失业人员再就业培训，提高劳动者职业技能和转移就业能力。不断深化校企合作，提高技工教育的针对性和实效性，提升技术人才素质，促进技工教育与企业用工需求有效对接。加强对各职业技能培训和鉴定机构的管理，组织开展全市职业技能鉴定机构质量检查和职业技能鉴定质量体系认证工作，规范考务管理，提升培训水平和鉴定质量。
第三，进一步完善社会保险管理体制，继续拓展社会保障覆盖范围。继续扩大各类社会保险覆盖范围，重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保。按照上级主管部门统一部署和要求，做好调整企业职工基本养老金待遇水平工作，不断巩固基本养老金100%按时足额社会化发放成果。认真办理各类从业人员养老保险关系转移接续工作，积极协调解决灵活就业人员参保户口认定问题。在全市范围内稳步推进被征地农民养老保障工作。继续做好市、县(市)区属困难集体企业、社区居委会工作人员及个体户、灵活就业人员参加医保工作。继续加强定点医疗机构和定点药店的监督管理，提升医疗保
10 险管理服务水平。进一步规范失业保险金发放管理，实施失业保险市级统筹，继续做好失业保险金扩大支出试点工作。稳步实施工伤保险市级统筹工作。完善社保基金管理制度，维护社保基金安全。
第四，进一步健全劳动保障维权长效机制，切实保障劳动用工领域和谐稳定。继续做好贯彻落实《劳动合同法》及其实施条例和《劳动争议调解仲裁法》涉及的普法宣传、职能调整、政策完善等相关工作，营造良好的社会氛围。以建筑业、住宿和餐饮业及非公企业为重点，提高劳动合同的签订率，加强劳动用工管理。健全完善劳动关系三方协调会议机制，继续开展劳动关系和谐工业园区和企业创建表彰活动。依法保障女职工和未成年工的劳动权利，严禁用人单位使用童工，制止企业损害劳动者权益的行为，切实维护职工合法权益。积极推行劳动保障监察机构标准化建设，健全完善劳动保障监察网络化和网格化执法模式，加强日常巡查和专项检查，提高执法水平。健全劳动关系调处应急反应机制，积极稳妥预防和处置群体性事件。加强劳动争议处理工作，坚持强化调解，探索建立多渠道、多层次的调解机制，发挥基层调解组织在处理劳资双方纠纷和劳动争议中的重要作用，提高劳动争议调解的成功率和结案率。
第三篇：自来水公司全年工作思路
工作思路
(一)指导思想
2015年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要一年，XXX公司将在集团公司的正确领导下，以发展为第一要务，团结一致，开拓创新，努力超越，追求卓越，进一步加强制度建设，进一步强化全面预算管理，进一步完善创新各种机制，真正形成“规范、精确、精细、差异化”服务体系，圆满完成各项工作任务，落实全年总体目标，实现分公司的和谐发展。
㈡、基本目标
一、完善目标考核责任体系。
推行目标化考核管理，遵循“业绩=收入”原则和公正、公开、公平的原则，以经济指标为主体，制定相应的管理内容和标准， 探索区域供销差率、售水量、售水收入、成本费用等主要指标由二级责任利益趋动向层层责任利益转变，强化责任，以业务流程方式科学的对指标层层分解量化，并将其列入责任制考核，建立起横向到边，纵向到底的执行责任体系，将收入与业绩挂钩，对营销工作实行责任目标化考核管理。
二、以增强科学发展能力为重点，创造环境促发展。
1、建设一个团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子，加强纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育，提高班子的整体素质和战斗力。
2、带出一支业务能力强，负责精神强，有作为、讲奉献的精干队伍。加强职业道德教育，广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑营销形象、树行业新风等竞赛活动;加强业务素质教育，广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动，提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。
3、强化组织建设和党风廉洁建设。加强党风党纪教育，增强党员干部的防腐拒变能力，切实纠正行业不正之风，促进党风政风的进一步好转，消除一切不稳定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛围。
三、开展“全员贯标、全过程贯标”的系列活动，确保服务标准化达标率100%。
1、以构建与客户和谐共赢的关系为目标，不断提高客户对营销服务工作的满意度。在原有的奖惩激励机制的基础上继续深化延伸，通过城建热线、集团热线等信息渠道，对反馈的信息进行分析、评估，考核，建立等级分类的奖惩机制，加大奖惩力度，强化服务意识，确保服务满意率100%。
2、建立优质服务长效机制，推广人性化服务方式，把服务质量提升到一个新的层次上。同时以行风建设为契机，加强与社会各界的联系和沟通，建立良好公共关系，积极履行社会责任，自觉接受社会的监督，认真听取各方面的意见和建议，积极营造宽松有利的发展环境，真正做到让政府放心、让人民满意，打造企业良好形象。
四、强化精益化管理，全面提升分公司管理水平
1、按照科学发展观的要求，紧密结合营销工作发展改革实际需要，对集团公司和分公司已有的制度进行全面清查和整理，形成《XXX公司规章制度汇编》。本着精减、高效的原则，进一步对各科室和职能管理岗位的责权划分，根据工作需要、工作职能和工作联系，对现有组织结构进行合理调整，提高工作效率。
2、用跟班制深化推动工作，在示范组、示范岗试点过程中形成系统性的班组建设管理体系。从四方面为切入点，将班组思想文化建设与精神文明建设、保持对员工先进性教育活动和思想政治工作、理论学习与工作相结合，不断丰富和深化。紧紧围绕“精益求精，追求卓越”的企业精神，不断提升广大职工的执行力，使企业文化牢牢建立在班组文化建设之上。
五、科学地制定营销成本费用指标，努力提高经济效益。
1、建立健全内部财务管理制度，加强财产物资的管理和资金运用全过程的监控。保证资产的完好无损，提高资产使用效率，确保国有财产不流失。
2、注重成本预控，做好各科室全年费用的核算工作，在材料费用的控制上采取适当措施以降低维护成本，严格控制修理费、电话费等可变费用和工资总额的非效益增长，力争做到以最小的投入换得最大的收益。
六、强化安全管理，确保万无一失。
1、深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全意
识，定期召开安全生产工作会议，及时总结安全生产工作经验，切实做到有计划、有目标、有落实，确保全年无一起安全责任事故发生。
2、制定安全生产目标，并逐级进行责任分解，签定安全生产责任状。进行日常安全生产工作的监督管理，加大培训力度和执行力度，提高职工的安全意识。
㈢重点工作
一、营业工作
1、建立贸易结算总表管理日志，制定严格的奖惩制度，提高对贸易结算总表的检查复核数量，对抄表中存在的问题建立问题台账，做到日清月结，并对每月的工作情况进行总结分析，列入考核。
2、严格加强收费管理，加大奖惩办法，提高收费员工作的积极性。对收费困难户进行台账式管理，每日进行工作总结，每月进行班组讲评对收费中问题严重的用户进行大事报告制度，将问题解决在初期不让问题过月。
3、建立户表日常工作日志，对每日的工作进行不定期的抽检。派专人对路线中的0米水进行日常抽检，对抽检出的问题户进行月末考核，并将考核结果进行上墙公示。对路线差的抄表员以末尾淘汰的形式进行评比考核激励抄表员抢先争优，并对抄表路线好的抄表人员加大奖励幅度，以提高抄表员的工作积极性。
4、 积极开展各项清查工作，以抄表员互查的方式，与稽
查科相关人员抽查的方式进行抄表质量的监督，并由相关职能部门进行统一分析问题一旦发现由于抄表员自身原因造成的问题严惩或辞退。
5、 积极建立户表的信息档案管理体系，依托抄表员日常工作中取得的经验成果，将户表信息档案体系进行完善，并用好这一体系以推动户表抄表管理工作的进一步深化。
6、 建立各类问题户台账，并要求做到领导之情，班组实施，领导监督，班组解决的工作效力以加强户表问题户工作的开展，促进户表的抄表指标。并搞好每月的工作讲评，定期对抄表员进行定向培训，从服务理念到服务意识，从业务手段到工作态度，等全方位的工作进行指导以达到服务至尚，业务达标的工作目的，从而达到以服务促业务，以业务促效益的发展模式。
二、管网工作
1、以规范管网基础资料管理为重点，继续结合水闸巡检和清理在建工程整理，完善管网基础资料，借助管网水力模型GIS系统等科技手段，实施动态化管网资产和图档管理，强化管网漏水分析，提高管网维护计划的针对性。
2、以保证水压、降低差率为目标，组织对长期水压较低、差率较高的公路沿线和差率居高不下的区域进行水压监测，结合区域计量数据分析排查管网问题。
3、以及时、高效、降成本为目标，按照集团公司的服务标准，探索适宜的方式，继续做好管网抢修和户内维修工作，在维
修服务上逐步实现由应急抢修向注重日常养护转变。
4、积极响应市政府民心工程，继续开展户管改造和居民小区、市政旧管网改造工作。做为工程主体单位，加强与社区居委会及市政管理部门的沟通协调，合理安排工期，加大改造力度。
5、充分发挥牵头和监管职能，积极做好换闸的申报和协调工作，做好计划停水申报和开关闸操作，加快市政管网换闸工程进度，提高水闸完好率。
6、对水厂周边的水闸加强检查观测，保证水闸的安全运行。加强培训，要求水闸人员熟记闸门操作运行基本要求和操作规程，严格按照闸门操作运行制度进行操作，不断提高年轻人员的业务水平和工作质量，确保闸门运行安全。
三、稽查工作
1、全面落实、积极配合集团公司稽查大队安排部署的各项核查工作任务，规范内部管理，组织专业培训，提高稽查人员的综合能力，规范执法程序、完善执法手段、优化稽查方法，确保各项工作顺利实施。
2、加强巡检、夜查力度，进一步打击园林绿化违章用水。对所有园林表登记造册，根据其使用范围及绿地面积核查水表指数与实际用水量是否相符。
3、加强对计量水表及附属设施的检查，加大对单位户用水情况的监控力度。重点对大量户、郊区户、纯水洗浴等用水户的跟踪监测，采取抄表与稽查结合并举的方式，定期检查铅封，复
核抄表质量。
4、加大有表防险和无表防险的整治与管理工作，严格执行操作管理程序，做好防险的锁封和立牌建户管理，同时按本排定路线由抄收员按抄收周期进行日常核查工作，并安排人员进行周期抽查锁封和阀门完好状态检查，杜绝违规用水现象。另外加强新装预审环节的控制，严细环节管理，做到防险安装后及时锁封立牌，纳入正常管理。
5、加强管网的维护、监护、巡视，在做好道路建设现场监护的同时，进一步加大对城郊偏远地区的管网巡视力度。及时发现安全隐患，缩短抢修止水时间，减少水量漏失，确保供水管网运行安全。
自来水XXX公司
第四篇：外事办全年工作总结和来年工作思路1
外事办全年工作总结和来年工作思路1 外事办全年工作总结和来年工作思路
2011年是“十二五”开局之年，扬州外事工作以党的十七届六中全会和市第六次党代会精神为指导，在省外办的关心、指导和支持下，在XX市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，围绕把扬州打造成“中国对外交往的重要基地”这一目标，不断拓展外事活动为经济建设和社会发展服务的新路子，较好地完成了全年的各项任务。
一、2011年外事工作基本情况
1、深入推进友好交往
1.为扩大我市对外合作与交流，为国家总体外交和地方
经济社会发展服务，我办在加强与日韩等周边邻国的交往基础上，不断推动向欧美地区纵深发展，努力开拓对外交往渠道。精心规划国际友城布局，巩固深化已结好的友城关系，积极拓展新的友好交往渠道。目前我市的友城交流合作，已涵盖经济、文化、教育、科技、体育等多个领域。扬州与美国肯特市“青少年友好使者”交流项目已开展16年;日本唐津市、韩国XX市和XX市的“三国三市”的中日韩友好城市围棋邀请赛已成功举办13届。自2001年起，崔氏宗亲会每年10月均派代表团来扬祭祀祖先，今年是崔氏宗亲扬州祭享先祖崔致远十周年，韩国儒教协会理事长崔根德率领崔氏宗亲会100多人来扬参加了“中韩·扬州友好交流日暨崔致远告由祭”，以及扬州-韩国友好交流“十年回眸”图片展开幕式。 2011年扬州的对外交往总的来说是层次高、人数多、影响大，先后接待了朝鲜领导人金正日、总理崔永林，克罗地亚前总统梅西奇等党宾国宾，意大利驻华大使严农祺和驻沪总领事德卢卡，挪威驻沪总领事博雄，印度驻沪总领事戴思锐，韩国驻沪总领事安总基等国外驻华使领馆官员，内河航道国际主席大卫·白灵杰等国际组织的贵宾，欧司朗光电半导体亚洲公司总裁dr.felder，梅赛德斯—奔驰(中国)汽车销售有限公司总裁兼首席执行官迈尔斯，韩国光伏巨头topengineering公司会长金原南等世界500强企业负责人以及来自友好城市、友好交往城市的重要贵宾。全年共接待来宾约1800人左右。一年一度的“烟花三月”国际经贸旅游节，邀请接待了来自美国、克罗地亚等11个国家的境外18个团组、近60名宾客;尤其是第五届“运博会”，成功邀请了内河国际、联合国人居署等22个国际组织和国外机构的专家代表;巴拿马运河、苏伊士运河、米迪运河、里多运河等18条运河的20个国外运河城市;缅甸仰光市、美国肯特市、韩国龙仁市等9个国外友好城市和友好交往城市;南非开普敦、土耳其安卡拉等13个《首尔宣言》会员城市，共160多位外宾齐聚扬州，进一步提升了扬州的国际知名度。
2、重点服务招商引资
1.围绕我市“三新一网一书”产业发展，推动产业结构
转型升级，想方设法开展招商引资，全年完成注册外资4000万美元以上，超额完成了市政府赋予的招商引资任务。 (1)围绕全市中心工作，拓展境外招商空间。3月配合XX省“苏港现代服务业合作推介会”，在香港开展“2011中国扬州(香港)现代服务业合作推介”;紧盯大项目，特别是世界500强等大企业，知名企业面重点招商，7月和10月分别在德国、英国和美国开展专题招商、在日韩进行系列招商等大型招商活动。今年在市领导两次出访欧洲和美洲期间，安排了西门子，欧司朗，爱立信，高露洁等十多家500强企业进行接触，加强联系，与ibm、西门子、南华集团建立密切的常态性联系。赴日韩拜访期间，XX市经贸代表团一行130人，先后拜访了日韩35家国际知名企业，结识了新朋友、集聚了新项目、吸引了新投资，在日韩召开的两场推介会共有35个项目现场签约，总投资达11.5亿美元。今年还会同市商务局、各经济开发区XX县(市、区)以及外向型企业，先后多次到美国、欧洲、日韩、东南亚、澳洲、拉美和港澳地区，围绕新兴产业开展招商引资、招才引智。为我市经济进一步转型发展奠定了基础。
(2)提供优质接待服务，打造招商引资强磁场。2月和3月中国驻菲律宾大使刘建超、上好佳名誉总裁施龚旗和中国区总裁施学理来扬考察了广陵食品工业园，讨论了在扬州建设上好佳食品工业园或者投资经济型酒店的设想，商谈了在XX区投资建立合资食品厂可能性;3月日本《产业时报》社组织的日本工商考察团共20人先后考察了XX璨扬光电有限公司、扬州艾迪森光电有限公司、晶澳(扬州)太阳能科技有限公司、电动汽车充电站和智能电网馆，客人一行对扬州的投资环境非常满意，纷纷表示回国后会向企业决策层积极进言，将扬州作为未来投资的重点意向地区。经衔接联系，4月，扬州名城建设公司与香港南华集团签定一份意向性投资协议，涉及港币5000万，折合美圆约643万。6月10日—11日，印度驻沪总领馆总领事戴思锐率29名印度企业家专程来扬举办“中印商务与投资(扬州)说明会”，与扬州的相关企业进行对接洽谈，年内已有多项意向逐步落实。
(3)锁定重点对象，定点定向服务。选择重点园区和一批资信好、实力强、外向度高、成长性好的民营企业，作为外事政策指导、信息咨询等服务的重点对象，定点挂钩，对重点服务的民营企业负责人出访实行一条龙服务。大力推进开展apec商务旅行卡业务，积极酝酿apec商务旅行卡平台的建设，成立了apec商务旅行卡协会，为民营企业家沟通信息、互通往来提供了平台。apec商务旅行卡方便、快捷、高效，赢得了广大企业、持卡者，特别是已持卡出国的人员的普遍赞誉。为更好地服务在扬外企，每年都会同市有关部门，与在扬韩商、日商、港商等外企代表举行工作座谈会，认真倾听他们的意见和要求，及时传递市场拓展信息，帮助解决帮助解决医保卡、游园卡、子女入学等生活问题。今年还在日本和香港先后成立了“日本(东京)-扬州同乡会”，“香港同乡会”，让更多外资企业找到“娘家”。
3、多形式宣传外事工作
一是采用新模式。今年以来，在侧重广泛宣传的同时，点面结合，对有影响的来访嘉宾普遍进行专访。“烟花三月”国际经贸旅游节、“扬州晚报·和昌名人大讲堂”等活动中，陆续专访了克罗地亚前总统梅西奇、意大利驻华大使严农祺、挪威驻沪总领事博雄、巴拿马驻华商代处首席代表莫福杰、印度驻沪等重要嘉宾;第五届“运博会”暨“首届全球设计城市峰会”期间，组织全市媒体专访了我办邀请来扬包括外交部部长助理吴海龙、国际内河航道主席大卫·白灵杰在内的几乎全部中外嘉宾。连篇累牍的大幅报道并配发图片，进一步强化了外事宣传效果，扩大了外事工作的影响。二是利用新载体。充分利用扬州晚报社《今日扬州》画刊“外事风采”栏目突出展现今年重要外事活动场景、重点人物。共完成6期《今日扬州》画刊“外事风采”栏目的摄影照片组稿任务，推荐照片73幅。三是增加新窗口。充分发挥网站的作用，在市信息中心的支持下，遴选了2010年外事工作、“4·18”、“运博会”等大型外事活动的资料照片中116幅，组合成3辑“外事要闻回顾”，以浮动广告形式，在外办网站上播出，加深了全市各界对近期重点外事工作的印象。四是探索新形式。为配合全国文明城市创建，做好群众性礼宾礼仪知识普及工作，自5月11日起，外办与扬州晚报社在《扬州晚报》“社会”栏目联合推出“教你学礼仪”漫画专栏。专栏每周一期，周三刊出。专栏推出后，在全市市民中引起了一定反响。五是力求新突破。继续多方动员全系统人员撰写宣传调研文章，稿件被采用率、采用刊物层次和稿件质量均有提高。中央类核心期刊《当代世界》采用1篇;全国友协《友声》杂志采用4篇;《友好城市》杂志采用1篇;《XX外事》采用14篇，配发照片31幅。市委《扬州内参》采用1篇;市政府《扬州政讯》采用2篇。市文明办《XX市创建全国文明城市简报》采用简讯1篇。11月还将配合协助市委宣传部外宣办为《当代世界》12月扬州运博会专刊组稿。六是扩大新影响。先后邀请外交部前副部长徐敦信、博鳌秘书长周文重、中国联合国协会副会长张小安、日本新京剧院院长等多位名人做客大讲堂，向XX市民讲解国际形势、东南亚形势、中东形势等社会关注重的热点问题，收到良好的社会效益。七是注重新动态。日本大地震发生后，邀请《扬州日报》、《扬州晚报》分片记者专文宣传日本震后全市对日开展的工作，又通过连线采访扬州在日本的研修人员，追踪报道日本地震动态和在日扬州人情况。
4、有效履行出国来华管理职能
今年以来，在继续抓好宣传因公出国境政策规定的同时，严格出访计划申报，实行经费先行审核。按照“确保经费不超，确保出国人数不超”的要求，要求各地、各部门根据出访任务需要，制定较为详细的出访计划，先行上报。本着总量控制、适当调整的原则，按计划出访。同时，在出访任务申报前，全市各级财政部门对出访经费先行审核，实行一团一报的审批制度。较好的坚持了会审与会签相结合的审批制度，严把出国关。严格按照因公出国(境)授权范围和审批程序进行审批，从不越权审批，从不违反程序审批。尤其是“会办制”得到了较好的落实，原则上每星期召开一次出国(境)会办会，对受理的因公出国(境)团组进行会审，严格按照中央、省、市一系列文件规定，对团组的出访任务、目的、人员构成、出访经费、国别及在外时间等进行了规范而又严格的审查，确保各项材料齐全、有效、真实、统一，提出会办意见后，再履行下一步程序，较好地履行了因公出国(境)任务审批的职能。今年以来，会办会审力度明显加大，对出访任务不够明确、人员构成不太合理等团组，坚决予以调整、压缩;对一般性考察、访问、参会等无实质性内容的团组和人员，坚决不予批准;对我市参加中央、国家部委等组团的，除培训外，原则上不同意参团。注重行前教育，加强对境外活动管理工作。把护照检查作为因公出国(境)办理程序之一，把出访团组是否遵守外事纪律作为境外活动情况的重要检查内容之一。对全市出访团组实行一团一检查，一季一通报。与此同时，apec商务旅行卡办理、领事认证和因私签证工作也得到了较好的发展。
今年1-10月份，我办下发任务批件105批501人次;下发任务确认件21批29人次;确认省批件227批273人次;上报请示件67批484人次;发出291批408人次的邀请来华签证通知函电;办理护照(通行证)签证418批1251人次;办理因私签证651批1194人次;办理apec商务旅行卡7批14人次;代办领事认证174份;办理保险461人次。
5、加强机关建设，凝聚发展合力，努力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型机关
一是完成了机关新“三定方案”的定岗定职。按照新的“三定”方案，采取轮岗交流的形式，对中层干部进行了交流轮岗，制定了办中层干部轮岗交流实施方案，经过动员部署、推荐测评、党组研究、履职表态4个程序，优化了干部结构。与此同时，对每个处室，每个人员的工作职责进行了重新的界定，制定了包括处室、个人职责，处室、个人全年工作计划等内容的工作手册。确保职权明确，进一步调动了大家的工作积极性。二是完成了出国签证服务中心两个副主任竞争上岗工作，进一步完善了签证中心的领导机制，为签证中心的发展注入了新的活力。三是完成了招录事业单位人员的工作。根据外事工作的发展需要，为配合快速发展的脚步，储备更多的优秀人才，本加大招聘工作，翻译中心招聘了阿拉伯语、英语2个语种3个职位。签证中心招聘中文、计算机、韩语3个职位，为外事工作的发展增添了新的血液。四是注重干部员工的培养教育，提升素质。先后选送3名人员分别到韩国、美国、欧洲等友好城市学习交流，提升外语人才的外语水平。先后选送2批3人次到外交部的领事司学习见习，提升领事认证、护照签证的办理水平。继续开设“全员大讲堂”，凡是人员外出学习培训、出访等活动，均采取ppt的形式，人人走上讲台，人人都当教员，达到了互相学习，互相提高的目的。邀请市委党校、机关部门的领导、开发园区的招商专家来办作专题讲座，提升全体人员的政治素质、保密意识和招商知识。五是开展“读党史、唱红歌”专题活动。结合纪念建党九十周年，把“读党史、唱红歌”贯穿于上半年的全过程，以自学为主、集中学习为辅的方式组织大家通读、精读了党章，学习了有关材料，进行了党史知识测试，撰写了学习心得。按照人人上台的要求，全员唱红歌，在市级机关党建二片的唱红歌比较中获得了第三名。六是大力配合做好全市其他重点工作。积极投身全市创建文明城市建设，全体人员争当志愿者，纷纷走上路口做文明出行劝导者，走进社区宣传文明创建知识，走到包干路段打扫卫生。积极做好“三下三联三交”工作，帮助XX市浦头镇双丰村解决了8万元的造桥经费，协助XX区文峰街道渡江南路社区宣传创建文明城市的有关知识，整理杂物，打扫卫生，深入社区看望社区的困难户，并资助社区资金13000元，为挂钩企业XX区扬州万福压力容器有限公司的发展提供优质的外事服务。七是大力抓好党风廉政建设。扎实抓好廉政准则的学习贯彻，与所有中层干部签定了廉政承诺书，扎实抓好廉政教育，继续开展警钟一小时教育活动，制定完善了因公出国境经费使用、机票订购等规定制度，确保了全体人员廉洁做事。
二、2012年工作设想和安排
2012年扬州外事工作将一如既往地坚持地方外事“两为”服务方针，发挥外事工作优势，积极为国家总体外交服务。探索外事工作的新渠道、新载体，充分利用对外联系广、层次高、渠道多、信息灵的独特优势，努力寻求为经济建设和社会发展服务的新的突破口。重点做好以下几方面工作：
一是积极争取党委、政府对外事工作的领导。年内争取提议召开市委外事工作领导小组会议，切实把党委管外事的各项职能落到实处。尤其是要进一步提高各地、各部门对外事工作的认识，建立健全各县(市、区)外事工作领导小组，切实加大对县(市、区)外事工作的重视程度，在人力、财力、物力给予倾斜，着力解决县(市、区)外办人手少、经费少、工作发展不平衡的状况。要进一步提高市级机关各部门对外事工作的认识，充分发挥相关职能部门在对外交往中的作用，努力构建大外事的格局，同时要进一步加强加强对因公出国(境)管理政策规定的宣传，提高各单位主要负责人对部门人员参加上级机关的组团把好第一关的意识，确保全市因公出国(境)管理规定落到实处。 二是努力开拓对外交往的新途径。友好城市是我们对外交往的基础，也是扩大交往的基地，为此在新要本着“巩固老友城，发展新友城”、“合理布局、优势互补”的原则，在现在友好交往的基础上，进一步提升友城交往的质量，扩展友城交往的内涵，提高友城交往的成效，使全市友好交往再上一个新台阶。要进一步合理布局友城。要紧紧围绕经济、历史文化、运河三个方面的因素来建立我们的友好城市。目前我们在英国、法国、澳大利亚、印度、以色列、埃及、巴西、海湾国家等均没有友好城市，为此在今后的工作中要在以上国家建立友城方面求突破，2012年争取首先在英国、法国、土耳其和印度等国家取得有效进展。要着力做好友好城市交往工作，把友城的交往列入全市交往的总体计划，有计划、有步骤的安排市领导到有关友好城市城市访问、交流、洽谈。特别是要结合全市的中心工作来开展友好往活动，要逐步提升友好交往中经济、科技交往的含量。要着眼我市对外开放需求和经济社会发展，大力推动我市与外国政府、议会、民间、企业、科教、文化等各界的互访往来，着力提升全市对外交往的质和量。要紧紧依托国际会议拓宽对外交往的渠道，要充分利用“世界运河大会”2012在扬州召开的有利时机，精心做好“世界运河大会”和“第六届世界运河名城博览会”的邀客工作，按国际水准来做好会议的接待、组织实施工作，推动多边交流，促进共同发展。
三是着力增强服务经济的新举措。随着我市对外经济合作的不断扩大，外办服务经济的比重越来越大，鉴于省外办已成立国际经济合作促进处的实际，拟在适当的时候向市委、市政府提高外办增设国际经济合作促进处，专司服务经济之职。充分发挥外办与国外交往多、接触渠道广、了解信息灵等优势，放大外事资源效应。想方设法掌握各种经贸信息，努力做好招商引资和牵线搭桥工作。认真抓好项目信息的遴选储备，抓好合作意向项目的继续推进，抓好已签项目的跟踪服务，促进更多项目，尤其是世界500企业的大投资大项目落户我市，提高招商引资的成功率。积极扶持全市优势企业“走出去”，开拓国际市场，促进我市对外贸易持续增长。要继续加大办理apec商务旅行卡的力度，年内召开XX市apec商务旅行卡协会成立大会，以此为契机，加大服务企业的力度。
四是创新对外宣传的方式方法。围绕“让世界了解扬州，让扬州走向世界”，创新宣传手段，充分利用在我市举办重大国际交流和市级领导出访、出席外事活动、参加国际会议等时机，精心策划和组织宣传活动，展示扬州魅力，推介扬州优势，树立城市形象。要充分发挥网站、媒体、讲坛的作用，继续与相关的媒体合作，立体式的宣传推荐扬州和扬州的对外交往工作。
五是着力提升外事管理的新水平。要认真贯彻中央、省、市各级关于因公出国(境)管理的一系文件、规定，进一步规范全市的因公出国境管理工作，着重抓好“承诺制度”的落实，确保人数、经费两项指标不超标，确保不超时、不绕道。要着力抓好领事认证、apec商务旅行卡、因私签证的开拓工作，做到数量上升、效益攀升。要着力做好涉外事件的协调处理工作，为外宾、外商营造一个良好的生活、投资、学习的环境。
六是切实加强机关建设。建设学习型机关，建立科学合理的人才培养和激励机制，打造一支高素质复合型外事干部队伍;建设服务型机关，以抓制度建设、抓执行力来实现机关运作的制度化、规范化、程序化;建设和谐型机关，提高集体的凝聚力和战斗力，形成干事创业的良好氛围，积极引导干部职工自觉做到廉洁自律、干净干事、一身正气;建设创新型机关，以创新的思路谋全局，以创新的举措求突破，以创新的方法抓落实，努力增强外事工作为扬州的国际化城市建设服务的能力。
第五篇：旅游局全年工作总结与明年工作思路
2013年XX市旅游工作总结
2013年度，全市旅游工作在市委、市政府和省旅游局的领导下，全面贯彻落实《中共XX市委XX市人民政府关于进一步加快发展旅游业的意见》精神，各项工作进展顺利，产业发展态势良好。
一、温州旅游转型升级再上台阶
市委十一届四次全体(扩大)会议首次明确提出，将温州旅游产业定位为“一号服务业”，进一步吹响了我市旅游业作为战略性支柱产业转变发展方式，提质增效，深化改革的前进号角。一年来，全市各级党委和政府不断重视旅游产业发展，打造旅游休闲业的升级版。XX县、XX县从实际出发，召开旅游发展大会，提出旅游主业化、全域景区化的发展战略。XX县举全县之力实施“大生态旅游区战略”。市委市政府将旅游工作纳入对各县(市、区)的重点考核内容，旅游普遍成为各地的主抓产业，发展环境明显改善。
立足体制机制创新，进一步开创合力兴旅的局面。市旅游发展协调委员会作用显现，出台了《XX市重点旅游项目推进管理和考核办法(试行)》，各成员单位支持和参与旅游业发展的机制进一步建立，与旅游部门合作的领域扩大。旅游功能区和洞头省级旅游综合改革试点有序推进。XX市编委会批准XX县成立了旅游发展委员会，健全了县、乡镇(街道)、景区三级旅游管理体制。全市大部分县(市、区)组建了旅游发展投资公司，加快了旅游投融资体制改革步伐。 一年来，大社会办大旅游的趋势日趋明显。市场主体参与旅游会展、节庆的数量增多。社区、企业、社会团体参与各类涉旅活动面扩大。市民群众旅游休闲参与度提高，举办了两次专门面向市民的旅游产品展以及相关的系列活动，旅游业与群众的互动性增强，推动了国民休闲业发展。
二、旅游业拉动消费势头强劲
坚持以市场为导向，采用虚实结合开展全方位旅游宣传营销。市级投入2663万元在央视《走遍中国》和《海峡两岸》栏目、XX卫视频道、XX电视台《经济生活》频道、XX在线新闻网站等中央、省级主要媒体投放高强度广告，策划播出“泰顺百家宴”(东方电视台星旅途栏目)、苍南“山的那边是海”(东方电视台星旅途栏目)、世界文化遗产“瑞安木活字”(世界教科文组织委托日本东京电视台拍摄)、“温州瓯菜”、“雁荡山飞渡”(央视4套《走遍中国》栏目)等专题。在台湾投放“50分钟飞温州”旅游大巴车身广告和100多辆公交车温州旅游广告。发挥温州旅游官方微博、温州旅游官方微信和《雁南归》、《素面人家》、《桐溪之恋》、《相聚雅林》、《寻梦花岩》、《梦境铜铃山》等微电影的宣传作用。编撰出版《恋上温州》、《风情温州》、《千面温州》等“带本书游温州”系列旅游快餐式书籍。
利用旅游会展、节会打响品牌，拉动消费。承办了“2013XX·台湾合作周”，召开了XX·台湾旅游观光业合作(温州)会议，与台湾区旅游观光总会签署了《温州·台湾两地旅游业发展合作协议》。成功举办2013年中国温州第四届户外旅游用品展览会、温州·台湾旅游产品展卖会、第六届中国(温州)网络旅游节暨旅游信息化产品展览等展会。举办了2013中国温州国际山地户外运动挑战赛、两岸半屏山妈祖文化交流活动暨第四届中国·洞头妈祖平安节、雁荡山国际文化旅游节、首届(中国)百丈漈观瀑旅游节、瓯海仙岩“绿”文化旅游节等共计20个以上旅游品牌节会活动。
坚持做好温州旅游“走出去”推介工作。赴印度、新加坡、马来西亚、香港、台湾、澳门等境外市场开展旅游推介。在台湾挂牌成立温州旅游宣传推广中心。特别是做好国际游线的嫁接和延伸，开通了至菲律宾长滩岛、越南岘港、柬埔寨等3条国际旅游包机线路，旅游企业积极参与了罗马航线的开通。以高铁开通为契机，组织到南京、苏州、常州、上海、杭州、厦门、福州、潮州、深圳等沿线城市拓展国内市场，新增了长沙、哈尔滨、新疆、深圳、合肥等5个在外商会旅游办事处，使旅游办事处达到了19个。修订出台了《XX市旅游社招徕奖励政策》，激励各地旅行商为温州旅游招徕客人。8月至11月开展“提振消费·温州旅游营销百日行动”，启动“金秋万人游温州”系列活动，发放千万旅游消费优惠卡(券)，率全国之先开展a级旅游景区买门票刷银联卡优惠50%活动，并预留1000万旅游专项经费用于补助。开展“星级服务﹒百姓消费”——XX市星级饭店惠民行动日日报”等活动，从宏观出发，微观入手提振和拉动服务业消费。
2013年全市接待海内外旅游者5751.06万人次，同比增长16.17%;旅游总收入582.43亿元人民币，同比增长20.24%;其中接待国内旅游者5676.85万人次，同比增长16.17%，国内收入556.38亿元人民币，同比增长19.85%;接待海外旅游者74.21万人次，同比增长28.97%，创汇42064.18万美元，同比增长23.58%。
三、旅游基础设施建设效果明显
2013年全市旅游基础设施建设进入快车道，全年在建旅游项目203个，完成投资155亿元。重点推进金珠瀑文化休闲中心、鳌江皇家大酒店、廊氡旅游休闲文化中心等30个重点旅游项目建设，一批重大旅游基础设施建成投入使用。招商引资工作态势良好，全年组织了5次旅游招商引资活动，专门召开XX市旅游招商大会，全年引进龙湾永昌堡文旅开发项目、苍南雾城旅游度假开发一期项目、平阳海豚湾梦幻水上乐园项目、洞头大门马岙溏度假区、楠溪江九丈甸园旅游综合项目等旅游项目12个，引资额达到206.7亿元。
全市新“十百千”创建不断完善了新型旅游业态与设施，旅游部门负责的首批27家旅游购物场所、30家自助游营地驿站、22家旅游乡村客栈、35家智慧旅游体验点创建任务胜利完成。各地景区创建提升工作进展迅速，启动20个以上a级旅游景区创建提升工程。文成百丈漈景区经封闭改造后重新开放，景区品质极大提升，并成功举办了首届(中国)百丈漈瀑布节，喜获“中国十大名瀑”称号和上海大世界基尼斯“中国单体落差最高的瀑布”认证;楠溪江古村落群保护利用成效显著，古村绿道、旅游商业街、特色酒店和文化展馆建设使景区特色更加明显，加快了5a景区创建步伐;XX县投入近千万资金，以数字化、信息化为方向，打造数字化景区，并启动了环岛骑行绿道建设;泰顺乌岩岭、廊桥文化园、氡泉、南浦溪和九里溪等景区建设持续推进;鹿城五马街区都市旅游区块创a工作顺利启动;苍南大玉苍山景区改造提上议事日程;乐清启动了中雁、灵山、淡溪一体化改造工程;瑞安寨寮溪、九珠潭、木活字、桐溪、圣井山等景区开始改造。2013年玉苍山创成4a级旅游景区，瑞安桐溪、文成月老山、峡谷景廊创成3a旅游景区，我市a级旅游景区达到34家。召开首次旅游景区厕所创建提升工作现场会，命名了36家三星级以上旅游景区厕所。
2013年围绕登山、骑行等健身休闲游主题，着力建设近程微旅游目的地。各地都建设或开发了一批休闲步道、生态古道、景观绿道、骑行绿道、自驾游线等。平阳南雁荡山顺利通过省级生态旅游示范区复核，楠溪江龙湾潭、瑞安花岩、文成龙麒源成功创建省级生态旅游(示范)区。
四、产业集聚和资源整合速度加快
加强对旅游集聚区的规划引导，编制《温州瓯飞海洋生态旅游区规划》、《XX市十二五旅游发展规划环境影响报告》、《温州瓯江沿岸旅游综合开发战略研究》、《瓯江沿岸旅游发展思路》等规划;《雁荡山-楠溪江旅游一体化发展规划》、《雁荡山旅游功能区规划》、《XX县旅游总体策划和规划》、《廊氡旅游度假区总体规划》、《南雁荡山风景名胜区总体规划》等规划也相继开始编制或进行修改。 积极探索完善旅游功能区体制机制，进一步推进产业集聚和资源整合。市旅游局组织功能区运行情况专题调研，形成调研报告，为下步旅游功能区建设提出建议意见。四大生态型旅游功能区树立了“全域景区化”的发展思路，在景区创建、项目引资、配套设施建设上下足功夫，大大增强了接待能力，吸引更多游客前来消费。加强了与相关部门的对接和沟通，形成合力兴旅的良好局面。
全市旅游系统重视产业融合，促进资源的整合利用。2013年我市农业旅游、体育旅游、森林旅游、文化旅游得到长足发展。市旅游局联合市农办推出十大最美历史文化村落、十大最美村庄、十大最美农庄、十大最美客栈，并公布了第十批市级农家乐;与市体育局联合评选出一批运动休闲旅游基地;凯易路马术俱乐部、玉龙湖水上乐园、东方仰义乡村俱乐部被列入省级运动休闲旅游优秀项目;康奈鞋业集团有限公司被命名为第二批XX省工业旅游示范基地。组织温州瓯瓷等旅游商品参加XX省旅游商品大赛与省级旅游工艺品设计竞赛，荣获1个金奖、1个银奖，2个工艺品设计三等奖，取得了温州旅游商品研发在省里获奖的历史性突破。
五、科技化信息化建设走在前列
在我市成为首批全国智慧旅游试点城市的基础上，2013年智慧旅游工作又被XX省人民政府列为示范试点项目，获得省战略性新兴产业建设示范试点项目补助资金800万元。
完善了《智慧旅游城市建设规划》，制定《温州智慧旅游顶层设计及实施方案》。启动《温州智慧旅游(2013-2017)建设方案》编制和温州智慧旅游数据平台、温州智慧旅游运行管控中心、温州旅游全媒体平台项目、温州自助旅游手持终端创建工作。完成12301旅游服务热线的全省联网。实现4a级以上景区和四星级以上饭店wifi覆盖，普遍在游客服务中心设置了旅游信息触摸屏。
在全市各系统中率先召开了电子商务发展大会暨智慧旅游城市建设推进会，参与中国电信旅游行业信息化应用基地落户XX的争取工作，并在温州设立了智慧旅游应用研发中心。推出温州旅游电子商务平台方案，将按计划设计推出平台，邀请全市景区(点)、旅行社、餐馆酒店、涉旅企业等入驻，我市景区普遍重视网上营销，一批旅行社在淘宝天猫开出旗舰店，进一步打开温州旅游线上交易渠道。
六、行业服务与管理水平不断提高
鼓励旅行社加快发展自助式旅游服务，大力开辟量身定制的个性化服务渠道和会奖旅游、电子商务等新业务。引导饭店业积极发展主题文化酒店、度假型酒店和绿色饭店，倡导绿色消费和光盘行动。瑞立大酒店、人人大酒店、诚大饭店等创成绿色饭店。
切实转变作风，加强行业服务指导，提升行业服务品质。及时组织《旅游法》宣贯，强化市场监管，创新联合执法机制，全面启动了服务质量公示制度，发布《XX市旅游业服务质量投诉情况公告》，游客满意度提升明显。强化安全管理，开展安全生产月活动，组织安全业务培训1200多人次。办好温州酒店管理学院，建立旅游发展专家库，举办旅游项目管理培训班、旅游统计人员培训班。在全国率先试行旅游体验师(员)制度，并首聘了8位旅游体验员。
继续实施旅游惠民工程。组织文明出行活动和金牌导游带你喜看温州新景象——关怀特殊群体活动，开展美丽温州·幸福旅游主题推广月惠民旅游活动，推出“看晚报·游温州”主题旅游惠民推广活动。我局机关也获得了省老龄工作先进集体称号。
全面实施全员绩效考核，落实党建工作责任制，加强党风廉政和行风建设，深化“和谐旅游·服务民生”机关服务品牌创建，推进即办制落实和电子政务建设。办理好人大代表、政协委员和党代表建议提案29件。健全工会工作，成立首届妇委会，着力丰富机关文化，建立机关文化墙和读书角，“五型”机关与文明机关创建取得显著成绩。 2014年全市旅游工作思路
2014年全市旅游工作的总体要求：认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委十一届四次、五次、六次全会精神，全力深化改革，坚持创新发展，按照建设“一号服务业”的目标要求和“和谐旅游·服务民生”的发展理念，努力再创温州旅游体制机制新优势，开创市场化、社会化、现代化、国际化新局面，把旅游业打造成为我市国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为全市赶超发展和经济社会进步发挥更大的作用。
预期目标：全年接待入境游客80.15万人次，旅游创汇4.4亿美元，与2013年同比分别增长8%、5%;接待国内游客6357.95万人次，旅游收入639.84亿元，旅游业总收入667.19亿元，同比分别增长12%、15%、14.55%。 重点工作：
(一)全域谋划产业布局，打造旅游发展大舞台
以规划为先导推动资源整合提升。抓住雁楠公路开通和编制实施《雁荡山——楠溪江旅游一体化发展规划》机遇，深化雁荡山和楠溪江旅游景区合作，实现线路、市场、品牌、政策、服务一体化，打造国内外一流的山水组合型大景区。进一步实施《温州西部(飞云湖)生态休闲旅游区发展规划》，推动沿飞云湖旅游产业集聚，争取创建飞云湖国家公园。贯彻《XX市海洋旅游发展规划》，推动洞头——南麂岛和沿海旅游资源一体化工作，助推温州滨海旅游产业基地建设，开发苍南50公里滨海风情自驾线。编制《温州都市区重点旅游休闲区块提升规划》，加快城市旅游化和街区景区化改造，形成瓯江两岸夜温州、印象南塘、女人街(五马街)等“时尚温州”旅游消费热点区块。
进一步探索温州模式下的旅游创新之路。坚持敢为人先和先行先试，加快转变发展方式和产业改革步伐。总结率先在全国建立旅游功能区的实践经验，推进资源整合、产业集聚和重大基础设施建设，把雁荡山、永嘉楠溪江风景旅游区、文成百丈漈-飞云湖生态旅游度假区、平阳北港生态休闲旅游区、泰顺廊桥-氡泉生态休闲旅游度假区等旅游功能区建设成为旅游主业化、全域景区化的典范。旅游功能区年投资额、旅客接待量和经济增速超过全市平均水平。推进洞头省级旅游改革试点，建设县域国际旅游目的地。
以景区(点)创建为抓手，丰富旅游产品。加快楠溪江、洞头、百丈漈创建国家5a级旅游景区步伐，启动泽雅、永昌堡、印象南塘等创建国家4a级旅游景区。继续实施到2015年完成20个以上a级旅游景区创建提升工程，使我市a级旅游景区数量和质量进入全省先进行列。
(二)加大跨业合作力度，推进涉旅产业大融合
进一步落实市委市政府《关于进一步加快发展旅游业的意见》中提出创建“十百千”工程的任务要求，联合市农办(农业局)、林业局、商务局、文广新局等部门完成13个历史文化村落、22个乡村休闲观光园、40个森林公园(湿地公园)、23个自助旅游营地驿站、21个文化艺术参观点、25个智慧旅游体验点、27家特色旅游购物场所、33家乡村旅游客栈、33家星级特色餐馆、28家星级酒吧茶楼等特色旅游产品的年度创建任务。
坚持社会化发展理念，强化旅游业与其他产业融合。推动旅游业与农林渔业融合发展，创建旅游风情小镇、旅游特色村，做好旅游扶贫和帮助农民致富的文章。促进旅游业与文化、体育、医疗等相关产业融合发展，引导更多有条件的工业企业开辟工业旅游和非公党建等特色考察旅游。继续在餐饮美食、酒吧茶楼、工艺美术、旅游商品、保健疗养、运动休闲、化妆美容、娱乐演艺等行业内打造一批旅游休闲特色产品。
不断形成新型旅游消费业态，促进旅游衍生经济发展。发挥旅游业龙头作用，带动游艇、房车、户外用品等一批旅游休闲装备生产销售企业发展。开发一批带有温州特色的旅游纪念品、礼品，举办2014温州旅游商品(纪念品)大赛。引导社会化、市场化办会办展，培育会展经济。举办2014中国(温州)户外旅游用品展览会、时尚消费博览会旅游体验展等20个以上涉旅节会。配合省里在温举办XX山水旅游节。
(三)搭建招商引资平台，助推硬件设施大改善
抓好旅游招商引资“一号工程”。2014年旅游招商工作实现“五十百”目标，即组织5次以上旅游项目招商活动、引进旅游项目10个以上、纯旅项目协议引资100亿元以上。切实帮助做好招商项目落地工作，会同所在地政府和相关部门为项目业主提供优质服务。
推进重大旅游项目和配套设施建设。2014年全市各地旅游项目投资达到100亿元以上。大力推动泰顺廊桥-氡泉和文成天顶湖申报建设省级旅游度假区。特别要加快景区开发和乡村旅游、养生旅游、文化旅游、体育旅游、海洋旅游等纯旅项目设施建设。加大对旅游厕所，景区停车场、游客服务中心、旅游安全设施等建设投入，促使旅游目的地建设再上新台阶。
(四)深化智慧旅游试点，引导电子商务大发展
推进智慧旅游试点工作。利用好全国首批智慧旅游试点城市和XX省政府将温州智慧城市建设确定为智慧旅游主题试点的机遇，着力提高旅游业现代化信息化水平。建成市旅游信息管控中心，提高旅游公共场所信息化运用水平。强化旅游景点、饭店、旅行社智慧营销、智慧服务、智慧管理的实际运行能力。形成融旅游网站、智能手机、触摸屏终端、wap等于一体的温州旅游新媒体集群。继续做好智慧旅游体验点创建，扩大wifi覆盖区域。
大力发展旅游电子商务。整合政府、通信运营商、电子商务行业网站、旅游企业等相关资源，力争建成辐射全市的专业型、综合性、实体与网络平台相结合的宣传推广平台和公共服务平台。开设温州旅游淘宝馆、淘宝旗舰店，在温州旅游官方网站开设电子商务专区，为旅游企业建立网上网下互动经营模式，帮助旅游企业实现虚拟经济与实体经济的无缝衔接。落实电子商务扶持政策，激励旅行企业发展电子商务和建立专门电商机构，培训“旅游网商大军”，确保我市旅游电子商务业务较快增长，提高旅游业的市场竞争力和综合实力。
组织开展“美丽中国之旅――2014智慧旅游年”主题活动。办好第七届中国(温州)网络旅游节和旅游业电子商务发展大会及其全国性相关产业报告的发布。
(五)挖掘旅游消费潜力，努力拓展客源大市场
有效拓展客源市场。围绕国际航线、高铁沿线和重点目标客源市场做好宣传促销。巩固浙、闽、苏、沪、粤等重点市场，拓展湘鄂皖、晋鲁豫、京津冀等中远程市场，发展台港澳入境市场和韩国、意大利、俄罗斯等国际客源市场。在韩国、台湾等举办温州旅游专场推介活动。抓好传统媒体与网络等新媒体营销，策划微博、微信、微电影系列宣传，打造一系列温州元素旅游营销新载体。大力度塑造“诗画山水·传奇温州”旅游形象，力推“魅力山江海”、“激情夜温州”、“五彩瓯之南”产品和线路，同时开展“美丽浙南水乡”、“山水雁楠——中国最美山水型组合景区之旅”、“中华第一高瀑——百丈漈”、“寻趣温州自驾游”、“温商子女故乡寻根之旅”等年度具体产品、亮点景区和特色线路专题形象宣传。
有效扩大旅游消费。发挥市场经济的决定性作用，做大旅游产业的综合效益。通过政府鼓励、社会参与、市场运作举办各类旅游活动，拉动消费。发放千万旅游优惠券，实施银行卡和市民卡刷卡优惠等促销活动。指导酒店开展惠民消费活动，帮扶星级酒店提振消费。 有效促进对外开放。加快国际化旅游要素培育，有序发展国际旅游包机业务。发挥温州旅游(台湾)宣传推广中心作用，将温州发展成为我国对台旅游的中心城市，主导大海西旅游经济体的形成。争取我市列入大陆居民赴台湾个人旅游试点城市。努力培育中外会展会奖旅游，不断开辟新的旅游消费领域。加强与境外旅游组织的工作接触，开展多种形式的国际或国内旅游交流活动。广泛参与长三角、海XX区、珠三角和活力浙东南、缤纷金丽温等区域旅游合作，相互拓展市场空间。进一步完善在外温州商会旅游办事处运行机制，增设在外温州商会旅游办事处。借助海外温州同乡会等资源，尝试设立旅游联络处。
(六)加快行业转型升级，促进服务品质大提升
进一步引导市场主体转型。鼓励旅行社加快业务转型，发展定制式服务、电子商务等新业务。引导旅游饭店转型，加快在建综合型高星级酒店的建设和投入使用，重视发展特色文化主题饭店和绿色饭店，吸引更多的旅业集团和世界品牌进驻我市。推动旅游景区经营模式转型，提高自主经营和综合服务能力，实行a级旅游景区接待环境和管理服务考核公示制。
进一步提高就业者素质。建立健全社会化、市场化旅游行业培训机制。依靠旅游院校，大力发展职业教育，鼓励广大旅游从业人员参加实用技术培训或高学历培训。强化旅游专业技术人才队伍建设，建立旅游发展专家库。开展多层次的从业人员岗位练兵和技能比赛。
进一步优化行业发展环境。认真组织开展党的群众路线实践教育活动，切实改变作风，抓好旅游部门现代化建设和行风建设，深化“五型”机关和文明机关创建。加大力度宣贯《旅游法》，开展旅游市场秩序专项整治行动，完善旅游联合执法机制，严厉打击非法旅游经营活动，引导旅行行业规范经营，提高游客满意度。引导游客文明出游、生态消费，认真做好旅游安全工作。积极开展公益旅游，争取有更多的旅游休闲场所向公众和游客免费开放。继续试行旅游体验师和义工服务制度。