人禽流感疫情应急预案

第一篇：人禽流感疫情应急预案

人感染H7N9禽流感疫情应急预案

红土中心卫生院

人感染H7N9禽流感疫情应急预案

为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《陕西省人感染H7N9禽流感疫情防控方案》的要求特制定本预案。

一、目的

1、早期发现人感染H7N9禽流感病例。

2、规范病例发现、报告、流行病学调查、密切接触者管理等疫情处置工作。

3、指导我乡开展人感染H7N9禽流感疫情防控工作。

二、适用范围

本方案适用于现阶段人感染H7N9禽流感病例的防控。

三、应急组织机构与职责

(一)人感染H7N9禽流感防治工作领导小组： 组长：李来胜

成员：梁宝献 黄 敏 武民盈 伍蓓蕾 王小红 职责：1)组织协调全镇人感染H7N9禽流感防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，加强与上级有关部门和相关卫生行政部门的协调与沟通。

2)负责制定人感染H7N9禽流感应急预案并组织实施，对全镇防控工作开展督导。 3)根据人感染H7N9禽流感疫情的发展态势，组织做好人感染H7N9禽流感疫情的应对准备和应急处置工作。 4)疫情值守，及时协调和解决防控工作中出现的有关问题。

(二)防控工作相关职能小组：

1、医疗救治小组

组长：梁宝献

成员：伍蓓蕾 乔向艳 吴小妹 温正社 王锦超 李雄 职责：负责全镇人感染H7N9禽流感医疗救治工作，制定发现、转诊程序，组织医务人员培训演练和对口帮扶。

2、疫情报告小组

组长：黄 敏

成员：刘婷婷 王喜瑞

职责：负责零报告和日报告，负责防控应急工作的日常事务，做好相关科室的协调工作，加强与上级有关部门联络员的信息沟通与工作联系，组织召开有关会议，准备相关材料，向上级单位报送信息。

3、流行病学协助调查小组

组长：刘婷婷

成员：刘东明 马笑笑 李彩亚 王锦超 职责：负责疫情监测、预测预警、疫情防控相关信息传递;协同区疾控中心进行流行病学调查处理及疫点疫区的划定。

4、消杀小组

组长：吕跃进

成员：乔 玲 李 雄 李彩亚

职责：制定消杀灭工作技术方案，人员消毒技术的培训指导。

5、宣传小组

组长：刘东明

成员：刘婷婷 马笑笑 姚惠云 黄敏

职责：负责健康教育和防控知识宣传，用科学的态度去对待看待问题。

6、后勤保障小组

组长：姚惠云

成员：赵凤琴 杨宏林 吕跃进

职责：负责在防控工作中人员配置，储备物资的供给，防控经费的上报，督导检查组车辆安排，相关会议会务安排。

四、人感染H7N9临床特征

1、传播途径及高危人群

H7N9流感主要靠三种途径传播给人类

1)食物传播：病禽的肉制品、禽蛋;病禽污染的水、食物;用污染的手进食等。

2)空气传播：病禽的粪便、咳嗽、鸣叫等，都可通过空气传播给人类。

3)接触传播：当病禽接触了人体损伤的皮肤，可能被传染。

现阶段高危人群主要从事禽类养殖、销售、宰杀、加工产业者以及在发作前1周内接触过禽类者。

2、临床症状

根据流感的潜伏期及现有H7N9禽流感病毒感染病例的调查结果，潜伏期一般为7天以内。

患者一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，可伴有咯血痰;可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征、纵隔气肿、脓毒症、休克、意识障碍及急性肾损伤等。

五、病例的发现、报告

(一)病例定义

1、监测病例。同时具备以下4项条件的病例：

(1)发热(腋下体温≥38℃);

(2)具有肺炎的影像学特征;

(3)发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减少; (4)不能从临床或实验室角度诊断为常见病原所致肺炎(即常用治疗药物使用无效)。

2.人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照《人感染H7N9禽流感诊疗方案(2013年第1版)》。

(二)发现与报告

全乡各级各类医疗机构在医疗过程中发现任何一例体温超过38℃的呼吸道感染患者且符合监测定义的病例后，须与1小时以内上报卫生院传染病管理人员，卫生院立即启动应急预案，协同区疾控中心进行现场调查。且登记在发热门诊登记册上，患者信息要记录全面。

卫生院在发现符合监测定义的疑似病例后，须于24小时内进行网络直报并告知其到定点医疗机构进行医治。报告疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感监测病例” ;协同区疾控中心进行流行病学个案调查。

六、应急措施

1、疫情发生后，根据本方案要求，卫生院立即召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制定详细防控方案、迅速组织人员，物资到位、并督促各工作小组各司其职。

2、紧急疫情防控程序 1)报告疫情 卫生院及各村卫生室发现疑似患者时，应1小时内上报卫生院传染病管理人员，领导小组在接到报告后，立即安排疫情处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9禽流感的，应在1小时内将情况逐级上报到乡政府分管领导、区疾控中心、卫生局分管领导等部门。

2)预案启动

发现首例疑似病例时，卫生院要迅速按程序上报上级防治H7N9禽流感管理部门，由上级防治部门进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动本预案。

3)安排和部署

根据调查和诊断的情况。领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。经确认的疑似患者，由卫生院负责转送到上级定点医院，上级医院进行进一步诊治，并对其接触者进行隔离观察治疗。

4)消杀

由疫情处置小组按照消毒方案，指导各村村级干部及村医对“疫点”实行全面消毒以及家禽扑杀工作，并做好详细记录。

5)总结

疫情控制后，要对防控措施、责任落实、物资的投入进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9管理部门。

七、 保障系统

1、 物资保障

卫生院要保证所需工作经费用于开展工作;公共卫生科对应急物资进行充足储备。

2、 技术保障

卫生院负责对H7N9初步诊断、辖区卫生人员技术指导培训，同时接受上级业务部门的培训，加强对相关人员指导，确保及时报告疫情，防疫到位。

3、 人员保障

启动应急预案后，各工作小组人员及时到位，特别是疫情处置小组，要及时提出防治决策、建议及现场诊断、转送。

八、附则

本预案由红土中心卫生院组织制订，根据全镇疫情形势的变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，并按规定公布。

本预案自印发之日起实施。

红土中心卫生院

二0一七年五月七日

附：红土中心卫生院人感染H7N9禽流感防控小组

红土中心卫生院

人感染H7N9禽流感防控小组

为切实做好人感染H7N9禽流感防治工作，提高我卫生院人感染H7N9流感的防治水平和应对能力，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，及时有效的采取各项防控措施，防范疫情的发生，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，我卫生院特成立人感染H7N9禽流感防治应急工作小组，其组成人员如下：

一、人感染H7N9禽流感防治工作领导小组：

组长：李来胜

成员：梁宝献 黄 敏 武民盈 伍蓓蕾 王小红 职责：1)组织协调全镇人感染H7N9禽流感防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，加强与上级有关部门和相关卫生行政部门的协调与沟通。

2)负责制定人感染H7N9禽流感应急预案并组织实施，对全镇防控工作开展督导。

3)根据人感染H7N9禽流感疫情的发展态势，组织做好人感染H7N9禽流感疫情的应对准备和应急处置工作。 4)疫情值守，及时协调和解决防控工作中出现的有关问题。

二、防控工作相关职能小组：

1、医疗救治小组 组长：梁宝献

成员：伍蓓蕾 乔向艳 吴小妹 温正社 王锦超 李雄 职责：负责全镇人感染H7N9禽流感医疗救治工作，制 定发现、转诊程序，组织医务人员培训演练和对口帮扶。

2、疫情报告小组

组长：黄 敏

成员：刘婷婷 王喜瑞

职责：负责零报告和日报告，负责防控应急工作的日常事务，做好相关科室的协调工作，加强与上级有关部门联络员的信息沟通与工作联系，组织召开有关会议，准备相关材料，向上级单位报送信息。

3、流行病学协助调查小组

组长：刘婷婷

成员：刘东明 马笑笑 李彩亚 王锦超

职责：负责疫情监测、预测预警、疫情防控相关信息传递;协同区疾控中心进行流行病学调查处理及疫点疫区的划定。

4、消杀小组

组长：吕跃进

成员：乔 玲 李 雄 李彩亚

职责：制定消杀灭工作技术方案，人员消毒技术的培训指导。

5、宣传小组

组长：刘东明

成员：刘婷婷 马笑笑 姚惠云 黄敏

职责：负责健康教育和防控知识宣传，用科学的态度去对待看待问题。

6、后勤保障小组

组长：姚惠云

成员：赵凤琴 杨宏林 吕跃进

职责：负责在防控工作中人员配置，储备物资的供给，防控经费的上报，督导检查组车辆安排，相关会议会务安排。

红土中心卫生院

二0一七年五月七日

第二篇：乡镇卫生院突发人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案

XX卫生院

突发人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案

第一章 总则

为有效预防、及时控制和消除高致病性禽流感疫情，科学、规范、有序地开展医疗救治工作，保障全片区人民身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《重庆市卫生局突发人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》、《X县卫生局突发人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》等相关法律、法规要求，结合我片区实际，制定本预案。

第二章

组织机构及职责

组织机构和职责同X卫生院突发公共卫生事件应急领导小组及办公室和各应急专业小组及其职责，在县卫生局高致病性禽流感防治工作领导小组的统一领导下，与有关部门、单位进行信息沟通，密切配合，有序组织、协调、开展和监督XX片区的突发人感染高致病性禽流感的处置工作

第三章 预防和保障措施

一、开展医务人员禽流感防治知识培训，使各级各类专业人员掌握人感染禽流感防治知识，掌握治疗和防护技能。

二、采用多种形式，开展人感染禽流感防治健康教育宣传，提高人民群众自我防范意识和能力，引导群众养成良好卫生习惯，不食用无明原因死亡的禽类动物，接触、解剖家禽、家畜及制品后要彻底洗手。发生人感染高致病性禽流感疫情后，要利用广播、电视进行大力宣传，避免造成恐慌，使人民群众能够正确认识和科学防治禽流感疫情。

三、卫生监督执法人员要加强人禽流感疫情的监督、监测，从事禽类宰杀、销售的人员工作时必须穿戴工作服、帽、手套及口罩，严禁任何单位和个人采购、加工和销售病、死禽类，所有禽类产品必须检疫检验合格才能销售。

四、与上级相关部门密切配合，广泛开展群众性爱国卫生运动，清理环境、消毒、灭蝇等以切断传播途径为主的综合性防治措施。

五、加强物质储备和保障工作，积极与有关部门协调，保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械等物资的储备和供应。

六、各医疗单位医务人员要加强对住院患者中的急性呼吸道感染病例的重点关注，可疑病例要及时报告院防疫科相关人员，以便及时上报，力争做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

七、全力参与禽流感疫情处置

一旦发生禽流感疫情，应急办应及时与畜牧部门联系，积极采取措施，防止禽流感对人的感染;对与疫禽密切接触的人员进行医学观察，防止疫情的扩散;开展人感染高致病性禽流感的疫情监测， 1

做好禽类饲养、运输、宰杀、销售人员的重点监测工作。

一旦发生人感染高致病性禽流感疫情，应急办立即启动本预案，各专业组各司其职、相互协调、上下联动，有序开展应急处置工作，并立即向县疾控中心和县卫生局报告，全院各科室和人员无条件服从突发公共事件应急领导小组的指挥，按时到达指定地点和岗位，认真工作，严格遵守规程，严禁擅离职守。在县人感染高致病性禽流感指挥部统一指挥下进行工作。

第四章 疫情监测与报告

一、疫情监测工作的组织与分工

XX卫生院在县卫生局的统一领导下，组织开展全片区的人感染高致病性禽流感监测工作的监督和管理。

二、疫情的监测和报告

(一)对密切接触禽类的高危人群、急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，按照《重庆市卫生局关于印发重庆市流感监测方案的通知》开展监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。发生人感染高致病性禽流感疫情时，应适当扩大监测地区范围和标本采集数量;立即电话报告县卫生局和县疾控中心，并及时进行网络直报。

(二)片区各医疗单位医务人员、乡村医生、个体医生，发现人感染高致病性禽流感疑似或确诊病例时，按照《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《重庆市突发公共卫生事件应急预案》的有关规定，应立即向XX中心卫生院应急办报告，应急办接到报告后，应立即派出疾控人员到现场进行初步调查核实，同时向县疾控中心和县卫生局报告。

第五章 疫情的处理与控制

人感染高致病性禽流感疫情的处理，要坚持政府领导，部门配合，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少病人的原则。一旦有人感染高致病性禽流感疫情发生，各应急专业组要加强防治技术指导，疾控、卫生监督、医疗救治三个专业组必须立即赶赴现场，开展疫情处理和控制工作。

一、病人的救治

疫情发生后，XX中心卫生院应急办应立即快速反应，派出各应急专业组，带好必须医疗器材、药品和防护用品等迅速赶赴现场展开工作，根据上级指示，确定专门医疗机构收治禽流感病人。医院要加强院内感染控制和医护人员的个人防护。应急办随时向县疾控中心和县卫生局报告病人收治情况。

二、协助、配合流行病学调查与处理

流调专业组人员要积极配合县疾控中心开展好流行病学调查、采样工作;消杀灭专业组人员及 2

时做好疫点或疫区的消毒处理工作;对现症病人实行就地治疗、就地隔离、就地报告;对密切接触者进行预防性服药、留察7天，必要予以隔离;在疫情可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索;开展传染源、传播途径和暴露因素的调查;确定疫点、疫区范围，并上报县疾控中心和县卫生局。

三、卫生监督和健康教育

卫生监督专业组人员要加强疫情发生地的食品、饮水卫生监督力度，加强禽类宰杀及食品超市、商场禽类产品销售的监督管理，按照《传染病防治法》开展对疫点、疫区应急处置和预防控制措施落实情况的监督检查，并对收治病人的医疗机构的消毒隔离和医务人员个人防护等措施落实情况进行监督检查。做好食品安全知识的宣传工作。

第六章

责任追究

一、突发人感染高致病性禽流感疫情处置结束后，突发公共事件应急领导小组要客观、公正的进行评估，总结应急处置工作中存在的经验和不足，并提出改进建议。

二、根据评估结果，对在突发人感染高致病性禽流感疫情处置工作中的先进集体和先进个人予以表彰奖励。对有玩忽职守、失职、渎职等行为，按照有关法律法规追究当事人的责任，造成不良后果的，依法追究法律责任。

第七章 附则

本预案由XX中心卫生院应急办编制，在实际演练或突发公共卫生事件处置中发现的问题进行及时修改。

附件：

禽流感密切接触者判定标准和处理原则

为了判定和处理禽流感的密切接触者，对其进行及时、科学的医学观察和管理，预防控制禽流感疫情在人群间的发生和传播，根据目前对禽流感的初步认识，制订禽流感密切接触者判定标准和处理原则。

一、判定标准

(一)禽流感病或死禽密切接触者

1.饲养、贩卖、屠宰、加工病禽或死禽的人员;

2.捕杀、处理病或死禽，未按相应规范采取防护措施的人员; 3.直接接触病或死禽及其排泄物、分泌物等其他相关人员。

(二)人禽流感疑似病例或确诊病例的密切接触者

与出现症状后的病例或疑似病例共同生活、居住、护理或直接接触过病例的呼吸道分泌物、排泄物和体液的人员。

二、处理原则

(一)医学观察期限暂定为7天(参照人流感潜伏期，自最后接触病禽、死禽或确诊病例、疑 3

似病例之日算起)，观察期间不限制医学观察对象的活动，但观察对象活动范围需在动物禽流感疫区范围内(疫点周围半径3公里)。

(二)告知禽流感的临床特点、传播途径及相关防治知识。

(三)观察期间，由当地卫生行政部门指定的医疗卫生人员每日对密切接触者测试1次体温，了解其身体健康状况，填写《禽流感密切接触者医学观察登记表》，并按《禽流感密切接触者医学观察统计日报表》每日上报到县级疾控机构。各级疾控机构每日按《禽流感密切接触者医学观察每日统计汇总表》汇总，报上级疾病预防控制中心和同级卫生行政部门。省级卫生行政部门每日12时将前一日的情况汇总上报卫生部。

(四)对出现异常临床表现(体温≥38℃伴咳嗽或咽痛等症状)的，应进行流行病学调查(见《人禽流感流行病学调查方案》)，并按照《人禽流感诊疗方案》进行诊断治疗。

(五)当出现禽流感疫情在人与人之间传播时，对密切接触者应进行隔离医学观察。

第三篇：2012年人禽流感疫情应急演练小结

2012年人禽流感疫情应急演练小结 根据县疾控中心灾害风险治理与预案优化试点项目的要求，为有效预防、及时控制和快速处置各类突发公共卫生事件，保障公众身体健康和生命安全，同时也为了检验《我院感染高致病性禽流感应急预案》的科学性和可操作性，确保突发事件得到及时有效处置。特定于 “2012年8月10日上午进行应急演练，现将此次演练做如下小结：

一、演练的时间及地点

2012年8月10日上午10 ：00在县疾控中心院内

二、演练内容

1.应急防控的反应能力。

2.应急医疗队的反应能力。 

3.个人防护。

三、参加人员

袁彩侠、郭伟、谭久芬、高慧、刘爱珍

内容;

患者李某某出现发热症状，到医院检查后，被医生怀疑‘不明原因肺炎’”为模拟对象，全程模拟了事件发生、前期响应与信息报送、各科的全过程。

此次演练现场推演，从发现疫情到前期响应与信息报送、再到城镇卫生院、疫情防控、舆论引导，整个过程思路清晰、处置得当，各科室应急联动衔接流畅，得到了由疾控中心、我县卫生局的评估组高度评价。评估组认为，此次桌面推演检验了《我院感染高致病性禽流感应急预案》的科学性和可操作性。通过演练，检验和展示我院应急响应、现场控制、指挥调度、联动机制、新闻处置应急能力，对以后的应急处置我院工作具有指导性的意义。并且桌面推演这一模式节约成本，操作性强，属应急工作中的创新举措，以后将大力推广。县疾控中心副主任周杰表示，此次演练突破常规，大胆创新，情景逼真，贴近实战，处置流程有条不紊，处置方法科学得当，城镇卫生院动快速有效，演练取得圆满成功，反映了城镇卫生院初步成果。疾控中心还表示，此次城镇卫生院禽流感应急演练桌面推演PPT相当于应急工作的一个“教学片”，指导性很强，值得各卫生人员参考学习。

沛城镇卫生院 2012810

第四篇：突发人禽流感防治应急预案

为科学、规范、有序地开展人禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向 人间传播，根据国家相关法律、法规要求，特制定本预案。

一、组织与领导

(一)领导小组及有关人员职责为切实做好人禽流感防治工作，成立医院人禽流感 防治领导小组，全权负责人禽流感防治工作和疫情突发后所有应急处理工作。禽流感 防治办公室作为常设机构，具体负责医院禽流感防治工作。

(二)领导小组所属机构职责及组成人员为确保各项工作的顺利实施，成立人禽流 感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。

1、人禽流感防治办公室：具体负责人禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级 精神。

2、医疗组：负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作，参与和组织全市疫 情处理和技术服务工作。

3、护理组：负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。

4、专家组：负责全区及院内人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。

5、院前急救小组：负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从区政府及主 管部门的调遣。

6、物品供应小组：负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。

7、专业流调组：负责医院人禽流感的流行病学调查工作，并积极配合上级有关部门 搞好流行病学调查工作。

8、医护人员防护小组：负责全体医护人员和社会群众的防护工作，对职工和社会群 众开展健康教育工作。

9、后勤服务小组：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务。

(三)对领导小组和所属工作机构的要求

1、对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有 力，措施得当，安排周

密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。

2、对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令， 做好本职权范围内的各项工作。

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3、遇有突发疫情，应立即进入战备状态，各组组长、副组长要保证24h通讯畅通，确

保防治工作的顺利进行。

4、领导小组及办公室及时掌握国内外人禽流感防治信息和国家对人禽流感防治的 各种要求，严格落实各项防治措施。

二、加强医院人禽流感的防治

(一)医院成立人禽流感防治知识培训领导小组和专家组，制定培训计划，并组织专 门人员进行专业知识培训，使广大医护人员掌握最新人禽流感诊断知识和防护标准。

(二)加强对人禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划，明确宣传内容， 固定专职宣传人员。

(三)深入开展人禽流感预防知识宣传教育。通过深入社区开设健康教育课堂、利 用新闻媒体开辟专题栏目等形式扩大宣传。

(四)加强医院人禽流感防治知识宣传教育的管理。将人禽流感防治知识宣传教育 作为各科室健康教育的主要内容。要求广大医护人员利用自身行业的特殊性，向患者 和社会群众宣传预防人禽流感疾病的知识。医务科、护理部、控感办定期考核该项活动 的落实。

(五)在政府及主管部门的领导下，积极参加全民健身运动、爱国卫生运动和科普知 识宣传等活动。

三、人禽流感疫情的监测、报告

(一)疫情监测的分工由控感办组织人员具体负责疫情的监测与报告工作，实行“零 报告”制度，由专人24h值班，严格报告程序。

(二)疫情的监测与报告

1、各科室对接诊的急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，开展监测

工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2、一旦发生人禽流感疫情，应根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大监测范

围和采集标本的数量。

3、所有医务人员，发现人禽流感疑似或确诊病例，应立即报告控感办和医务科，控

感办和医务科及时汇报分管院长和院长，由控感办向区疾控中心汇报，不得缓报和瞒 报。

四、人禽流感的综合防治措施

人禽流感的防治，要坚持统一领导，统一指挥，各科配合，积极救治，降低病死率，严 格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。

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队，每队至少7人以上，配备专门的车辆和专职司机。一旦发生疫情，急救小组做出快速 反应，携带必须的医疗器械、药品及防护用具等及时赶赴现场，有效开展医疗救治，并做

好医护人员的防护工作。

2、由“120”接诊分流的患者，根据患者病情，严格按照流程送人禽流感专用门诊或 专用病房进行救治。

3、对收治的禽流感患者，每日要向区卫生局报告患者病情和治疗情况。

4、人禽流感门诊或专病病房医护人员要严格按照卫生部统一制定的《人禽流感诊 疗方案(试行)》、《人禽流感疫情预防控制技术指南(试行)》和《禽流感消毒技术方案》的 要求对患者进行及时治疗和消毒，同时要按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》的 要求，加强院内感染控制工作和医护人员的防护，防止发生医院内感染。

(二)流调工作和污物的处理

1、结合区政府及主管部门的要求，建立院内完善的疫情监测和流调网络。

2、突发人禽流感疫情，控感办要立即组织人员进行流行病学调查，并进行消毒喷

杀，同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。

3、对人禽流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。对密切接触者进行预防性服

药、留检，医学观察10d，必要时予以隔离。

4、对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理，消毒可参考

《禽流感消毒技术方案》执行。

(三)开展以切断传播途径为主的综合性防治措施加强医院内部，尤其是食堂的卫

生监督管理，广泛开展群众性的爱国卫生运动，搞好门诊、病区、工作区、家属区的环境 卫生，开展消毒、灭蝇工作。同时，教育职工注意个人卫生，养成良好的饮食、生活习惯， 科学饮食、合理饮食。

五、保障措施

(一)药剂科及药库要保障应急预防性药物(金刚烷胺、金刚乙胺、达菲等)、抗病毒 治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物，对药品采取专门贮备、专人管理、专 病供应。

(二)防护用品保障：根据临床需求，购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶 手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护 材料。对防护材料建立专门仓库，实施专项供应，落实专人管理。

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(一)医疗救治

1、医院成立人禽流感院前急救小组和人禽流感防治救治队。急救小组准备3个梯

(三)病人所需物品供应对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士 长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。

(四)经费保障：医院拨出专项经费，用于人禽流感的防治工作。

六、几点要求

(一)坚持属地管理的原则，在疫情突发后，立即启动医院本预案。全院各科室无条 件听从医院人禽流感防治领导小组的指挥。

(二)列入本预案的所有科室和参加应急处理的医护人员，要充分发挥伟大的抗非 (抗击非典型性肺炎)精神，以神圣的责任心和使命感做好本职工作。

(三)预案启动后，所有人员必须按时到达指挥地点和岗位，服从指挥，认真工作，严 格遵守规程，严禁擅离职守。同时结合全市整合卫生资源的要求，无条件服从市政府的 调动和安排。

(四)有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训诫、口头警告、行政处 分、就地 免职，甚至依法追究刑事责任。

1、面对疫情畏缩不前或临阵逃脱的;

2、不听指挥、贻误救治时间的;

3、擅离职守或工作消极的;

4、违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的;

5、泄露秘密或违反国家相关规定的。

第五篇：突发人禽流感防治应急预案

社旗县中医院

人感染H7N9禽流感防治应急预案

为科学、规范、有序地开展人感染H7N9禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向人间传播，根据国家相关法律、法规要求，特制定本预案。

一、组织与领导

1、领导小组及有关人员职责 为切实做好人感染H7N9禽流感防治工作，成立医院人感染H7N9禽流感防治领导小组，全权负责禽流感防治工作和疫情突发后应急处理工作。禽流感防治办公室作为常设机构，具体负责医院禽流感防治工作。

2、领导小组所属机构职责及组成人员 为确保各项工作的顺利实施，成立人感染H7N9禽流感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。 (1)人禽流感防治办公室：具体负责人禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。 (2)医疗组：负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作，参与和组织全市疫情处理和技术服务工作。

(3)护理组：负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。

(4)专家组：负责全市及院内人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。

(5)院前急救小组：负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从县政府及主管部门的调遗。

(6)物品供应小组：负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。 (7)专业流调组：负责医院人禽流感的流行病学调查工作，并积极配合上级有关部门搞好流行病学调查工作。

(8)医护人员防护小组：负责全体医护人员和社会群众的防护工作，对职工和社会群众开展健康教育工作。

(9)后勤服务小组：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务

3、对领导小组和所属工作机构的要求

(1)对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有力，措施得当，安排周密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。

(2)对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。

(3)遇有突发疫情，应立即进入战备状态，各组组长、副组长要保证24h通讯畅通，确保防治工作的顺利进行。

(4)领导小组及办公室及时掌握国内外人禽流感防治信息和国家对人禽流感防治的各种要求，严格落实各项防治措施。

二、加强医院人禽流感的预防

1、医院成立人禽流感防治知识培训领导小组和专家组，制定培训计划，并组织专门人员进行专业知识培训，使广大医护人员掌握最新人禽流感诊断知识和防护标准。

2、加强对人禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划，明确宣传内容，固定专职宣传人员。

3、深入开展人禽流感预防知识宣传教育。通过深入社区开设健康教育课堂、利用新闻媒体

开辟专题栏目等形式扩大宣传。

4、加强医院人感染H7N9禽流感防治知识宣传教育的管理。将人感染H7N9禽流感防治知识宣传教育作为各科室健康教育的主要内容。要求广大医护人员利用自身行业的特殊性，向患者和社会群众宣传预防人禽流感疾病的知识。医务科、护理部、预防保健科定期考核该项活动的落实。

5、在政府及主管部门的领导下，积极参加全民健身活动、爱国卫生运动和科普知识宣传等活动。

三、人感染H7N9禽流感疫情的监测、报告

1、疫情监测的分工 由预防保健科组织人员具体负责疫情的检测与报告工作，实行“零报告”制度，由专人24h值班，严格报告程序。

2、疫情的监测与报告

(1)各科室对接诊的急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，开展监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

(2)一旦发生人禽流感疫情，应根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大检测范围和采集标本的数量。

(3)所有医务工作人员，发现人禽流感疑似或确诊病例，应立即报告预防保健科和医教科，预防保健和医教科及时汇报分管院长和院长，由预防保健科向市防疫站汇报，不得缓报和瞒报。

四、人感染H7N9禽流感的综合防治措施

人禽流感的防治，要坚持统一领导，统一指挥，各科配合，积极救治，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。

1、医疗救治

(1)医院成立人感染H7N9禽流感院前急救小组和人感染H7N9禽流感防治救治队。急救小组准备3个梯队，每队至少7人以上，配备专门的车辆和专职司机。一旦发生疫情，急救小组做出快速反应，携带必须的医疗器械、药品及防护用具等及时赶赴现场，有效开展医疗救治，并做好医护人员的防护工作。

(2)由“120”接诊的患者，根据患者病情，严格按照流程送人禽流感专用门诊或专用病房进行救治。

(3)对收治的禽流感患者，每日要向县卫生局报告患者病情和治疗情况。

(4)人禽流感门诊和专病病房医护人员要严格按照卫生部统一制定的《人感染H7N9禽流感诊疗方案(试行)》、《人感染H7N9禽流感疫情预防控制技术指南(2013版)》和《禽流感消毒技术方案》的要求对患者进行技术治疗和消毒，同时要按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》的要求，加强院内感染控制工作和医护人员的防护，防止发生医院内感染。

2、流调工作和污物的处理

(1)结合县政府及主管部门的要求，建立院内完善的疫情监测和流调网络。

(2)发现人禽流感疫情，预防保健科要立即组织人员进行流行病学调查，并进行消毒喷杀，同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。

(3)对人感染H7N9禽流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，医学观察10d,必要时予以隔离。

(4)对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理，消毒可参考《禽流感消毒技术方案》执行。

3、开展以切断传播途径为主的综合性防治措施 加强医院内部，尤其是食堂的卫生监督管理，广泛开展群众性的爱国卫生运动，搞好门诊、病区、工作区、家属区的环境卫生，开展消毒、灭蝇工作。同时，教育职工注意个人卫生，养成良好的饮食、生活习惯、科学饮食、

合理饮食。

五、保障措施

1.药品保障 药学要保障应急预防性药物(金刚烷胺、帕拉米韦、达非等)、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物，对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。

2、防护用品保障 根据临床需求，购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库，实施专项供应，落实专人管理。

3、病人所需物品供应 对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。

4、经费保障 医院拨出专项经费，用于人禽流感的防治工作。

六、几点要求

1、在执行本预案中必须坚持全市一盘棋的原则，绝对服从县指挥部及卫生主管部门的指挥。

2、坚持属地管理的原则，在疫情突发后，立即启动医院本预案。全院各科室无条件听从医院人禽流感防治领导小组的指挥。

3、列入本预案的所有科室和参加应急处理的医护人员，要充分发扬伟大的抗非(抗击非典型肺炎)精神，以神圣的责任心和使命感做好本职工作。

4、预案启动后，所有人员必须按时到达指定地点和岗位，服从指挥，认真工作，严格遵守规程，严禁擅离职守。同时结合全市整合卫生资源的要求，无条件服从市正府的调动和安排。

5、有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。

1. 面对疫情畏缩不前或临阵脱逃的; (2)不听指挥、贻误救治时间的; (3)擅离职守或工作消极的;

(4)违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不务导致疫情蔓延、扩散的; (5)泄露秘密或违反国家相关规定的。