软弱涣散党组织的表现
第一篇:软弱涣散党组织的表现
整改软弱涣散党组织的措施
关于对基层组织建设工作督查通报的整改措施
2011年3月8日下午,县委组织部基层组织建设工作督查组一行,对上户乡党委基层组织建设工作开展情况进行了专项督察,督察中指出我乡主要存在以下几个主要问题:
一是包村领导帮助指导村队开展工作不力;
二是村队文化室温度普遍较低,院内积雪没有及时清扫;
三是自治区集中整顿重点村吾巴勒三村的整顿工作还需加强。
二、整改措施 根据指出的问题,我乡党委高度重视并于3月9日召开专题会议,研究制定了切实可行的整改方案。
一是进一步强化责任意识,制定了包村领导定期向党委书记汇报村工作进展情况制度(每周一)和谁主管谁负责的工作机制;
二是带领锅炉安装人员对所有水暧改造村再进行一次检修,目前这项工作正在进行当中。
三是针对自治区集中整顿重点村吾巴勒三村的情况,我乡已制定了相应整改措施,具体如下:
①对村干部进行了调整,免去了因工作不利导致群众意见大的村党支部书记,由一名熟习当地情况的乡党委委员兼任村党支部书记,实行选挂结合,调整班子抓整顿;
②由党委书记亲自任该村工作组组长,针对该村突现出的各种矛盾和老百姓急待解决的困难分步骤、有计划的给予解决。经努力,老百姓提出的人畜饮水问题已基本解决,主体工程已全部完工,预计将在2011年7月前实现全部入户。
③将吾巴勒边防派出所的两名得力干警派到该任村官,其中一名任支部副书记,还有一名任党建指导员,进一步充实干部队伍,赶到有人干事、会干事的作用。
④针对该村文化室建设三年来未投入使用这一情况,经调查了解,主要是建设资金不到位等问题造成。我乡在2010年已做出努力,但由于缺口资金太大,没有效果,2011年我乡已通过各种途径筹集到了 万元资金,将在6月底前修建完毕,7月底前投入使用。
⑤群众反映的还有一个焦点问题是整村较贫困,生活困难。经调查,主要原因:一是该村虽然耕地面积较多,但长期以来,85%以上属旱地,最近几年通过拉电、打井才得到解决。二是少数民族占总人口的87.3%,耕种水平较底。我乡在这次选派工作组时有意将农技站对口帮扶指导群众提高种植水平,另外利用科技下乡、科技之冬等培训活动有针对性地对当地群众进行培训,进一步转变思想意识,尽快发展生产。
四是责令库尔布拉克村包村领导,限期整改该村存在的问题,同时要求全乡各村及时清扫文化室屋顶和院内积雪,对这次通报情况还要在将要召开的春耕生产动员大会上再次进行通报批评,防微杜渐。
中共上户乡委员会 2011年3月13日
第二篇:整顿提升软弱涣散党组织的工作方案
为进一步加强基层组织建设,现就我镇软弱涣散的同心村党支部整顿提升提出如下工作方案。
一、总体要求
整顿提升软弱涣散党组织是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要举措。通过开展专项整顿,着力解决农村党组织软弱涣散问题,实现党员干部服务意识、服务能力明显提升,党群干群关系得到明显改善,基层基础保障水平进一步提高,增强党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
二、方法步骤
(一)调查摸底阶段(4月下旬至5月)
1.明确整顿对象。按照市委、县委和镇党委的工作要求,通过深入调查摸底,广泛听取意见,把分类定级为后进的基层党组织同心村党支部确定为整顿提升对象。
2.成立工作小组。镇党委成立软弱涣散基层党组织整顿提升领导小组,负责督导推进软弱涣散基层党组织整顿提升工作。
组
长:镇党委书记
XX
第一副组长:镇党委副书记、镇长
XX
副
组
长:镇党委副书记
XX
镇党委委员、纪委书记
XX
镇党委委员、组织委员
XX
成
员:党政办副主任(主持工作)
XX
财政所所长
XX
综治办常务副主任
XX
民政办主任
XX
组织干事
XX
领导组办公室设在镇党政办,由XX任办公室主任,领导组下设工作小组,负责统筹推进软弱涣散基层党组织整顿提升工作。
组
长:副镇长(联系片领导)
XX
成
员:联系村组长
XX
联系村干部
XX
联系村干部
XX
同心村党支部书记
XX
同心村村委会主任
XX
同心村文书
XX
3.建立工作台账。召集联系村干部和村支委委员召开问题梳理会,查清问题,建立整顿工作台账。
4.制定实施方案。工作小组要深入所负责的软弱涣散村,通过召开党员、村民代表、村民组长会议、座谈讨论、
走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解该村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿工作的突破口,有针对性的制定工作方案,即整改目标明确、方式明确、时限明确、负责人明确,整改方案要采取会议公布、公示张贴等方式向本村党员、群众公开,接受监督。
(二)集中开展整顿(6月至7月)
一是增强服务意识。村组干部要切实转变工作作风,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党员、村干部不定期开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,确保两委班子团结一致,转变工作作风,增强服务意识,提高服务能力,努力做到人民群众满意,确保村级各项工作有序推进。
二是制定产业发展。联系村领导、联系村干部与村“两委”班子成员开展谈心谈话,认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题,研究制定中长期产业发展规划,积极培育发展主导产业。
(三)总结检查验收(9月)
采取基层自评、群众测评、组织考评的方式对软弱涣散基层党组织整顿工作进行检查验收。
1.9月上旬,基层党组织对整顿提升工作情况进行自查,形成自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工作成效。
2.9月中旬至下旬,镇党委组织专门力量,对照整顿提升工作台账,对所辖软弱涣散基层党组织整顿提升成效进行检查核实,并形成整顿提升工作情况总结。
(四)巩固整顿成果(9月下旬至11月底)
整顿工作结束后,要组织开展“回头看”活动,查缺补漏、跟踪整改,对一时不能解决的问题,要上下联动、统筹解决。镇党委加强对软弱涣散基层党组织整顿提升工作的领导和指导,督促认真开展学习讨论,广泛听取意见,扎实抓好整改落实和建章立制工作,着力提高发展能力、服务能力和群众工作能力。要注意总结整顿工作中的好经验、好做法,并及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。
三、组织领导
要高度重视软弱涣散基层党组织的整顿提升工作,切实把这项工作作为加强基层组织建设的重要内容,精心组织,周密部署,狠抓落实,务求实效。镇党委成立了整顿提升软弱涣散基层党组织领导小组负责督导整顿提升工作,成立了工作小组负责统筹开展整顿工作,软弱涣散基层党组织书记是具体责任人。要加强工作统筹谋划,充分协调好各部门的职能作用,形成整顿工作合力。镇纪委要加强督促检查,对重视不够、措施不力、整改不到位的,要进行问责。
第三篇:农村软弱涣散基层党组织的认定标准
对于具有下列情况之一的,应当列入软弱涣散基层党组织集中整顿对象:
1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;
2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;
3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;
4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;
5、换届选举拉票贿选问题突出;
6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重;
7、村务居务财务公开和民主管理混乱;
8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中;
9、无村级组织活动场所;
10、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。
第四篇:对农村基层党组织软弱涣散问题的思考
对农村基层党组织软弱涣散问题的思考 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。农村党组织,从其地位和性质上讲,属于党的最基层组织。长期以来,农村党组织在宣传贯彻党的路线方针政策,落实上级部署的各项任务,教育管理党员等工作中,总是充当着重要的角色,发挥了战斗堡垒作用。在新的历史条件下,加强农村党的组织建设,对于长期保持共产党员先进性,推进新农村建设进程,领导农民群众全面奔小康,具有更加重要的意义。
一、农村基层党组织存在的问题
当前,在农村基层党组织建设中,一方面取得了明显成效,同时某些村党组织存在软弱涣散问题。首先,领导班子凝聚力、战斗力、创造力不强,思想观念的更新程度滞后,工作缺乏积极性和主动性;其次,受传统思想、宗族观念和既得利益思想的影响,有些村干部难选难配问题比较突出;再次,个别干部法制意识淡薄,在任期内滥用权力,为政不廉,降低了基层党组织和乡村干部在群众中的威信;最后,农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的现象没有得到根本改变,这样的干部队伍结构很难适应新形势下农村的发展。
二、农村基层党组织存在软弱涣散问题的原因
出现上述问题的原因是多方面的、深层次的,从一定角度说,是在历史的转型期,对过去一个比较长的历史时期遗留问题的集中积聚和展现,是主观和客观因素共同作用的结果。
(一)组织内耗,严重制约村党组织建设。个别村党组织凝聚 1
力、战斗力、创造力不强,核心作用不明显,工作的基本功不扎实,方法手段不灵活,组织内部之间“内耗”现象比较严重,工作中被动应付多,积极主动创新少。
(二)拉帮结派,严重破坏村党组织建设。个别支部负责人为了增强自身的力量,利用手中掌握的权力拉帮结派、搞小团体。这种现象的存在极大地瓦解了党支部作为管理核心的工作能量。由于各支部内部把主要精力投入到无休止的派系争斗。长此以往,农村的党建工作势必在一轮又一轮的恶性斗争中步入不可扭转的恶性循环,最终因误入歧途而走向低谷。
(三)任人唯近、任人唯亲,严重削弱支部凝聚力。个别支部负责人带头拉帮结派,搞“房界关系”,打击异己。选人用人的标准,有且只有一条:“你是不是我的人?”。而个人素质、工作态度等这些反映人才综合素质的条件则一概不论。甚至有个别支部负责人利用手中权力,排斥“外房”,不发展其他“房脚”的党员,搞“一房独大”。这样做不仅有违我们党培养党员的原则,而且对于那些真正有才干的、有心向党组织靠拢的优秀人才的入党积极性是一个打击。
三、解决农村基层党组织软弱涣散问题的对策
(一)全面整顿干部队伍,选好配强村干部。要解决农村基层党组织软弱涣散问题,加强农村基层干部队伍建设是首要问题。而首先是要解决好选人用人的问题。一是扩大选任工作民主化程度。体现民主、竞争、择优原则,真正把那些守信念、讲奉献、重品行尤其是观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富“有本
领”的党员选拔到村党组织书记岗位上来,增强群众的认可度、满意度。二是改革农村干部组织结构。本着重实践、重政绩、重公论的原则,对那些政治素质不高、带领群众致富能力不强、为政不廉、群众不拥护的干部坚决进行组织调整。少数贪污腐化、践踏政策法律的村社干部要坚决惩处。在调整中优化领导班子和干部队伍结构,使村社干部队伍结构要保持相对稳定,以保持工作的连续性。三是拓宽农村干部选拔渠道。要打破地域、身份、行业、职业界限,采取内举、下派、外聘、回请等多种形式,选贤任能,特别是注重从科技能手、致富能手和其他经济能人中选拔村干部,加快带头富、带民富的“双带”型农村干部队伍建设。四是改革农村干部组成结构。要制定相关政策,鼓励优秀大学生到村任职,优化村干部的知识和学历结构。同时,选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子,以解决部分村选人难的问题,充实后进村班子,促进村党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。
(二)完善农村基层组织结构,加强农村党员队伍建设。要解决农村基层党组织软弱涣散问题,加强农村党员队伍建设是根本保障。一是加大力度,创新发展。要把发展“两新”组织与夯实扩大党组织覆盖面结合起来,把已经成熟和尚未成熟的“两新”组织引导到党组织来;二是加强调配,健全结构。调配离退休老党员和退伍军人党员、下派干部党员,充实农村党组织,防止“一房独大”的现象,进一步健全农村基层党组织结构;三是突出结合,抓好发展。从“源头”上把好党员“入口关”,为永保先进性提供组织保障,
创造先决条件。坚持党员发展“十六字”方针,积极做好发展农村党员,特别是在优秀青年农民中发展党员的工作,为农村基层组织培养、储备干部资源。对于有意拖延党员正常发展、转正或不执行有关工作制度,采取违规违纪、拉帮结伙手段发展党员的,要进行严肃查处。通过这些措施和办法,纯洁党员队伍,保持党的生机活力。
(三)健全后备队伍培养机制,培养新农村建设带头人。要解决农村基层党组织软弱涣散问题,健全后备队伍培养机制是重要环节。一是在选拔方式上,要坚持村级组织推荐与街道党工委考察相结合,坚决防止村级组织随意指定现象的发生;二是在标准确定上,要坚持德才兼备原则,注重村级后备干部的知识化、年轻化、能力化,加快推行“大学生村官”工程;三是在选拔对象上,要注重从复退军人、回乡青年、务工经商者等当中选拔,并把做好发展新党员工作与此有机结合起来;四是在培养使用上,要坚持认真培养、敢于使用的原则,把村级后备干部的教育培训纳入村干部的教育培训总体计划,有重点地安排后备干部到急、难、险、重的各个岗位上锻炼。同时,还要坚持备用结合,当村干部出现缺额时,及时把培养成熟的后备干部充实到村干部岗位上来。
第五篇:**村关于整顿软弱涣散党组织的工作汇报
为进一步强化**村党支部的凝聚力、号召力和战斗力,巩固**村发展稳定的良好局面,根据县委组织部要求排查软弱涣散党组织的工作,**村党支部高度重视,认真开展了梳理排查工作,并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务,现将整顿工作开展情况报告如下:
一、基本情况
**村内现有党员31人,入党积极分子3人、。
二、存在的问题
一是党建工作不够规范,党组织影响力低;二是极个别党员的思想觉悟涣散,支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是制度建设不够完善。
三、整顿措施
(一)抓班子强能力。
**村软弱涣散基层党组织排查整顿工作受到了县、镇有关领导的高度重视。**常委多次带队进入**村指导整顿软弱涣散基层党组织工作,根据县、镇有关领导的指导,**村党支部切实加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任。党员领导干部带头深入到民众中去,对“两新”党组织进行重点帮助指导。
1.以选优配强党组织书记为关键,强化基本队伍建设。在调查摸底、分类定级的基础上,着力抓好党组织领导班子的选配。并通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式,党员之间定期互相谈心、交换意见,
帮助其积极营造“心往一处想,劲往一处使”的气氛。
2.强化基本阵地建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加大财力投入。
3.以健全完善制度为前提,强化基本制度建设。认真总结创先争优实践中形成的好经验、好做法,督促企业党组织认真落实 “三会一课”、民主评议党员、党员教育管理等基本制度,健全完善民主监督、党务公开、公开承诺、群众评议等工作制度。
4.以科学的学习培训为抓手,强化党员的教育管理。结合村党支部实际,合理帮助其制定学习计划,科学设定学习内容,积极创新学习方式。
5.强化党组织后备干部队伍培养工作。加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作,重点是选拔培养一批政治素质好、事业心和责任感较强、表现优秀的骨干,对党员进行党性观念教育、宗旨教育和党风党纪教育,不断为企业党组织干部队伍注入新鲜血液。
(二)抓基础强保障。
**常委带头积极开展走访调研,与村干部座谈交流,对村干部开展工作提出意见和建议。通过深入山林、走访农户,对村矛盾纠纷进行排查。同时加大资金投入力度,夯实基层“软硬件”的建设,进一步强化基础建设,促进工作良性运转。目前已为已完成了多个重大民生工程。
1、 **小学广场改建工程。
2、 **卫生站拆建工程。
3、 **村委会门坪、围墙建设工程。
4、 东坑村道硬底化建设工程。
5、 石九村道硬底化建设工程。
6、 楠丰嶂村道硬底化建设工程。
7、 水田给水建设工程。
8、 危房改造工程。
在**常委等县、镇领导的关怀指导下,**村党支部制定合理的村级发展规划,积极协调发展特色产业项目,提高党员干部的积极性、主动性,培养一批致富带头人。
四、下一步打算
通过整顿,**村党支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我**村党支部将积极适应新形势,继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制,着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关,彻底改变“软弱涣散”形象,重树支部良好形象。