人民调解业务培训讲稿
第一篇：人民调解业务培训讲稿
人民调解员业务专题培训讲稿
一、人民调解工作产生的背景及重大意义
人民调解制度是一项具有中国特色法律制度，是诉讼程序化之外化解矛盾、消除纷争的重要手段，是我国解决矛盾纠纷机制的重要组成部分，在维护社会稳定，全面建设小康社会的伟大进程中，切实加强人民调解工作，对于正确处理新形势下的人民内部矛盾，加强社会主义法制建设，维护社会稳定，促进精神文明、物质文明、政治文明协调发展，全面建设小康社会具有重要意义;同时，人民调解具有扎根基层、深入群众、便民、利民、不收费等特点，是化解各种民间纠纷、最大限度把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，起到维护社会稳定的“第一道防线”的作用。
二、人民调解的涵义
1、人民调解是由本地人民群众推选的群众性调解组织――人民调解委员会依照国家法律、法规、规章、政策及社会公德，通过说服教育、耐心疏导促成当事人互相谅解，自愿达成协议，从而消除纷争的一种的一种群众性自治活动。
2、人民调解与法院(行政)调解的区别
⑴性质不同
⑵调解机构性质不同
⑶调解权利来源与性质不同
⑷调解范围不同
⑸达成协议的效力不同
3、人民调解的基本原则
⑴平等自愿原则
⑵合理合法的原则
⑶不限当事人诉讼权利的原则
4、人民调解工作程序
受理――调解前准备――实施调解
⑴民间纠纷受理
A、民间纠纷的受理的种类
B、民间纠纷受理原则
C、受理
D、纠纷审查
E、纠纷登记
⑵调解主要步骤
A、告知权利义务
B、双方当事人陈述
C、进行调解
D、达成调解协议
5、人民调解协议
⑴《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的若干规定》指出：经人民调解委员会调解达成协议，有民事权利义务内容，并由当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同性质。
⑵具有民事合同性质的调解协议应具备的条件：
A、主持调解的必须是调委会
B、调解协议必须具有民事权利义务内容
C、调解协议必须是书面协议
D、双方当事人签字或盖章
⑶人民调解协议的形式：口头或书面
⑷人民调解协议内容
A、主体合法
B、内容合法
C、形式合法
⑸人民调解协议书必须按司法部统一制定文书格式
⑹合法人民调解协议书应载明以下事项
A、双方当事人基本情况，如姓名、性别、民族、年龄、职业、单位或住址。
B、纠纷简要事实、争议事项及双方责任
C、双方当事人权利和义务
D、履行的地点、时间、期限等
E、当事人签名，调解人签名，人民调委会加盖印章
⑺人民调解协议履行
A、自觉履行
B、说服教育履行
⑻不履行协议后果
A、向人民法院起诉
B、申请支付令
三、人民调解委员会
1、人民调解委员会是基层群众组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下调解民间纠纷的群众组织。 特点：群众性自治性
2、人民调解委员会的设立形式
⑴村民委员会设立人民调解委员会
⑵乡镇人民政府设立人民调解委员会
⑶区域行业设立人民调解委员会
3、人民调解委员会的任务
⑴防止民间纠纷激化
⑵通过调解工作进行社会主义法律宣传，做到法律、道德相结合⑶向村委会、所在单位及基层人民政府反映民间纠纷及调解工作的情况
4、人民调解委员会的工作方针
“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”
5、人民调解委员会的调解形式
⑴单独调解
⑵共同调解
⑶联合调解
直接调解、间接调解、公开调解、非公开调解(隐私)
四、人民调解员
1、人民调解员的概念
经群众选举或接受聘任，在人民调解委员会领导下从事调解工作的人员。
2、人民调解员任职要求：
⑴为人公平
⑵联系群众
⑶热心人民调解工作，并有充足时间
⑷有一定法律、政策水平和文化素质
3、人民调解员职业道德：
人民调解员履行职务时应坚持原则，爱岗敬业，热情服务，诚实守信，举止文明，廉洁自律，注重学习，不断提高法律、道德素质和调解技能。
4、人民调解员的职业纪律
⑴不得徇私舞弊
⑵不得对当事人压制、打击报复
⑶不得侮辱、处罚当事人
⑷不得泄漏当事人隐私
⑸不得吃请送礼
五、民间纠纷的预防
1、预测
2、预防：因时预防、因地预防、因人预防、分类预防、重点预防、普遍预防。
3、防止纠纷激化
⑴抓苗头
⑵抓重点
⑶抓调解
⑷抓治本，强化法制意识
4、民间纠纷主要类型：
⑴婚姻家庭型纠纷：婚姻(恋爱纠纷、离婚纠纷、因离婚子女及财产纠纷)，家庭(继承、赡养、扶养) ⑵生产经营性纠纷
⑶财产纠纷
⑷侵权性纠纷
5、人民调解工作重点掌握民间纠纷以下规律：
⑴民间纠纷发生规律
⑵民间纠纷发展规律
⑶民间纠纷变化规律
6、民间纠纷特性：广泛性、复杂性、长期性、潜伏性、多变性
7、根据以上民间纠纷的特点应从以下四点进行预测：
⑴季节性预测
⑶不同类型预测
⑷不同主体预测
8、民间纠纷调解要本着法制教育与道德教育相结合的方法。
举例阐述。
六、与民间纠纷调解相关法律知识(准备打印发给大家)
1、《宪法》知识
2、《民法通则》知识
3、《物权法》知识
4、行政法律知识
5、《婚姻法》、《继承法》知识
6、《合同法》知识
7、《农村土地承包法》知识
各位领导、同志们，通过这次培训，使大家掌握人民调解知识和一些简单调解技能，我相信在各级司法机关精心帮助下，通过在座自身不懈努力，不久的将来，你们会更加熟悉调解工作，系统地掌握与民间纠纷相关的法律、法规、政策，能熟练并灵活运用人民调解工作的程序与方法，热爱调解工作，筑起基层稳定的“第一道防线”，为我镇建设小康社会做出更加积极的贡献!
第二篇：20120326 讲稿中华人民共和国政区大典四川分卷的编纂工作业务培训讲稿
合江县民政局 关于《中华人民共和国政区大典》四川分卷编纂工作业务培训会 (2012年3月26日------刘世菊) 尊敬的各位：
我于3月7日受局领导委派去市民政局参加了《政区大典》四川分卷编纂业务培训会，今天经局党组研究召开我们全县乡镇《政区大典》四川分卷编纂工作(培训)业务会，希望各位认真领会精神和作好记录，大典编纂工程量大，任务艰巨，时间紧迫，资料搜集难度大，上级要求高。因此，为了在规定时间内按时保质完成你乡镇的编写工作。下面我作以下几方面的内容讲解(以是作为在编纂前的一些关键点的提示)：
一、 编纂的总体要求：全县共27个乡镇，其中乡10个、镇17个，望各自明确所牵涉的词条;乡所牵涉的词条内容包括6个方面(含30个小项)，镇词条内容包括7个方面(含36个小项)。
(一)具体内容如下：
1、政区概况：政区名称来历、地理位置、政府驻地、政区沿革(政区：是国家政府在自己领土之内划分的不同层次的行政管理区域，沿革：[事物]发展和变化的过程)、政区划分、人口、户数、幅园面积。
2、自然条件：地形、地貌、气候、水文、矿藏及其它自然资源、自然灾害等。
- 1
字书写，括注公元纪年(在同一段落同一个年号只在第一次出现时加注)，如“清道光二年(1836年)……，五年……”。旧纪年由朝代名称加年号构成，朝代一般不加“代”，如“清乾隆五年”;分裂时代加统称，如“三国魏黄初三年”、“南朝宋元嘉二年”、“五代后梁开平元年”。括注的公元纪年不加“公元”，公元前用“前”代替，如“秦始皇二十六年(前221年)”、“西周(前1066～前771年)”。(在讲述某个事件发生时间、某个人物生卒年份需要将旧纪年折算为公元纪年时，有可能相差一年，以折算后的公历年份为准，如岳飞卒于宋绍兴十一年十二月二十九日，折算公历为1142年1月27日，因此岳飞卒年为1142年，而不能按绍兴十一年一般对应的1141年作为岳飞卒年。)(编辑手册P4页上);
地名：以2011年12月31日行政区划为准。自然地理实体名称、行政区划名称、居民地名称、专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，均应按国家确定的规范汉字书写，不用自造字、已简化的繁体字和已淘汰的异体字。在使用汉语拼音字母拼写地名时，以国家公布的《汉语拼音方案》作为统一规范，专名、族名、通名各自连写，相互之间空一格。如新平彝族傣族自治县(Xinping Yizu Daizu Zizhixian)(前面那个字母均为大写)。
(六)数字用法：
- 3
5、经济概况：有的就写，没有的就不写。我们这些地方主产水稻、小麦、高粮、红苕、玉米、大豆等。茴香、香蕉等没得你去写，难得写。
6、基础设施：如高速公路或其它大型标志物，凡在2011年12月31日未完成的就不写。
7、名胜旅游：市级呢写的是上了4A的，县级写4A以下的。编纂手册P7上是这样说的：县级词条只对一般风景名胜区和县级文物保护单位、名胜古迹以及风景点单独列条描述，其余在“旅游业概况”中点名;乡级词条一般不列条描述，只在“旅游业概况”中点名。就是乡镇有风景旅游区的概括说一下就行了。
8、在编写词条时的小标项要用【 】，电脑上的插入里找特殊符号里的标点符号即可。
三、 编纂上报时间要求：按省、市要求，在2012年4月县上把编纂资料形成上报市局，因此我们要求各乡镇在4月9-11号上报第一稿初审(正式形成)资料。9号：焦难、参宝、白沙、望龙、白米、密溪、虎头、二里、尧坝;(12号正式稿); 10号：实录、凤鸣、五通、九支、车辋、先市、佛荫、大桥、合江镇;(13号正式稿);11号：自怀、福宝、先滩、南滩、石龙、甘雨、白鹿、榕佑、榕山。(16号正式稿)(打印正式纸质资料时先传电子文档来我们看看。)
四、 编纂资料上报形式：电子文档、领导审核意见、加盖政府公
- 5
天，最长218天，最短167天。年平均日照时数2647.6小时，年总辐射127.4千卡/平方厘米。0℃以上持续期276天(一般为2月28日～12月3日)。年平均降水量585毫米，极端年最大降水量1121.6毫米(1964年)，极端年最少降水量247.6毫米(1989年)。
【水文】 境内属小清河水系。漯河自田官村南入境，由南而北，入芽庄湖，境内河道长9.9公里。芽庄湖位于境内东部，与邹平县交界，为章丘北部重要滞洪湖。
【矿藏及其他自然资源】 境内矿产资源主要为花岗岩，地质储量1亿立方米，可采储量为0.1亿立方米，集中分布在东南部长白山一带。地下水资源可利用量为1384.4万立方米。
【自然灾害】 主要自然灾害有冰雹、旱涝、风灾、低温、霜冻、雷击等。雹灾平均5年3遇，最严重一次发生在1982年6月16日，降雹时间约30分钟，涉及境内山河、索家、刁镇5个管理区，受灾面积达2000公顷。风灾一年四季均有发生，最严重一次发生在1961年6月7日，造成4.5万亩小麦受灾，减产35万公斤。
经济概况
【农业】 耕地面积7.3万亩，人均1.11亩，全部为水浇地，以种植小麦、玉米、蔬菜为主。2011年农业总产值8.67亿元，占国内生产总值的14%。粮食作物以小麦、玉米为主。2011年生产粮食4.3万吨，人均653.9千克，其中小麦2.3万吨，玉米2万吨。主要经济作物为蔬菜。2011年蔬菜种植面积2万亩，产量5万吨，主要品种有韭菜、大葱、西红柿、茴香等，其中韭菜1.8万吨，大葱1.5万吨，西红柿1.5万吨。畜牧业以猪、羊、家禽为主。2011年生猪饲养量3.21万头，年末存栏2.28万头;羊饲养量0.77万只，年末存栏0.70万只;家禽年饲养量117.09万羽。
【工业】 以化工、铸造、机械加工、塑料制品、建筑材料为主。2011年工业生产总值40.5亿元，占国内生产总值的65%。拥有工业企业235家，职工7192人;实现工业增加值24.78亿元，比上年增长16.8%。其中济南圣泉化工集团有限公司是亚洲最大的酚醛树脂加工生产及出口基地。拥有全国驰名商标3个，省优产品5个。
【商业外贸】 2011年末共有商业网点163个，职工2513人;2011年社会商品零售总额达12.8亿元，比上年增长17.5%;城乡集贸市场7个，年成交额6亿元。出口总额8390万美元，比上年增长42%，主要产品有“圣泉”牌糠醛、呋喃树脂，销往日本、东南亚、欧美及中东等地。
【财政金融】 2011年财政总收入3.9亿元，比上年增长55%。其中地方财政收入1.1亿元，比上年增长41%。从各主要税种看，完成营业税535万元，增值税4271万元，企业所得税2083万元。人均财政收入5938元，比上年增长40%。2011年末，境内金融机构各类存款余额6.7亿元，比上年增长11%;各项贷款余额2.3亿元，比上年增长15%。
社会发展
【文化艺术】 2011年末有镇文化站、广播电视站各1处，有村级文化活动中心51处，各类文化专业户45户，各类图书室64个，藏书30余万册，音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作队伍达84人，有省、市级文物保护单位7处。
【教育】 2011年末有幼儿园30所，在园幼儿1700人，专任教师129人;小学12所，在校学生4700人，专任教师240人，小学适龄儿童入学率100%;初中2所，初中在校学生4100人，专任教师223人。初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年财政预算内教育经费3600万元，比上年增长29%。预算内教育经费占财政总支出比例为34%，比上年增
- 7
第三篇：人民调解工作业务培训材料
一、 什么是人民调解?
人民调解是指在人民调解委员会主持下，依据法律、政策和社会主义道德，对民间纠纷进行规劝疏导，促使当事人互谅互让、解决纠纷的群众自治活动。
二、 发生矛盾纠纷，如何申请调解?
发生矛盾纠纷，纠纷当事人去其居住地或纠纷发生地的社区人民调解委员会申请调解，申请调解可以用口头形式，
也可以用书面形式，但涉及民事权利义务内容的应用书面形式。
三、 不申请调解，人民调解委员会可以主动调解吗?
纠纷当事人自愿接收调解是人民调解工作的基本原则。
当事人没有申请调解，调委会可以主动调解，但当事人表示反对的除外。
四、 哪些民间纠纷可以由人民调解委员会调解
人民调解委员会调解的民间纠纷包括公民与公民之间、公民与法人或其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。
公民与公民之间的纠纷，一般是发生在家庭成员、邻里、同事等社会成员因合法权益受到侵犯或发生争议而引起的纠纷。公民与法人或其他社会组织涉及民事权利义务关系的纠纷十分广泛，例如：施工扰民、医患纠纷等等。
五、 哪些纠纷人民调解委员会不受理
1、法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的。包括：①已构成犯罪的刑事案件 ②构成违反《治安管理处罚法》的 ③具体行政行为引发的，例如工商管理引发的纠纷、税务纠纷等。
2、人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的;
3、一方当事人不同意调解的;
六、人民调解委员会受理民间纠纷的条件是什么?
人民调解委员会对于当事人申请受理的纠纷要进行审查。符合受理纠纷的条件包括：
1、有明确的被申请调解人 。
2、有具体的要求。
3、有提出调解申请的事实依据 。
4、申请调解的纠纷必须属于人民调解委员会受理范围。
七、一般民间纠纷该怎样确定受理的人民调解组织?
一般民间纠纷由纠纷当事人居住地或户籍所在地(所在单位)或者发生地的人民调解委员会受理调解。当事人居住地与户籍所在地不一致时，以居住地为准。纠纷发生地包括以下情形：
1、因侵权行为发生的纠纷，可以由侵权行为地的人民调解组织受理;
2、因不动产产生的纠纷，可以由不动产所在地的人民调解组织受理;
3、因遗产继承所产生的纠纷，可以由被继承人生前户籍所在地或主要遗产所在地的人民调解组织受理;
4、因合同产生的纠纷，可以由合同缔结地或合同履行地的人民调解组织受理。
八、人民调解委员会调解纠纷收费吗?
不收费。
九、人民调解委员会调解纠纷需要多长时间?
人民调解委员会调解纠纷一般在一个月内调结。
十、开庭调解的主要步骤是什么?
1、告知权利义务
2、双方当事人陈述
3、进行调解
4、达成调解协议
十一、人民调解委员会调解纠纷公开吗?
人民调解委员会调解纠纷可以公开进行，允许当事人的亲属、邻里和当地群众旁听。但涉及当事人隐私、商业秘密的纠纷和当事人表示反对公开进行调解的纠纷不宜公开调解。
十二、调解纠纷的人民调解员和当事人一方有利害关系，可能影响纠纷结果的公正时，应该怎么办?
遇到此类情况当事人可以申请调解员回避，即更换调解员。
十三、经人民调解委员会调结的纠纷，是否必须制作调解协议?
不是。纠纷有民事权利义务内容或当事人要求制作的才制作调解协议。
十四、调解协议有什么作用?
调解协议具有民事合同性质，当事人不得擅自变更或者解除。当事人应当自觉履行调解协议。
十五、调解协议都具有民事合同性质吗?
只有满足以下条件的调解协议才具有民事合同性质：
1.经人民调解委员会调解达成的;
2.有民事权利义务内容;
3.由双方当事人签字或者盖章的调解协议。
十六、签订调解协议的一方不履行协议时，应该怎么办?
签订调解协议的一方不履行协议时，另一方可以要求人民调解委员会督促对方履行调解协议;对经督促仍不履行调解协议的，另一方可以向法院起诉，请求履行调解协议。
十七、哪些调解协议当事人一方有权请求人民法院变更或者撤消?
1、因重大误解订立的;
2、在订立调解协议时显失公平的;
一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的调解协议，受损害方有权
请求人民法院变更或者撤消。
当事人请求变更的，人民法院不得撤消。
十八、依据调解协议可以向法院申请执行吗?
只有具有债权内容的调解协议，公证机关依法赋予强制执行效力的，债权人可以向被执行人住所地或者被执行人的财产所在地人民法院申请执行。
十九、签订调解协议后，能否就原纠纷向法
院提起诉讼?
可以。签订调解协议不影响当事人的诉讼权利。对方当事人可以以调解协议抗辩，即将调解协议书作为证据向法院提供，请求原告履行调解协议。法院只审查调解协议是否有效，不再审查纠纷事实。
二
十、调解协议签订后，人民调解委员会的工作是否就此结束?
不是。人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行回访，并就履行情况做出记录。
二十一、调解纠纷工作程序有哪些?
1、受理纠纷
调解会受理纠纷有两种方式：一是当事人申请调解，二是调解会主动调解。当事人一方或双方可以口头或书面向调解小组或调解会申请调解，申请受理须具备以下基本条件：
(1)有明确的对方当事人。申请受理一方，必须说明与谁发生争议，谁侵犯了他的权益。
(2)要有具体的请求目的。申请人必须说明请求调解要达到什么目的，解决什么问题。
(3)要有基本事实依据和理由。申请人必须提出发生纠纷的基本事实及相应的证据、理由。
(4)纠纷属于调解会主管和管辖。即符合上述民间纠纷受理范围，且在调解会管辖地段之内。
2、调查分析
纠纷受理后，调解会进行调查，充分掌握材料，弄清纠纷情况，判明纠纷性质和是非曲直。
3、调解斡旋
调解员在了解纠纷事件的真实情况后，找纠纷关系双方当事人，就纠纷的事宜进行调解、斡旋。
4、履行协议
调解协议书是调解会组织主持协商、认可和制作，经双方当事人同意，具有一定权威性和约束力的一种法律文书。
调解会对不履行协议情况作如下处理：
(一)认为反悔有理，调解协议确有错误，经双方当事人请求或同意，可以重新调解。
(二)认为反悔无理，当事人提不出新的事实、证据和理由，则应再次说服教育，讲明反悔后果、责任，劝导其履行协议，同时劝告当事人不要扩大纠纷，作出违法、犯罪行为，必要时可以提请当地司法所的司法助理员协助解决。
第四篇：人民调解员业务专题培训.doc
一、人民调解相关知识
(一)人民调解工作产生的背景及重大意义
人民调解制度是一项具有中国特色法律制度，是诉讼程序化之外化解矛盾、消除纷争的重要手段，是我国解决矛盾纠纷机制的重要组成部分，在维护社会稳定，全面建设小康社会的伟大进程中，切实加强人民调解工作，对于正确处理新形势下的人民内部矛盾，加强社会主义法制建设，维护社会稳定，促进精神文明、物质文明、政治文明协调发展，全面建设小康社会具有重要意义;同时，人民调解具有扎根基层、深入群众、便民、利民、不收费等特点，是化解各种民间纠纷、最大限度把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，起到维护社会稳定的“第一道防线”的作用。
(二)人民调解的涵义
1、人民调解是由本地人民群众推选的群众性调解组织，人民调解委员会依照国家法律、法规、规章、政策及社会公德，通过说服教育、耐心疏导促成当事人互相谅解，自愿达成协议，从而消除纷争的一种的一种群众性自治活动。
2、人民调解与法院(行政)调解的区别
⑴性质不同
⑵调解机构性质不同
⑶调解权利来源与性质不同
⑷调解范围不同
⑸达成协议的效力不同
3、人民调解的基本原则
⑴平等自愿原则
⑵合理合法的原则
⑶不限当事人诉讼权利的原则
4、人民调解工作程序
受理――调解前准备――实施调解
⑴民间纠纷受理
A、民间纠纷的受理的种类
B、民间纠纷受理原则
C、受理
D、纠纷审查
E、纠纷登记
⑵调解主要步骤
A、告知权利义务
B、双方当事人陈述
C、进行调解
D、达成调解协议
5、人民调解协议
⑴《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的若干规定》指出：经人民调解委员会调解达成协议，有民事权利义务内容，并由当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同性质。
⑵具有民事合同性质的调解协议应具备的条件：
A、主持调解的必须是调委会
B、调解协议必须具有民事权利义务内容
C、调解协议必须是书面协议
D、双方当事人签字或盖章
⑶人民调解协议的形式：口头或书面
⑷人民调解协议内容
A、主体合法
B、内容合法
C、形式合法
⑸人民调解协议书必须按司法部统一制定文书格式
⑹合法人民调解协议书应载明以下事项
A、双方当事人基本情况，如姓名、性别、民族、年龄、职业、单位或住址。
B、纠纷简要事实、争议事项及双方责任
C、双方当事人权利和义务
D、履行的地点、时间、期限等
E、当事人签名，调解人签名，人民调委会加盖印章
⑺人民调解协议履行
A、自觉履行
B、说服教育履行
C、回访
⑻不履行协议后果
A、向人民法院起诉
B、申请支付令
(三)人民调解委员会
1、人民调解委员会是基层群众组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下调解民间纠纷的群众组织。
特点：群众性自治性
2、人民调解委员会的设立形式
⑴村民委员会设立人民调解委员会
⑵乡镇人民政府设立人民调解委员会
⑶区域行业设立人民调解委员会
3、人民调解委员会的任务
⑴防止民间纠纷激化
⑵通过调解工作进行社会主义法律宣传，做到法律、道德相结合⑶向村委会、所在单位及基层人民政府反映民间纠纷及调解工作的情况
4、人民调解委员会的工作方针
“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”
5、人民调解委员会的调解形式
⑴单独调解
⑵共同调解
⑶联合调解
直接调解、间接调解、公开调解、非公开调解(隐私)
(四)人民调解员
1、人民调解员的概念
经群众选举或接受聘任，在人民调解委员会领导下从事调解工作的人员。
2、人民调解员任职要求：
⑴为人公平
⑵联系群众
⑶热心人民调解工作，并有充足时间
⑷有一定法律、政策水平和文化素质
⑸成年公民
3、人民调解员职业道德：
人民调解员履行职务时应坚持原则，爱岗敬业，热情服务，诚实守信，举止文明，廉洁自律，注重学习，不断提高法律、道德素质和调解技能。
4、人民调解员的职业纪律
⑴不得徇私舞弊
⑵不得对当事人压制、打击报复
⑶不得侮辱、处罚当事人
⑷不得泄漏当事人隐私
⑸不得吃请送礼
(五)民间纠纷的预防
1、预测
2、预防：因时预防、因地预防、因人预防、分类预防、重点预防、普遍预防。
3、防止纠纷激化
⑴抓苗头
⑵抓重点
⑶抓调解
⑷抓治本，强化法制意识
4、民间纠纷主要类型：
⑴婚姻家庭型纠纷：婚姻(恋爱纠纷、离婚纠纷、因离婚子女及财产纠纷)，家庭(继承、赡养、扶养)
⑵生产经营性纠纷
⑶财产纠纷
⑷侵权性纠纷
5、人民调解工作重点掌握民间纠纷以下规律：
⑴民间纠纷发生规律
⑵民间纠纷发展规律
⑶民间纠纷变化规律
6、民间纠纷特性：广泛性、复杂性、长期性、潜伏性、多变性
7、根据以上民间纠纷的特点应从以下四点进行预测：
⑴季节性预测
⑵社会性预测
⑶不同类型预测
⑷不同主体预测
8、民间纠纷调解要本着法制教育与道德教育相结合的方法。
举例阐述。
(六)与民间纠纷调解相关法律知识(打印发给大家)
1、《宪法》知识
2、《民法通则》知识
3、《物权法》知识
4、行政法律知识
5、《婚姻法》、《继承法》知识
6、《合同法》知识
7、《农村土地承包法》知识
通过以上的讲解，使大家掌握人民调解知识和一些简单调解技能，我相信在各级司法机关精心帮助下，通过在座自身不懈努力，不久的将来，你们会更加熟悉调解工作，系统地掌握与民间纠纷相关的法律、法规、政策，能熟练并灵活运用人民调解工作的程序与方法，热爱调解工作，筑起基层稳定的“第一道防线”，为我镇建设小康社会做出更加积极的贡献!
二、人民调解方法
新时期的民间纠纷非常复杂，千头万绪，我们广大的人民调解员要在实践中积极探索人民调解工作的新思路、新途径，不断总结，完善方法和技巧，总结出比较实用的方法。我们通过多年的实践总结出几种调解方法，从而提高了解决矛盾纠纷的效率，促使调解工作正常有序的开展。
(一)另辟蹊径，迂回包抄
矛盾发生时，互不相让，僵持不下时，如果调解员简单的说教，老话重提，可能会引发当事人的厌烦和抵触情绪。此时，避开矛盾焦点，顾左右而言他，寻找突破点，引起当事人的兴趣，然后再巧妙引导当事人主动回到主题，往往能够收到出其不意的效果。
(二)以案说法，触类旁通
纠纷当事人往往出于自我保护的需要，站在自己的角度，尽可能解释自己所犯的错误。有比较才有鉴别，此时发挥典型案例 引导示范作用，让当事人有所参考，举一反三，联系自身，认清自己的权利和义务，纠纷也能迎刃而解了。
(三)趁热打铁，求同存异
对于一般类似赔偿的纠纷，纠纷清洁较为简单，双方在权利义务的归宿上无大分歧，主要在细节问题的认识上存在一定的差距。调解这类纠纷要就事论事，了解双方在主要事项上是否有接近的可能，趁热打铁，往双方都有可能接受的方向上撮合。
民间纠纷类型是千差万别的，不同类型的纠纷有不同的特点，同一类的纠纷又有不同的情况。做好调解工作，首先要讲究调解语言的技巧。例如：一对新婚不久的夫妻要离婚，理由是婆媳不和，丈夫无法消除纷争，为讨个清净，同意离婚，当我们面对这样一个并不是已经死亡的婚姻家庭纠纷时，调解语言技巧尤其至关重要。在初次接触要求离婚的女当事人时，我们不妨真诚地说“把你心中的苦水倒出来给我们听听”，一句贴心的话，使女方倾其所有，这时，你只管静静地听，在初步了解事情的来龙去脉的基础上，采取举一反三，换位思考的方式耐心的进行劝解。对于老人，我们首先说话要说到老人的心里，如过去苦难日子，现在的幸福生活，使老人愿意与你谈心，然后谈自己的想法，使老人换一个角度来认识问题，使婆媳矛盾得以化解，握手言和。在调解工作中，语言技巧对调解人员来说是调解成败的关键。调解人员要运用适当的语言进行说服、教育、批评、劝导。一句话，出自不同的时间、地点、不同的人之口会产生不同的效果。这就要求调解纠纷时要抓住适当的时机，把话说到当事人的心里，点到症结上，调解才能有力，否则，说浅了不筹效，说深了适得其反。
调解人员在调解时掌握方法和技巧也很重要必须做到“四宜四不宜”。如张某和李某是邻居，张家养了几只狗，李某家经常受到邻居家狗吠声的骚扰，心里非常气愤，多次找张某，张某却置之不理。一日，张某家的狗跑出来，李某看四处无人，打了张某家的狗，张某得知后火冒三丈，两家因此大动肝火，大打出手，调解人员迅速赶到。面对极易激化的矛盾，首先要做到宜少不宜多，即先听双方诉说事情的经过，多听少说，不急于表
态。二是宜缓不宜急，即不继续恶化纠纷，不急于调解，采取冷处理，张某和李某经过劝解各自回家，纠纷达到了制止而不至于恶化，就要采取冷处理的方式。三是宜暗不宜明，指的是遇到情绪激动的当事人，先单独谈心，个别劝解，再面对面地进行调解，握手言和，预防矛盾再次激化。四是宜粗不宜细，就是说不要对纠纷的形式与发展过程中的每一句话，每一个细微行为都追究，避免当事人在小事上纠缠不清，否则，当事人会在小事上斤斤计较，影响调解的效果。李某对张某养狗的吠叫声不满，如调解时将李某对张某的积怨全盘托出，我想调解将会难上加难。
总之，调解民间纠纷，灵活掌握调解技巧对调解工作至关重要。古人说的好“熟能生巧”，只要我们在实践中多积累经验，多掌握技巧，相信我们的调解工作一定会更加有效。
第五篇： 新闻业务培训讲稿
一、一地鸡毛，遍地新闻
有部电影叫《一地鸡毛》，对于从事新闻工作的同志来说，叫遍地新闻。 先讲一个故事：
说今天上午，张三从集体果园里摘了六个苹果，于是他一屁股坐在田埂上吃了起来。半小时后，他留下了六个苹果核，用袖子捋了一下满是苹果汁的嘴脸，然后扬长而去。
说今天上午，李四从自家果园里摘了六个苹果，然后他到水渠里把苹果洗干净，走到村子里，自己留下一个苹果，然后把五个苹果拿出来给别人吃。李四虽然只吃了一个苹果，却得到了五个人的友情。
说今天上午，王二麻子也从自家果园里摘了六个苹果，自己也留下了一个，好了
他们有了水果后，也把水果拿来与李四分享。李四得到了一个橘子、一个梨，一个香焦、一串葡萄和一个水蜜桃。一个苹果换来五种不同的水果，五种不同的味道，五种不同的颜色，五个人的友谊。
上面的故事，都可以写成稿子。三篇稿子同时发给了报社或电视台。请问，新闻单位会全部采用吗?
告诉大家，我会全部采用。为什么呢? 第一篇：我会把它改为批评类的稿件。
第二篇：我会把它改为团结友爱互助的稿件。
第三篇：我会把它改为经济类稿件，如何提高投入产出比，用一分的投入，换来五分的回报。
上述故事给我们一个启示：新闻处处在、时时在，新闻就在你身边、我身边、他身边。
二、 什么叫新闻呢?新闻有什么特点呢?
讲个故事
一个痴子打了小明，因为是精神病人，所以法律上规定不负刑事责任，其法定监护人要求承担民事责任。可小明一口恶气没出，等伤养好后，他装疯卖傻，打断了痴子两根肋骨，结果因为故意伤害，被公安机关依法逮捕。这起案件被法制报报道。
痴子打伤小明，不负法律责任，是常识，不是新闻。而小明装疯打伤痴子，这是新闻。
这个故事告诉我们：狗咬人不是新闻，而人咬狗却是新闻。
新闻，是对亲近发生的事件的报道。
1、新闻的构成要件： 时间，今天上午; 地点：果园;
1 人物：张
三、李
四、王二麻子和五个隐形的朋友; 事件：苹果怎么个吃法; 结果：三个不同的效果;
为什么有这样的结果：不同的处事方式; 怎么会有这样的结果：人生的态度不一样; 社会效果(舆论的引导作用)：我们在满足大众物质需要的同时，还要满足大众的精神需求;在追求经济效益的同时，讲究社会效益。
2、新闻的特点：
真(实)：的的确确发生在我们身边的事情，不能胡编烂造，不能凭空想象，不能断章取义，不能以偏概全，不能无中生有。大V，网络流言。
新(鲜)：必须是刚刚发生的事件，不能是过去的事件;不能写没有发生的事情;不能是过时的事情。《技术入股》、《抢财神》。
快(速)：即抢新闻。迅速地把新闻事件形成音像、文字，报送新闻单位。 活(灵活)：采用合适的文体。宜消息则消息，宜新闻调查则新闻调查、宜特定则特定，宜图片则图片。
强(观点鲜明)：赞成什么、倡导什么、弘扬什么或批评什么、谴责从我做起、反对什么，都要有鲜明的态度。新闻作品就是新闻事件本身与记者的客观判断相结合的产物。
三、什么事件有新闻价值?(如何发现新闻线索)
再讲两个故事：
第一个故事，说两个男生，小林和小杨，在谈恋爱。 小林追女生，说：“你有男朋友吗?”第一次约会，女生来迟了，小林问“你为什么还没到?”三天没见，小林问“你在干吗?”双方闹别扭了，小林说“你会不会离开我?”到最后，小林没追到女生。
小杨遇到和小林一模一样的事情，但小杨说的话是这样的“我想追你”;“你没到，我担心你”;“我在想你!”“我离不开你!”小杨成了。
这个故事告诉我们，换个角度看问题，新闻性就出来了。
第二个故事：局长通知办公室主任：让小张用三天时间把水槽里加满水。第一天，小张只加了五分之一的水，第二加到了一半的水。办公室主任看到后，第一天批评小张：一整天下来了，你看你才完成任务的20%，照这个速度，怎么能完成任务?第二天又批评道：两天了，才干了一半活，看你明天怎么交差?小张挠挠头，什么也没说。
局长看到后，看法和主任不一样。小张，好样的，第一天你不仅找到了水源，弄来了运水工具，而且水槽里已经有了不少水。继续努力。第二天，局长说：不错嘛，已经完成一半任务了。小张啊，明天你会用什么方法来完成任务呢?小张回答：前两天我去挑水，效率低，明天我准备借一个水车来，一车子水赶上我十担水。用水车，明天上午就可以完成任务。
这个故事告诉我们，深挖一锹，井就打成了，即新闻就在于发现。
这两个故事给我们的启示是：多角度、立体式发现新闻是写好新闻的前提。
2
日子正常过，工作老样子，个个熟面孔，既没新鲜事，也没闹妖蛾子，也许大家觉得没东西可写。
白马湖农场究竟有哪些新闻?我站在白马湖农场外看白马湖农场，我认为，有新闻的地方是：
(一)、泡“信息超市”，就是会议上找新闻 (起码50个题目)
1、会议中有政策动向
党的十八届三中全会提出了用七年时间完成新一轮改革任务。去年开始，省农垦系统大力度推进改革进程。我搜集了有关资料，江苏农垦国有农场已经着手在行政性职能、社会事业性职能和社会服务职能等三个方面展开31项改革。行政性职能包括社会治安管理、土地管理、渔政管理、水资源管理等18项内容;社会事业性职能包括劳动力就业培训指导、社区文化宣传、居民社会保障等9项内容;社会服务职能包括场域企业生产和居民生活水电气的管理与服务、社区物业管理与服务、幼儿教育管理等4项内容。
这些内容的改革，都是大家需要关注的，更需要大家进行宣传和引导。
2、会议中有经验总结
⑴“效率为前提，效益是目标”抓管理
⑵执行中央八项规定，节本增效，降低行政成本，降幅达15% ⑶巩固教育实践活动成果，转作风、树新风、严“家风”，干部队伍建设上了新台阶
⑷转型增效，结构调整带来新气象等等。
3、会议中有工作重点
全省农垦系统的工作重点 农场工作的重点 重点工作实施过程中新经验、新成就。
4、会议中有新鲜的新闻。为专业招商队伍披挂战袍。
(二)、到田头
人民群众是新闻的主体，人民群众的首创精神永远是新闻聚焦的重点。 中央提出加快城镇化步伐。中央又提出建设社会主义新农村，省里提出农村环境综合整治。这意味着这其中蕴藏着巨大的商机，为白马湖农场“绿化林业向苗木产业转变”提供了难得的机遇。
苗木产业的可写的稿子有： ⑴全场苗木产业发展情况。 ⑵谁的苗木种植面积最大? ⑶谁的苗木品种好、效益高? ⑷谁接到了城市绿化大单?
⑸谁的苗木工程获得政府奖励?
⑹苗木产业如何既建起了绿色银行，又改善了环境美化了家园? ⑺苗木产业的发展如何带动合作经济组织的诞生?
⑻苗木产业有没有带动土地扭转?土地扭转后与扭转前后经济效益对比。 畜禽水产养殖
这虽然是老话题，但白马湖农场一个“特”字，就有了个性，有了区别于流均、南闸、施河、三堡等传统养殖乡镇独特的一面。“白里透红，与众不同”是雅倩化妆品的广告语，使它与其它化妆品区别开来。“今年过节不收礼呀，收礼就收脑白金”，尽管排中国十大恶心广告之首，但它与众不同，人们就记住了它。所以，白马湖特色养殖业可大书特书。
3 ⑴畜禽业近年来发展情况。
⑵1：5的效应――白马湖农场一只乌骨鸡卖出五只肉鸡的价钱
⑶鲈鱼鳜鱼青虾唱主角 草鱼鲤鱼鲢鱼靠边站——白马湖农场特色水产养殖效益高;或者说：草鱼鲤鱼鲢鱼一池塘 不如鲈鱼鳜鱼青虾一萝筐――看白马湖农场如何发展特色水产养殖
⑷好吃的赶不上好看的来钱――观赏鱼成为白马湖水产养殖新宠儿 ⑸鸡爪鸭翅鹅掌分开卖――白马湖农场农产品加工业真会赚钱 ⑹禽粪养猪 猪粪养鱼――看白马湖农场生态食物链 ⑺防病治病打针喂药――白马湖农场为畜禽聘请保健医生 种田有了新变化
⑴手提的比肩挑的值钱--白马湖农场种子基地建设让人刮目相看
⑵过去车拉肩扛好累人，如今订单一张真轻松--白马湖农场职工种田有了新章法
⑶背朝青天土里刨食好个累 油门一加耕种收割全搞定--农业机械化让农场职工好自在
⑷新品种新技术新工艺--白马湖人靠科技增收
⑸谁说只有黄土地只能种蔬菜--大华种业告诉你白马湖农场蔬菜好个鲜 ⑹过去耕耕耙耙自家地 如今跨区作业挣大钱--白马湖农场农机服务队有赚头。
⑺满田漫灌不如喷滴灌溉――白马湖农场节水农业有看头
⑻一家一户势单力薄 联合承包共闯市场--联横合纵让白马湖农场经营机制迸发活力。
(三)、跑部门
白马湖农场有许多部门，部门工作的创业、创新、创优，是我们新闻宣传不可或缺的一部分
(1)“引进来”向“管理创新”要内生效益 (2)“走出去”向“政策资金”要发展助力 (3)量化考核挤掉业绩水份
(4)买东买西价格不等 你采他购隐藏猫腻――白马湖农场农资统供制一剂药去顽症
(5)无预算不列支 超预算不报销――白马湖农场拧紧财政支出水龙头 (6)拾边地纳入总盘子 空隙地种了禾苗 滩涂地派上了用场――白马湖农场盘活存量出效益
(7)是你的万儿八千全拿去 欠帐的一分一厘还回来――白马湖农场清理陈帐泾渭分明
(8)你情我愿 有事商量着办――白马湖农场一事一议真的好
(四)、入农户
生产生活上的改变，农场职工最有数，深入到他们的生活中，就会发现有大量的选题。.生活很开心，现实挺丰满。
(1)调整灌排渠系 投入移动水泵――白马湖农场做好旱涝保收 (2)安居方能乐业---白马湖农场加大保障房建设力度 (3) 把好入口第一关--白马湖农场为职工提供安全饮用水 (4)人在画中走----白马湖农场打造绿色自然长廊
(5)家有病人不用慌 医疗保险来帮忙---白马湖农场职工不为生病而发愁
4 (6)横到边 竖到底---农场为职工编织社保兜底网
(7)过去要盖几十个章 如今只进一个门---农场建立健全社会服务体系 (8)田畴方正如织毯 楼房掩映绿树间---农场职工对康居乡村工程拍手称快
(9)和李大爷同吃同住的那三天---看农场如何做到老有所养
(10)让每个人最后一程走得光鲜---农场为职工百年后安排好去处(公墓建设) (11)蹦蹦跳跳不再是年轻人的专利 ----农场为中老年人建好健身场所 (12)鸡犬相闻 童叟无欺---农场是当今桃花源(平安创建、法制创建)
当然，白马湖农场还有许许多多可圈可点的地方，还有数不清新鲜事，我只是个路过者，或者说是雾里看花，就这样，我刚才罗列的题目已经超过了100个。
如果在座的各位做有心人，大家会发现，可写的新闻还很多。比如：中国梦不会从天上掉下来，实现中国梦需要每一个中国人的共同努力，从干好本职工作开始。这里面就会有一批典型涌现出现。发现典型、培养典型、宣传典型、学习典型是新闻宣传工作的一项重要内容。
又比如：在崇尚社会主义核心价值观过程中，新人新事新风尚层出不穷，这需要宣传。
再比如：优秀党员、优秀员工、优秀企业家、创业先进人物、项目建设先进集体，都是我们采访的对象。
所以说，新闻无处不在，就要靠我们去发现。
四、如何做到动笔有话说(新闻的写法)
(一)、消息的写法
1、标题是全文的高度浓缩
2、五个基本要素要齐全
3、把最精彩的部分放在导语里
4、导语中所说的内容下文必须一一写清楚
5、适当地运用背景材料
6、段落之中无需转承
7、不需要细节描写，用叙述性语言
8、文字控制在1000字左右。最好在800字左右。
(二)、通讯的写法
1、要有丰富的材料
2、要有精彩的三五个故事
3、要展示人物、事物成长发展规律
4、要见人见事见精神
5、人物通讯不要追求完美，要有残缺美
6、要处理好典型人物与先进人物、与普通群众、与家庭成员的关系，不能无限拔高，不能把典型人物写成六亲不认、不食人间烟火的怪胎
(三)、新闻图片的拍摄
1、突出重点，构图符合中国画的基本要求，画面要有美感
2、新闻图片中的景、物、人要协调一致，不能大雪天穿短袖衬衫
3、注意图片中每一个人物动作的协调性、表情的一致性
4、注意光的使用
5、活动的细节
6、注意角度的选择
希望拜读到大家的大作，希望能有与大家合作的机会，希望有空到宣传部或报社作客。
谢谢大家!