物业管理招投标之程序
第一篇：物业管理招投标之程序
宁波市前期物业管理招投标程序
附件1
宁波市前期物业管理招投标程序
一、申请
由开发建设单位向辖区物业主管部门提交前期物业服务书面招标申请。
二、审核
辖区物业主管部门在收到书面招标申请书7日内，对申报招标的物业项目应按规定落实到位的物业资金、用房及有关条件进行审核。审核通过的，予以办理招标登记手续。
三、编制招标文件
招标文件由招标单位负责编制，招标单位测算的物业管理有关收费标准报市物价部门备案。
四、招标领导小组会议
召开辖区物业管理招标领导小组会议，审议招标文件，确定招标方式、投标单位资格、投标单位确定方式、评标标准、定标办法，形成会议纪要，报市物业管理主管部门备案。
五、发布招标公告
按确定招标方式由招标单位发布招标公告。公开招标应当自核准之日起1个月内通过新闻媒介(市三区、高新区、东钱湖旅游渡假区统一在《宁波日报》上发布，其他县市区可在当地主要媒体上发布)公开发布招标公告，同时在宁波建设委员会网上发布。招标公告期应为5个工作日。
六、报名及审核
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具备招标条件的物业服务企业按规定时间携投标意向书、资质证书和营业执照、管理业绩证明、法定代表人或委托代理人等招标文件要求的其他有关资料到辖区招标办公室报名。
由辖区招标办审核投标单位的资格和有关资料，并按招标文件要求确定投标入围单位，再由招标单位书面通知其参加招标预备会。
实行公开招标的，参加投标的单位不得少于3家;少于3家的，应重新发布招标公告，如第二次公告后，申请投标的单位仍少于3家的，经辖区物业主管部门同意并报市物业主管部门备案，可以协议方式选聘相应资质的物业服务企业。
七、招标预备会
1、投标单位向辖区招标办交纳投标保证金、递交投标保证书、领取招投文件;逾期不交纳投标保证金的，取消投标资格。
2、由辖区招标办公室组织招标单位对招标文件进行答疑，有必要的，组织投标单位到招标项目现场查勘。
八、投标文件制作
投标单位收到招标文件之日起20日内按招标文件要求完成投标文件(投标文件分为主、附属标书两部分)制作，并按招标文件要求密封，在规定时间送到指定地点。
九、开标、评标、决标(一个工作日)
(一)标书确认(上午)
公证人员查看投标文件密封情况，并统一启封、查证投标文件的有效性，公布有效投标单位。公证人员把主标书自行作好标记，交辖区招标办公室收存。如有效的投标单位少于3家的，中止招标程序，招标人应重新
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组织招标。
(二)评委抽取(上午)
在辖区招标办的监督下，由公证机构在评委库中抽取评委。招标人无推荐单位的，除招标人选派的一名评委外，其余评委应当从评委库中随机抽取确定。招标人有推荐投标申请人的，则不得选派评委参与评标，市三区、高新区、东钱湖旅游度假区的评委从市物业管理评委库中随机抽取确定，其他县(市)区的评委在辖区的评委库中随机抽取确定。
(三)主标书评审(上午)
辖区招标办将主标书发给评委，评委在限定时间和地点独立完成主标书评审工作，主标书评分表经评委评分和签名后，现场密封，交至辖区招标办。
(四)现场答辩(下午)
辖区招标办召开现场答辩评标、定标大会。现场答辩、定标大会程序如下：
1、现场答辩评标、定标大会由辖区招标办派人主持，公证机构到场全程公证;
2、投标单位提前半小时到场，向公证人员申报参加答辩人员名单。公证机构对答辩人员进行资格审查。每个投标人的答辩人员为3人;
3、主持人公布评委、投标单位和公证机构名单;
4、投标人现场抽取答辩顺序号;
5、投标单位按顺序进场陈述、答辩。投标人现场陈述时间在15分钟内，现场答辩采取评委提问的形式进行，评委提问顺序由投标单位抽签确定;
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6、评委对投标人现场陈述、答辩进行独立评分，经签名后递交公证人员收存;
7、答辩评分统计结束后，公证机构现场验证密封的主标书评分表后启封、公布各投标人的主标书得分;
8、统计并公布每个投标人的最终得分值;
9、以综合评分最高者中标。在投标人综合得分一致的情况下，以主标书得分高者中标;
10、招标人委托评标委员会宣布中标人，公证机构宣读公证词;
11、招标人向中标人发中标通知书;
12、会议主持人宣布评标、定标会议结束。
十、中标公示
中标结果应当于定标次日在宁波市建设委员会网上公示，公示期为3天。中标公示应当载明招标人和中标人的名称和地址，招标项目的基本情况、招标方式、开标时间，负责受理投诉的单位等。必要时，可同时在当地主要媒介上进行公示
十一、签订前期物业服务合同。
中标通知书发出后5日内，中标单位和招标单位应当按照招标文件、投标文件和参照《宁波市前期物业服务合同》(示范文本)签订委托合同，并报辖区物业管理主管部门备案。
十二、办理相关移交工作。
前期物业服务合同签订后5日内，招标单位按规定向中标单位办好相关移交工作。
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第二篇：物业管理投标方案编制标准作业程序
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物业管理投标方案编制标准作业程序
一、目的
规范公司对外参加物业管理的投标工作，确保投标书的编制质量，为通过市场竞争拓展公司牧业管理的规模打好基础。
二、适用范围
适用于物业部对外承接物业时的投标书的编制工作。
三、职责
1、公司总经理负责对外投标书编制工作的组织安排和质量控制。
2、公司各职能部门抽调业务骨干组成投标编制小组，负责投标书的具体编制工作。
四、程序要点
1、投标书编制小组的组织
(1)公司在接到物业管理招标书邀请(或议标书邀请)后，由公司总经理召开经理办公会议决定是否参加投标竞争。如决定参加投标，则应由公司总经理亲自挑选各部门业务骨干组成投标书编制小组，并由公司各部门负责组成对外投标小组，具体操作书编制工作以外的其他工作(详见《对外投资标准作业程序》。
(2)投诉书编制小组的分工如下：
①财务部抽调业务骨干负责开办费用、管理成本、预期效益的测算;
②物业部抽调业务骨干负责日常管理工作方案、难点、重点管理方案的拟定、编制;
③办公室、人事部抽调业务骨干负责拟接项目的人员配置，设备、设施配置，以及编制投标方案资料的收集、提供;
④品质部抽调业务骨干负责管理目标、管理计划、质量保证措施、服务承诺的编制;
⑤经营部抽调业务骨干负责及时全面地收集拟接项目的信息。
2、物业管理投标书的结构与内容
(1)拟接物业的基本概况。
(2)公司接管后准备采取的管理方式。
(3)针对管理的难点、重点所采取的针对性措施。
(4)为开展物业管理所配置的人力、物力资源。
(5)开展物业管理一段时间后所力争达到的管理目标。
(6)为有效地提高物业管理水准所必要的服务承诺。
(7)费用投入和成本测算。
(8)经济效益分析。
(9)社会效益预测。
(10)需要招标单位协助解决的问题。
(11)本公司的优势和长处。
(12)物业管理后的工作进度安排。
3、投标书的编制要求。
(1)“拟接管物业的基本概况”要求详细列出拟接管物业的地理位置、环境、占地面积、建筑面积、栋数、层楼、楼宇结构特点、基本设施、设备、住户基本构
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成、验收移交情况等。
(2)“准备采取的管理方式”要求针对拟接管物业的自身特点编制出总体管理方案和分项管理方案。
(3)对拟接物业的管理难点、重点应有针对性地列出具体的管理措施。(4)人力、物力资源要求详细列出：①拟接管理物业的组成架构;
②拟接物业的人事定编和岗位设置、岗位描述;③主要业务骨干的配置人选和人员素质介绍;④为开展工作前期投入的设备、设施。
(5)管理目标要求具体列出明确的总体目标和详细分项目标。目标要求有可操作性和可考核性。
(6)服务承诺要求针对广场业主的要求和物业管理服务的物点列出有鲜明特色的服务措施来。
(7)费用投入和成本测算要求针对拟接广场的现状和管理要求、难度逐项测算出前期投入和管理成本。
(8)经济效益分析要求按照物业管理“以区养区、保本微利”的特点详尽地计算出拟接物业后的经济效益。
4、投标书的编制程序
(1)总经理依据经营部收集到的拟接物业的信息和现场实地考察的结果给出编制投标书的原则和要求。
(2)编制小组开始详细依照第3条的要求逐条完成单项编制工作。(3)总经理在单项工作编制完毕后开始组织汇编。
(4)汇编后打印、装订成册报总经理审批(大的项目尚需报董事会批准)。
五、记录
六、相关支持文件
《人事定编管理标准作业程序》
七、附录
《物业管理成本测算法》
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第三篇：武汉市前期物业管理招标投标工作程序(暂行)
武汉市房产局
关于印发《武汉市前期物业管理招标投标工作程序(暂行)》
的通知
各区房产局：
为了规范我市前期物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益，促进物业管理市场的公平竞争，我局根据国务院《物业管理条例》和《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(建住房【2003】130号)，制定了《武汉市前期物业管理招标投标工作程序(暂行)》，现印发给你们，请遵照执行。业主和业主大会通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业的，也可 参照执行。
附：《武汉市前期物业管理招标投标工作程序(暂行)》
二00五年九月三十日
武汉市前期物业管理招标投标工作程序(暂行)
一、招标筹备
实施主体：物业建设单位(招标人)
工作内容：根据《武汉市前期物业管理规定》必须进行招标的物业项目，物业建设单位应当及时组织实施招标活动，并在发布招标公告或发出投标邀请书的10日前完成招标筹备工作，筹备工作主要包括：
(一)成立招标机构。物业建设单位自行组织招标的，应当成立招标小组;委托招标的，应当委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜。
(二)编制招标文书。文书主要包括：
1.招标公告或投标邀请书;
2.招标文件，招标文件应包括以下内容：
(1)招标人及招标项目简介，包括招标人的名称、地址、联系方式、项目基本情况、物业管理用房的配备情况等;
(2)物业管理服务内容及要求，包括服务内容、服务标准等;
(3)对投标人及投标书的要求，包括投标人的资格、投标书的格式、主要内容等;
(4)评标标准和评标方法;
(5)招标活动方案，包括招标组织机构、开标时间及地点等;
(6)前期物业服务合同的签订说明;
(7)其他事项的说明及法律法规规定的其他内容。
二、招标备案
实施主体：招标人或招标代理机构(以下统称招标人)
监督单位：市、区房产主管部门
工作内容：招标人完成招标筹备工作后，提交以下材料报物业项目所在地的区房产主管部门备案：
(一)与物业管理有关的物业项目开发建设的政府批件(主要包括：开发建设项目计划批文、国有土地使用权证或用地批文、建设工程规划许可证、建筑红线定位图、建设工程施工许可证、开发企业工商营业执照及资质证书);
(二)招标公告或者投标邀请书;
(三)招标文件;
(四)法律、法规规定的其他材料。
拟采取邀请招标的，由招标人在邀标前以书面形式上报市房产主管部门。
三、发布招标公告
实施主体：招标人
监督单位：市、区房产主管部门
工作内容：属公开招标的物业建设项目，由招标人将已经区房产主管部门备案的招标公告在“武汉市房产管理局网”或“武汉市物业管理协会网”上统一发布，招标人有特殊要求的，也可同时在其他合法媒体上发布招标公告。
属于邀请招标的物业建设项目，由招标人在完成备案手续后向3个以上具有相应资质条件的物业管理企业发出投标邀请书。
四、投标申请人投标报名及资格预审
实施主体：投标申请人、招标人
监督单位：区房产主管部门
工作内容：招标人可以根据招标文件的规定，对投标申请人进行资格预审。经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格不合格的投标申请人告知资格预审结果。
在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于5家资格预
审合格的投标申请人。
五、发放招标文件、踏勘现场、答疑会
实施主体：招标人
监督单位：区房产主管部门
工作内容：
(一)招标人发出已经备案的招标文件及其他资料。
(二)招标人根据物业管理项目的具体情况，组织潜在的投标申请人踏勘物业项目现场，并提供隐蔽工程图纸等详细资料。
(三)对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开答疑会的方式解答，但需将解答以书面方式通知所有招标文件收受人。
(四)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有的招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
六、投标文件的编制与递交
实施主体：投标人
监督单位：区房产主管部门
工作内容：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，并按招标文件规定的截止时间将投标文件密封送达投标地点。
招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。
七、开标、评标
实施主体：招标人、投标人、评标委员会
监督单位：市、区房产主管部门
工作内容：
(一)组建评标委员会
招标人于开标前半天内持委托证明、投标人清单在市、区房产主管部门监督下，在武汉市物业管理招投标评委库内随机抽取占评标委员会三分之二以上的专家作为评标委员会成员，与招标人代表共同组成评标委员会;市房产主管部门通知
评委在指定的时间到达评标现场进行评标。
(二)开标。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标应当按下列步骤进行：
1.由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证;
2.经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称，投标价格和投标文件的其他主要内容;
3.开标过程应当记录，并由招标人存档备查。
(三)评标。评标委员会进行评标。评标委员会根据标书评分、现场答辩等情况进行综合评分，将评标分值进行统计，推荐前3名为中标候选人，并对评标结果签字确认。
评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决的，招标人应当重新招标。
八、定标并签发中标通知书
实施主体：招标人
监督单位：区房产主管部门
工作内容：公开招标的，由招标人根据评标委员会评标报告中推荐的中标候选人顺次排序确定中标人后，在“武汉市房产管理局网”或“武汉市物业管理协会网”公示5日，招标人有特殊要求的，也可同时在其他合法媒体上公示。公示期间内无异议的，由招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人，并返还其投标书。
邀请招标的，由招标人按照中标候选人的排序确定中标人，并向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人，并返还其投标书。
九、中标备案
实施主体：招标人
监督单位：区房产主管部门
工作内容：招标人应当自确定中标人之日起15日内，向物业项目所在地的区房产主管部门备案。备案资料包括开标评标过程、确定中标人的方式及理由、评标
委员会的评标报告、中标人的投标文件等资料。
十、签订合同及备案
实施主体：招标人、中标人
监督单位：区房产主管部门
工作内容：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并在合同签订生效之日起5日内，报物业项目所在地的区房产主管部门备案。
第四篇：招投标基本程序
招标程序：成立招标机构(或委托招标代理公司)---到监管机构办理登记手续-----到媒体发布招标信息----编制招标文件---报名登记---通知投标单位购买资格预审文件----资格预审------出售招标文件----现场勘探------投标答疑------开标、评标、定标-------发中标通知书-----签订合同。
投标程序：投标报名------购买资格预审文件-----编制资格预审书-----参加资格预审----购买招标文件----参加招标人组织的现场勘探----仔细研究招标文件，有疑问用书面形式及时反馈给招标人----领取招标答疑文件------编制投标文件-----在投标截止时间前将密封的投标文件送到指定的地点参加开标
工程招投标程序：
1.招投标代理合同(如果请代理);
2.确定发包初步方案(公开招标、邀请招标、竞争性发包、直接发包等等);
3.制定招标公告;
4.招标办审核(项目登记、录入发包方案、审核公告并发布等);
5.投标人报名;
6.投标人递交资格预审材料;
7.资格预审(合格就入围、抽签入围、评分入围等);
8.招标文件(代理编制、招标人审核、招标办审批、投标人购买);
9.现场踏勘、提疑、答疑;
10.公布限价;
11.开标、评标、定标;
12.中标公示;
13.发布中标通知书;
14.签订合同;
15.招标备案、合同备案。
程序大致是上面这些，具体的不同城市、不同招标人、不同的项目特点、不同的招标范围内容等都有很大区别。
详谈工程招投标流程
来源：法律快车 作者：
工程招投标流程
(一)招标项目备案(当日)：招标人到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》，并将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。
(二)招标人自行招标或招标代理合同备案(当日)。
(三)招标公告备案(当日)：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。
(四)招标文件备案(3个工作日)：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备案。
(五)受理交易登记(当日)：招标人提交招标备案登记表，综合招投标交易中心安排开标、评标日程。
(六)投标报名(5个工作日)：公开招标的项目，投标人必须按招标公告的要求，携带全部相关证件到综合招投标交易中心报名，由行政监督部门、综合招投标交易中心和招标人(或招标代理机构)共同对投标单位所报资料进行审查。
(七)投标人资格预审：招标人需要对潜在投标人进行资格预审的，应当在招标公告或者招标邀请书中载明预审条件、预审方法和获取预审文件的途径，由招标人在综合招投标交易中心组织资格预审。
(八)在综合招投标交易中心发售招标文件和相关资料，组织投标人现场勘察，并对相关问题作出说明。
(九)组建评标委员会：由招标人提交评标专家抽取申请表、合格投标人明细表报招投标管理办公室和行政监督部门备案，并在其现场监督下，从市综合性评标专家库或省综合性评标专家库中随机抽取专家名单，组建评标委员会，负责相关招标项目的评标工作。
评标委员会的组建应当在综合招投标交易中心进行。
(十)开标、评标、提交评标报告：投标人在规定截标时间前递交投标文件并签到。招标人在行政主管部门的监督下按程序组织开标、评标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出由评标委员会全体成员共同签字的书面评标报告，推荐前3名合格的中标候选人，并标明排名顺序。
(十一)定标：招标人应当在开标之日起7日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
招标人应当按排名顺序从中标候选人中选择中标人。中标候选人除因排名顺序被自然淘汰，或者放弃权利外，凡无法定淘汰情形者，招标人不得将其淘汰。(十二)中标公示：招标人提交定标报告经行政主管部门备案后，将中标结果在招标投标网公示，公示期不得少于3日。法律、法规另有规定的，从其规定。(十三)发出中标通知书、签订合同：公示期内没有异议或异议不成立的，招标人经相关行政监督部门和招投标管理办公室备案后向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并在30日内按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。招标人应当在签订合同之日起15日内将合同报招投标管理办公室和行政主管部门备案。招标人和投标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人不得将中标项目转让他人，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
招投标程序与技巧浅谈
招标与投标，是有组织、有程序、规范化的市场交易行为，是商品、技术和劳务的买卖
方法。
招标，是众多采购方式中最重要的一种。招标是业主选择最合理供货商、承建商或劳务提供者的一种手段，是实施资源最合理配置的前提，招标全过程是选择实质性响应标的过程，
因而招标也是各方面利益比较、均衡的过程。
而投标，则是供货商、承建商或劳务提供者对招标的响应，是他们为了获得货物、工程或劳务合同而向业主发出的实盘。招投标本身就是一个追求双赢的过程，那么怎样才能达到
理想的效果呢?笔者以为，关键在于把握好招投标程序和技巧。
一、编制标书
(一)招标文件招投标的第一个程序就是编制招标文件，也就是编写“标书”。在这个环节，业主(招标人)最重要的就是按照自己的实质性要求和条件切实编制招标文件。在编制标书时要严肃认真、一丝不苟，对技术要求不能有特指，不能指定规格、品牌和型号等。否则就会造成不公平竞争，其结果必然会出现纠纷，引发投标商的质疑和投诉。同
时也不能有霸王条款和歧视性条款。
(二)投标文件《招标投标法》第三章第27条规定：“……投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应……”。这意味着投标商只要对招标文件中若干实质性要求
和条件中的某一条未做出响应，都将导致废标。
因此，投标商应认真研究招标文件中的商务和技术等条款，逐条进行分析和判断，根据所投产品的情况，在技术等方面较好地响应招标文件的实质性要求，在招标文件中一一做出
响应。
比如有的电脑采购招标文件中明确提示需要投标报价表，而且需要有相邻配置的报价。如CPU，除了提供招标要求的配置以外，一般还要提供前后两个不同频率配置的报价，但
有的投标商疏忽了这个实质性要求，没有提供这个数据，结果导致了投标失败。
二、发布信息与获取信息
招标文件编制出来以后，接下来就是发布招标公告或者定向发布投标邀请函。发布招标公告应具有广泛性，要想办法让更多的投标商看到招标公告，首先要在指定的媒体上发布，如商务部指定了《中国国际招标网》发布机电产品国际招标的招标公告，财政部指定了《中
国财经报》和《中国政府采购网》、国家发展和改革委员会指定了《中国采购与招标网》发
布招标公告等;同时也可以在其它媒体发布招标公告。
对于投标商来说，要及时准确地掌握招标信息，这是参加投标的前提。要广泛地关注有关媒体。由于邀请投标的范围是招标人确定的，投标商要获得邀请招标的信息相对来说比较
困难，需要采用多种方法获取信息。
掌握这些方法，首先要从自身入手，增加本单位和产品的知名度，特别是应在本行业占有重要地位，有较高的市场占有率;二是与一些专职招标机构或采购频繁的实体(业主)建
立较为密切的联系，使他们对你的产品有一些了解。
三、标书发售、购买与递交
《招标投标法》规定：自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。在这段时间里，招标人可以对招标文件做出修改，投标商也可以对招标文件提出疑问和要求澄清。投标商在获得招标信息后，应在第一时间确定投标意向和购买
招标文件。
我们知道，对于有些产品，随着时间的不同，价格有很大的变化，一般时间越晚价格越有利，所以，有经验的投标商往往较晚递交投标文件，采用较晚的市场报价，从而取得一定的优势;有的会在递交投标文件的前夕，根据竞争对手和投标现场的情况，最终确定投标报
价和折扣率，现场填写商务方面的文件。
例如，投标文件规定保证金的金额为投标报价的2%，如果能够较晚地提交这个报价，那么一方面可以对自己的报价保密，另一方面可以针对获得的情况采取不同的报价策略;如果是采用外币报价，那么可以在提交投标文件截止之日的当天递交投标文件，这样可以充分
利用国际市场汇率的变化，选择最佳的投标报价。
四、选择优势产品投标
由于《招标投标法》规定投标文件对招标文件提出的实质性要求和条件必须做出响应，投标商如果把握不准实质性和非实质性之间的界限，应不厌其烦地向招标人进行询问，而且
最好以书面方式进行。
当自己的产品与某些实质性要求有一定差距时，需要在投标文件中的偏离表上做出详细的说明。如果偏差过大，无法完全响应时，应考虑放弃某一项产品的投标，以保证其他产品
参与投标。
例如，在计算机的招投标中，往往需要对多种产品进行招投标，有的可能对招标文件分包售出。例如台式机为一包、笔记本电脑为另一包等。有的投标商生产的台式机比较符合要求，而笔记本电脑较差，不符合实质性响应的要求和条件，这时，该投标商就完全可以考虑
舍弃笔记本电脑的投标，专心进行台式机的投标。
五、投标成功三要素
投标成功三要素：物美、价廉、服务优。
投标商中标与否，关键在信誉。而信誉往往体现在投标商的报价、供货和售后服务等方
面。
前面提到了选择什么样的产品参加投标和采用怎样的投标报价问题。报价方面，投标商
要遵守几个基本规则。主要是不能恶性竞价，即投标报价不能低于成本价。
《招标投标法》第33条规定：投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义
投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。但是如有特殊情况，应加以说明。
如某厂家在参加投标时，报价低于成本价，但是该厂家在投标文件上说明了原因，即所投产品是该厂家常年库存积压产品，所以降价处理。这样反而使其报价具有了较强的竞争优
势而中标。
供货方面就是要求中标供应商一定要按照合同办事。这方面的教训也是有的，如以前有
的中标供应商用64M代替128M的内存，形成了欺骗行为，从此失去了信誉。
相反有的供应商则从使用单位的角度考虑，指出高端配置可能过于奢侈，不能发挥最大
效能，建议采用别的配置，这种负责的态度，就容易赢得好感和信任。
售后服务更是各供应商竞争的重要方面。好的供应商会在招标文件的服务实质性要求的基础上进一步提供好的服务，如提供周边设备、延长服务时间、增加相关服务等等。如果抱着“皇帝女儿不愁嫁”的态度，自恃其产品好，价格居高不下，没有互惠互利的诚意，更不想
提供良好的售后服务，那最终只能是失败者。
第五篇：招投标的基本程序
招标采购专业知识与法律法规
题目【根据我国招投标法，写出我国招投标的基本程序，解述其基本内容】
一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。
【招标】
公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。其中属于政府采购而采用公开招标或者邀请招标方式的，则还应当遵循政府采购信息发布管理规定，目前财政部指定的政府采购信息发布媒体有三家，即：中国政府采购网、中国财经报、中国政府采购杂志。招标通告应当载明下列事项：(1)招标人的名称和地址;(2)招标项目的性质、数量;(3)招标项目的地点和时间要求;(4)获取招标文件的办法、地点和时间;(5)对招标文件收取的费用;(6)需要公告的其他事项。
招标人或招标投标中介机构可以对有兴趣投标的法人或者其他组织进行资格预审，但应当通过报刊或者其他媒介发布资格预审通告。资格预审通告应当载明下列事项：(1)招标人的名称和地址;(2)招标项目的性质、数量;(3)招标项目的地点和时间要求;(4)获取资格预审文件的办法、地点和时间;(5)对资格预审文件收取的费用;(6)提交资格预审申请书的地点和截止日期;(7)资格预审的日程安排;(8)需要通告的其他事项。上述预审应当主要审查有兴趣投标的法人或者其他组织是否具有圆满履行合同的能力。有兴趣投标的法人或者其他组织应当向招标人或者招标投标中介机构提交证明其具有圆满履行合同的能力的证明文件或者资料。招标人或者招标投标中介机构应当对提交资格预审申请书的法人或者其他组织作出预审决定。
采用邀请招标程序的，招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的或者通过资格预审的法人或者其他组织发出投标邀请书。
采用议标程序的，招标人一般应当向二家以上有兴趣投标的法人或者其他组织发出投标邀请书。
招标人或者招标投标中介机构根据招标项目的要求编制招标文件。招标文件一般应当载明下列事项：(1)投标人须知;(2)招标项目的性质、数量;(3)技术规格;(4)投标价格的要求及其计算方式;(5)评标的标准和方法;(6)交货、竣工或提供服务的时间;(7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;(8)投标保证金的数额或其他形式的担保;(9)投标文件的编制要求;(10)提供投标文件的方式、地点和截止日期;(11)开标、评标、定标的日程安排;(12)合同格式及主要合同条款;(13)需要载明的其他事项。
招标人或者招标投标中介机构在招标文件中，可以规定投标人在提交符合招标文件要求的投标文件的同时，提交备选投标文件，但应作出说明，并规定相应的评审和比较办法。
招标文件规定的技术规格应当采用国际或者国内公认的法定标准。招标文件中规定的各项技术规格,不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、型号、原产地或生产厂家,不得有倾向或排斥某一有兴趣投标的法人或者其他组织的内容。
1 招标采购专业知识与法律法规
招标人或者招标投标中介机构需要对已售出的招标文件进行澄清或者非实质性修改的，一般应当在提交投标文件截止日期15天前以书面形式通知所有招标文件的购买者，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。
招标公告发布或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日，一般不得少于30天。
对于同一招标项目，招标人或者招标投标中介机构可以分两阶段进行招标。第一阶段，招标人或者招标投标中介机构应当要求有兴趣投标的法人或者其他组织先提交不包括投标价格的初步投标文件，列明关于招标项目技术、质量或其他方面的建议。招标人或者招标投标中介机构可以与投标人就初步投标文件的内容进行讨论。第二阶段，招标人或者招标投标中介机构应当向提交了初步投标文件并未被拒绝的投标人提供正式招标文件。投标人或者招标投标中介机构根据正式招标文件的要求提交包括投标价格在内的最后投标文件。
【投标】
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。投标文件应当载明下列事项：(1)投标函;(2)投标人资格、资信证明文件;(3)投标项目方案及说明;(4)投标价格;(5)投标保证金或者其他形式的担保;(6)招标文件要求具备的其他内容。
投标文件应在规定的截止日期前密封送达投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
投标人可以撤回、 补充或者修改已提交的投标文件; 但是应当在提交投标文件截止日之前，书面通知招标人或者招标投标中介机构。
【开标】
开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。
投标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由有关工作人员当众拆封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。
投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。开标应当作记录，存档备查。
【评标与定标】
评标应当按照招标文件的规定进行。
2 招标采购专业知识与法律法规
招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上单数,其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。
评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐一至三个中标候选人。
招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标者应当符合下列条件之一：(1)满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素，在合理条件下所报投标价格最低的;(2)最大满足招标文件中规定的综合评价标准的。
除采用议标程序外，招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。
招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。
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招投标流程
【公开(邀请)招标采购方式】
1、主持人致主持词：宣布开标会开始，介绍采购项目内容及投标人名称。宣布本次招标活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
2、宣读大会《会场纪律》。
3、查验投标单位与会代表资格：公证员(监标人、工作人员)查验投标单位与会代表资格身份证明。
4、查验保证金交纳情况。请公证员(监标人、工作人员)查验。
5、宣布各标书送达时间，查验标书密封情况：请公证员(供应商代表)检查投标文件密封情况，并公布检验结果。
6、公开启封投标文件：请公证员(监标人、工作人员)启封标书，并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。
3 招标采购专业知识与法律法规
7、转入评审阶段：宣布进入评标阶段，请投标人在指定场所等候，等待评标小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
8、宣读《评标专家须知》并介绍评委会成员：主持人宣读《评标专家须知》，介绍出席评标会议的评标委员会成员和其他工作人员，征询评委会成员回避主张。
9、推选评委会组长：请评委会成员推选评委会组长。
10、讨论招标文件、评标办法(指未进行事前论证的项目)：由采购人介绍项目基本情况，并对招标文件的内容进行介绍。
11、评定技术标及商务标。
12、公开启封价格标投标文件：公开唱标，请各投标人确认投标报价。
13、决标：评委会根据招标文件规定的评标办法和投标人的投标情况进行评审，由评委会组长根据评委员会成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告，评标报告由评委员会成员确认、签字。
14、宣布评标结果：主持人在开标会场宣读评标结果及供应商质疑权利。
15、公证员致公正词：请公证处公证员致公证词。
16、开标、评标活动结束：感谢大家参与本次政府采购招标工作，感谢对政府采购工作的支持。 【竞争性谈判采购方式】
1、主持人致主持词：宣布竞争性谈判采购会开始，介绍采购项目内容及谈判供应商名称。宣布本次采购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
2、宣读大会《会场纪律》。
3、查验谈判供应商与会代表资格：公证处(监标人、工作人员)查验谈判供应商与会代表资格身份证明。
4、查验保证金交纳情况。请公证员(监标人、工作人员)查验。
5、宣布各谈判文件送达时间，查验谈判文件密封情况：请谈判供应商代表检查谈判文件密封情况，并公布检验结果。
6、公开启封谈判文件：请公证员(监标人、工作人员)启封判标文件，并做好记录。同时要求各谈判供应商对启封情况如有疑问，请当场提出。
7、介绍谈判小组成员并推选谈判小组组长：主持人宣读《专家须知》，主持人逐个介绍谈判小组成员，询问是否存在回避问题，并由谈判小组成员推荐一名组长作为主谈人。
8、谈判供应商资格评审：请谈判供应商在指定场所等候，等待谈判小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
4 招标采购专业知识与法律法规
9、确定谈判顺序：由工作人员准备号牌让参加谈判的供应商代表抽取，以确定谈判顺序，并予以公布。
10、谈判小组与供应商逐一谈判：按抽签确定好的顺序，谈判小组与供应商代表逐一进行谈判。
11、最终报价：由各谈判供应商代表在事前准备好的报价表上填写最终报价交谈判小组。
12、评审谈判结果：谈判小组根据供应商的最终报价及谈判文件中的评审要求进行评审，并推荐或确定成交候选人。
13、宣布谈判结果：主持人宣读谈判结果及供应商质疑权利。
14、谈判采购活动结束：感谢大家参与本次政府谈判采购工作，感谢对政府采购工作的支持。 【询价采购方式】
1、主持人致主持词：宣布询价采购会开始，介绍采购项目内容及询价供应商名称。宣布本次采购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
2、宣读大会《会场纪律》。
3、查验询价供应商与会代表资格：公证处(监标人、工作人员)查验询价供应商与会代表资格身份证明。
4、查验保证金交纳情况。请公证员(监标人、工作人员)查验。
5、宣布各报价文件送达时间，查验询价文件密封情况：请询价供应商代表检查报价文件密封情况，并公布检验结果。
6、公开启封询价采购文件：请公证员(监标人、工作人员)启封报价文件，并做好记录。同时要求各询价供应商对启封情况如有疑问，请当场提出。
7、询价供应商资格评审：请询价供应商在指定场所等候，等待询价采购小组通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
8、唱标：请工作人员当场拆开报价书，公开唱标，并做好记录。同时要求各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。唱标记录表(含各投标人名称、投标价格、价格折扣等有关内容)由报价人、唱标人、记录人、询价小组确认签字。
9、宣布询价结果：根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并当场宣布结果。
10、询价采购活动结束：感谢大家参与本次政府询价采购工作，感谢对政府采购工作的支持。 ●①投标人身份确认
招标人和工作人员依照招标文件要求，对参与开标的人员进行身份确认。投标企业的法定代表人或委托的公司总经理、专职交易员须出示法人卡和交易员卡，项目经理出示本人身份证，符合要求方可进
5 招标采购专业知识与法律法规
场参与开标。投标人代表应按招标文件规定的时间，提前到达开标会地点并签到，无故缺席、迟到或不佩戴法人卡、交易员卡的视为放弃。
●②缴纳投标保证金
投标人须缴纳招标文件中规定数额的投标保证金。
●③主持人(招标人)宣布开标会议开始
●④采招监管办监督人员宣布投标人身份确认情况、投标须知及会场纪律：
ⅰ.投标人进入会场按指定位置依牌入座
ⅱ.遵守开标纪律，不得大声喧哗，禁止吸烟，自觉爱护公共财物及设施
ⅲ.各投标单位之间不得交头接耳，交流信息
ⅳ.按秩序递交投标书，不得前拥后挤
ⅴ.自觉服从会场工作人员的指挥
ⅵ.主持人宣布会议结束后，投标人方可退场
ⅶ.如违反投标须知及会场纪律的投标人，按扰乱投标秩序论处，将列入不良行为和黑名单。
●⑤主持人介绍该工程的评标办法及工期、质量等要求。并询问投标人对招标文件有无异议，有异议当场解释，确认无异议后开始开标。
●⑥各投标人按招标文件要求填写投标书(时间5分钟)
●⑦投标人依序递交投标书
●⑧交易中心工作人员开标、唱标及记录，投标人法人代表或委托的公司总经理先对唱标内容予以口头确认。
●⑨确定中标候选人
按评标办法抽取让利标底，并计算确定中标候选人。
●⑩开标结果确认签字
开标后投标人法定代表人或委托的公司总经理、招标人、唱标人、记录人及监督人均应在开标记录单上签字确认。
●⑪公示中标候选人
招标人应按规定将中标候选单位公示2天，并按要求提交招投标情况书面报告
●⑫发放中标通知书
公示无异议，发放中标通知书。