2011执法监察工作总结
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第一篇:2011执法监察工作总结
2011土地执法监察工作总结
为了切实提高我局土地执法监察工作力度,健全完善土地执法监管长效机制,依法规范土地管理行为,将国家最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度落到实处,维护良好的土地管理秩序,促进全县经济社会又好又快发展,采取了多项举措,切实把违法用地行为遏制在萌芽状态,特别是及时查处了破坏耕地和园地实施建设和非法转让土地的行为。
一、加大国土资源法律法规宣传。大力开展以发放宣传资料、开设咨询台、县领导电视讲话、短信群发、送法进村入户等多种宣传方式,大力开展好6.25土地宣传日活动,全面宣传国务院下发的15号令等土地相关法律条例,专门印发了全国土地日宣传册一万份分发到全县农户手中,在县电视台黄金时间流动播放了《致全县人民的一封信》一个月,增强干部群众依法使用土地的意识,营造良好的执法环境和氛围。
二、加强执法监察队伍建设,提高执法保障水平。 加强执法监察队伍建设,是做好国土资源执法监察工作的重要保障,是我们必须抓好的重要任务。
1、配强了执法人员,夯实土地执法基础
去年,土地执法大队只有五名(三男二女)队员,又肩负局信访、综治、法规监察、土地卫片执法检查、土地动态巡查的工作任务,任务多、压力大,现很难完成各项工作任务。为建立和实行巡查责任制和快速反应机制创造必要的条件。今年共招聘12名土地执法监察协管员,配优配强执法监察队伍。为执法监察大队配备了手持GPS机、摄像机、等专门用于巡查工作的装备器材,购买一些锤子、铁锹等工具,现场制止非法占地行为。
2、强化学习,形成依法管地、用地意识
对参加执法监察的工作人员进行了为期三天的业务培训,努力学习和掌握各方面知识,增强研究新情况、解决新问题的能力,不断提高国土资源工作的预见性和主动性。同时,抓好县、乡(镇)、村(组)三级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动,切实增强各级领导干部和各相关部门自觉遵守国土资源法律法规意识,落实各级政府及相关部门的共同责任。
3、廉洁从政,创建国土资源局的新形象
把严格执行党风廉政建设责任制作为硬任务来强化,切实形成责任分解、责任报告、责任考核、责任追究的工作机制,确保反腐倡廉各项任务落到实处。深化改革,创新机制,进一步健全和完善管理制度和工作程序,着力构建反腐倡廉建设的长效机制,努力使决策、执行和监督等环节既相互制约又相互协调,真正做到以制度管权、管人、管事。
三、健全网络,合理划分巡查区域,强化执法人员工作职责
把真正热心于土地管理工作的乡(镇)、村组有关同志吸收为执法监察信息员,通过采用村级推荐、中队和镇政府审核、县局审批的方法,共选聘了139名村级国土信息员。对其进行了七天的轮训,明确职责和掌握业务后开展工作,在各国土所门前及国土局门前设立举报信箱,专门开通12336国土资源举报电话,实行24小时安排专人接听电话,有记录登记,接受群众举报。
局统一划定巡查区域,落实巡查人员,努力做到事前预防、事中监督、事后查处,明确分工,分片包干,责任到人。
明确县土地执法监察大队人员负责对县城规划区、城乡结合部实施每周至少二次全面的巡查,并加强对基层国土所巡查情况和效果的监督、检查和指导。基层国土所负责对所辖各行政村和基本农田保护区进行每周不少于一次的动态巡查。对全局的土地执法人员分别落实个人的巡查区域,落实每个人的巡查责任。
四、建立违法案件周、月报告等制度。各乡(镇)国土所、土地执法大队巡查人员必须按照土地执法监察有关规定,将检查、巡查结果在每周、月底向局及时报告。报告及报表内容必须真实、准确、规范,绝不能隐瞒问题,绝不能走过场流于形式。
五、建立考核指标体系,落实奖惩措施
行文下发了《上犹县土地执法监察动态巡查等八项制度》,把实行动态巡查,及时发现和制止违法违规用地情况,作为考核基层国土所和县执法监察大队的重要指标。局依据《上犹县土地执法监察动态巡查工作责任追究制》的有关规定,强化监督检查。对在巡查中认真履行职责,能够及时发现、及时制止、及时报告,其巡查责任区内土地违法发案率明显降低,形成违法事实、需要强制执行的土地违法案件明显减少的,应当予以奖励;对由于工作不到位、责任心不强、工作不细造成一定后果,致使国土资源违法案件未能及时发现或者发现后未能及时正确处理的,要追究巡查人员的直接责任,并依法依规给予责任人员相应的处罚和行政处分。
六、部门联动、严厉执法,把土地违法行为制止在萌芽状态
1、部门联动,密切配合。进一步创新工作思路,拓宽执法途径,加强国土监察和公、检、法、房地产、建设部门的沟通与协作,加大部门联合执法力度。发挥各自工作职能优势,形成全县整治违法用地的工作合力。进一步建立健全土地管理共同责任机制,向政府呈报了《关于建立土地执法监管共同责任机制的意见》和《土地管理突出问题约谈问责办法》两个文件,落实土地管理的县、乡、村三级共同责任, 我县正式行文下发了《上犹县法院执行工作联动协调机制工作办法》,建立了联席会议制度和信息通报制度,形成了预防联合、执法联合、行政制约联合,加大行政处罚案件的强制执行力度。建立和完善社会监督机制。联合乡(镇)政府和城建规划执法大队,把主要工作精力放到快速处理违章
建筑上,力争把各种违法用地减少到最低限度。受理群众举报后,立即派人员前往现场依法调查取证,对正在实施违法建筑行为的要依法制止,当场下发停止国土资源违法行为通知书,依法责令限期拆除新建违章建筑。对不听劝阻、继续实施违法抢建违章建筑,及时会同乡(镇)人民政府、城建执法监察大队组织强制拆除。在每次组织拆除前,周密计划,确保了“拆违”工作万无一失。
2、突出重点,严格执法。今年开展了两次大规模的专项行动,6月—10月对县城规划区范围内2008年以来审批的用地情况进行了一次全面清理,11月份对全县2011发生的各种用地进行一次全面的清查,及时发现和严肃查处土地违法行为,督促用地单位和个人积极整改消除违法状态,为2011卫片执法检查打下良好基础。
今年,全县土地执法监察队伍,经信息员和他人举报、巡查共发现违法行为160起,立案10起,现场制止违法行为83起,通过联合执法强制拆除违法建筑28处(面积4200平方米),经县政府批准补办用地手续39宗,收缴罚款58.6万元,挽回国家经济损失近140万元。
七、我县围绕“零约谈,零问责”的目标,本着依法依规和“实事求是,区别对待,妥善处理,促进发展”的原则,全力以赴,圆满完成我县2010土地卫片执法检查工作
接到省、市政府关于2010土地卫片执法检查工作的安排部署后,县委、县政府高度重视,立即召开了专题会议部署我县2010土地卫片执法检查工作,并且县主要领导和分管领导还多次召集相关部门、乡镇政府负责人召开现场调度会,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保了此项工作快速、有效推进。
同时,为加强对土地卫片执法检查工作的领导,确保此次土地卫片执法检查工作顺利开展,我县成立了以县政府县长为组长,两位副县长为副组长,工业园区管委会、国土、
监察、公安、财政、人力资源和社会保障、发改、城建、交通运输、林业、农业和粮食、环保、工商等单位负责同志为成员的土地卫片执法检查工作领导小组,并由县国土局长兼任为办公室主任,抽调业务精干人员统一到办公室集中办公,具体负责落实该项工作。此次土地卫片执法检查是覆盖我县的第二年,也是适用《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)实施问责的第二年,比2009土地卫片执法检查要求更高、标准更严。在省、市的指导下,我县制定了切实可行的《上犹县2010土地卫片执法检查工作方案》,将土地卫片执法检查工作作为我县2011国土资源管理工作的重中之重,建立了“合理分工、各司其责、密切配合”的共同责任机制,制定了工作流程,明确了各部门的工作内容和职责,实行限时办结制,县监察局全程监督,为按时保质完成该项工作提供了制度保障。另一方面,县财政拨付了27万元卫片执法检查工作经费,为卫片执法检查工作提供了财物保障。
我县全力以赴,抓紧时间,及时将工作中出现的问题向上级汇报,向上级及同行虚心请教,经过几个月的紧张工作,完成了卫片执法检查的外业调查、内业比对等工作,顺利完成了上级安排的各项阶段性工作,并且通过省、市卫片执法检查督查组的多次督查,相关上报数据也已通过了省级审核。
我县2010土地卫片执法检查下发我县监测图斑为82个,监测面积为1450.5亩(其中耕地151.8亩),我县对所有图斑的土地现状、土地用途、审批情况逐一进行实地核查,根据《规范》的要求,对一些图斑进行合理分割合并后形成52个地块,核查数据如下:
(一)军事用地3块,面积81.6亩(其中耕地8.3亩);
(二)新增建设用地35块,面积1271.87亩(其中耕地97.45亩);
1、合法新增建设用地32块,面积946.17亩(其中耕
地96.25亩)。
2、违法新增建设用地3块,面积325.7亩(其中耕地1.2亩)。
⑴违法新增建设用地中,在2010年6月30日前已获省批准1块,面积315.1亩。
⑵违法新增建设用地中,已报批但暂未获批准2块,面积10.6亩(其中耕地1.2亩)。
(三)临时用地8块,面积65.92亩(其中耕地42.64亩);
(四)其它实地伪变化6块,面积31.11亩(其中耕地3.41亩)。
根据核查情况,我县对违法用地及时有效地进行了整改,根据处理权限,县工业园违法用地由省国土厅进行了行政处罚后已依法获得了省批准。另两宗小面积用地,一宗为公共设施用地,一宗为农村村民拆迁安置房用地,上犹县国土局均已依法对其进行了行政处罚,并已组织材料报省批准,对照《规范》,我县违法占用耕地比例为1.23%。
总之,我县在土地执法检查方面做了大量的工作,取得了一定成效,但离上级的要求还有一定的差距。下一步,我县将进一步按上级的工作部署,时刻牢记“守土有责”使命,尽心尽力做好土地执法监察工作。
二0一一年十二月五日
第二篇:2011年监察大队执法工作总结
2011年监察大队执法工作总结 今年以来,在局机关的正确领导下,监察大队以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区政府关于切实提高全区执法水平的要求,积极贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本方针,牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平,坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高市民文明程度。本监察大队坚持严格执法与日常工作并举的原则,积极采取各项措施,全面完成了全年的各项执法工作。
一、加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,监察大队认真贯彻落实上级有关规定,始终将行政执法工作摆在重要议事日程,并纳入《2011目标管理责任书》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照区法制办和局机关行政执法规范化的要求,成立行政执法工作小组,形成了大队队长负总责全面抓,副队长严把关具体抓的工作机制,在全队推行《行政执法责任制》,签订了目标管理责任书,将行政执法工作与提高城市管理水平密切结合,与争创全国文明城市工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到了实处。
二、开展多形式教育培训,提高素质,树立文明执法形象。 依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发征缴矛盾,监察大队紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质:一是高度重视政治
思想教育。以争创全国文明城市为契机,在政策宣传、上路执法行动中对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的城市管理执法秩序;二是高度重视行政执法知识的学习。结合区法制办依法行政培训活动,积极组织监察大队全体执法工作人员认真学习了《行政处罚法》的相关知识,全面提高了执法人员对行政处罚法的认识,切实提升了执法工作人员的执法水平;三是结合年中执法案卷评查工作,对行政处罚工作进行了有针对、有目的的评查总结,有效填补了年中执法工作中出现的各项漏洞,进一步提高了行政执法要求,切实保障执法人员依法行政,文明执法。
三、严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统
一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。一方面继续严格落实《城市园林绿化管理办法》等相关法律法规,贯彻执行区法制办关于进一步提高我区行政执法水平的要求,不断加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,实行“罚缴”分离制度,有效杜绝发生行政处罚、行政许可工作混乱现象的发生;另一方面方面,积极组织行政执法工作的内部评查,做到每月按时对行政处罚工作进行一次梳理、评查,确保行政处罚工作有序展开。
四、加大宣传力度,优化执法工作环境。今年,我队多次通过各社区宣传向城区各小区居民宣传了区政府《关于禁止乱倒建筑垃圾和工程渣土的通告》,并采取执法人员深入社区、深入建筑垃圾源、建筑垃圾市场,广泛宣传了城市建筑垃圾、房屋装修垃圾、工程渣土的正确处置方式和相关合法处置程序,营造了良
好的城市建筑垃圾市场监管的工作氛围;组织各社区工作人员到城区各小区楼院张贴宣传建筑垃圾处置相关法律法规通告250余份,出动宣传车辆200余台次,深入各施工单位,各房地产开发企业宣传城市建筑垃圾相关管理法规、规定,取得了显著的效果,为全年执法工作顺利开展,奠定了坚实基础。
五、存在的不足。监察大队的行政执法工作虽然取得了良好的成绩,但离区法制办、局机关和广大市民群众的期望还存在一定的距离,集中表现为认识上还有差距,个别执法人员虽然意识到城市建筑垃圾市场的规范对于提高城郊结合部精细化管理的重要性,但在平时工作中偶尔出现执法意识淡薄,在善于执法、和勇于执法方面还有待提高,充分表明了目前监察大队整体法律意识还不够强,法律知识的补充还不够。
六、下一步重点工作。在接下来的工作中,监察大队将牢牢把握单位执法工作职能,以切实提高大队执法工作水平为目标,加大执法工作投入,加快执法队伍建设,具体从以下四方面工作入手,全面完成明年的各项执法工作。一是继续加强宣传教育力度,结合区政府“普法”活动,认真做好城市建筑垃圾管理、园林绿化管理、环卫基础设施管理等相关法律法规的宣传工作,为下一全年的执法工作营造良好的氛围;二是切实加强行政执法及文书档案管理,做到每周对执法文档、执法案卷进行一次归档,每月对执法案卷进行一次综合评查,为及时改正执法工作问题,以及做好下执法案卷评查工作提供有效依据;三是继续加大执法力量投入,进一步加大对城区随意开设路口,破坏城市园林绿化设施以及未经核准擅自清运建筑垃圾等违法违规行为的监督检查力度;四是加强法制机构自身建设,充分发挥法制机构
的职能,切实做好监察大队行政处罚、行政许可的规范工作。认真做好行政执法考核等工作。
第三篇:2011年执法监察工作安排意见
***镇2011年执法监察工作实施方案
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的关键之年,做好反腐倡廉各项工作,对于保障全镇经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。根据市、县廉政工作会议的总体要求,结合我镇实际,现就2011年全县镇法监察工作提出如下工作方案:
一、以人为本,加强对民生热点问题监察力度
(一)加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。围绕“十二五”时期节能减排目标,建立和完善节能减排指标体系、监测体系、考核体系和污染减排约束机制。继续开展节能减排监督检查,对工作不力、目标任务未完成的要实行问责。会同环保部门深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,对工程建设项目环境影响评价审批工作进行专项检查,严肃查处违反国家节能管理和环境保护法律法规的案件。
(二)加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的监督检查。一是开展国有土地使用权出让专项清理,加大对土地出让金征收管理使用情况和土地规划管理情况的监督检查。二是依据《违反土地管理规定行为处分办法》,对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重的人和事进行责任追究。
四是结合国土资源领域腐败问题治理,加大对规范用地、节约用地和矿产资源有序开发领域违法违规问题的监督检查,严肃查处违反土地利用总体规划和国家产业政策的非法批地、越权批地、低价出让国有土地、破坏基本农田、浪费土地资源,违规审批和出让探矿权、采矿权,违规减免矿产资源税费,权钱交易、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法案件,依法追究相关部门和人员的责任。
(三)加强对民生水利项目实施情况的监督检查。加强对农村人饮安全、防汛抗旱、灌区续建配套与节水改造、水土保持等重点民生水利项目建设情况的监督检查,督促水利部门进一步健全监管机制,加强工程建设与管理,认真纠正存在问题。严肃查处水利工程建设中的违法违纪案件,确保中央和省、市、县关于水利改革发展重大决策部署落到实处。
二、深化工程建设领域突出问题专项治理
(一)突出关键环节。一是进一步规范工程建设招标投标活动,强化行政监督,加大对围标串标等违法行为的查处力度。二是规范工程建设资金安排使用,加强建设项目审计、防止擅自提高建设标准和变更建设内容、挤占挪用截留专项资金、扩大支出范围等行为。三是加强建设项目的规范管理,严格落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制等制度,促使建设项目管理规范化。
(二)强化治理措施。一是继续组织开展排查整改工作,
督促有关部门认真履行监管职责,对在建项目进行动态监督,对新建项目进行滚动排查,建立廉政风险防范机制。二是继续加大查办案件力度,严肃查处在项目审批、规划调整、招标投标、土地审批和出让、项目实施、工程质量、资金使用中的违法乱纪案件,查办严重侵害群众经济利益、人身权利的案件。三是研究剖析存在问题的根源。针对工程建设领域存在的共性问题,从体制、机制、制度和权力设置、运行、制约等深层次查找原因,研究对策措施,力求在问题解决上有所突破,在体制机制上有所创新。
三、
(一)加强对科学发展决策及全县经济工作会议精神落实情况的监督检查。围绕推进科学发展和加快转变经济发展方式,加强对 “三农”工作、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查,严格落实定期检查和专项督察制度,坚决纠正有令不行、有禁不止等问题,确保政令畅通。
(二)加强对安全生产法律法规贯彻执行情况的监督检查。全面加大对安全生产政策法规落实情况的监督检查力度,严格落实安全生产工作“两个责任”,即各相关职能部门的安全生产监管责任和各企业的安全生产主体责任,对于不依法行政、不履行或不正确履行职责、玩忽职守、失职渎职而造成重特大事故的,要依法依规进行查处,特别要从严惩处重特大生产安全事故背后的贪赃枉法、权钱交易等腐败行为。
(三)加强对推进政府绩效管理情况的监督检查。加强对
行政机关及其公务员的效能监察,积极推行绩效管理,开展绩效考核和绩效评估,切实解决部分单位及其工作人员突出存在的推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题。以提升行政机关执行力和落实力为出发点,严格落实《重点工作督办落实问责办法》,完善以任务分解、责任落实、限时办理、督办推进为主要措施的纪律保障机制,着力解决履行职责不到位、执行政策打折扣、工作措施不落实等问题,不断提升行政效能,强力推进工作落实,确保县委、县政府安排部署的各项工作任务全面完成。
(四)加强对行政机关及其公务员履行职责情况的监督检查。充分发挥行政监察的职能作用,加强对行政机关遵守和执行法律法规、工作纪律、行政决定和命令情况的执法监察,防止和纠正行政不作为、乱作为等行为。加强对公务员特别是领导干部的廉政监察,严肃行政纪律,坚决查处以权谋私、严重损害国家和人民利益的行为。
2011年执法监察工作任务艰巨而繁重,各部门、各单位要高度重视,将其列入本年度党风廉政建设责任目标,认真安排部署,精心组织实施,切实抓好落实。各牵头单位要结合实际,5月15日前将执法监察实施方案送县监察局备案,执法监察结束后,要及时向县政府上报专题报告。
二○一一年五月四日
主题词:廉政建设执法监察安排意见
抄送:市监察局,县委、人大、政协各办公室。
灵台县人民政府办公室2011年5月4日印发
共印100份
第四篇:2011年大泉源乡执法监察工作方案
为认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会和省纪委九届七次全会、市纪委五届七次全会、县委十二届五次全会精神,根据《2011年全县执法监察工作安排意见》,结合我乡实际,特制定2011年执法监察工作方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照县纪委监察局《2011年全县执法监察工作安排意见》的部署,认真履行职责,加大执法监察工作力度,维护行政纪律,促进行政机关及其工作人员依法行政,保证政令畅通,为进一步推进我乡反腐倡廉建设和经济建设提供有力保证。
二、主要任务
围绕村级“一事一议”重点项目小流域治理、水利设施工程的建设情况开展监督检查,
1. 监察项目:荣胜、建设、胜利三个村的小流域治理工程;和平、新农两个村的水利设施工程。
2、监督检查五个村的工程项目是否按照“群众自愿、权利义务一致、公平负担”的原则进行,积极发挥执法监察的优势,加大对违反“一事一议”程序的查处力度。加大检查的频率和范围,主动跟进,全程监督。
2. 监督检查五个村的工程项目是否按照“四议两公开”程序要求进行,督促各村认真抓好落实。
3.督促各村抓好整改工作,逐步建立健全各项工作制度,针对检查中发现的问题,促进各项工作制度的建立和完善,堵塞漏洞,及时提出意见和建议。
4.是严明纪律,加大问责力度,增强执法监察的权威性。要认真查处在“一事一议”工作中违反招标投标法律法规的行为,防范和杜绝损害集体利益事件的发生。
5、乡纪检会同水利所、财政所、农经站等相关部门对五个村“一事一议” 重点工程项目进行全程监督检查。
在抓好以上工作任务的同时,积极发挥职能作用,围绕党委和政府的中心工作,开展执法监察工作。
三、工作要求
(一)以科学发展观为统领,加强组织领导
为切实做好执法监察工作,成立了执法监察领导小组,由乡党委书记关宝峰任组长,副书记栗敏任副组长,成员由纪检办公室成员组成。
(二)加强组织协调,形成整体合力 充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,对牵头主抓的工作要重点抓好抓实;配合有关部门抓的工作要积极主动地加强协调配合;对一般性的检查工作要对相关部门提出工作要求,听取工作汇报,掌握工作进展情况;对需要各部门齐抓共管的项目,督促建立完善联动机制,充分发挥职能部门的职能优势,形成整体合力。
(三)突出工作重点,加强督促检查
要理清思路,处理好重点项目和一般项目的关系,突出工作重点。重中之重是突出抓好对“一事一议”重点项目小流域治理工程建设情况的监督检查;突出抓好“四议两公开”执行情况的监督检查。
(四)注重案件查处,提高惩防效果
要充分发挥纪检监察机关的基本职能,严格执纪,认真查处各类违法违纪案件;严肃查处在工程项目招投标等方面的失职渎职和背后的腐败问题的案件。要通过查办执法监察案件,推动执法监察工作的开展,增强执法监察的权威性,同时要注意强化治本功能,对在检查中发现的问题,及时督促有关部门进行整改,督促制定完善相关制度,从源头上预防腐败问题的发生。
大泉源乡纪委 2011年6月13日
第五篇:交通执法2011廉政总结
河曲县交通运输执法分局
二0一一年度党风廉政建设工作总结 今年以来,分局在上级的正确领导和精心指导下,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求,深入贯彻落实科学发展观,认真按照中纪委六次全会的部署和要求,围绕中心,服务大局,突出工作重点,加大工作力度,围绕开展"以人为本、执政为为民"主题教育活动,扎实做好党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,确保分局开好局、起好步。
一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
为切实加强党风廉政建设的组织领导,及时调整充实了以局长苏建智同志任组长,副局长李静同志任副组长,各科室负责同志为成员的局党风廉政建设工作领导小组。领导小组下设办公室,安排专人,明确责任,强力推进局党风廉政建设。不定期召开系统廉政工作会议,研究部署廉政建设工作,针对工作中出现的新问题、新情况,切实做到及时分析、及时安排、及时解决。领导小组办公室成员按照分工,密切配合,充分发挥指导协调作用,对上抓沟通联系,对下抓推进落实,确保形成联系紧密、推进有序的工作格局。围绕做好党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,制定下发了分局2011年反腐倡廉工作要点等有关文件,明确提出了工作的指导思想、重点任务和工作目标。同时,根据党风廉政建设和反腐败工作任务划分,局长 1
与副局长、副局长与分管单位层层签订了党风廉政建设责任书,采取定性和定量考核相结合的方法,把职责任务细化为具有数量、质量、时间要求的工作目标,形成了层层有目标,人人有责任的工作格局。
二、强化理论学习,提高思想认识
迅速传达贯彻中央、省、市、县纪委和市局关于党风廉政建设和反腐倡廉各项工作部署,认真组织学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,学习中央纪委六次全会精神,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。结合开展"以人为本、执政为民"主题教育活动,通过举行专题讨论、组织观看宣传影片、召开反腐倡廉形势报告会、开展警示教育活动等方式,使领导干部和执法人员更深刻理解活动的主要精神、基本内容和具体要求,切实增强廉政意识和纪律意识,进一步筑牢思想防线,真正做到严于律己、洁身自好。
三、扎实开展“以人为本,执政为民”主题教育活动
(一)加强领导,全面动员。成立了以局长苏建智为组长的主题教育活动领导小组,领导小组下设办公室,负责主题教育活动的日常工作,制订了主题教育活动的实施方案和日程表,召开了活动动员会,对活动进行了深入动员和全面部署。
(二)采取有效措施,抓好理论学习。一是开展了专题学习,具体做到"六个一",即:组织了一次专题学习会,组织了一次
反腐倡廉形势报告会,开展了一次纪念中国共产党成立90周年党史专题报告会,组织了一次先进人物事迹报告会,组织了一次学习体会征文活动,组织了一次理论知识考试;二是认真开展了正反典型教育,认真学习了杨善洲、沈浩同志的先进事迹;三是讲授党课,增强以人为本意识。由分局局长苏建智作了题为《争做优秀共产党员》的党课报告,全局党员、干部、职工听取了报告;三是在“七一”前学习了革命先烈的英雄事迹,面对党旗,重温入党誓词。
(三)深入查摆问题,健全各类机制
认真排查风险、规范工作程序。广泛征求了服务对象对领导干部和交通执法工作的意见和建议,分局针对服务对象的意见建议,认真开展自查自纠,查找各个岗位存在的廉政风险,制定了防控措施,明确了各项防控措施的责任领导、责任单位和责任人;开展了廉政承诺。分局领导、各科室负责同志针对查找出的廉政风险和制定的防控措施,进行了廉政承诺,并予以公开;健全了制度,建立长效机制。制定出台了《局长办公会议制度》、《工作规则》等制度,进一步规范工作程序,有效地防控了各类风险。学习活动开展以来,全体党员干部职工克服困难,一手抓学习,一手抓工作,以工作带动学习,以学习促进工作,各项工作任务得到了有力推进。
四、突出重点,领导干部廉洁自律各项规定得到认真落实
实党风廉政建设责任制,抓好领导干部廉洁自律是关键。局主要负责同志首先抓好自身廉洁自律,率先垂范,带头遵守各项规章制度,带头学习贯彻执行《廉政准则》。其次要求大家要认真做好关键岗位、重点环节的廉政风险排查和防控工作。重点抓好行政执法岗位(执罚)的预防腐败工作。要求主管领导、分管领导和各科室负责人要认真履行职责,落实一岗双责,切实抓好主管和分管范围内的党风廉政建设工作和其他各项工作。要以廉政建设促进机关作风效能建设,以廉政建设来正风气、促团结,促工作。
以引导党员干部坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性为重点,突出抓好三项工作,一是落实党员领导干部重大事项报告登记制度,切实加强对党员领导干部的监督,促进领导干部廉洁从政;二是坚持民主集中制原则,坚持局长办公会议议事制度,对重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用做到集体研究决定,提高了决策的民主化、科学化水平。三是深入开展厉行节约工作,采取了多项措施:如在节假日期间公车一律封存、公务接待严格控制接待标准等,较好地完成了各项开支的压缩指标。
五、强化政务公开,实施阳光操作
一是突出重点,公开重要事项。我局抓住涉及关键工作、
关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以深化。重点公开了交通运输执法分局工作职能、内部机构设置及职能,公开了年度工作目标和工作承诺,序,公开了交通运输执法工作的法律依据或文件依据,公开了各项财务支出等内容。
二是规范形式,注重实际效果。设立了政务公开栏,公布了党务、政务公开内容,及时更新相关的法律、法规,以便于社会公众的查询。向社会公开了监督电话,主动接受广大群众和社会监督。
六、扎实推进机关作风效能建设
在效能建设工作中,进一步完善了《机关作风效能建设考核制度》,召开了效能建设工作会议,重申了工作纪律,进一步提出要求,要求各科室要严格落实“四不”要求,即“上班不迟到、下班不早退、值班不脱岗、加班不应付”。分局领导还不定期地到各科室进行明查暗访,对个别职工上班迟到、早退、工作时间着装不整,执法不够规范,服务态度生硬,说话粗鲁,办事拖沓、推诿现象当场批评,提出警告。进一步促进效能建设工作,以良好的机关工作作风,引领政风、行风。
在今后的工作中,我们将立足实际,持之以恒抓好党员干部职工廉洁自律教育宣传,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》,继续深入开展廉政风险防范管理
工作,一如既往做好交通执法领域廉政工作,不断加大监督检查工作力度,积极推进惩防体系建设,为交通运输事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。
河曲县交通运输执法分局党支部
2011年12月10日