村镇质量强镇建设方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《村镇质量强镇建设方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：村镇质量强镇建设方案

浅谈村镇工程建设质量管理

摘要本人介绍了村镇工程建设的质量管理现状及思路。

关键词现状 原因 防治 新思路

随着村镇建设的快速推进，工程建设质量问题也显现出来。经常发生建筑物倒塌、房屋裂缝、屋面漏水等质量事故。直接影响人民那种的切身利益和生命安全。笔者就此问题做了深入调查，在此发表一些粗浅的看法。

1、 村镇工程的质量现状

村镇工程建设是近几年才发展起来的，工程质量管理是个新课题。下面笔者就村镇工程设计着手，系统地分析工程质量存在的突出问题。

(1) 无图纸、盲目比照相邻建筑施工

村镇建设中，建设单位或建房户，为了省钱，请当地一些有影响力有经验的工匠撒几道白灰线，也不要图纸，比照相邻建筑，也开始施工建房，至于房屋内部结构全靠所请工匠的“经验”而定，这些房屋不设圈梁，无构造柱，采用劣质钢筋、水泥等建筑材料，根本无抗震设防措施。

(2)村镇建设中极少有招投标、工程监理、工程监督程序

近几年村镇建设中除学校、乡镇机关办公建筑有建议的工程招投标、工程监理、工程监督程序外，绝大部分工程没有任何手续，这给工程埋下了工程质量隐患。如某一乡镇住宅小区建在一片废弃的煤矿采矿区上看，施工前未办理任何建设手续，对拟建工程场地不做文物普碳、地址勘察深度也不够，建成后因采矿区地下水位变化，地标上层他先，楼房开裂，这时建设单位才到工程监督机构要求鉴定处理，虽然对此事故相关部门及时拿出相应整改方案并付诸实施，但对建设单位，住户造成的损失很大，同时造成不应有的社会影响。

(3)施工队伍素质差，打一枪换一个地方

村镇基本建设过程中，因机械化程度低、劳动强度大，骨干力量是农闲时放下锄头的泥瓦匠。不可否认，这些师傅中间有一部分人善于学习新知识，掌握新技术，但现代科学技术发展很快，一个工程的业务知识也只能维持五年，五年中如不及时更新，就要落后，可想而知，农村师傅们的技术水平。

(4)建筑用材质量差，经常出现不合格的建筑材料

在村镇建筑中，部分建房户为省钱贪图便宜，使用劣质钢材、水泥、机砖，而且建房户对劣质材料也无鉴别经验和鉴定能力。

(5)适用于村镇环境条件的标准图集太少

多年来各地建设部门为推动村镇建房的发展，组织了多次村镇居民住宅设计竞赛，对村镇郡主环境条件进行较深入的研究，出版了部分适应村镇居民环境的标准图集。但我国各地人文环境变化大，生活习惯差异，使已出版的标准图集在局部区域使用，虽然部分标准图集对农村的生活环境做了研究，但针对性不强。如农民图方便在用预应力楼板的房顶打粮晒粮等。如之标准图集宣传力度受限，村镇农民建房时想要的参考标准图集太少，尤其在某些欠发达地区的农村基本采用标准图集施工。

2、 解决村镇建筑工程质量的思路

村镇工程建设设计土地规划，村镇管理，建材生产，经理消费水平，人文环境，生活不惯等，是一项难度大并且操作复杂的工作，笔者结合当年村镇工程建设具体情况，提出如下解决村镇建筑工程质量的思路。

(1) 如加大宣传力度，增强人民群众的工程质量意识

根据各地区的实际情况，各地政府相关部门利用当地电视，电台，报纸等媒体开办一些工程质量专题节目，做一些群众喜闻乐见的工程报道，内容可以设计规划、建筑设计、质量通病防治、工程监理，政府监督等，节目可大可小，发现亮点，推广亮点。

(2) 村镇建设规划时，要有初步的地址勘察和文物普探，要避开环境和地址条件恶劣地带。

(3) 强化施工队伍管理，推广普及房屋建筑科普知识。邀请有关专家，结合当地情况，介绍一些简单易懂的工程管理知识，让他们掌握一定的房屋建筑知识，让他们认识到按照施工图纸进行施工的重要性。县级建设行政主管部门，对培训合格人员可发给培训合格证书。

(4) 对投资30万元以上或者建筑面积在300㎡米以上的房屋建筑(以下简称限额以上工程)应推行正常的工程管理程序。

(5) 县级建设行政主管部门要加强本行政区域内村镇建设工程的质量安全监督管理工作，重点加强对本行政区域内，特别是城关镇意外的限额以上工程执行基本建设程序情况的监督检查，并建立相应的巡查报告制度，明确巡查人员及其职责。

(6) 巡查人员或发现建制镇、集镇规划区内和村庄建设规划范围内限额以上工程未办理施工许可证擅自施工的项目，以及在以上规划区外擅自进行建设的，应立即责令其停止施工并报告县建设行政主管部门进行处理。

(7) 县级建设行政主管部门应建立相应的质量安全监督检查制度，监督重点放在抓好工程的结构质量和施工安全上，设定质量控制点，加大对工程地基验槽和主体结构质量施工过程以及预制构件等设计结构安全的建材的监督检查力度;同时坚持监督与服务并重，对工程施工提供必要的技术指导和服务。

(8) 限额以上的工程竣工后，建设方要按程序组织竣工验收，及时办理竣工备案。

(9) 对限额以下工程和农民自建底层住宅的管理，现阶段要求建设方应选择具有设计，施工承包资质的设计、施工企业进行设计和施工;也可根据实际情况依照有资格的建筑师、结构工程师以个人名义设计的图纸，选择有资格的建造师、监理工程师组织的施工队伍或具有劳务资质的施工队伍。设计、施工单位或建筑师、建造师、监理工程师分别对设计、施工质量和安全负责;由建设方自行组织施工的，建设方对工程质量和施工安全负责。

第二篇：村镇建设工程质量安全管理工作汇报

根据建设厅建管[2005]332号文件的要求，我市建委在06年的建设工作会议上作出了具体部署，要求各县区建设局结合当地实际情况，认真贯彻执行。以加强限额以上工程的质量安全的监管力度，限额以下的自建房屋的科学指导及技术服务。

根据市建委的统一部署，为加大宣传力度，在全市范围内，特别是重点编制镇，编制发放了具有技术指导性质的宣传册400本、挂图2600套及新农村建设图集2600册。 加强对农村建房的技术服务指导，在“送图下乡”的基础上，组织建设技术人员深入乡镇，改变农民建房中存在占用土地多、安全隐患多、功能不合理的状况，引导乡镇房建用经济的投入，建设安全适用、合理的新型住宅，按照“政府主导、农民主体、社会参与、市场运作”的原则，搞好乡镇建设的综合服务功能。

拓展监管范围，加强监管力度，对全市乡镇的公建房屋、公共建筑等不论其规模大小，均全部纳入监管范围。特别是对中小学“危改”工程和乡镇“防保”所等项目加大监管力度。我市墉桥区06乡镇限额以上工程共96项，其中监督90项，有16项工程未纳入监督(其中9项工程为矿区工程)，灵璧县限额以上的监督到位率70%，萧县张庄寨仅一项限额以上工程进行了监督。监管到位的工程均按照规定程序进行质量监督，工程质量得到有效控制，确保房屋的安全使用。

充分发挥乡镇城建科(所)的能动性，加强对限额以上的自建房屋的监管，从土地使用、规划、建房许可源头抓起，环环相扣，件件落实，通过管理、引导及技术服务、逐步将其纳入监管范围。

发挥质量安全巡查的作用，促进工程质量的提高，06结合新农村的建设，对全市乡镇限额以上的工程进行了一次巡查，对在巡查中发现质量安全问题的项目，现场签发整改通知书，并追踪其整改结果，直至问题的解决。通过巡查，促使建设方、施工方重视质量安全，以达房屋使用安全之目的。

目前，大多数乡镇只注重规划管理工作而忽视了施工管理，这极不利于村镇建设工程的质量安全监管，因此，建议应充分发挥乡镇政府的主动性、积极性，充实乡镇城建科(所)的专业技术力量，加强项目的施工管理，如此，则无论限额以上或限额以下的工程均能得到较好的质量安全监管和技术服务。实践证明，乡镇政府的重视程度及支持力度是质量安全监管工作的重要影响因素。

宿州市建设工程质量监督站 二00七年四月十二日

第三篇：淮南市村镇建设工程质量安全工作汇报材料

省质安总站：

自省建设厅《关于加强安徽省村镇建设工程质量安全管理的若干意见》(建管[2005]332号)文件实施以来，我市建委、建管处高度重视，一方面加强宣传力度，另一方面着手建立和完善市、县、区直至村镇各级的有效监督体系，积极探索新形势下的监管方式，取得明显成效，现将有关情况汇报如下：

一、广泛宣传，建立健全村镇建设工程质量管理体系，全面推进村镇建设工程质量安全的管理

1、成立淮南市村镇建设工程质量安全管理领导小组，负责对全市村镇建设工程的管理，成立村镇科负责各区、县的村镇建设工程的管理。两年以来，建委召开了三次五区一县关于村镇建设工程质量安全会议，布署全市村镇建设工程质量的管理工作。对省厅建管[2005]332号文件涉及到的重点中心镇、重点县，要求上述地区建立质量管理体系，责任到人。目前五个中心镇一个重点县均建立起联络员制度，负责本地区的相关工作。

2、利用一切形式，进行宣传贯彻，使全市各村镇统一认识到此项工作的重要性和必要性。

二、出台相关文件以深化村镇建设工程质量安全管理

先后出台了《淮南市关于农民自建房工程质量控制服务指南》、《淮南市新农村住宅建筑方案设计的通知》和《淮南市新农村设计方案评选办法》，正在起草《关于加强淮南市村镇建设工程质量安全管理的实施意见》。一系列文件的出台，推动了村镇建设质量安全管理工作的深入。

三、积极探索、抓重点、搞试点，摸索出村镇建设管理的新路子

两年来，我市重点抓凤台县、朱马店镇、新集镇、上窑镇、李郢孜镇和毛集区的村镇建设工程质量安全管理。以朱马店镇为试点，并摸索出建立镇一级的技术服务站的模式。对限额以下的工程，帮助建房人取得一书一证开始，对工程质量安全进行管理，该服务站由财政下发差额工资，其余的以技术服务合理地少量收取服务费，也调动了服务站的积极性。目前，“朱马店”模式已在凤台县全县推广，并取得良好的社会效益。

四、加强对各区、县的检查和巡查，督促各区、县加强管理

通过不定期的检查，以及去年9月的专项巡查，及时发现问题，研究对策。目前我市五个中心镇凤台县、市区管中心镇、市区管建制镇限额以上工程全部纳入工程质量监督范围。

五、存在问题

我市规划区域1470平方千米，依靠现有机构的资源难以完成对村镇建设工程质量的有效控制，市辖各区以及村镇的专业人员不足。另外，广大农村地区的经济发展还不平衡，还需进一步探索新的监管模式。

淮南市建设工程质量监督站

2007年4月23日

第四篇：关于做好春节期间村镇建设工程质量安全与稳定工作的通知

各市住房城乡建设局(委)村镇科(处)：

**年是我省纳入国家农村危房改造试点范围的第*年、也是“百镇建设示范行动”开展的第*年，各地村镇建设主管部门采取了一系列有效措施，切实加强对村镇建设工程质量和安全的管理，确保了全年工程质量安全平稳运行。为做好*年春

节期间村镇建设工程质量安全与稳定工作，现将有关事宜通知如下：

一、提高春节期间做好村镇工程质量安全和稳定工作的认识

村镇建设工程质量安全与稳定关系到广大人民群众的切身利益，关系到“平安**”建设的大局。春节期间，正值冬季气候干燥，风、雪、雾等恶劣天气较多，生产生活用电、用气量增大，极易引发火灾和燃气中毒事故，工程质量安全隐患增多;适值农民工返乡高峰期，农民工工资拖欠、农村住房安置等问题进入易发敏感期，村镇行业安全稳定工作压力加大。各地村镇建设主管部门要充分认识春节期间做好安全稳定工作的重要意义，进一步增强抓好安全稳定的责任感、紧迫感，时刻绷紧安全稳定这根弦，牢固树立“安全第

一、预防为主”的理念，针对节日长假安全稳定工作的特点，加强组织领导，立足超前防范，认真查找安全稳定工作漏洞和薄弱环节，切实消除各类安全隐患和不稳定因素，坚持不懈把安全稳定工作抓细抓好。

二、突出抓好村镇工程质量安全管理

各级村镇建设主管部门要充分认识当前村镇建筑工程质量安全管理工作的薄弱环节，提高警惕，切实做到“思想认识上再提高、工作责任上再落实、依法监管上再强化、措施落实上再下功夫”，常抓不懈，有效防范和坚决遏制各类事故发生。重点抓好以下几个方面的工作：一是严格村镇建设程序。要建立健全各项制度，层层落实责任，对于建制镇、乡规划区内的公共建筑，村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑，三层以及三层以上的居民自建房，投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的村镇建设工程，严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理，办理规划、建设、监督相关手续，都必须由相应资质的设计、施工、监理单位承担。对于农民自建和限额以下的村镇建设工程，应当选择培训合格的技术人员和建筑工匠进行施工，村镇建设主管部门要加强对工程的管理，并提供技术服务和指导。二是强化村镇建设工程质量安全监管。各地村镇建设主管部门要进一步强化责任，落实措施，按照职责分工和网格化监管的要求，实施无缝隙监督管理。把本辖区所有施工现场纳入监管范围，明确监督责任人，结合冬季施工特点，认真分析冬季施工易发事故类型、原因，辩识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，严格落实冬季施工安全生产措施，尤其是防风、防冻、防滑、防坍塌、防触电、防坠落等措施。要切实加大监督巡查力度，组织力量深入村镇施工现场进行一次全面检查，重点检查是脚手架、模板和防护设施及节日期间工地值班安排等，对发现的各种问题，要责令施工企业立即进行整改，并对整改结果跟踪检查。三是加强队伍人员建设。要主动服务，加强对村镇建设管理人员和农村建筑工匠的管理和培训，尤其是安全防范知识的学习和掌握，保障施工人员和使用人员的生命财产安全，引导村镇建设工程健康有序的发展，确保建设工程质量安全。

三、重点抓好村镇建设领域稳定工作

各地村镇建设主管部门要站在维护社会稳定、对人民群众生命财产安全高度负责的高度，强化各项防范措施，坚决杜绝各类不稳定因素的存在。一是切实维护农村群众的利益。村镇建设量大面广，在推进村镇建设特别是示范镇建设、农房建设与危房改造中，坚决维护好群众利益，要高度重视并认真处理征地、拆迁补偿、拖欠农民工工资、安置等群众反映强烈的突出问题，引导、帮助群众尽快解决合理诉求和实际问题。农村住房建设要充分尊重农民意愿，做到先建后迁，纳入**年国家农村危房改造的农村困难群众危房拆除后，要及时按照要求修善加固或翻建，确保危房改造户春节前住上安全的住房。二是建立预防报告机制。要进一步健全预警、预测、预报、预防机制，及时掌握影响安全稳定的信息，立足“早发现、早报告、早解决”，认真做好信访信息工作，把问题解决在基层把矛盾化解在萌芽状态，做好应急处置工作，确保一旦出现突发事件，做到领导到场、措施到位、妥善处置，并按照“及时、准确、完整”的要求层层上报，力争把损失和社会影响降至最低，全力做好稳定工作。

四、做好村镇安全稳定部署检查工作

各地村镇建设主管部门要提前部署做好安全稳定的相关工作，深入基层，分析形势，查找不足，研究对策，时时刻刻把安全生产放在心上、抓在手上、落实在行动上，严格执行节假日值班制度，适时掌握安全稳定动态，完善应急预案和措施，确保我省村镇建设领域的安全平稳运行。各市要加大督促检查力度，将工作落实情况形成书面报告，于春节前报省住房城乡建设厅村镇建设处。

**年**月*日

第五篇：2011年质量强镇工作计划

2011年紧水滩镇质量强镇工作计划

2011年，镇政府将在上级部门的领导下，结合我镇工作实际，认真落实“质量强镇”工作计划，具体为以下几个方面：

一、进一步加强服务业质量工作

为营造“大服务”的环境，加强改善服务业质量工作，在辖区服务行业开展创“精品”服务项目、“青年文明号”等活动。努力学习服务业质量管理先进经验，切实提高服务业的质量和效益，加快辖区经济和社会的发展。

紧紧围绕我镇旅游项目建设，积极做好服务质量工作。2011年镇党委政府依托辖区内仙宫湖景区，大力发展旅游业，重点扶持旅游业，充分做好各项服务工作。在景区内做好安全排查工作，把安全隐患消除在萌芽阶段，同时，大力做好服务工作，工作落实到小处，落实到细处，方方面面，点点滴滴都体现我镇的服务质量。

二、改善生态环境

加强资源节约综合利用工作，启动节能降耗、清洁生产和资源综合利用项目，改造高排放企业。加大水环境保护和治理力度，巩固工业废水污染源达标排放，加强大气环境治理，控制巩固废物污染。加大企业ISO14000环境管理体系认证的力度，加大企业通过清洁生产审核的力度。

三、开展优质服务

镇相关职能科室和质量工作人员，要进一步加大服务企业的力度，做好三项工作。一要做好企业和上级职能管理部门之间的沟通和协调工作，及时传达上级指示精神、工作布置和反映企业意见及要求;二要做好培训工作，配合职能部门通知、组织、落实质量工作方面的业务培训;三要为企业做好各项申报工作，对企业申报名牌产品，申领生产许可证及到期换证，采用先进标准，进行标准良好行为评价、测量管理体系认证，企业代码年检等做好咨询和服务工作。

四、加强统筹协调，形成联动机制

把质量工作纳入发展规划。加强统筹规划和组织协调，充分发挥质量强镇领导小组的职能作用，加强与驻镇各相关职能单位的联系协调，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。