法院文化建调研报告报
根据工作的内容与性质，报告划分为不同的写作格式，加上报告的内容较多，很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《法院文化建调研报告报》仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：法院文化建调研报告报
法院文化建调研报告报
某某县人民法院文化建设调研报告
县级政法委：
为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是政法思想和党的十九大精神，根据县委政法委工作安排，某某法院结合自身工作实际，认真开展了专题调研，现将某某法院文化建设调研情况报告如下：
一、十八大年以来文化建设取得的主要成绩
(一)领导重视，健全制度，为法院文化建设奠定了基础
为提高我院文化建设的整体水平，推动队伍整体素质的提高和各项工作的科学发展，努力实现我院文化建设的顺利达标，我院领导高度重视，成立了法院文化建设领导小组，由院长亲任组长，其他党组成员为副组长，各内设机构负责人为成员，并确立了“公正司法、廉洁为民”的治院理念，将法院文化建设贯穿于法院各项工作中，努力打造全院干警的核心价值体系，制定了《某某县法院关于加强法院文化建设的实施意见》、《某某县人民法院文化建设中长期发展规化》等，明确了法院文化建设的指导思想、主要内容、目标任务、意义和作用，把“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育作为本院文化建设的核心任务，我院在审判、执行等工作有了进一步的发展。
(二)加强廉政文化建设，确保廉洁公正执法
我院始终把党风廉政建设放在重要位置来抓，2018年以来院党组专题研究党风廉政建设工作3次，院长办公会14次，不断加强领导班子建设，明确领导班子成员的职责和任务;2018年初由院长与班子成员、班子成员与分管部门之间层层签订了《党风廉政建设责任书》，并开展交心谈心、提醒谈话6次。为不断转变机关纪律作风，在全院范围内组织开展了整治机关作风 ，持续深化“提神振气”工程和“严纪律、守规矩、树形象”专题教育活动，法官干警的精气神得以提升。
2018年以来院党组专题研究党建工作3次，机关党总支和各支部召开会议5次，纪检组开展党建工作巡查活动2次;以“基层党建巩固年”为抓手，全面加强党支部规范化建设，把支部建在庭上，开展“万名党员进党校”和“机关党员选修课”活动，全院33名党员分别到县委党校学习4次，平均每人达16个学时;组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，在清明节期间组织了35名干警到滨河公园，追忆红军长征过某某的光辉历程，接受爱国主义教育;“七.一”建党节前夕组织全体党员到某某县纪律教育基地接受了警示教育;组织党员和法官到东村、散旦、赤就等偏远农村开展“阳光司法庭审走进民众”活动，6件17人;认真落实“三会一课”制度，开展了“5+X”主题党日活动3期，组织参加省市县和本院的各类学习培训6期198人(次)。通过一系列活动，使全院干警心中有纪律，不越红线。
(三)践行司法核心价值观，加强法官职业道德修养
我院把群众路线教育实践活动和文化建设紧密相结合，积极开展集中学习、交流研讨和知识竞赛、主题征文等活动，组织全体干警认真学习、积极讨论、深入实践，打牢思想基础真正做到内化于心，外化于行。院领导班子成员、各部门负责人带头学习和实践，发挥领导的表率作用。通过参加培训学习、邀请专家学者作专题讲座等多种形式，加强法官职业道德修养，着力培育以公平正义为核心的职业道德，以职业道德深化法院文化，以法院文化滋养职业道德。认真贯彻落实《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》，不断强化干警对群众的深厚感情，对法律的忠诚核对公平正义的信仰与追求，提升广大干警司法行为规范化水平，努力营造崇尚和遵守职业道德的文化氛围。持续深化“提神振气”工程和“严纪律、守规矩、树形象”专题教育活动,引导干警在执法办案实践中，用良好的职业修养和职业形象感染和影响群众;以公正、高效、廉洁、文明的司法活动取信于民，实现司法公信力的新提升。设立司法形象“风采镜”、司法礼仪“监督箱”，抓好干警仪容仪表、文明言行，特别是庭审着装、法律用语等以及在执行其他公务时的礼仪，促进全院司法礼仪规范化和良好司法作风的养成。
(四)深入开展学习型法院，强化教育培训的作用
深化党组中心组理论学习制度，引导干警多读书、读好书、用好书。2018年6月1日我院组织开展读书活动，在全院干警中 3
牢固树立终身学习、学无止境的学习理念，建立学习型法院：一是不定期举行读书活动，要求每位干警每年至少读两本书以上，丰富干警阅历，进行自我充电提升。二是鼓励更多干警参与更高学历层次的学习，培育我院各项专业能手、专家型法官，对参加硕士及以上学历教育者，给予更多时间上和资金上的支持，建立完善的学习制度保障体系，提升学习教育成果，努力构建优秀人才队伍。三是继续完善调研激励机制。结合岗位目标责任书，每季度进行一次考核，对鼓励全院调研、广出作品，筛出精品，以提升调研水平。
(五)集思广益，做好文化建设宣传工作
为了将我院文化建设成果得到更广泛的宣传，我院放开思路，在人力、物力、宣传手法等下足功夫。在人力上，我院广泛动员各庭室年轻的有较好写作功底的同志，每季度提交一些案件分析文章、办案的疑点、难点、亮点等方面的信息，特别是其本庭室在文化建设上的一些特点或新亮点的报道，还积极鼓励广大干警挖掘身边的先进人物和事迹，在年终总结会上给予表彰;在物力上，我院为了做好文化宣传，购置了一些其他摄影、录竟、录像等设备，以达到更好的宣传效果。2018年上半年，我院在县级媒体报道13篇，双微信息推送66条。
(六)加强制度建设，做到文化建活动经常化
制度管根本、管全局、管长远，只有高度重视制度建设，总结工作中的好的经验、好的做法，将一些行之有效的做法及时上 4
升为制度、规章，才能实现标本兼治。我院高度重视文化建设工作，把它摆到与审判工作同等重要的位置，做到与审判工作共同研究、共同部署、共同检查落实、共同奖惩兑现。结合《文化建设实施意见》和《文化建设中长期发展规化》先后修订和完善了《岗位目标管理考核办法》、《党风廉政建设责任书》，制定了《党组成员轮值制度》、《法律文书纠错制度》、《关于重申工作纪律的通知》、《关于加强与人大代表、政协委员联络的决定》、《关于人大代表、政协委员旁听案件审理的规定》等制度，继续完善通讯在线制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度等，促进了审判执行工作和日常管理工作的规范化和制度化。结合法院工作特点，加强制度创新，先后制定了《党务公开工作制度》、《党务例行公开制度》等八个党务公开制度和《学习制度》、《值班制度》、《请销假制度》、《考勤管理制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《固定资产管理制度》、《执行证件管理制度》等一系列内部管理制度，用足用活现有的工作制度，切实做到努力实现用制度管案、管事、管人。建立考核机制，对《岗位目标管理考核责任书》、《党风廉政建设责任书》进行每季度进行一次的检查考核，发现问题及时整改，及时纠错。
(七)注重文体活动建设，提升精神文化品位
为建设精神文明，营造积极向上、健康良好的法院文化氛围。一是我院积极创造条件，在有限的条件内规划荣誉室、阅览室等 5
文化设施，倡导法官开展书法、摄影、歌咏、体育等丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，极大地丰富干警文体生活、陶冶了情操、提高了修养。2018年，我院积极参加文体活动，在县妇联组织的“三八节”活动中取得一等奖;在某某县学习宣传贯彻党的十九大演讲比赛中获得二等奖。二是我院工会充分发挥职能作用，经常举行篮球、乒乓球、羽毛球、登山等竞赛活动、既丰富了干警的业余生活，又能为广大干警施展才华提供平台，努力营造符合法院职能特点和现代司法理念的法院物质文化氛围;三是我院积极开展党员志愿者服务活动和学雷锋活动，送法进社区、学校，对当事人进行回访等，努力提高司法为民水平，提升精神文化品位;三是做好得人心、暖人心工作，关心爱护辛勤工作的法官干警、家属和离退休老同志，每年春节、中秋、敬老节、“八.一”建军节等节日，都要积极组织好节日慰问;四是在狠抓各项措施落实的同时，我院还注重抓好省级文明单位创建工作的落实，真正做到年初有安排，年中有检查，年底有考核，使我院精神文化建设工作做到经常化、制度化。我院2009年--2018年连续三届被省文明办命名为“省级文明”单位荣誉称号。
二、文化建设中存在的主要问题
近年来，我院积极开展了法院文化建设，通过此项活动的开展，陶冶了情操、凝聚了人心、促进了工作。但是，我院在文化建设的实际操作中，仍然存在着一些等问题。一是对法院文化建设缺乏正确认识，重视程度不够。部分干警由于对法院文化内涵
的认识还不够全面、准确，对法院文化作用的理解还不够深入到位，认为法院只要能加强政治和业务方面的学习、努力工作、圆满完成各项工作、在工作中不出乱子就可以了;还有部分人认为开展法院文化活动是对正常工作秩序的冲击，是浪费时间，是不务正业;也有一些人认为把有限的资金用在美化机关环境、建设文化活动设施、开展法院文化活动是奢侈、是浪费，是搞花架子、是形象工程等，不符合党的群众路线教育精神。二是对法院文化的精神实质把握不够。极少数干警把法院文化建设看作审判执行活动的管理方法和管理手段，有的把法院文化建设等同于对全体干警的思想政治教育、业务学习和业务活动的开展，并没有把法院文化建设放在整体法院文化建设的大背景下来实施，有的把法院文化建设与法院干警在年龄结构、文化背景、心理因素、业务能力、工作投入、思想认识、政治素养等方面割裂开来，限制了法院文化功能的发挥。三是法院基础设落后，硬件设施不达标。某某法院于1990年建盖，建筑面积仅有1780多平方米，至今已有24年，地点狭窄，功能不全，办公条件极差，大法庭只有一个仅50多平方米，不开庭时作会议室使用。全院有共有71人(含编外用工)，人均办公面积不足5平方米。有的办公室
五、六名同志挤在10多平方米的一间屋子办公，条件十分有限。已经严重不适应当前审判要求，选址新建审判法庭迫在眉睫。2018年6月7日县政府召开了专题会议，对审判法庭建设项目专题研究，拟定了《某某县人民法院审判法庭项目建设实施方案》，计划申请立项进行建设，预计建筑面积13000平方米、投资估算5000万元。
三、今后文化建设工作努力的方向
在今后的工作中将着力抓好以下工作：一要加强领导，强化责任意识。要进一步加强法院文化建设工作，制定明确的阶段任务，列出文化工作时间表，围绕文化内涵、理念、执法思想、审判规范、业务技能、文体活动等内容，明确目的，步骤、方式;二要将法院文化建设与业务工作结合起来，并渗透到业务工作的各个环节。与时俱进是思想政治工作的内涵，法院业务工作是审判机关履行审判职能的重要渠道。通过法院文化将两者紧密结合，又通过业务工作的成果来检验文化建设的成效;三要通过法院文化建设把人本化管理与规范化管理结合起来。通过法院文化建设将这两点进行很好的结合，将文化建设“润物无声”的作用与规范化建设“严格管理”结合得好，真正发挥其潜移默化的作用。相信按着这个路子走下去，不断地进行有益的探索，使法院文化建设工作有新的起色。
某某县人民法院 2018年8月2日
第二篇：建 设 工 程 前 期 报 建 流 程
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一、编写立项书、可行性研究报告 1. 项目用房总论
2. 项目市场分析和营销战略 3. 建设条件与场址选择
4. 项目用房建设规模及功能标准 5. 项目用房建设方案 6. 组织机构及定员 7. 项目实施进度安排 8. 投资估算与资金筹措
9. 项目财务分析与敏感性分析 10. 社会效益分析 11. 环境保护 12. 节能
13. 劳动安全与卫生防疫 14. 可行性研究结论与建议
二、项目立项(市发改委)
(一)项目立项备案 1. 立项申请 2. 会议纪要
3. 项目建议书或可行性研究报告 4. 意见书
5. 建设单位营业执照、组织机构代码证
(二)政府投资项目审批或企业投资项目核准 办理前期函准备要件
1. 项目单位请示(建设单位、地点、建设内容、占地面积、建筑面积、总投资、资金来源)
2. 土地拍卖确认书原件、市场供地收据证明 3. 营业执照、法人及经办人身份证 4. 1:500图
内资企业投资项目核准要件
1. 项目单位申请(项目名称、项目单位建设地点及四至、建设内容、总投资、土地价款、项目资本金及占总投资比例、资金来源)
2. 国有土地出让合同(附成交确认书、土地证、建设用地规划许可证)
3. 建筑扩初设计审定通知单(1:500图)
2 4. 环保部门审批意见 5. 开户行资信证明
6. 具备相应资质的咨询机构编制的项目申请报告(附投标基本情况表)
7. 建设单位营业执照 8. 法人、经办人身份证 9. 发改委批复函
三、选址阶段
(一)选址定点项目申请报告(规划局)
1、建设项目选址申请书;
2、项目所在地县级行政主管部门的初审报告;
3、该项目的环境影响评价报告及审查结果;
4、初步设计方案与设计任务书及基础资料。
(二)规划红线、建设工程选址意见通知书、建设工程设计条件、要求通知书(市规划局) 1. 选址书面申请
2. 1：500现状地形图
3. 国土部门土地权属证明或确定的国土红线图 4. 地质灾害评估报告及审批意见 5. 工业项目须环部门的环评意见 6. 发改委立项批复
(三)征地
1. 选址申请及选址规划意见通知书 2. 用地申请报告及建设用地批准书 3. 拍卖成交确认书 4. 划拨建设用地文件
四、(一)建设项目选址意见书(市规划局) 1. 申请表
2. 办件人身份证
3. 建设单位法人营业执照、组织机构代码证 4. 发改委以及土地部门意见函 5. 可行性研究报告
(二)建设用地规划许可证(市规划局)
3 1. 申请表
2. 办件人身份证
3. 建设单位法人营业执照、组织机构代码证 4. 发改委批准、核准、备案文件或意见函 5. 土地成交确认书、宗地图、用地拆迁范围图 6. 国有建设用地使用权出让合同
7. 1:500或1:1000定线地形图及电子版
五、国有建设用地拍卖成交确认书(土地局)
1. 地块所在地提出商请项目用地预审和招拍挂的函。(内容包括：土地来源、四至界畔和有无权利限制纠纷、拟开工、竣工时间、是否拆迁安置完全毕等说明)。
2. 发改委出具的拟用地项目准入条件，包括投资金额，建筑总规模，建设进度等情况。
3. 环保局出具的环评初审意见。
4. 项目可研报告或土地利用方案(包括投资金额、容积率、建筑密度等建设指标)。
5. 拟供应地块红线图《1：500或1：1000》并要求所在地国土所签署意见。
六、签订土地出让合同(土地局) 1. 申请书
2. 建设单位营业执照、组织机构代码证 3. 代办人委托书、法定代表人身份证明 4. 缴款情况证明文件
5. 上规划线的地形图(1：500) 6. 地籍工作联系单
7. 主管局长签字审批的用地申请
七、办理国有土地使用权的批复(土地局) 1. 法定代表人(自然人)身份证明 2. 法定代表人委托书 3. 工商营业执照
4. 用地单位的用地申请
5. 拟申请地块的实测地形蓝图或数字化图(1：500 ) 6. 土地出让金缴款发票(取正式合同时查验) 7. 土地出让合同文本(草签) 8. 出让土地申请审批表
4 9. 区县(自治县)人民政府用地请示
10. 招标、拍卖、挂牌出让建设用地使用权成交确认书
11. 规划行政主管部门发出的规划公示函及其附图(1：500)
八、缴纳土地契税(土地局)
1. 国有土地使用权出让、转让合同; 2. 土地成交协议书; 3. 成交确认书
4. 身份证明(个人的，提供居民身份证或户口簿;单位的，提供营业执照或组织机构代码证);
5. 委托他人代办的提供委托书及被委托人身份证明; 6. 税务机关要求提供的其它材料。
九、国有土地使用权证(土地局) 1. 土地房屋权属登记申请书 2. 授权委托书
3. 法定代表人证明书、法人身份证和委托人身份证 4. 国有土地使用权出让合同及出让红线图 5. 营业执照副本 6. 出让金缴费发票 7. 国土勘测报告
十、工程项目的安全设施、安全生产条件审核(市安监局)
(一)建设项目安全预评价备案
1. 建设项目安全预评价报告备案申请表
2. 政府或投资主管部门审批、核准、备案文件 3. 安全预评价报告
(二)建设项目安全设施设计审查
1. 建设项目安全设施初步设计审查申请表 2. 建设项目审批(核准或备案)文件 3. 设计单位资质
4. 建设项目安全设施设计专篇 5. 安全与评价报告
十一、环境影响评价审批(市环保局) 1. 立项批复文件
2. 用地规划许可证或土地部门确认件
5 3. 供暖方式及相关证明 4. 平面布置图、现实地形图 5. 中水回用相关材料
6. 环境影响报告书(表)或登记表(附公众参与意见) 7. 环境影响报告书(表)的技术评估意见
十二、职业病评价
1. 职业病危害预评价报告书;
2. 参加评审专家签名的职业病危害预评价报告评审意见书;3. 职业病危害预评价工作委托书;
4. 建设项目职业病危害预评价审核申请书; 5. 申请建设项目职业病危害预评价审核的公函; 6. 建设项目立项审批证明。
十三、项目环保审批(市环保局) 1. 立项批文 2. 申报表
十四、规划设计方案审定(规划局) 1. 规划设计方案申请表
2. 《建设用地规划许可证》附件及附图 3. 规划设计方案技术审查报告 4. 规划设计方案图
5. 计划部门的有关文件(财政投资项目)
6. 相关部门书面审查意见(消防、环保、人防)。
十五、地源热泵审核
1. 地源热泵系统建设项目备案表; 2. 单位营业执照副本;
3. 建设工程规划许可证(旧房提供房产证); 4. 地源热泵系统取水许可证; 5. 地源热泵系统验收报告复印件; 6. 工程竣工验收备案书复印件; 7. 其它有关资料。
十六、市政规划设计方案审定(市规划局) 1. 市政规划设计审批申请表 2. 《规划设计条件》及附图
3. 市政工程规划设计方案
4. 市政工程规划设计方案技术审查报告
十七、建筑扩初设计方案审定通知书(市规划局) 1. 申请表
2. 办件人身份证
3. 《建设用地规划许可证》及通知书、附图 4. 《建设项目规划设计要点》 5. 建筑扩初设计图
6. 建设项目经济技术指标统计表加盖建设单位、设计单位公章
十八、图纸审查 1. 施工图4套 2. 地质报告 3. 年度计划
4. 规划设计要点 5. 初步设计批复
6. 建设工程档案责任书 7. 消防审核意见书
十九、建设工程项目招标程序 (一)招标申请
1、时间
施工图完成后，建设单位填写“建设工程招标申请表”报招标管理机构审批。
2、形式
(1)招标方式分为邀请招标和公开招标。一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。
(2)采用邀请招标的项目，参加投标单位不应少于3家。
3、资料
施工图及技术资料。
(二)发布建设工程交易信息
1. 根据单位报建情况发布工程信息。
2. 确定参加投标的施工单位。建设单位可以推荐1/3的施工单位，其余施工单位在交易中心抽取。
(三)招标文书的编写
7 根据“施工招标文书”的规范文本结构工程实际情况编写招标文书，并报送招标管理部门审查。
(四)工程标底的编制
1. 标底的编制应委托有编制标底资格和能力的中介机构代理编制。
2. 建设单位将编制的标底报送招标管理部门进行审核，应附上标底编制(审)委托书。
(五)于工程发标前一日发出投标邀请书
(六)召开建设工程发标会及发标会程序
1. 会议由建设单位(招标单位)负责人或委托代理人主持; 2. 宣布发标会开始; 3. 介绍参会单位和主要人员; 4. 对投标单位资质进行审查; 5. 宣读招标文书;
6. 解答投标单位提出的问题; 7. 宣布建设单位评标小组成员; 8. 其它有关事项; 9. 宣布会议结束。
(七)评标小组的确定
1. 评标由评标小组进行，招标管理机构进行监督; 2. 评标小组的组成建设单位和在专家库随机抽取的有关技术专家组成。建设单位占1/3，专家库中抽取2/3以上专家; 3. 评标小组人数为不少于5人以上的奇数; 4. 确定评标小组组成人员的时间：开标前一天下午。
(八)开标、开标会程序 1. 会议仍由招标单位主持; 2. 宣布开标会开始; 3. 介绍参会的单位和人员名单; 4. 宣布监督、评标、唱标人员名单; 5. 对投标单位的资质及所提供的投标文件和资料进行核查，并宣读结果; 6. 宣读投标单位的投标报价、工期等主要经济技术指标; 7. 宣读标底; 8. 宣布休会：进入评标阶段;
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(九)评标程序：
1. 对投标文件的符合性鉴定。即投标文件应与招标文件书的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留; 2. 对投标文件的技术方面评定。即对投标单位所报的施工方案或施工组织措施进行评估; 3. 综合评价与比较。即依据所在招文件的评标、定标办法，对投标单位的报价、工期、以往业绩、社会信誉等项目进行评分(采取记名评分); 4. 根据以上条件，择优选定中标单位。
(十)宣布复会：
由评标小组组长宣布评标结果，对评标结果作出解释，并解答投标单位提出的问题; 公布工程中标企业。
(十一)填写中标通知书，凭“中标通知书”办理“建设许可证”、质监手续、“施工许可证”等。
(十一)施工合同的签订
1. 建设单位与中标单位应在招标文书规定的期限内签订施工合同; 2. 施工合同的签订在“建设工资交易中心”进行，并接受招标管理部门、监察局等的监督、审查。
二
十、建筑工程消防设计备案及施工图设计消防审核(市消防局)
(一)备案抽查的范围及程序
1. 建设单位在取得施工许可证之日(或《建筑扩初审计方案审定通知书》起七个工作日内通过省级消防机构网站进行消防备案，或报送纸质备案表由消防机构录入消防设计备案受理系统。
2. 备案完成后进行随机抽查，建设单位自行打印保存受理凭证，被抽查的单位须在五日内向消防机构提供申报材料。
(二)申报材料(纸质文件须加盖公章)
1. 《建设工程消防设计备案表》及《建设工程消防设计备案受理凭证》
2. 建设单位营业执照、法人证书、企业预核名通知、组织机构代码证、合法身份证明文件(提供当年年审附页并)
9 3. 建设工程规划许可证明文件(《建筑扩初设计方案审定通知书》、规划总平面图、红线图) 4. 设计单位资质证明文件
5. 建设单位出具的授权委托书及委托人身份证 6. 消防设计文件
(三)施工图设计(防雷)审核(市气象局) 1. 《建设工程规划许可证》 2. 《审图报告》 3. 总建筑平面图 4. 建筑设计说明 5. 电气设计说明 6. 屋面防雷平面图 7. 接地平面图
二十一、结合民用建筑修建防空地下室审批(市人防办)
(一)人防结建地下室立项
1. 《建筑扩初设计审定通知单》及附图
2. 加盖设计单位出图章的人防结建地下室扩初设计建筑平面图
(二)办理《人防结建地下室建设许可证》 1. 《人防结建地下室建设许可证》申请表 2. 法人委托书及经办人身份证
3. 《人防工程质量监督办理通知书》(市人防工程质量监督站) 4. 《人防结建工程所有权确认书》(市人防资产管理中心)
二十二、建设项目卫生审查(市卫生局) 1. 二次供水设计审查
2. 《建设项目卫生审查申请书》
3. 标有泵房及蓄水池的总平面图、综合管网图 4. 蓄水池(或水箱)的平立剖面图
5. 设计部门提供用户48h用水量、提供蓄水设备材质、衬砌材料成分和内壁涂料、供水管线、水处理设备等设计说明
二十三、净空审批 1. 地形图 2. 请示函
10 二十
四、地质勘探
1. 地质灾害危险性评估备案登记表; 2. 地质灾害危险性评估报告;
3. 地质灾害危险性评估报告专家评审意见; 4. 评估单位资质证书; 5. 评估报告工作合同; 6. 评估报告光盘。
二十五、建设工程规划许可证(市规划局) 1. 申请表
2. 办件人身份证
3. 《建筑扩初设计方案审定通知书》及附图 4. 国有土地使用权证
5. 发改委批准、核准、备案文件或意见函 6. 配套费交款证明
7. 消防部门备案或审核意见、《建筑扩初设计方案审定通知书》中载明的有关部门批复文件及相关协议 8. 1:500或1:1000定线地形图 9. 建筑施工图及其电子文件
10. 《建设工程规划许可证》彩色附图(须下载) 11. 现场公示照片及网上公示电子文件
二十六、申请三通手续：
(一)申请用水：
企业在施工建设和建设完工之前，书面向市水务公司交申请(施工、正式)，水务公司与实地勘察后，提交方案和预算，企业核定并交付安装费后，实施安装。
(二)申请用电：
1. 施工临时用电：企业到管委会办理申请手续后，到供电分局填报施工用电申请表，并交付供电保证金，供电分局责实施安装。 2. 正式用电：企业在建设竣工之前，向区电分局提交申请，由区电分局现场查勘后，结合施工设计单位出据方案和预算。经双方签订合同后实施。
(三)申请用气：
企业向中燃气有限公司填报申请，燃气公司设计室实地查勘、设计后，填写安装审批表，缴费办理安装证，然后实施安装，完工
11 后在办理通气手续，再验收通气。
二十七、监理合同备案 1. 监理合同
2. 实行招标委托的中标通知书; 3. 实行招标委托的要提交廉政协议书; 4. 项目监理委托书; 5. 项目总监的资格证书; 6. 监理单位资质证书副本。
二十八、施工合同备案
(一)对依法招标的施工合同备案
1. 施工合同(施工合同正副本不少于4份); 2. 招标文件(包括预算控制价及电子数据); 3. 中标通知书(核验原件，提交复制件); 4. 中标人的投标文件(包括商务标、技术标、中价标的电子数据)。
(二)对直接发包的施工合同备案
1. 施工合同(施工合同正副本不少于4份); 2. 经造价咨询单位编制、发、承包双方确认的工程预算书。
(三)对补充合同(协议)备案
1. 对已办理备案的施工合同(核验原件); 2. 补充合同(协议)(不少于4份); 3. 经造价咨询单位编制、发、承包双方确认的工程预算书和经图审办核准的设计变更文件材料复制件。
4. 接受过处罚罚款单据或补交规费相关单据(提交复制件)。
二十九、建设工程质量监督： 1. 申报表
2. 施工图1套和图审意见 3. 招投标手续
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十、建设工程安全监督： 1. 申报表
2. 工程保险凭证 3. 招投标手续
12 三十
一、《建设工程施工许可证》(市建委) 1. 申请表
2. 土地使用证
3. 《建设工程规划许可证》及附图 4. 施工条件确认书
5. 辽宁省建设工程施工图设计文件审查合格书 6. 已备案的中标通知书或发包承认书 7. 安全生产许可证
8. 已备案的建设工程施工合同 9. 建设工程委托监理合同 10. 工程质量监督申报登记书 11. 建设工程安全监督登记表 12. 银行存款证明 13. 气象防雷手续 14. 农民工保障金 15. 人防审图合格书
第三篇：乡镇党 建 工 作 汇 报
党建工作汇报
尊敬的各位领导：
今年以来，乡党委按照县委部署，以“五个基本” 建设为重点，强责任、夯基础、抓落实、破难题，深入开展创先争优活动，统筹推进各项工作，进一步提升了党建工作水平，为全乡经济社会发展、民族团结稳定提供了强有力的组织保证。下面将我乡党建工作情况简要汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、主要做法及成效
(一)落实党建责任，健全工作机制，不断强化党建工作合力
我们按照“书记抓、抓书记”的要求，进一步规范乡党委运行机制，完善乡党委会议事规则和决策程序，推行党政联系会议、重大活动情况通报制度。保证决策的科学化和民主化。乡党委定期研究党建工作，把重点精力放在如何抓好党建，加快推动经济发展上，注重理顺班子成员各自职责，积极培养抓落实能力。制定年度党建工作计划，建立党委委员党建工作联系点制度，及时解决存在的困难和问题。着眼于进一步加强村党支部书记队伍建设，使他们在平时工作中重视党建工作，并身体力行地去抓党建、管党建，发挥“领头雁”作用，我们建立了村党支部书记既向乡党委述职又向群众述职，既接受组织评价又接受群众评价的“双述双评”考核制度，进一步强化了村党支部书记“第一责任人”的职责。我们坚持将扩大民主、推进改革、严肃纪律贯穿于乡、
1 村换届工作始终，高标准、高质量完成了村“两委”班子换届选举工作和乡党委、人大、政府换届工作任务。
(二)围绕强基创先，以“五个基本”为抓手，扎实推进基层组织建设
1、基本队伍。把村级后备干部的培养作为一项硬任务，按照政策引导，组织培养，干部帮带等有效措施，将一批致富带富能力强，群众威信高，综合素质好的党员和能人选进了村“两委”班子。同时采取集中轮训、以会代训的方法，举办*期培训班，对新上任的村“两委”班子成员进行了培训，对个别转弱涣散的班子进行了整顿。组织**名村干部参加了全县村干部培训班，切实提高了村干部履职和带领群众致富的能力。认真实施“一村一名年轻党员”和“1+2”入党积极分子培养计划，培养入党积极分子**名，确定重点发展对象**名，发展预备党员*名，预备党员转正*名。
2、基本阵地。立足小集镇建设和群众集中定居的实际，成立了******社区党支部，并筹资**多万元，建成了社区棋牌活动室、居民健身活动室，购臵了办公、娱乐、健身等设备、器材15套(件)。为各村(社区)配备投影仪**台、电脑**台，设立党务、村务公开栏**处，建立农牧村党员干部远程教育站点***个，按照“十有”标准，大力加强村级组织活动场所软件建设，及时更新图版，充分发挥村级阵地的政策宣传，党员教育，群众议事等作用。
3、基本活动。依托乡镇“流动党校”和村级“流动活动室”，
2 坚持抓农牧村党员教育培训，采取集中和分散相结合的方式，在农牧村党员相对集中的冬春季节，组织党员开展集中培训;在农牧村党员流动性大的夏秋季节，划片分组，组织开展分片培训。认真开展“明星户、示范户”创评活动，进一步加强农牧村党员在新牧区建设中的先锋模范作用，培养党员明星户*户、示范户**户。
4、基本制度。全面推行乡镇机构改革，科学制定了机构改革方案，明确了人员和职责，积极探索运行机制。制定完善了干部绩效考评、干部纪律作风管理、公务接待、考勤、财务管理等制度，强化了内部管理、降低了行政成本，营造了良好的干事创业氛围。为保证社区有序运转，研究制订了社区居民会议制度、政务公开制度、社区共建会议制度等多项制度。把“四议两公开”工作法作为扩大党内基础民主的重要途径，全乡**个村(社区)通过实行“四议两公开”工作法，共决策生态保护、基础设施建设、集体经济利润分配、农牧村低保、计划生育等各类事项**件。
5、基本保障。认真落实村干部报酬、60岁以上历任村干部及老党员生活补贴，不断完善党内关怀和表彰奖励机制。将现任村干部的养老保险全部纳入财政范畴，对2010年后离任的村干部由乡财政一次性给予资金补偿，把生活困难老党员纳入农牧村低保范畴并定期予以慰问，对有村办牧场和集体收入较好的村以实行绩效工资的方式进行激励。有5个村实行了社会养老保险和农牧村合作医疗全额补贴，4个村出资为50岁以上老人进行了体检或组织党员及群众赴外参观学习，进一步促进了社会和谐稳
3 定。
(三)强化措施突难点，培树典型，深入推进创先争优活动 今年以来，我们围绕创先争优活动，以“四建四帮”活动(即：确定2名机关党员协助一个村(社区)党支部开展建班子、理思路;建队伍、抓教育;建阵地、学科技;建制度、促稳定)为载体，组织引导乡村两级党组织和党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀。以“一诺三评三公开”活动为抓手，实施公开承诺、领导点评、群众评议、设岗定责为重点，全乡**个党支部和**名党员公开承诺事项**件，兑现**件。召开领导点评大会**次，现场点评*次，点评支部**个，党员***余名。由党支部牵头，建成**个专业合作社。以“创先争优破解难题”活动为契机，分析梳理，筛选确定了景区基础设施建设、农牧村社区规范化管理、边远村办事不便等3个难题，制定推进计划，目前各项难题在全乡上下的共同努力下，已逐步得到解决。各村(社区)确定难题**个，已解决**个。积极培养和树立先进典型，*个党组织和*名党员受到市、县表彰，乡党委表彰先进基层党组织*个，优秀党务工作者**名，优秀共产党员**名。
(四)结合实际抓重点，力促党员远程教育和劳动力技能培训工作迈上新台阶
1、切实加强党员远程教育工作。全乡**个村建起了现代远程教育网点，在有条件的**个村率先开通了宽带，每月点播学习都能保证质量和时间。健全完善了远程教育各项制度，引发了“三簿一册”，确保远程教育工作规范运行。各站点每月都能及时组
4 织学习和收看，党员参学率达到90%以上。乡远程办定期对全乡农牧村远程教育学习情况进行督察和设备维护，确保了各站点正常运行。至目前，全乡各站点累计组织收看节目***余场次，培训农牧村党员群众**余人次，评选远程教育学用结合先进个人*名、学用结合先进村*个，远程教育已经成为党员干部培训的主阵地。
2、扎实开展劳动力技能培训工作。建立了乡劳动力技能培训中心和两个培训实践基地，切实发挥“一中心、两基地”作用，按照劳动力市场需求和农牧民群众受训意愿，围绕特色优势产业发展和重点项目建设要求，分层次、分类别、有针对性地组织开展培训。至目前，共举办舍饲喂养、玉石加工、牛羊肉分割打包等培训班**场次，培训农牧民群众**人次。依托项目建设开展培训，促进群众增收。通过示范讲解，实地操作等培训方式，动员和组织农牧民群众参与基础设施项目建设，就近就地输转劳动力**人，有效促进了群众增收。
(五)抓党建促发展，融入经济建设，全力推动经济社会跨越式发展
为促进全乡经济社会各项事业跨越式发展，加快农牧民增收步伐，乡党委在重新分析乡情、研究村情、审视民情的基础上，确定了“突出一个定位，立足三大优势，培育三大产业，建强三大基地，实施五大战略”的工作思路，为构建民族文化特色突出、旅游服务强力支撑、产业结构不断优化、生态保护措施得力、经济社会繁荣和谐的魅力藏乡。我们始终坚持把党建工作放在实现
5 全乡经济社会跨越式发展的大局中去思考，围绕全乡的中心工作去安排、部署。扎实有效的党建工作，促进了全乡经济和社会各项事业又好又快发展。全乡经济总收入突破***万元，农牧民人均纯收入增加****元的目标可如期实现。全乡上下呈现出了经济加快发展、社会和谐进步、民族团结协作、宗教稳定和顺的良好局面。
二、2012年工作初步打算
在明年的工作中，乡党委将认真贯彻市、县党代会精神，按照县委组织部的安排部署和针对全乡党建工作中的薄弱环节，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，着力抓好以下几方面工作：
一是狠抓党建各项工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查，及时发现问题，认真研究解决，继续保持一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，确保各项工作任务保质保量完成。
二是加大教育培训力度。结合党的十七届六中全会和省、市、县各类会议精神的学习，从实际出发，抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上，力求培训形式、内容、方法上有新突破，注重实效，体现特色，办出成效。
三是深入开展创先争优活动。重点培育先进基层党组织和优秀共产党员，深入挖掘先进典型事迹。着力破解事关农牧民群众切身利益和影响藏乡和谐问题的难题，基本形成深化创先争优长效机制。
四是创新基层党建工作。结合工作实际，进一步解放思想，转变工作作风，创新党建工作内容，尤其在党员教育管理、党组
6 织的活动等方面有所创新，不断增强基层党组织的凝聚力和创造力。
第四篇：金坛法院关于物业服务纠纷的调研报告(法院报)
有效预防化解矛盾纠纷
构建良好物业服务秩序
——江苏省金坛市人民法院关于物业服务纠纷的调研报告
伴随着城市化进程的推进和房地产市场的发展，城市居民对房屋自我管理的形式逐渐被物业集中管理所取代。目前，物业服务行业尚处于起步阶段，纠纷数量快速增长，案件审理难度越来越大。金坛法院2008年首次受理该类案件，2009年23件，2010年532件，2011年联合司法局、住建局新成立物业纠纷调委会，1-8月受理407件。
一、物业服务纠纷的主要特点
1、化解难度加大，潜在纠纷较多。在审理中发现，该类纠纷尽管案情简单但矛盾尖锐，业主与物业公司之间积怨已深，对簿公堂仅是表象。从法院调撤结案情况来看，物业公司均同意将物业费“打折”。从判决结案情况来看，业主全部败诉，但也考虑到物业服务存在瑕疵，酌定减少了部分费用。从诉讼结果上来看，业主因拒交物业费而被起诉，经过诉讼而实际少交了物业费，将来可能更愿意借助诉讼平台与物业公司讨价还价。金坛物业服务行业刚刚起步，广大业主的消费理念和物业公司的服务理念尚处于形成阶段，矛盾存在进一步爆发的可能性。
2、物业服务瑕疵，业主满意率低。业主多以物业公司服务质量差甚至侵害业主权利作为拒交物业费的抗辩理由。在调研过程中发现，业主反映的上述情况确实存在。调查显示，52.12%的业主“不满意小区的物业服务”，27.14%的业主“非
1
常不满意”;57.86%的业主“不信任物业公司”，11.55%的业主“谈不上信任不信任”。对于“物业公司能否及时、有效解决业主问题”，仅有13.29%的业主认为能够“及时解决”，27.84%的业主认为能够“有效解决”。
3、批量起诉业主，易发群体纠纷。拒交物业费的业主不在少数，物业公司往往同时起诉多个业主。2009年8月3日，江苏高正物业服务有限公司集中起诉20户业主，占全年此类案件受案总数的80%;2010年，高正物业公司先后分7次起诉487户业主，占全年此类案件的91.54%。众多业主基于相同的利益诉求，容易结成联盟，引发群体性纠纷。
4、案件标的很小，诉讼成本较高。该类案件标的一般为半年或一年的物业费。从该院受案情况来看，每案标的平均为742.42元，其中最大的4627元，最小的仅40元。法院耗费的人力物力成本，可能远远超过案件标的本身，这对于紧张的司法资源来说，是一种不小的浪费。
二、物业服务纠纷多发的主要原因
引发物业纠纷的原因，在业主看来，可概括为“收费太高、服务太差”;在物业公司看来，是“刁民太多、收费太难”;在政府看来，是“市场混乱、管理艰难”。本课题组在深入调研的基础上，将物业纠纷的成因归结为四点：
1、房地产业迅猛发展，物业服务缓慢转型。随着城镇住房制度改革的不断深化，原来的公房承租人逐步转变为房屋所有权人。老小区的业主们尚未脱离福利分房的影响，心理上排斥有偿物业服务。经调查统计，金坛目前共有老小区30
2
个，占小区总数的40%。老小区因违章建筑多、整体规划差等特点，管理和服务远比“商品房”小区困难，一般物业公司都望而却步，目前仅6个小区有物业公司进驻，而且，因收费困难、亏损严重，近3年先后有9家物业公司退出，还有几家正准备退出。另一方面，随着房地产业的迅猛发展，金坛市自2009年以来新建居民小区25个，全部有物业公司进驻。由于缺乏严格的市场准入机制、有效的市场监管机制、自由的市场竞争机制和规范的市场退出机制，许多物业公司的经营理念尚未从管理型向服务型转变，错误地认为其是负责“管理”的，按时收取物业费、维修费等，但对于小区路灯不亮、下水管道堵塞、供水供电不正常、安全保障等事关业主切身利益的问题，因无经济利益可言，往往以各种理由放弃“管理权”。
2、物业立法存在缺陷，规范粗糙难以实施。从立法层级及规范内容来看，我国现行物业立法主要存在如下缺陷：第一，法律关系没有理顺。房地产开发建设单位、业主、业主大会、业主委员会、物业公司、行政主管部门等主体之间权、责、利不清，埋下了纠纷隐患。第二，条文的操作性差。缺乏整体性和协调性，规则之间缺乏配套性和互补性，未能提供良好的行为规范;一些规定可操作性不强，难以统一物业服务纠纷的裁判尺度。第三，立法存在不少空白。刻意回避了一些敏感问题，如业主共有所有权的行使、“房改房”小区物业服务特别规则等，导致实践中无法可依。
3、物业服务行业混乱，市场行为亟待规范。第一，公司
3
资质总体较低。目前金坛共有物业公司22家，其中一级资质的2家、二级资质的3家，而三级资质的17家，占72.27%，反映物业服务整体实力偏低。这17家三级公司，除1家是2008年后新成立的外，其余虽然获得行业准入多年，却未能提升资质等级。各公司越级承接物业服务的不在少数。第二，专业管理人才匮乏。物业服务从业资格准入制度，限制的主要是“物业管理项目负责人”。目前，金坛市还没有物业管理师，专业管理人才极度匮乏，物业服务质量总体偏低。第三，未建立公平的竞争机制。《物业管理条例》是“提倡”，并非强制性的规范，建设单位出于利益最大化的动因，自然不愿遵循。行政主管机关2009年以来受理的物业服务投诉，32.92%是建设遗留问题。从调查问卷情况来看，20.6%的业主认为，“房屋质量不好”是拒交或拖欠物业费的主要原因。
4、自治组织职责不明，对话平台沟通不畅。许多业委会成员对自身职责认识不清，调查问卷显示：认为业主享有小区公共部分管理权的占35.69%，认为不享有的占26.71%，不清楚的占37.6%;对于依法享有小区公共事务决定权的组织，认为是业主大会的占8.03%，认为是业委会的占5.32%，认为是物业公司的占36.84%，认为是开发商的占23.63%，认为是政府的占6.04%，不清楚的占26.12%。因缺乏与物业公司之间畅通的对话平台，业主就将不满情绪转化为消极对抗;调查显示，认为拒交或拖欠物业费能达到改善服务效果的业主占76.38%，认为物业服务合同内容不公平的占68.29%，表示被迫签订物业服务合同的占59.62%，不希望小区物业公司继
4
续提供服务的占62.33%。另外，物业公司存在侵害业主共有权情况，业主认为“物业公司占用小区公共设施盈利”的占85.61%“，物业公司向全体业主公示收支明细”的仅占61.37%。
三、化解物业服务纠纷的对策建议
构建良好的物业服务秩序，有赖于三种主体的资源整合：行政主管部门作为管理主体应发挥先导作用，物业公司作为市场经营主体应发挥基础作用，业主和物业使用人作为市场消费主体应发挥支持作用。目前，物业服务正处于转型期，新兴行业的健康发展，尤其需要引导发展方向，规范经营行为，完善运作机制。
1、明确职责权限，强化综合协调。物业服务涉及公用事业管理的诸多部门，如小区居住环境问题需要各相关部门共同协商解决，这就需要明确职责权限，防止相互推诿，避免业主因职能部门管理缺位而将不满情绪转嫁到物业公司身上。建议建立完善两项机制：一是物业服务领域综合协调机制，由行政主管部门牵头，规划、建设、市政管理、园林绿化、工商、公安、消防和水、电、气公用事业单位等相关部门参加，及时协商解决物业服务领域的综合性问题;二是社区物业服务综合协调机制，由街道办或居委会牵头，物业纠纷调委会、物业纠纷巡回法庭、驻区单位、业主代表等多方参加，加强对物业服务问题的日常沟通、指导和监督，宣传法律法规和典型案例，为业主和物业公司提供法律服务。
2、引导业主自治，完善对话平台。将业主自治纳入社区民主建设范畴，把业主大会召开率、业主委员会成立率、业
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主参与率等作为重要指标，确立街道办事处和居委会的责任人地位，明确具体职责。加强重点指导，尽快制定业主大会筹备组成员和业主委员会人选的标准，规范业主大会成立和业主委员会组建程序。物业公司与业主平等对话，摸清实际需求，满足合理要求，严禁以断水、断电等手段强迫业主缴纳费用。探索建立物业管理应急机制，在业主大会无法履职、业主委员会不作为、物业公司擅自撤离服务等时，政府主管部门及时采取有效措施，确保业主有一个舒适、舒心的居住环境。
3、发挥监管职能，规范市场行为。在广泛听取社会意见的基础上，尽快制定普通商品房住宅小区的物业收费指导价格，合理确定经济适用房小区、危改回迁小区的物业收费指导价格，使业主与物业公司约定收费标准时有据可依。严格执行市场准入和退出制度，采取资质管理、招投标管理、公司年审、加大违规处罚等手段，培育和完善物业服务市场，保障业主与物业公司互相选择、平等协商的权利。对物业公司强迫业主签订服务合同、不按标准提供服务、滥收费等行为，采取降低或取消资质等级等办法，进行严肃处理。规范公司进入、退出物业项目的程序，特别是业主选择新物业公司时，各方要依法交接;对于违反交接规定的，依法严肃处理。建立物业服务公司信用体系，分类考核，监督服务质量，逐步实现公司信用与业主评价、资质管理、投标资格的挂钩。采取救助措施，给低保家庭提供政策性补贴，解决低收入群体物业交费难的问题。
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4、加快社区改造，提升服务层次。老小区建设年代早，公共设施不配套，失修、失养情况多，居住环境较差。建议继续加大对老小区的治理和改造力度，制定长远规划，筹措财政资金和社会资金，逐步完善配套服务设施，不断改善居住环境。同时，尊重居民意愿，结合老小区实际，区分不同情况，采取灵活多样的方式，促进物业管理的良性运作。对于配套设施相对独立、较为完善的老小区，组织召开业主大会并选举业主委员会，依法选聘物业公司。对于不具备物业服务条件的小区，可以由社区居委会代表居民，与维修、保洁、保安等专业公司签订委托合同，接受服务，支付报酬。也可以由居委会组织社区待业、失业人员组成维修、保洁、绿化等队伍，进行自我管理、自我服务。
5、健全地方立法，提供制度保障。总结实践经验，结合物权法的有关规定，全面整合现有的规范性文件，尽快制定统一的物业管理办法，系统规范物业管理活动和各主体间的关系。也可以针对物业管理中出现的一些突出问题，适时制定和完善单行的政策规定。如，对于专项维修资金的使用管理问题，可以建立住宅小区共用设施的定期维修制度，明确强制维修和各类养护的标准与要求;保障维修资金的续筹，规定违规使用维修资金的法律责任;制定应急使用专项维修资金的程序，在共用设施突然发生严重故障的情况下，尽快予以维修。此外，维修资金关系千家万户的利益，要定期公布维修资金的增值保值情况，接受广大业主的监督。
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联系人：朱帅18912308917 8
第五篇：人民法院司法警察队伍反腐调研报
告
人民法院司法警察队伍反腐调研报告
今年以来，在以习近平同志为总书记的党中央带领下，我国的反腐倡廉力度明显加大。对于贪污腐化零容忍，严惩治的势头一直高昂。使我国的政治环境，政府作风等方面得到了明显且长足的改进和进步，人民群众的满意度得到了显著的提升。
但我们同时应该看到，目前贪污腐化正呈现细微化的趋势：即并不是掌握重权的部门或个人才会发生贪腐行为，一些基层部门，基层人员也在利用手中的权力去获取少则三五千元，多则上万元的利益。这种所谓的“微腐败”的危害
同样不可忽视，这种行为侵蚀了党的肌体，严重影响了党和政府的形象与公信力。恶化了干群关系，败坏了社会风气。用“千里之堤毁于蚁穴”这句俗话来形容毫不为过，因此，全方位，无死角地严控贪腐，筑牢防腐拒变坚固防线十分必要。
人民法院司法警察由于工作性质的原因，本身并无执法权限，也不掌握审判权力。因此以往针对法院系统的防腐拒变工作与教育主要面向的是法官与法院行政人员。但这并不意味着可以放松司法警察队伍的防腐拒变工作：司法警察直接参与刑事审判活动，负责刑事案犯的押解，看守，警卫，值庭等工作。仍然具有一定的权力空间。试想，如果司法警察队伍不能够做到忠诚可靠，作风正派。那么，一旦出现个别司法警察收受贿赂，利用工作之便为被告人通风报信，传递案情，甚至帮助被告人脱逃等恶劣的情况，将造成怎样的危害与损失?对于人民法院与法警队伍又将造成
怎样难以弥补的伤害?在法院内部定期会通报各地法院发生的突发事件或情况，我们痛心地看到，虽然绝大多数司法警察都是忠于职守，兢兢业业，努力为党和人民无私奉献与工作。但还是有个别人，放松了思想底线，放松了对自己的要求，没有抵制住各种诱惑。发生了不应该发生的事情。不仅葬送了自己的前途，也严重损害了单位乃至整个法院系统的形象与声誉。在这个价值观多元的时代，确实非常有必要狠抓司法警察队伍防腐拒变工作。确保司法警察队伍绝对忠诚可靠，杜绝各类问题出现或发生。采取多种手段提高司法警察队伍防腐拒变能力应该引起足够的重视。
当前，司法警察队伍总体呈现作风优良，形象正派的良好局面。但在防腐拒变工作方面，还是存在一些不足和可以改进之处。主要有：
司法警察队伍的政工工作开展的不够。由于工作性质的关系，司法警察队伍还没有像军队与公安机关那样反复
强调与树立党的绝对领导，狠抓全体法警的党性原则工作做得还不够。要切实提高司法警察队伍防腐拒变能力，就应当把党性原则放在第一位，把对党绝对忠诚放在第一位。只有全体法警对党绝对忠诚，热爱党，拥护党，团结在党周围，坚决贯彻党的路线方针政策，按照党的指示行事，才能有效地贯彻党的反腐倡廉政策在司法警察队伍中执行，笔者在《浅谈人民法院司法警察队伍忠诚性教育》一文中对于法警队伍对党忠诚方面有着详细的论述，这里不再赘述。
司法警察队伍的监控体系有待加强。当今是科技时代，包括公安机关在内的各级执法机关都在强调执法规范化。具体方法是利用科技手段实现工作与执法全过程的录音录像，做到有据可查。杜绝执法人员在工作中的不规范行为，利用技防手段督促执法人员紧绷思想意识，注意自身言行，严守政策与规定底线。如果能够普及在司法警察对于参与的各类工作中也实现这一点，无疑
对督促全体法警遵章守纪，严守原则底线大有好处。比如可以在押解囚车，羁押室内安装监控设备，法警个人全部佩戴执法记录仪，对于包括刑事案犯的押解，看守，值庭，警卫等全部工作做到无死角监控。让法警的工作全部在严密监督下进行。这样高密度的技防手段将促使部分心存侥幸的人员在监控体系下放弃不良思想或念头，回归理性正轨。同时在发生问题时，全过程的监控资料将使得各类事件责任分明，有据可查，排除争议或者疑点。促进法警工作的高效化与廉洁化。
司法警察队伍的监督体系有待完善。我们知道，现今我国政府强调政务公开透明，让权力在阳光下运行，自觉接受各界监督与评议，树立党和政府的良好形象。例如包括公安机关在内的很多部门都会设立群众监督员或警风警纪监督员。邀请社会各行业，各阶层的人员监督评议本单位工作，提出意见建议等，而司法警察队伍至今仍是一个相
对封闭的空间。由于工作性质的原因，再加上为了工作安全性与规范性的考虑，引入外界监督体系尚是空白。尽管就法院而言经常会邀请人大代表，政协委员，群众代表旁听庭审，开展座谈等等。但这些都是针对法院的审判工作进行的，并不是专门针对司法警察队伍或工作而进行的。如果司法警察工作过于封闭，透明度低。将不利于监督评议的开展，也与我国政府大力倡导的公平，公正，公开原则相悖。条件允许的情况下，应当逐步在司法警察队伍中也引入监督体系，设立专职的监督员，跟随观看司法警察工作，对司法警察的各项工作进行监督与评议，提出意见建议。同时司法警察队伍也可以定期开展警营开放日活动，向全社会公开司法警察队伍的工作与建设情况。样一方面可以加强司法警察队伍与社会的联系，促进自身队伍建设与工作能力提高，另一方面引入监督体系将更好的促进司法警察队伍防腐拒变能力，一味地靠自身或法院系
统内部进行监督评议显然是远远不够的，也容易导致包庇，纵容，袒护等不良现象的发生。引入监督体系显示的是司法警察队伍拿出欢迎社会监督评议，严守司法警察队伍反腐拒变底线的诚意与决心。不仅能促进反腐拒变能力提升，更能树立司法警察队伍的良好形象，对于践行党的群众路线，密切干群关系，争取人民群众支持帮助等方面都有益处，是一项一举多得的措施。
司法警察队伍意识形态教育不足。当前我国正在实行的改革开放，在推动社会进步的同时也难免泥沙俱下，各种由拜金主义、享乐主义等价值观混杂其中而来的不良思潮影响了司法警察队伍尤其是年青一代司法干警的人生观，价值观，奉献观的树立。在这里，笔者认为要加强司法警察队伍防腐拒变能力建设并不能一味地靠文山会海式的学习灌输和反复的反腐倡廉宣讲来实现。意识形态才是思想观念的底线。例如公安机关就开展了“为何从警，如何做
警，为谁用警”的主题教育活动，一改往日的理论灌输，从思想意识，工作实际，个人理想信念等多方面，多角度进行了主题教育宣传，弘扬了主旋律，坚定了立场原则。如果司法警察队伍也能够以行之有效，更容易被接受的方式方法开展意识形态类的宣讲，将是十分有益的。至少，应当大力宣传从事司法警察工作是为党和人民奉献与服务的，是为人民法院各项工作的正常开展保驾护航的，是一份光荣的职业，作为司法警察应当具有对党和人民忠诚，工作尽职，立场坚定，作风正派的品行与操守。笔者认为也应当针对司法警察的工作实际制定出催人奋进的口号，并辅以相应的主题教育活动，引导全体司法警察树立坚不可摧的忠诚度，奉献观，人生观，荣誉感。夯实意识形态的防线。其对于司法警察队伍的防腐拒变能力的促进将是不言而喻的。
司法警察队伍的纯洁性与可靠性是毋庸置疑的，但如果能够将防腐拒变
工作更上一个台阶，将队伍思想意识建设提升到一个新的高度。必将使司法警察队伍的战斗力与凝聚力明显提升，我们需要明确的是加强司法警察队伍防腐拒变建设是一项防微杜渐的工作，而不是亡羊补牢式的被动式行为。司法警察队伍在我国政府大力反腐倡廉的大环境下。更应该积极响应党和政府的号召。回应党和人民的期待，以筑牢反腐拒变防线的实际行动，成为党和人民可以信赖的坚实力量。