2011机关效能建设方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《2011机关效能建设方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：2011机关效能建设方案

2011年度经贸委机关效能建设工作方案

按照州经贸委统一部署和《经贸委关于加强机关效能建设的意见》的总体要求，党委决定开展以“科学发展、后发赶超”为主题的机关效能建设活动。今年的工作重点是“转变工作作风，提升机关效能”。为扎实推进此项工作，制定如下方案：

一、指导思想和目标要求

指导思想：认真贯彻落实州经贸委关于机关效能建设的各项安排部署，围绕“科学发展、后发赶超”的主题，以转变工作作风，提升机关效能为重点，完善制度，加强监督检查和绩效考评，充分发挥效能考评的约束和导向作用，努力建设为民、务实、清廉、高效的机关，以更加奋发有为的精神状态服务于新型工业化建设。

目标要求：今年，为全面开展机关效能建设开好头、起好步，着力在四个方面抓出成效：一是机关工作作风显著改观;二是服务对象满意度显著提高;三是执行力显著增强，各项目标任务推进落实情况达到计划要求;四是干部队伍综合素质进一步提高，学习型机关建设取得明显成效;

二、工作重点

今年围绕“转变工作作风，提升机关效能”这个重点，抓好五项工作：

(一)讲学习，强素质。大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习、有效学习的浓厚氛围，争创学习型机关，争当学习型干部。发挥党组中心组理论学习引领和示范作用，坚持“每周一学”、“每月一讲”、支部“三会一课”等学习制度，按照“缺什么，补什么”的原则，适时举办专题辅导讲座。全体干部要每季度自学阅读一本书，每年完成一篇调研报告或工作研究方面的论文。继续实施本委干部职工全员培训计划，办好经贸系统新型工业化论坛，全面提升干部队伍综合素质。

(二)抓作风，治“通病”。重点治理机关中不同程度存在的“庸、懒、散、浮、拖、贪、奢”等机关病。要针对机关病开展全员大讨论，举一反三找症结，针对每一种现象都要制定整治措施，统一思想鼓干劲，为促进机关效能建设打下良好的思想基础。

(三)创品牌，树形象。开展“服务对象千人评”活动。采取问卷调查，走访调查等方式，广泛征求服务对象对我委机关效能建设的意见和建议，要对今年所有来我委办事的企业人员进行办事作风意见征询，提高效能建设的针对性。

(四)建制度,定标准。今年重点建立健全以下六项制度：一是岗位责任制。根据精简、高效、统一的原则，对每个科室和每个岗位在管理过程中所承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准、时限、应有的权限和应负的责任做出明确规定。二是首办责任制。要求首办责任人对企业和群众提出拟办事项一管到底，直到事情办结，办事人满意为止。三是服务承诺制。根据职责，向服务对象作出服务质量和服务时限的承诺，向社会公开，接受公众监督。四是限时办结制。行政许可、行政审批事项办理时限在法律、法规、规章确定的期限内大幅度缩短时限。五是绩效考评制。以效能为主要目标，建立一套符合本委机关实际，能客观、真实、有效反映机关效能的考评实施办法。六是效能诫勉制。对违反机关效能建设有关规定、不够给予党纪政纪处分的，给予效能诫勉。

(五)勤督导，见成效。机关效能建设领导小组办公室要承担起监督检查职责，实施经常性、多角度、大范围的明察暗访，了解真实情况，及时发现问题，限期整改。聘请社会监督员，加强社会监督。通过加强监督检查，使机关效能建设各项工作落到实处。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(3月)

加强学习教育，提高思想认识。一是在机关集中进行动员教育。开展广泛思想发动，认真制定学习计划，将学习教育贯穿效能建设工作的始终。重点学习领会区、州、县党委政府关于加强机关效能建设的重要文件、领导讲话精神。要深刻领会精神实质，统一思想，提高认识，为做好机关效能建设奠定思想基础。二是开展“服务对象千人评”活动。设计测评问卷，发放相关企业，对我委机关效能进行测评。回收、整理、汇总测评问卷，制定整改措施。

(二)自查整改阶段(4月中旬至10月)

机关效能领导小组办公室制定《木垒县经贸委机关效能考评实施办法(试行)》，对各科室和单位在机关效能建设工作中所承担的职责进行工作任务分解细化;4月开始至6月，各科室和单位要对照机关病和机关效能建设重点工作，结合各自实际深入查摆剖析问题，制定整改措施和效能工作目标计划。一是要在围绕中心、履行职责、团结协作、发挥表率作用等方面进行查摆剖析。领导干部要带头学习、带头查摆、带头解决问题。二是要围绕落实今年工作目标任务，推动工作落实，增强责任心和主动性，提高工作能力、服务质量和效率等方面进行查摆剖析。三是认真反思、仔细对照、深入排查，认真解决好本单位、本科室各级干部及工作人员在思想观念、精神状态、工作作风等方面与新形势、新要求不相适应的问题。

(三)建章立制阶段(3月至年底)

3月中旬，组织起草岗位责任制;4月至5月，组织起草首办负责制、服务承诺制、限时办结制;6月份开始，制定绩效考评制和效能诫勉等制度。

(四)工作总结阶段(5月、10月)

5月，对上半年机关效能建设工作进行阶段性考核总结;10月，对全年机关效能建设进行考核总结。

四、工作要求

(一)加强领导，有序推进。领导小组及其办公室要切实加强对机关效能建设工作的督促、检查、指导，确保工作取得实效。各科室负责人要认真履行职责，联系实际，抓好落实，确保机关效能建设取得初步成效。

(二)全员参与，形成合力。充分发挥机关党组织的作用，把机关效能建设与当前正在开展的“创先争优活动”、“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动结合起来，与创建文明科室单位活动结合起来，与党风廉政建设责任制考核和干部年度考核工作结合起来，充分调动广大党员干部的积极性和创造性，为扎实开展好机关效能建设打下坚实的群众基础。

(三)加大宣传，营造氛围。要及时宣传涌现出来的先进典型，总结推广先进经验，努力营造机关效能建设的良好氛围。

第二篇：2011年梅花镇机关效能建设实施方案

为了扎实有效推进梅花镇人民政府机关效能建设，进一步转 变工作作风，提高服务水平和办事效率，提升政府形象，围绕县委、县政府效能建设制度的贯彻落实，结合我镇实际，制定2011年机关效能建设实施方案。

一、组织领导

为扎实推进全镇的行政机关效能建设，经镇党委、镇政府研究，决定成立机关效能建设领导小组，具体成员及分工如下： 领导小组组长：周镜勇党委书记

副组长：陈远祥党委副书记 镇长

胡景团人大主席 纪委书记

陈洪江联工委主任 宣传委员

吴昌邱党委委员 组织委员

蒋兴旺党政办主任 政法委书记

周明远党委委员 武装部长

葵 阳副镇长

全镇机关效能建设领导小组办公室设在镇党政办，由党政办主任蒋兴旺同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责牵头组织协调全镇的机关效能建设各项工作，处理相关的日常事务。下设督导组、材料组、实施组、宣传组、协调组。

督导组组长：胡景团;工作人员：莫 兵

材料组组长：何纯明;工作人员：黄明君

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实施组组长：蒋兴旺;工作人员：李国庆

宣传组组长：陈洪江;工作人员：唐创光

协调组组长：吴昌邱、周明远、葵阳;工作人员：周永康 何志勇

督导组职责：负责制定全镇开展机关效能建设的工作方案，并做好组织实施工作;负责对全镇开展机关效能年建设进行监督检查，做好明查暗访，收集受理意见、建议和投诉，抓好问题的整治和整改工作;完成机关效能建设领导小组及办公室领导交办的其他工作任务。

材料组职责：负责机关效能年建设各个阶段的领导讲话、工作总结等材料的撰写工作;完成机关效能建设领导小组及办公室领导交办的其他文稿的起草工作。

实施组职责：按照《梅花镇2011年机关效能建设实施方案》要求，抓好机关效能年建设各个阶段工作的实施工作;完成机关效能建设领导小组及办公室领导交办的其他工作任务。

宣传组职责：负责充分利用各类宣传阵地宣传开展机关效能建设的先进典型和先进经验，以点带面，全面推进全镇的机关效能建设;

协调组职责：负责机关效能年建设的组织协调工作;负责与县效能建设工作领导小组的联络工作;负责机关效能建设各种材料、资料的收集、保管、整理工作，会同办公室做好效能年各种会务的组织工作;负责信息、简报、文件、材料的报送工作;完成机关效能建设领导小组及办公室领导交办的其他工作任务。

二、总体要求

按照“廉洁、勤政、务实、高效”的原则和立党为公、执政为民的要求，着力解决门难进、脸难看、话难听、事难办，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等行为和办事拖拉、效率低下等各种不良行为，进一步转变工作作风，提高服务水平和办事效率，推进依法行政，建设和谐梅花。突出宣传教育、加强建章立制、

严格考核奖惩，切实解决效能建设方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制，树立良好形象。

通过效能建设要在六个方面收到实效：一是工作职能进一步理顺，办事质量、工作作风和队伍建设得到切实加强;二是运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅;三是干部队伍整体素质进一步优化，工作质量和服务水平进一步提高;四是宗旨意识进一步增强，树立“为民、务实、廉洁”的良好形象;五是廉政建设进一步加强，从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。六是创建“学习型、服务型、务实型、效率型”机关取得新突破。

三、方法步骤

梅花镇人民政府2011年机关效能建设，从2011年3月下旬开始到年底结束，整个活动分为三个阶段进行。

(一)第一阶段：动员部署、组织实施(3月18日至3月28日)主要任务是：

1、宣传动员。召开专题会议，“一把手”要亲自动员部署。要充分发挥宣传，利用标语、横幅、窗口、工作简报等形式，广泛宣传服务承诺、投诉电话，及时、准确地通报效能建设动态，形成良好的效能建设氛围。

2、组织领导。成立领导班子，“一把手”为第一责任人要亲自抓、负总责，班子成员要带头参与，发挥好表率作用，推动本单位效能建设的深入开展。

3、学习讨论。认真学习《中国共产党章程》和中纪委全会精神、省纪委全会精神、市纪委全会精神。深入讨论和认真落实县人民政府工作规则和效能建设制度。

4、制定计划。全镇干部、镇属各单位要按照镇党委的统一

部署，结合自身实际，制订出机关效能建设实施计划并组织实施。

5、征求意见。要以“树正气、转作风、谋发展、强服务、促和谐”主题实践活动与“民主评议镇属单位”相结合，深入群众，在3月30日前开展一次征求意见活动，采取问卷调查、召开座谈会等形式，广泛征求意见与建议，找出工作中存在的不足和突出问题，为下一步整改奠定基础。

(二)第二阶段：查摆问题，切实整改(3月29日—11月30日)。重点抓好五个方面的工作：

1、抓好工作纪律的督查。全镇干部、镇直单位工作人员要认真开展自检自查，检查有关规章制度是否制定完善，制度落实的措施是否可行，对违反工作纪律的人处罚是否到位，干部考勤制度是否落实。

2、抓好会纪会风的检查。认真处理未经批准缺会、代会，会议中途无故退场、开会时看小说、玩手机、打瞌睡等违反会议纪律的情况，并对处理情况进行记载，养成良好的会纪会风。

3、严肃查处行政不作为、乱作为行为。开展干部、镇直单位工作人员自查工作，进一步规范行为，做到依法行政不失职，履行职责不越权。结合自身实际，对各种审批项目特别是非行政许可项目进行一次集中清理，进一步规范审批，简化程序并公示上墙。对擅自设立罚没项目、提高处罚标准、扩大罚没范围的行为进行查处的情况进行自查自纠。

4、认真办理群众有关效能建设方面的投诉和举报。一要畅通举报途径。完善效能投诉工作的有关制度，镇效能建设工作领导小组投诉举报电话为0746-5510019，镇属各单位也要开通举报投诉电话并进行公示，及时受理群众投诉。二要搞好投诉件的登记、督办工作，做到“有诉必理，有理必果，件件有回音，事事

有着落”。对县转给相关单位办理的投诉件，必须要有书面回复，并作好相应记载，归档待查。

(三)第三阶段：健全制度、考核考评(12月1日—12月31日)。突出抓好以下两个环节：

1、建立和完善效能制度。针对群众反映的影响机关工作效能的突出问题，围绕县政府效能制度的贯彻实施，进一步健全完善本单位的效能建设制度。同时要抓好制度的执行落实，全镇干部和镇属单位工作人员要在制度落实上狠下功夫，千方百计使制度落到实处。

2、开展效能建设考核考评。镇效能建设工作领导小组将在年终对镇属各单位的机关效能建设进行考核考评，纳入年终综合考核，对工作开展好的单位给予鼓励，对工作开展不好的人员给予批评教育，直至改正改进。

五、几点要求

(一)加强领导，狠抓落实。机关干部要充分认识推行效能建设工作的重要性，要认识到此项工作的开展不但对转变工作作风，提高工作效能，高效率、高质量地为老百姓办实事，而且对营造有利于全镇经济社会良好环境，对推动全镇各项工作的持续、健康和快速发展都起到积极作用。因此，要把开展行政效能建设工作作为本单位年度工作中的重中之重，认真抓好落实。

(二)精心组织，周密安排。各单位在繁重的工作任务中要始终保持清醒的头脑，理顺关系，抓住工作重点，深入调查研究，在实施阶段中要明确责任，细化任务，做好检查督促，使每个阶段的工作都能落到实处。

(三)扎实工作，确保实效。要从加强管理，做好服务着手，从解决社会和群众反映较多的问题和不足着手，真抓实干，

不做表面文章，务求实效，真正使全系统的行业风气、工作作风、服务意识、工作效率有新的提高。

梅花镇人民政府

2011年3月17日

第三篇：武陵源区人社局2011年机关效能建设方案

武陵源区人力资源和社会劳动保障局2011年

机关效能建设方案

为贯彻落实区委、区政府关于开展机关效能建设的文件精神，进一步加强局机关制度建设和作风建设，提高工作的整体效能和服务质量，牢固树立全心全意为人民服务的意识，根据武陵源区机关效能建设文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持以“科学发展观”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”这一主题，切实解决工作中存在的一些突出问题，努力建设勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关。

二、目标要求

通过开展机关效能建设，促进机关及工作人员正确履行工作职责，转变作风，坚持“立党为公，执政为民”，依法行政，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。努力创新学习型、服务型、创新型、廉政型机关。

三、主要内容

(一)加强思想教育。把加强机关干部思想教育摆到突出位置，贯穿于效能建设始终，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，用先进理论

武装党员干部。在系统内大力开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观和诚信教育，进一步增强党员干部的责任意识和服务意识，做到谨慎用权，公正用权，廉洁用权，为民用权，依法行政，从严治政，诚信理政。

(二)规范机关行为。要以法律为准绳，以规章为依据，坚持依法行政，照章办事，规范从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保工作职能到位。在系统内通过“三个规范”，实现“两个提高”，达到“一个满意”。(三个规范即单位形象、技术操作、服务程序的规范;两个提高即工作质量和服务水平的提高;一个满意即让群众满意。)

(三)提高行政效率。继续深化人力资源和社会劳动保障行政审批制度改革，深入推进电子政务建设，扩大群众的知情权。针对群众关心、社会关注的劳动保障、就业服务、医疗保险等问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺。

(四)完善制度建设。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化，减少工作的随意性。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，使各项制度真正落到实处。

(五)转变机关作风。要切实增强服务意识，摆正与人民群众的关系，提高服务的主动性。通过开展优质服务年活动和信息化建设，在人力资源和劳动保障系统建立起便民、

利民的服务措施。

(六)提高队伍素质。通过公开招聘、竞争上岗、聘任制等选人用人方式，建立和完善交流轮岗、责任追究、引咎辞职和责令辞职等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人机制。同时，要大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设和业务培训，切实提高干部职工的思想道德素质和业务能力。

(七)健全监督网络。人力资源和劳动保障局成立机关效能建设领导小组办公室，履行对本系统效能建设的监督检查。要充分发挥新闻媒体、人民群众对系统内各方面的监督作用，切实抓好督查整改。

(八)严格考核奖惩。结合自身特点，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(九)明确要求，统一认识，做好宣传发动工作，把它作为改进机关作风，提高工作效率的一个重要任务来抓，作为实践“三个代表”重要思想的重要举措来抓。通过机关效能建设活动，内强素质，外塑形象，着力解决好机关作风建设中存在的突出问题。

局机关各位工作人员要不断充分认识转变党政机关作风的重大意义。进一步增强转变机关作风的紧迫感和自觉性，

转变政府职能、提高办事效率、建设“服务型”政府上来，为老百姓多办实事，正视问题，突出重点，务求实效，确保全局机关工作取得新成效。

四、认真制定实施步骤

在做好宣传发动工作的同时，根据省、市、区政府的要求，确立了我局机关效能建设年活动的指导思想，即开展机关效能建设活动采取集中整治与长效管理相结合的办法。局机关将机关效能建设集中整治活动分为四个阶段。

(一)动员教育

制定实施方案，结合实际情况传达学习全区开展机关效能建设活动动员大会精神。组织大家认真学习文件，学习“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求，统一思想，提高认识。

(二)对照检查

局机关采取上下结合、内外结合以及走进去、请进来等形式，发扬民主，对本机关及工作人员进行民主评议。并对照我区机关作风中存在的八个方面的突出问题和民主评议情况，进行自我剖析，切实寻找自身在作风建设方面存在的突出问题，并写出单位以及个人的自查材料，提出整改。

(三)建章立制

局机关结合实际，建立和完善各项制度和工作机制。树立为民、务实、清廉的形象，转变机关作风，加强机关效能

建设。制定各项制度，从源头上治理和预防机关作风建设上的突出问题，实行领导接待日制度，切实为方便群众、打造优质服务而不断完善自身，充分发挥服务平台的作用。

(四)整改提高

针对在机关作风建设方面存在的突出问题进行梳理，认真地研究、制定整改措施，向社会公开。边学边改、边整边改。根据实际立即或逐步解决，抓紧时间整改。并根据问题制定更好的工作和管理机制，认真总结经验和教训。

五、优化考核评价机制

(一)局效能办要加大效能建设考核评价力度，要将考核评价作为一项经常性的重要工作抓落实，抓到位。

(二)各单位要科学制订年度工作计划，按时上报月度工作计划和月度工作纪实及相关资料，不断健全内部考核评价机制。

(三)局效能办和局领导应严肃认真地做好季度考核和年度考核，按规定时间和要求及时完成考核评价工作任务。

(四)加强组织领导，保障效能建设深入发展

要继续深化行政管理制度改革，推进政府职能转变，转变政府作风，大力创新政府管理方式，规范管理程序，强化服务功能，提高办事效率，在加强机关效能建设下，努力为经济社会发展营造良好的外部环境。

第四篇：2011年机关效能建设工作计划

为认真贯彻市委市政府的安排部署，落实《什邡市2011年机关行政效能建设工作要求》的安排，促进机关效能建设的各项工作全面落到实处，什邡市风景名胜旅游管理局结合工作实际，制定以下工作计划。

一、组织领导

按照旅游局机关效能建设工作计划的安排，机关效能建设工作领导小组继续履职，一如既往坚持工作，落实“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，扎实推进旅游局机关效能建设稳步提高。

二、机关效能建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实四川省、德阳市、什邡市有关推进机关效能建设的文件精神，以实现一流工作效率、一流工作质量、一流工作效果为目标，以提高干部素质、规范行政行为、提高工作效率、改进工作作风、落实服务承诺、建立健全监督机制为重点，以工作创新为动力，以效能监察为手段，突出思想教育，加强建章立制，严格考核奖惩，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型机关，为推进“两个加快”营造更好的政务环境、服务环境和法制环境。

三、机关效能建设工作重点与要求

(一)继续深化局机关行政审批制度改革，进一步提高机关的行政效能。在“巩固回升、加快发展”的工作基调上，根据行政许可法的规定，进一步清理局机关行政许可(行政审批、审核)事项。对确需保留的审批、审核事项，在完善监督管理制约措施的基础上，从我局的具体实际出发，进一步进行逐项梳理，制定和完善相应的管理细则和标准，努力提高审批、审核效率。

(二)深化政务公开，提高服务水平。加强电子政务建设，依照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，充分发挥德阳党政网和什邡在线等现代化的传媒，积极推行公开公示制,推进民主决策、民主监督、民主管理进程。一是继续推行办事制度公开，将办事内容、依据、条件、标准、程序、时限和结果等，通过不同形式进行公开、公示。二是要推行执法过程和决策过程公开，使政务公开从事后公开前移到决策过程公开。

(三)加强制度建设，规范机关管理。要从有利于提高工作效率和质量，有利于接受监督和方便于民的要求出发，结合旅游局工作实际，进一步建立和健全岗位目标责任制、政务公开制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制等各项责任制，狠抓落实，积极争创文明机关。

(四)加强依法行政，确保政令畅通。要进一步推进局机关工作的规范化、法制化建设，促进依法行政进程。严格按照法定职权和程序履行职责，建立行政违纪行为的惩戒规范，实行行政执法过错责任追究。严肃政治纪律，确保市委政府政令在我局的畅通。

(五)构建监督体系，强化效能监察。一是要切实加强内部管理，机关工作人员对服务对象到机关办事时出现诸如符合规定、手续齐全不给办理，无故超过承诺的服务时限，无故不在岗，首问责任制未尽责等现象的，由分管领导给予诫勉教育。建立局机关效能建设工作领导小组及其办公室，负责局机关效能建设的监督检查，接待群众来电、来信、来访，并将有关情况记录在案。三是定期或不定期走访有关乡镇、涉旅企业和农家乐。及时听取社会各界的批评和建议。建立和健全绩效考评制，制定一套科学的、量化的、操作性强的效能绩效考评办法，在机关实行效能绩效优秀干部评选活动，奖勤罚懒，奖优罚劣，作为干部年终考核、干部提拔使用的重要依据。

四、实施步骤

共分三个阶段。

第一阶段：动员部署，提高认识

组织召开机关效能建设动员会议，由局长李明同志作动员讲话。组织机关全体干部职工学习上级有关效能建设的文件和会议精

神，把机关工作人员对机关效能建设的认识统一到贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动上来。

为切实加强对旅游局机关效能建设的领导，成立机关效能建设工作领导小组，研究讨论全区机关效能建设工作的目标要求、工作措施、实施步骤和活动载体。明确各阶段的工作计划。

第二阶段：查找问题，切实整改

机关效能建设要求结合实际，突出重点。在明确“三严三优”工作要求的同时，结合我市实际，提出了“五查五促五解决”的工作要求，即：一查业务不熟，促素质提升，解决工作本领不强，依法行政、做群众工作能力较弱的问题;二查办事拖沓，促优质高效，解决工作服务质量差、吃拿卡要、推诿扯皮、不讲效率等问题;三查作风浮躁，促求真务实，解决作风不实、形象不佳、纪律不严、不务实效、只说不干等问题;四查因循守旧，促开拓创新，解决精神状态不振、安于现状、不思进取、缺乏主动性和创造性等问题;五查损害环境，促统筹发展，解决大局观念不强、部门权力利益化和工作缺位、错位、越位等问题。积极听取意见，寻找差距。联系机关工作实际，对照机关效能建设的总体要求，在局党组客观分析、寻找本单位在效能建设方面的差距同时，一方面要广泛听取机关内部干部职工的意见，发动干部群众找差距;另一方面要深入基层调研、走访涉旅企业、乡镇和旅游从业

人员，认真听取他们对机关效能建设、工作作风等方面存在的差距，落实整改方案。

建立完善制度。在局机关已制定的各项制度的基础上，进一步建立健全公示制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、绩效考评制等各种机关管理制度，在充分征求群众意见的基础上，形成制度材料，并付诸实施。

监督检查。根据机关效能实施方案，抓好各项规章制度的贯彻落实和全面实施，并认真执行。机关效能建设领导小组及其办公室要加强监督，对机关各科室效能建设的开展情况进行定期检查，及时分析存在问题，提出改进意见。

第三阶段：总结提高，考核考评

通过召开座谈会、下基层面对面听取意见、发放征求意见等，听取社会各界对局机关效能建设的意见和建议，不断整改提高。机关内部干部职工应多提建议，查找存在问题，学习有关文件，组织讲话。通过辅导、讨论、座谈等形式抓好措施的落实工作。积极开展考评考核。主要做好整改措施落实的检查考核及规章制度的修改，建立长效机制。通过学习我们将看清工作作风上存在的各种问题，深刻认识到必须从根本上解决机关作风问题，建立一支“廉洁、勤政、务实、高效”的干部队伍，才能适应新世纪发展所面临的严峻挑战，实现新一轮创业的宏伟目标。

结合年终干部考核评先，进行效能建设绩效考评，评选局机关效能绩效先进个人，并给予一定的物质奖励。认真总结经验，树立典型，深化活动，推动机关效能建设上新台阶。进一步解放思想，开拓进取，时刻不忘以“三个代表”的标准来衡量自己，时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，树立“管理就是服务”的观念，顾大局，识大体，严要求，树立 “公仆”形象。进一步深化机关效能建设，不断提高服务质量，以人民满意为准则，努力拚搏，开拓进取，争创什邡旅游工作的新成绩!

第五篇：2011年度机关作风和效能建设实施计划

为全面落实市局机关作风建设和效能建设会议精神，以在解放思想中创新服务理念，在简政放权中完善体制机制，在提速增效中破解用地难题，努力为“创新六个机制构建六个区”提供有力保障为主题，进一步转变观念、改进作风、提高效能、优化服务。现根据市局《关于印发<进一步加强机关作风和效能建设的实施意见>的通知》的要求，结合分局工作实际，制定如下实施计划：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线，以思想解放、改革创新为动力，以服务企业、服务群众为重点，以强化执行力、落实力为关键，以制度建设、依法行政为抓手，加大效能建设的推进力度，力争机关行政行为进一步规范，行政能力进一步增强，行政效率进一步提高，行政成本进一步降低，不断增创科学发展新优势，为XX率先基本实现现代化提供坚强保障。

二、目标要求

一是要在激发干事创业热情上谋求更大突破。要充分激发工作热情，要着力完善激励机制，要继续倡导“三个敢于”

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精神。

二是要在提升行政服务效能上争取更大作为。要报批服务再提速、服务效能再增强、便民服务再完善。

三是要在服务企业服务民生上发挥更大作用。要增强主动服务意识，加大创新服务力度，确保政策服务成效，健全服务评估机制。，坚持民生服务理念。

四是要在依法行政工作水平上力争更大提升。要完善行政决策机制，规范行政执法行为，提升执行力和落实力，深化政务公开，加大监督和问责力度。

五是要在机关干部队伍建设上实现更大进步。要强化队伍培训，提升综合素质，倡导勤廉之风。

六是要在推进节约型机关建设上取得更大成效。要严格控制一般性支出，要强化资金管理，要加大审计监察力度。

三、具体措施

紧紧围绕市委、市政府提出的“解放思想、简政放权、提速增效”新主题，结合工作实际，本着“对照先进找差距，对照自己找问题”的思路，既要主动服务、更要规范管理，既要带好队伍、更要做好表率，确保效能建设各项措施落实到位。

1、加强组织领导。为进一步加强分局机关作风和效能建设的领导，成立以王XX为组长，XXX为副组长，XXX、XXX、XXX为成员的领导小组。领导小组全面负责作风和效能建设

的组织、协调工作，定期或不定期对各科室进行监督检查，并将检查结果纳入科室、个人年度考核体系。

2、创新服务理念。要继续以思想解放为动力，大力推进理念创新、作风创新、措施创新，做到思想永不僵化、工作永不停滞、发展永不满足。着重强调三种意识：①解放思想要牢固树立科学发展意识。②解放思想要牢固树立开拓创新意识。③解放思想要牢固树立主动服务意识。

3、强化服务职能。进一步发挥基层分局直接面向用地单位和客户的作用。权力的本质就是责任，就是为了更好地服务。具体来讲，要发挥好四个作用：一是要发挥好资源监管作用;二是要发挥好用地服务作用;三是要发挥好信访处理作用;四是要发挥好政策宣传作用。

4、做好用地保障。机关作风和效能建设的成效最终体现在行动中，要围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线，发扬真抓实干的作风，领先一步抓效能，超前一步抓服务，不断增创服务新优势，全力推动各项工作取得新突破。

二0一一年二月二十三日