人社局2019年工作思路

第一篇：人社局2019年工作思路

县人社局2019年上半年工作总结和下半年工作思路

县人社局2019年上半年工作总结和下半年工作思路

一、2019年上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府正确领导下，我局认真贯彻落实党的十九大及省、市、县党代会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以“服务发展、保障民生”为主线，不遗余力地推进创业就业、社会保障、人才人事、劳动关系等各项社会民生事业，各项工作取得实效。

(一)紧扣创业创新，就业形势稳中有升。1-5月，全县城镇新增就业939人，完成目标任务(1200)的78.25%;失业人员再就业343人，完成目标任务(400)的85.72%。城镇登记失业率为2.1%，控制在目标任务(3.5%)以内。一是持续打造特色品牌培训。2015年以来，累计举办“药膳师”“药乡月嫂”“茶膳师”等特色乡土人才培训班60期，培训学员2700余名，“药膳师”年收入在10万元以上，“药乡月嫂”月工资最低6000元，最高达到了21000元。积极推进磐安药膳门店建设，出台“磐安药膳”门店专项扶持政策，举办了磐安药膳“百城千店”研讨会，已在余杭、萧山、诸暨等地开办门店4家。二是积极搭建用工求职平台。举办“2019年人才劳务洽谈会暨春季企业用工服务月”系列活动，先后在县人力资源市场、尖山、仁川、方前、义乌等地，举办9场就业招聘会，累计603余家企业参加，提供岗位17996个，吸引3.5万余名求职者参加就业洽谈，达成就业意向4712人。三是强化东西部结对扶贫。帮助四川仪陇县培育“药乡月嫂”，该模式被列为全省东西部劳务协作就业典型。组织34家企业赴仪陇、濮阳等地举办招聘会2场，达成就业意向2073人，目前已有135人在我县稳定就业。

(二)完善社保体系，保障能力稳步提升。截至5月底，完成社保扩面6164人次，完成目标任务(8000)的77.05%，基本养老保险参保率达89.95%，人均养老保障支出水平1955元。累计发放社保卡22.13万张，社会保障卡持卡实现基本全覆盖。同时，落实好困难企业社保费返还、社保费率调整等惠企政策，返还困难工业企业以及因贸易摩擦受影响的企业社保费643.9万元，阶段性降低制造业、交通运输业、建筑业等行业企业实社会保险缴费1281万元，有效减轻了企业负担。进一步完善社保基金内控制度，成立基金监督委员会，加大业务经办、基金稽核力度，至目前，共清理重复领取待遇2人，涉及基金1.12万元，死亡在领10人，涉及基金32.73万元。

(三)加大引育力度，人才队伍不断优化。高度重视人才开发工作，做好人才“引、育、留、励”文章，加快人才住房工作进度，为218人享受2018年度购房补贴提供依据，受理、审核人才购房补助申请人员25人。完成46名教育卫生特殊津贴享受人员在岗情况的审核工作，并申请一季度教育卫生特殊津贴9.42万元。深化职称制度改革，制作职称电子证书95张。扎实开展技能人才考核鉴定工作，鉴定“药乡月嫂”“药膳师”“茶艺师”等技能人才994人，发证483人。

(四)深化制度改革，干部管理规范有序。开展阳光招考，顺利完成教师、卫技人员等人事招聘工作，其中，招聘教师46人，卫技人员40人;定向培养卫技、农技21人，连续多年未发生考试违规违纪事件。进一步规范机关事业单位编外用工管理，监督19家单位自主招聘编外人员45人，公开招聘编外人员2人。

办理调动手续36人，其中机构转隶人员19人。深化机关事业单位工资制度改革，妥善处理事业单位尤其是教育、卫生系统岗位晋升工资审批工作486人次。根据省、市要求和部署，开展公立医院薪酬制度改革工作，及时完成数据统计和调研。积极协调相关单位，进一步落实乡镇改街道后，乡镇补贴等一系列工资待遇的规范建议。

(五)推进“磐安无欠薪”建设，劳动关系运行稳定。高度重视保障农民工工资支付工作和“无欠薪”创建工作，3月，召开了全县部署迎接国办考核农民工工资专项会议，联合县交通运输、建设等部门检查在建项目11个。5月，召开全县建筑领域无欠薪现场推进会，发放了金华市建筑领域“无欠薪”指导手册、劳动用工法律知识手册等资料200余份。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动5次，处理欠薪案件17件，涉及民工342人，追回欠薪875万元，结案率100%。欠薪案件数、涉案人数、涉案金额同比去年，分别下降了20.3%、63.3%、42.5%。受理各类劳动争议咨询300余次，人事劳动争议仲裁案件11件，办结11件，办结率达100%。进一步规范工伤受理、调查、认定等流程，上半年受理工伤认定申请218起，与去年同期相比降低4.8%。

(六)深化“最多跑一次”改革，机关效能全面提升。一是加快推进“无证明城市”创建。严格落实省、市“六个一律取消”要求，梳理完善取消证明类办事材料，全面消除要求群众开具证明或群众到人社系统开具证明的情形，梳理涉及人力社保业务证明事项60项，直接取消失地农民、学籍、参保、退休、未享受社保待遇、未再就业等证明40项。截至5月底，累计少开各类证明500余笔，通过“无证明查询核验系统”查询办理业务413件。按照深改办要求，协同推进出生、退休、死亡“一件事”改革工作。二是建立“社银联通”工作机制。加强与农商银行合作，横向延伸至银行网点办理，进一步拓宽服务网点覆盖范围，将部分社保业务授权农商银行网点办理，实现社保事项在农商银行窗口“就近办”。三是提升窗口服务效能。进一步整合社保办事大厅业务经办窗口，就业、税务、市民卡公司、银行等单位统一入驻，实现人力社保业务“一站式”办结。

二、存在的困难问题

一是劳动力结构性矛盾突出，技能与岗位不匹配。由于地方制造业的快速发展，企业用工对高技能人才的需求呈逐年递增态势，但城镇失业人员和农村劳动力的技能素质相对偏低，就业领域较窄，而新成长的劳动力存在知识结构和技能水平不能与市场良好对接的问题，造成用工难、就业难。二是基金支付压力不断增大。随着社保政策不断完善，符合待遇享受的人数越来越多，但社保扩面征缴空间逐步收窄，待遇水平刚性提高，基金支付能力不断下降，静态支付能力从2017年底的30个月降到了9月份的25个月。三是人才工作有待进一步加强。高层次和高技能人才、紧缺人才引进难、留着更难的情况，在我县一直存在，缺少破解这一难题的有效手段。特别是教育、卫生系统内缺少全市有知名度的年轻拔尖人才。四是劳动关系保持和谐稳定压力较大。企业欠薪隐患依然存在，建筑领域案件频发，涉及人数多，欠薪数额较大，部分民工合法权益得不到有效保障。基层劳动监察执法力量还比较薄弱。五是社保信息化建设水平相对比较落后。由于资金投入不够，技术人员不足，与其他县市推出的“智慧社保”相比，在自助查询、网上经办等方面存在较大差距。

三、下半年工作思路

下半年，我县人力社保工作将以党的十九大精神为引领，坚持以人民为中心的发展思想，以“服务发展、保障民生”为主线，不遗余力地推进创业就业、社会保障、人才人事和劳动关系等各项社会民生事业，努力推动全县人力社保工作迈上新台阶。

(一)持续做优品牌培训，实现高质量就业。继续探索“技能培训+推荐就业”模式，做好“药乡月嫂”定向培养、“药膳师”“茶膳师”等培训工作，促进转移就业3000人以上。做好东西部对口扶贫工作，大力开展技能培训、劳务协作，建立省外劳务合作基地2个。继续深化“政校企”合作模式培养高技能人才，计划三年内培训学员1800人，涉及中医药、机电制造、磨具加工等14个项目。完善磐安药膳(小吃)创业扶持实施细则，制定门店建设标准、经营规范。培训磐安小吃、磐安药膳、磐安茶膳等学员700人次以上，开办磐安小吃标准化门店50家以上。根据新一轮就业创业政策，进一步完善公益性岗位、社保补贴、创业担保贷款等配套政策，切实加大就业创业扶持力度。

(二)完善社保惠民政策，提升高层次保障。稳步推进社会保险扩面征缴工作，全年完成社保扩面8000人次以上，基本养老保险参保率达到90%以上。落实被征地农民基本生活保障政策，调整完善被征地农民基本生活保障制度，规范被征地农民转保、审批流程，根据村庄居民最低生活保障标准，及时调整被征地农民基本生活保障待遇。持续深化社保服务领域“最多跑一次”工作，不断提升乡镇(街道)基层平台和农商银行网点经办能力，通过“纵向延伸、横向联通”，全面实现“全县通办”。深化“无证明城市”多部门联办，依托“无证明城市”信息查询核验系统，助推“最多跑一次”改革，让事项“最多跑一次”“零次跑”，减少群众办事成本。加大稽核力度，不断扩大稽核范围，通过信息数据筛查比对，核查重复领取养老金和死亡后冒领养老金情况，防止基金流失。

(三)加大人才引育力度，增强人才实力。进一步落实人才新政，推动专业技术人才队伍发展。跟踪掌握2015-2018年度已享受购房补助人才的在磐服务情况，并及时开展人才保障房租赁工作，为优秀人才在磐工作营造良好创业环境。制订县人才发展专项经费使用办法，理顺和畅通经费预算、经费拨付渠道，规范程序，把好人才项目经费使用拨付审核关。

及时发放教育、卫生特殊津贴，为人才选拔奠定经济基础。完善虚拟编制引才政策，加快引进硕士博士研究生、高级职称人才和紧缺专业本科生。深化职称制度改革，重点推进卫生、工程、中小学、文化、农业等领域的职称评审改革，探索推行行业自主评审，实现业内评价。稳步推进职业技能鉴定工作，争取全年完成职业技能鉴定2500人、发证1200人以上。

(四)深化人事制度改革，激发干部活力。依法依规、公平公正完成2019年度机关事业单位公开招聘工作，确保不发生违规违纪事件。严格执行有关规定，改变招聘过程中“一肩挑”的问题，在教育、卫生分类分级招聘的基础上，逐步推行重点岗位、专业性较强岗位的分类分级考试招聘，提高事业单位公开招聘的科学性、合理性。加强事业单位聘用制度的实施，在聘用、辞职、辞退等环节理顺事业单位人事管理关系，逐步在事业单位中完全推行聘用制。调研完善事业单位人员聘用制，加强聘用合同与最低服务年限规范运作。规范机关事业单位编外人员招聘、录用环节，进一步加强编外人员管理。进一步深化公立医院薪酬制度改革，出台公立医院薪酬制度改革的配套政策，打破现行的绩效工资政策，建立更加完善、科学的薪酬制度。

(五)加强劳动监察执法，实现“磐安无欠薪”。进一步完善治理欠薪保障机制，抓好各项制度的实施落实，加大防范和处置企业欠薪力度，维护劳动者合法权益，确保“磐安无欠薪”县创建成功，并通过省级“无欠薪县”验收。进一步加大日常巡视监察力度，确保完成劳动保障书面审查3100家，同时开展劳动法律法规的各类专项检查，动态掌握用人单位劳动用工实况。推进乡镇(街道)劳动纠纷多元化解机制建设。完成尚湖、方前两个乡镇劳动争议多元化解中心的验收工作。同时，做好其他12个乡镇、街道办事处劳动争议多元化解中心的建设工作。扎实推进基层劳动争议调解能力建设，提升调处能力，提高办案效率，力争案件结案率达到100%。不断完善工伤认定流程，采取“边认定边调解”方式，促进矛盾纠纷化解和协议达成。

(六)健全完善内部管理制度，打造勤廉人社。认真贯彻落实结合县委巡察反馈意见，在遵守党规党纪、严肃党内政治生活、“四不”党员干部、内部监督管理、持续提升作风效能等方面开展专项整治，着力打造“廉洁人社”。通过巡察整改，健全完善党员民主生活、财务管理、作风效能问责等制度，进一步规范内部管理。充分发挥好机关内部监督委员会作用，常态化开展作风效能监督检查，及时发现、整改存在不足。推进“数字人社”建设，利用“互联网+”人社，做好全民参保、网上办理业务等项目开发工作，加强市民卡发放管理，打造“智慧社保”。强化窗口作风效能建设，持续推进“家人服务”模式，实行亲情留痕管理，优化窗口服务效能。

第二篇：2020年人社局工作总结及2021年工作思路

一、2020年重点工作情况

(一)“稳”字当头、提振就业创业，下好“保居民就业”先手棋。全面落实省市惠企政策，出台区人力社保暖企惠民18条，助推企业复工复产，累计减免社会保险费用27.67亿元，落实失业保险稳岗2.03亿元，惠及企业1.4万家，惠及员工23.66万人;

发放市区两级促就业资金1.18亿元，惠及4.86万人次。开发“云聘汇”程序，加大人岗匹配力度，累计组织“线上+线下”招聘会20余场，发布岗位3.8万余个。加强用工调剂，指导人力资源企业开展“共享员工”服务6.2万人次。持续推进与恩施、三穗劳务协作，提供岗位1.2万余个。推进“江干高技能人才培育‘315’工程”，探索直播销售员(网红主播)培训认定，举办网红主播挑战赛，创新将防疫、直播、技能、扶贫等元素融入技能竞赛，受到一致好评。截至12月底，城镇新增就业63964人、开展高技能人才培养2272人，完成率分别为290.74%、324.57%。

(二)“精”字为要、提质人才供给，打出“促进发展”组合拳。出台资助资金拨付补充意见，审核拨付引才育才资金共计539.7万元。成功承办2020中国(浙江)人力资源服务博览会、钱塘智谷人才峰会。全年新引育高层次人才544人，其中市d类以上人才92人,完成考核目标的230%;

培育省“引才计划”1人、省“万人计划”3人、钱江特聘专家2人，新建市级以上创新平台3家，其中国家级博士后工作站1家，省级博士后工作站2家。拟制钱江商务人才评价标准，开展首届钱江商务人才评审，认定精英人才6人、青年人才20人。组织指导2家人力资源企业参与杭州市人力资源服务和产品创新大赛，分别斩获第1和第3名。对接杭州联合银行推出疫情人才贷，协助5家人才企业获批610万元人才低息贷款。办理人才居住证10355件、留学回国人员工作证847人次，审核人才公寓、青年人才公寓395人，审核初、中级职称1904人，发放大学生青荷礼包4580份，拨付高学历毕业生生活补贴1.18万人、1.53亿元，组织高层次人才体检187人、疗休养58人。

(三)“保”字为先、提优社会保障，增进“幸福和谐”新福祉。疫情期间，采取“居家办公+值班对接”“社保服务不断档”模式，确保387名新增退休人员待遇准时发放。省级退役军人社保接续试点工作顺利推进，全市率先完成退役军人社保补缴。全力以赴做好社保系统省集中相关工作。推进规范企业职工养老保险省级统筹工作走在前列，实现了首批人员提前清零，居全市第一。持续推进参保扩面，截至12月底养老保险参保率为99.3%、基本医疗保险户籍人口参保率为99.55%。受理、现场检查定点医药机构协议管理申请75家。分时段分批次稳步推进企退人员健康体检。截至12月底，已累计体检企退人员7.45万名。率先出台局信访接待工作制度，截至12月底累计受理、稳妥处置12345、来信来访等信访案件8345件。

(四)“效”字为本、提速改革进程，唱响“绩效提升”最强音。综合利用“大数据”“互联网+”等智能化手段，全力打造社保在线窗口。深入推进服务大厅“减窗行动”，通过“事项联办+引导自办”模式实现“减窗”50%。抓好事项清单动态梳理维护，现有事项主项97个，子项140个，“网上可办率”、“掌上可办率”、“跑零次比率”、承诺期限压缩比例均达到100%，即办事项比例为83%。全市率先上线启动“社保易窗”暨智能服务平台试点。强化网办、掌办宣传引导，制作社保“网上办”、“掌上办”视频教程30余期，打造社保“零跑直达”新体验。截至12月底累计线上办理事项50.63万件。推进事业人事工资管理服务平台信息化建设、事业单位工作人员职业生涯全周期管理“一件事”改革。

(五)“治”字为重、提档全面治理，打赢“根治欠薪”攻坚战。大力推进“双爱”活动，全媒体、全覆盖、无死角开展《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传，累计开展各类宣传活动12场次，发放宣传材料1.3万余份。常态化运行根治欠薪专班，抓实建筑项目“六项制度”落实落细。快速处置投诉举报案件1271件，为劳动者追回薪酬待遇1941.47万元，行政处罚14件，罚款金额17.41万元，没收违法所得1000元，行政处理15家。对10家存在严重违法行为单位列入黑名单。顺利通过省“无欠薪”考核、省级“建标准院、开标准庭、办标准案”创建试点验收，代表杭州市顺利完成全国农民工工作实地督察应考任务。创新推进全员、全程、全情“三全”网络调解新模式，提升办案效能，跑出了劳动维权“加速度”。

(六)“优”字以求、提升队伍素质，夯实“党建引领”基础桩。常态化开展“三夜学习”，依托线上“主题党日”、学习强国、西湖先锋等平台，强化党员干部理论武装。高标准推进窗口技能练兵比武，采取干部自学、集中培训、考试考查、实战演练等形式，提升业务水平。举办“凤舞钱塘”擂台比武“人力社保”专场，持续推进“三服务”、“助万企、帮万户”等活动。组建江干人社战疫冲锋队，深入火车东站、高速入城口、丁兰街道、笕桥街道驻点值守，防控值勤820余次。常态开展岗位廉政风险点再排查活动，提升廉政风险防范处置能力。按照“一年一单”、“一人一单”的要求，研究制定2020年度局党委、班子成员党风廉政主体责任清单54条。局党委开展“三重一大”集体决策事项17次，讨论事项36件，涉及金额431.98万元。

二、2021年工作思路

(一)聚力“稳企业、保就业”，打造“最佳就创环境之窗”

一是精细服务，优化就创环境。依托融媒体矩阵，从“报+网+微”入手，加强“稳就业”政策宣传，提升援企稳岗政策宣传覆盖面。发挥好政策和资金导向作用，加大对灵活就业、新就业形态支持，引导帮扶创业活动，打造“一站式创业服务”生态圈，不断拓展新的就业空间。

二是精密对接，强化供需匹配。坚持线上与线下融合，采取“云招聘”“共享用工”等模式搭建就业供需平台。广泛挖掘收集岗位信息，持续举办“云招聘”活动，定向推送岗位信息，实现服务“不停步”、沟通“不见面”、招聘“不停歇”。

三是精心培训，提质技能赋能。继续推进“江干高技能人才培育‘315’工程”，抓好企业技能人才自主认定，支持以训稳岗、以训待岗。完善以赛代评机制，办好技能竞赛活动。推广“培训+就业”模式，精准助推劳动能力提升。抓好创业培训，落实好创业扶持政策，发挥创业带动就业倍增效应。

四是精准施策，帮扶重点群体。围绕高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体，深化就业援助精准服务计划，确保“零就业家庭”基数归零、动态归零。组织基层能力提升月、重点群体公益周等活动，提供针对性、精准化、全方位就业服务。

(二)全力“增动能、注活力”，打造“最优人才生态之窗”

一是做强招才引才“强磁场”。抓好产业园能级提升改造工程，持续放大赛会引才效应，高水平举办(承办)好中国(浙江)人力资源服务博览会、钱塘智谷人才峰会。积极对接杭州市“创客天下”大赛获奖人才，高质量跟踪服务大会项目落地。

二是做大育才成才“培养皿”。围绕辖区产业发展方向，建立常态化人才项目征集、洽谈和评审机制。拓宽高层次人才引进国际化视野，深化要素市场化配置扶持高层次人才创新创业的体制机制。坚持海外高层次人才与本土商务人才并重、数量和引才质量并重，抓好钱江商务人才培育工程，引进更多与辖区产业匹配急需优秀人才。

三是做好服务人才“店小二”。坚持“零距离、全天候、一站式、全方位、一卡通”“保姆式”人才服务精神，针对性解决关注度较高的子女就学、家属就业安置等难题。强化人才关心关爱，组织人才健康体检、高层次人才疗休养等活动。

(三)倾力“优服务、惠民生”，打造“民生保障样板之窗”

一是强化参保扩面提标。持续推进全民参保计划，开展参保精准扩面，重点做好企业职工应保尽保和新业态就业人员的参保扩面工作，确保基本养老保险参保率和基本医疗保险户籍人口参保率分别巩固在98%和99%以上。

二是强化人社服务提质。根据省市部署，做好社会保险缴费基数、退休人员基本养老金标准、城乡居民基础养老金标准调整和参续保等工作。继续抓好规范企业职工养老保险省级统筹工作。构建“四端联办”医保便民圈，加大自助网办引导力度，建设“线上+线下、人机联办”社保公共服务平台，提升经办效能，实现“减窗增效”。

三是强化养老品质提升。平稳运行机关事业养老保险系统，保证在职人员养老保险费、职业年金及时征缴，确保退休人员养老金按时发放。打造“江干银龄”特色品牌，建强企退自管组织，做好社会化管理服务各项工作，持续提升服务质量和满意度。

(四)协力“抓改革、提能效”，打造“零跑直享便民之窗”

一是拓展网上办、就近办。拓展办事渠道、畅通办事区域、优化办事载体，打造社保“易窗”品牌，迭代升级人力社保“最多跑一次”改革事项“八统一”管理，推进数据共享、精简申报材料、缩减办事流程，全力打造“立体化”人社窗口服务模式，加速实现“零跑直享”，方便企业群众办事。

二是推进好差评、提效能。用好“好差评”系统，持续加大考评力度。强化人社业务差评核查整改，开展分业务、分时段比较分析，挖掘企业和群众反映较为集中的问题，及时发现堵点难点，有针对性地提出改进服务措施，促进服务水平持续提高。推进“无声智享”一站式服务工程，优化群众办事体验。

三是深化重规范、激活力。积极配合做好事业单位机构改革后人员转隶和单位岗位设置指导管理工作，确保改革目标、任务平稳落地。推进事业人事工资管理服务平台信息化建设、事业单位工作人员职业生涯全周期管理“一件事”改革。支持区级事业单位加快引进紧缺急需的高层次人才。贯彻落实按岗、按需招聘办法，确保事业单位人事考试安全、规范、有序开展。

(五)竭力“促和谐、保平安”，打造“平安和谐先行之窗”

一是点面结合抓宣传引导。以《保障农民工工资支付条例》为主线，立足全媒介平台开展宣传引导。坚持双维护原则，统筹处理好企业发展和职工权益关系。推进网签电子劳动合同，创新劳动关系数字化管理。持续开展企业用工诊断，推进和谐劳动关系创建。强化点对点宣传，通过发送短信、公布典型案例等方式，营造“无欠薪”浓厚氛围。

二是条块融合抓防处协同。持续完善防范和处置欠薪闭环制度体系，探索拓宽信息交流收集渠道，通过水电、社保、税收等数据变化情况，构建欠薪预警监控机制，实现隐患“早发现、早处置”。保持根治欠薪高压态势，加强日常监管、依法处置，狠抓建筑施工、重点时节专项治理，确保欠薪案件、涉及人数、涉案金额“三下降”。

三是多元耦合抓矛盾化解。推进“三一式”(一个平台线下释法、一张菜单上门普法、一个中心基层化解)诉源治理，提升维权满意度。依托省级“三标仲裁院”，用好“三全”调解新模式，推进劳动人事争议仲裁“四化”(规范化、标准化、专业化、信息化)建设，稳步提升调解成功率、结案率、终结率。

四是权责契合抓依法行政。推进执法行为规范化建设，落实重大行政执法决定法制审核制度。规范开展“双随机、一公开”监督检查，做好行政复议和行政诉讼应诉工作，行政负责人出庭应诉率保持100%。推进依法治访，提升信访案件办理效能。

(六)奋力“抓党建、强队伍”，打造“人社出品领跑之窗”

一是全方位抓实政治建设。做实做细做深做优党建统领，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，结合“三夜学习”、“三会一课”，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部强化思想理论武装，提升政治素养，真正把“四个意识”、“两个维护”贯彻人社工作始终。

二是全维度推进组织建设。推动党建工作与人力社保改革攻坚的路径、与中心工作的目标相融合，实现党务、业务、服务“三务融合”。持续开展好“四提一争，为党徽争光”大比武活动，推进“三家”服务法、“三互”活动法，激励全局各级党组织和全体党员对标争先、比学赶超、担当作为。开展纪念建党100周年系列活动，回顾党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，动员激励党员干部继承和发扬党的优良传统。

三是全领域抓实党风廉政。以清廉人社建设为引领，全面履行“一岗双责”，落实党风廉政建设和反腐败工作任务。持之以恒纠正“四风”，从严落实中央八项规定精神，加强系统行风建设，完善风险防控机制，涵养风清气正的政治生态，努力打造一支“高素质、专业化，对标一流、激情干事”的人社铁军。

第三篇：人社局2019年工作总结篇一】

2019年，我们在区委区政府的坚强领导下，科学谋划，奋发实干，全力推进“温暖人社”建设，先后荣获全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位、省级政务服务标准化试点单位、全省跨省异地就医联网结算先进工作单位和全省全民参保登记先进单位，为确保人社事业争先进位、争创一流奠定了坚实基础。

一、全面落实就业创业政策，就业形势保持总体稳定

围绕全区“四大提升工程”，我们不断创新举措，保障就业创业工作稳步推进。截至目前，城镇新增就业人数达到7700人，农村劳动力转移1.16万人，登记失业率为2.2%。一是就业招聘更加“务实”。认真研究全区“散乱污”企业整治、双拆双改、滩区迁建等中心工作，全面加强与镇街、企业、失业群体的“三对接”，采取“一事一策”的办法，不拘一格开展求职招聘活动，共举办各类专场招聘会38场，提供就业岗位2.2万个，3300余人与企业达成就业意愿。二是创业基础更加“厚实”。成立了全省首个“创业者联盟党支部”，实行“党员+产业+服务”的互动发展模式，广大创业者的凝聚力、向心力得到了有力加强;创业、岗位“两项补贴”发放总额、创业培训人数、创业担保贷款贷款总量均居xx市第一位，创新创业环境更加优化。三是平台建设更加“扎实”。“校企地”战略合作成果丰硕，成功举办XX经济发展论坛，XX公司、XX集团、XX等14家大中型企业与高校签约;顺应全面深化改革进程，推动充分就业、积极创业、智慧就业、标准服务工作在社区的融合推进，XXX四个社区已成功争创省级“四型就业社区”。

二、健全完善社会保险体系，保障民生水平不断提升

稳妥有序地推进社会保险领域改革，努力实现城乡居民应保尽保，广覆盖、多层次的社会保障体系逐步健全。一是着力抓好社会保险扩面征缴。全区城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到16万人、14.8万人、11.6万人、13.7万人和10.7万人;居民养老保险、医疗保险参保人数达到53万人、75万人;全面启动被征地农民参加养老保险工作，落实被征地农民社保资金3.39亿元，基本实现应保尽保。二是不断提升社会保险待遇水平。企业职工养老保险金连续14年提高待遇，平均涨幅6.1%;居民养老保险基础养老金实现“八连涨”，提高至120元，惠及老年居民20.19万人。三是加快推进社会保险各项改革。强化社会保障卡精准发放工作，目前已发放社保卡85万余张，位居xx市各县区首位;建立实施职工医保二次报销制度，大病患者医疗费负担得到有效减轻;大力推进异地就医联网结算，与全国13015家医院建立住院联网即时结算业务;将12类门诊规定病种鉴定权限下放医院;全面取消异地居住人员备案、异地就医、居民参保缴费、居民门诊定点报销、工伤申报等工作中非必需的证明材料和盖章环节，实现业务“一次办成”。

三、激发干事创业活力，人事人才管理更加科学规范

坚持把深化干部人事制度改革作为提升干部队伍素质的关键措施来抓，大力开展“人才服务年”活动，全力推进一系列人才政策落地实施。一是不断提升人才服务精准度。通过实施“5150”引才倍增计划、XX高端外专计划、“东北线”人才招聘等一系列人才项目活动，先后引进各类高层次人才近200名;首次组织驻济博士后考察团进XX、走基层，促进博士后资源与企业对接，加快产学研融合。二是全力推进项目建设。预计投资20亿元的省级公共创新创业示范综合体——“齐鲁创新创业中心”已确定落户XX;人才安居工程稳步推进，在全社会营造了惜才、爱才、留才的浓厚氛围。三是持续加强人事管理。本着公开、公平、公正原则，共面向社会招考公务员81名，招聘事业单位工作人员498名，安置军转干部19名;全区机关事业单位专业技术人员集中聘任、教育卫生系统专业技术岗位设置改革顺利完成。

四、依法维护用工双方权益，劳动关系保持和谐稳定

坚持把构建和谐劳动关系作为维护职工合法权益、促进企业持续发展的重要手段，营造了规范有序、互利共赢、和谐稳定的社会环境。一是积极创建劳动关系和谐园区。确定将刁镇化工产业园作为首个省级和谐劳动关系园区创建单位，引导园区严格对照创建标准和创建细则，逐项落实，目前化工园区80%的企业已达到市级标准。二是健全仲裁调解机制。大力推进裁审衔接，立案处理劳动人事争议案件623件，涉案金额4706万元,按期结案率100%。三是努力保障社会和谐稳定。发扬敢于担当、认真负责的精神，承担和处理了大量历史遗留问题，XXXXX安装公司等企业职工社保缴费问题得到彻底解决;第三批次142名符合条件的退役士兵享受到再就业安置和社保政策，区委领导对我们的工作给予了充分肯定。

五、努力推进服务方式变革，信息化建设迈上新台阶

坚持以“互联网+”推进人社各项业务流程的重塑和再造,不断提升人民群众的获得感、幸福感。一是全面推进“诊间结算”系统建设。医疗机构社保卡替代就诊卡、门诊结算、住院结算等“诊间结算”平台正式启用，切实解决群众手中“一人多张就诊卡”、患者就诊往返排队交费等问题，初步实现了在医院收费窗口、自助终端、医生护士工作站等服务区即时结算医疗费用。二是建成使用医保基金监管系统。利用网络信息智能化监控手段对所有定点医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用全程监控和智能审核分析，确保了医保基金合理安全运行。三是加快劳动保障监察监管系统建设。在xx市率先启动劳动保障监察省级联动平台系统，实现全部案件网上办理、举报投诉案件全省网上联动，劳动监察大数据预警系统成功启动，为规范执法行为、提升行政效能打下了良好基础。四是积极探索村(社区)便民服务终端建设。完成全区5个社区、18个镇街首批105处人社便民服务终端布设，主要承担社保缴费查询、待遇领取、就业信息查询等工作，广大群众不出村就能享受到更加便捷的服务。五是逐步推进“网、微、端”系统建设。充分利用互联网、手机微信、客户端平台，积极开发社保卡网上申领、微信绑定社保信息和养老待遇手机APP资格认证系统，广大退休职工、居民足不出户即可完成生存认证、信息推送及查询，实现了社保基金安全高效运行。

第四篇：县人社局2011年计生工作总结及来年工作思路

南郑县人力资源和社会保障局 二〇一一年人口和计划生育工作总结

及二〇一二年工作思路

二〇一一年，人社局人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，围绕全县人口和计划生育工作目标任务，从实际出发，加强领导，强化措施，认真履行职责，积极做好人口和计划生育工作，较好地完成了《责任书》中的各项目标任务。现对一年来工作汇报如下：

一、加强组织领导，健全工作机构，明确计生工作责任。 人口与计划生育工作关系经济发展和社会稳定，关系广大群众切身利益，作为人力资源和社会保障部门，做好人口和计划生育工作义不容辞。我局对此项工作高度重视，制定并印发了人社系统《2011年人口和计划生育工作安排意见》，提出了年度工作目标、任务和措施，细化了职责分工。成立了由党组书记局长任组长，纪检组长任副组长，班子成员、局属单位和局机关科室负责人为成员的人社系统人口与计划生育工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，具体负责日常工作的督促检查。将人口和计划生育工作纳入我局整体工作同安排、同检查、同考核。定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，安排部署新的工作任务。要求各科室、局属各单位负责人高度重视人口和计生工作，严格执行人口和计划生育政策法规，认真贯彻落实人口和计划生育“三个一”规定，全面完成年度人口和计生工作目标任务。

二、广泛宣传动员，加强内部管理，落实计生工作政策。

1 作为成员部门，我们在会同职能部门做好全县人口和计生工作同时，积极抓好本系统人口和计划生育工作。

一是利用各种机会和手段，强化对人口和计划生育基本国策的宣传教育。按照“大宣传、大联合、出精品、创特色”的人口和计生宣传要求，利用人力资源市场业务经办大厅电子显示屏、学习园地和退干所政策宣传栏，大力开展人口和计划生育政策法规宣传，全年出专栏四期、6面(次)。利用局机关例会学习、局属单位会议等形式大力宣传计生工作，增强干部职工的计生意识，强化本系统干部职工特别是年轻干部职工人口和计划生育政策法规宣传教育，要求他们加强学习，模范遵守计生政策，确保全系统不出现违反计生政策的现象。

二是认真落实计划生育优惠政策。对本系统实现晚婚晚育的，认真落实了奖励的婚假、产假及兑付独生子女保健费工作，落实独生子女在同等条件下参军、就业、培训方面享受优先待遇政策。

三是健全、完善计生台账，强化日常管理。落实专人，按时清理、完善全系统育龄妇女、人口出生情况、独生子女办证登记等方面的台帐，及时掌握全系统计生工作信息。

三、强化部门职能，完善措施机制，担负计生工作职责。 一是在干部考察、提拔使用中，协助组织部门认真落实《选拔任用干部中实行计划生育责任追究和审查的规定》，把好审查关。

二是合理配置人力资源，筑牢人口和计划生育 “一盘棋” 工作格局基础。年初，配合县计生局为我县部分社区招聘计生协管员18名，聘任片区计生中心主任8名。在乡镇机构改革中，积极进行调查研究，提出保留镇计生办公室的实施方案;配合组织部门制定了《关于提拔乡镇领导干部实行计生岗位锻炼的办法》。

三是坚持在公务员、事业单位工作人员年度考核，转正定级，

2 职称晋升和工资晋升中认真执行“一票否决制”，对违反计划生育政策的工作人员，一律不予审批和晋升。

四是在劳务输出(入)、劳务培训等业务工作中，严格执行国家《流动人口计划生育工作条例》和国家人口计生委《全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”实施方案》，广泛开展政策宣传，检查督促县内各劳务中介所或输出(入)单位，认真落实计划生育管理职责，加强对务工人员的计划生育管理。协同相关用人单位查验务工人员应持的婚育证件800余人(次)，促使400余人补办了婚育证件。

五是狠抓女职工生育保险工作，积极落实女职工的社会保险、福利待遇。将全县财政供养单位女职工全部纳入生育保险，全年度审核女职工生育及计划生育手术入住院90人次，支付生育保险费25.96万元，保障了女职工的合法权益;审核国家机关、事业单位工作人员独生子女保健费1853人。

一年来，人社系统紧紧围绕县委、县政府的安排部署，完善了制度措施，夯实了工作责任，全系统计划生育率达到100%。同时，在人口和计划生育法律法规的宣传教育、对全县公务员和事业单位工作人员计生情况的把关审查上，狠下功夫抓落实，收到了良好成效。但在发挥成员部门职能、指导包联乡镇做好人口和计划生育工作等方面，还有待进一步改进。在下一步的工作中，我们将针对薄弱环节，加大工作力度，改进工作措施，着力提高我局人口和计生工作整体水平，为全县人口和计生工作再上新台阶而不懈努力。

三、下一步工作思路

下一步，我们将以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，进一步加强计生工作组织领导，认真学习宣传和贯彻中央《决定》和省《实施

3 意见》精神，着力从以下三个方面的工作：

(一)继续协助计生部门做好计生干部的培训培养、调整使用和管理，着力建设精干、高效、过硬的计划生育干部队伍;

(二)加强宣传教育、完善管理机制、落实工作措施，扎实做好本系统干部职工的计划生育管理工作。

(三)加强调查研究，及时把工作中遇到的新问题、新情况和相应对策反馈到县计生领导小组及相关单位，充分发挥部门职能，为全县计划生育工作上台阶、提水平做贡献。

二〇一一年十二月八日

第五篇：人社局工作思路

2012年人力资源保障工作思路

2012年，市人力资源和社会保障局将认真贯彻市委、市政府工作部署，紧紧围绕全市“两个先行区”建设和文化事业发展的工作大局，抓住重点，突破难点，创新亮点，以更加扎实的措施、更加务实的作风，推进各项工作取得新业绩、新成效。

一、突出就业主线，确保就业局势高质量稳定

全年新增城镇就业1万人、转移农村劳动力3000人以上，城镇登记失业率控制在2%以内，确保就业形势稳定。重点从四个方面加大工作力度：

(一)在落实就业扶持政策上加大力度。坚持把政策拉动作为促进就业的治本之策，全面落实好税费减免、社会保险补贴、培训补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款等各项就业再就业促进政策。预计全年支出就业资金1300万元(其中争取上级补助资金300万元)，发放小额担保贷款40人、200万元。以政策扶持为根本，促进高校毕业生及大龄失业人员、就业转失业人员等困难群体及时充分就业，确保年内返乡大学生就业率稳定在90%以上，安置困难群体就业300人以上。

(二)在提升就业能力上加大力度。一是切实抓好失业人员就业能力提升培训，全年培训新成长劳动力1000人、失业职工1300人、转移就业劳动力5000人，提高各类失业人员的就业素质。二是实施“创业培训进校园”、“党员创业帮扶”、“巾 1

帼创业就业”三大创业培训工程，完善覆盖不同群体的创业培训体系，全年创业培训1000人以上。三是推进企业职工技能提升培训，全年新增各类技术工人6000人以上，提高技能水平，促进稳定就业。

(三)在强化基层平台建设上加大力度。在今年全市镇级平台基本达标的基础上，重点推动平台建设工作向基层延伸，筹集资金365万元，打造350处“充分就业和谐社区”，统一配备微机、复印打印机、传真机和专用软件等服务设备，统一规范服务工作机制，明年底前建成完善的市、镇(街道)、村(社区)三级就业服务网络，为城乡劳动者提供优质高效的公共就业服务。

(四)在破解用工难题上加大力度。一是针对企业用工短缺问题长期化、常态化的新特点，坚持“走出去”、“请进来”，充分发挥人力资源市场的主渠道作用，积极开展各类异地招聘活动，力争协议引进外工10000人以上，帮助企业解决用工急需。二是通过各种途径，引导、鼓励企业改善用工管理，提高用工待遇，实现以工带工、以工招工，满足企业用工。三是进一步加大执法监察力度，促进最低工资标准、工资发放、工作时间、社会保险、休息休假等基本劳动标准的落实，打造农民工维权“绿色通道”，及时查处各种违法侵权案件，不断优化用工环境，从根本上破解企业用工难题。

二、坚持民生主旨，完善城乡全覆盖社会保障体系

围绕保障民生，注重城乡一体，突出抓好三方面工作，进一步增强保障功能，提高服务水平：

(一)着力扩大覆盖范围。一是以深入贯彻实施《社会保险法》为抓手，以外资企业、私营企业、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，强化工作机制，加大工作力度，及时将新增未参保人员纳入保障范围，实现应保尽保、应收尽收。职工养老保险、医疗保险、失业、生育、工伤参保总人数分别达到17.1万人(其中机关事业单位1.6万人)、22万人(其中城镇居民6.2万人)、9.2万人、11.5万人和13.5万人，征缴保险费13.5亿元以上。二是以新型农保和城乡居民养老保险为重点，确保实现全市城乡居民社会养老保险全覆盖的目标，完善城乡一体社会养老保障体系,参保总人数达到33万人，征缴保险费9000万元。三是完善社保制度，出台政策，重点解决全市六十年代退职人员医疗待遇无着落和城镇集体企业已退休人员未纳入养老保险问题，进一步消除政策空白，扩大保障范围。四是将医保免费查体范围由男年满55周岁、女年满45周岁在职职工及退休、退职人员，扩大到60周岁以上参保城镇居民，查体总人数达到4万人。

(二)着力提高社保服务水平。一是逐步建立融社保缴费、政策咨询、缴费查询等内容为一体的社会保障信息化服务系统。目前，首批10台社会保险自助服务终端机正在试运行，待完善成熟后，将适时向全市机关企事业单位、社区村居、银

行网点、医疗机构布设投放，总量达1600台。二是实行工伤保险网上报案制度;医保住院医疗取消《医疗保险证》，实行凭身份证和社会保障卡住院就医办法，进一步优化服务手段，提高工作效率。三是与有关金融机构协作，增设便民支付网点130个，网点总数达到300个以上，并逐步向城乡社区、村居普及，为城乡居民领取养老金提供方便，真正实现服务下沉、便利群众。

(三)着力抓好基金监管。进一步完善监管手段，充分利用专用软件等信息化技术手段对基金运行各个环节进行监督检查。强化内控制度建设，严格规范工作人员操作权限管理，实现业务经办的全过程精细监管，切实做到基金收支各个环节、各个岗位相互监督，层层把关，堵塞监管漏洞。坚持预防为主，加大日常监督和专项检查力度，及时防范和化解基金风险，确保基金安全运行。

三、把握人才主题，深入推进人才队伍建设

着眼于为全市经济社会和文化事业发展提供高层次、高技能人才保障，强化三方面工作：

(一)加强人才智力引进。积极组织用人单位参加各地举办的高校及人才市场的高校毕业生供需见面和人才招聘活动，举办冬、春、秋三季网络招聘月活动，全年引进各类人才1000人以上。根据企业需要，申报外国专家需求项目10个以上，力争列入国家、省、威海市重点项目范围，争取上级资金扶持,

帮助解决困扰企业发展的技术难题。

(二)加强人才载体建设。一是加大泰祥集团、好当家集团两个博士后科研工作站管理服务力度，跟踪做好寻山集团博士后科研工作站的申报工作， 2012年进站博士研究人员达到3人次以上,吸引优秀高端人才来我市创新发展。二是根据我市产业特点，力争在农业、畜牧业、水产等行业设立省级引智示范基地1家、威海市引智示范基地2家，总数分别达到2家和4家，在科技成果转化、推广方面发挥更大效益。三是加强技师工作站建设，新增2处技师工作站，总量达到8处，为培养技能人才提供良好条件。

(三)加强各类人才培养。一是认真做好2012年度享受国务院特殊津贴专家、山东省及威海市有突出贡献中青年专家、威海市首席技师、荣成市首席技师的选拔培养工作，壮大高端人才队伍。二是大力开展专业技术人员教育培训，培训人数达到4万人次以上。三是深入推进“金蓝领”高级工培训工作，组织举办2012年职业技能大赛，巩固完善职工培训长效机制，全年选拔培养高级工以上高技能人才1000人以上，进一步满足经济发展需要。

四、切实加强自身建设，全面提高执行能力 坚持把队伍建设放在各项工作的首位，内强素质，外树形象，努力打造一支素质优良、作风过硬的人力资源社会保障工作队伍。

一是提高能力。始终如一地抓好机关干部的学习培训，不断优化知识结构，增强干部职工把握政策、执行政策的能力，提高依法行政水平。

二是落实责任。将既定目标层层分解到各责任主体，做到人员、进度、责任三落实，并强化调度督查，及时解决问题，抓责任贯穿始终，抓落实不折不扣，切实强化执行能力，统筹推进各项工作。

三是创新方法。努力把上级的方针政策与部门实际和工作特点结合起来，认清优势，找准问题，把握关键，创造性地开展工作，努力创特色，出亮点，提高工作成效，推动全局工作。