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普法依法治理工作汇报(精选)

普法依法治理工作汇报工作汇报是与我们的工作、生活息息相关的,对于一项工作或者一个项目而言,工作汇报贯穿于任务的始终,但是在不同的阶段工作汇报的侧重点是不尽相同的,那么你明晰不同的阶段应该如何更好的撰写工作汇报吗?下面是小编为大家整理的《普法。

普法依法治理工作汇报

工作汇报是与我们的工作、生活息息相关的,对于一项工作或者一个项目而言,工作汇报贯穿于任务的始终,但是在不同的阶段工作汇报的侧重点是不尽相同的,那么你明晰不同的阶段应该如何更好的撰写工作汇报吗?下面是小编为大家整理的《普法依法治理工作汇报》,希望对大家有所帮助。

第一篇:普法依法治理工作汇报

普法依法治理工作汇报汇报

加强法制文化建设发挥阵地作用

尊敬的各位领导,各位同仁:

今天我要汇报的材料是【加强法制文化建设发挥阵地作用】,普法工作自开展以来,在20多年的实践积累与工作落实中,全民法律意识普遍上升,普法依法治理工作已经取得今非昔比的良好效果,法律效应已经全面融入到党的事业和人民群众的生产生活中来,使得人们对法制意识、法制观念、法制思想、法律价值取向等有了不同成都的变化和了解。但由于地域文化、人格品质、物质条件、文化素质等问题有所差距,普法工作产生的效力有所不同,在部分地区普法效果明显偏低,为了弥补这一问题的缺陷,在“六五”普法工作中,着力发挥法制文化建设的作用,利用形形色色的法制文化活动作为着力点,全面促进普法工作扎实开展,由于法制文化没有局限性,更能有效的适合区域民俗文化及生产生活的特点,使它成为了普法工作的核心动力,成为了地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式及行为方式,成为了普法依法治理工作的灵魂和源泉,更成为了法治社会的精神支柱和内在动力。要实现依法行政、依法维权、依法办事的目的,离不开法制文化的支撑,然而想要全面、细致的达到普法的效果,只有在基层单位加强法治文化的建设,才能为依法治国、建设社会主义法制国家、建设和谐社

会提供有力的保障。

作为“六五”普法的一个基层单位,铁中管理区一直致力于创新工作方法,扎实有效的推动普法工作的完成落实。通过多年的深入了解及研究,我管理区依法治理工作小组针对区域内居民进行了综合评价:

1、文化水平低,法律学习成效较低。管理区常驻居民主要为50-70年代的中老年人,文化素质普遍偏低,平均文化水平在初中阶段。

2、人情关系重,法律意识淡薄。居民之间如果出现法律问题,往往由于人情关系经常忽视法律,通过私人关系解决问题,然而就是因为这种关系处理问题往往不能妥善解决,因而引发更加深入的矛盾。

3、行为散漫,普法难度大。管理区辖内居民主要以农业生产所得为主要经济生活来源,土地的管理完全根据自己的时间而定,长而久之使得居民行为松散,对于教条似的普法学习没有耐心,缺乏约束力。

针对上述情况特点,我管理区依法治理工作小组以“六五”普法法治文化建设为着力点,开拓思路,勇于创新,在原有系统普法工作的基础上,改变用过去积极宣传普法的方式,结合“五五”普法经验,开展形式多样的法治文化建设活动。

一、利用管理区现有300平方娱乐小广场,将《垦区条

例》、《合同法》、《土地法》、《公民权益保障法》、《交通法》等法律法规,利用图文、问答形式树立标语牌,每月一期,用简单易懂的方式把与职工群众息息相关的法律法规展现在职工群众面前,营造普法环境,创建法律学习氛围。这种做法不但能够吸引各年龄段的群众关注相关法律知识,通俗易懂的理解和运用法律法规,还能让人们能够在休闲娱乐的同时学习到与自己息息相关的法律常识,更重要的是有效的利用职工群众的闲暇时间进行普法宣传,不约束时间,随时玩,随时学,做到玩中带学、学中有乐、乐中有益。

二、在开展普法小广场的基础上,我法治小组将原有的系统法律宣传活动,融入到法制文化当中,利用普法小广场为新的法制文化阵地,逐渐的取消原有的法制课堂,在更加良好的、更加优雅、更加有氛围的环境中普及法律知识,通过观看广场中的图版、标语一边学习法律知识,一边理解,这样能够将普法工作扎实的推进、落实,有效的推动了“六五”普法的宣传与开展。

普法宣传开展以来,法律知识已经在职工群众心中根深蒂固,大家对于法律的重要性和实用性有了很深的认识,但是这只能代表大家已经知道法律的用处,并不能真正意义上的懂法用法,铁中管理区依法治理工作小组利用建设法治文化广场为契机,让职工群众在生活娱乐中每天耳濡目染,慢慢渗透理解,将法律知识及效力融入到每个职工群众的心

中,真正做到“知法懂法”。

以上是我管理区普法依法工作治理小组的点滴做法,工作上虽然有了一点成效,但还有很多的不足,希望各位领导及同仁能够及时指正,方便我们在今后的工作中继续进步,将普法依法治理工作更好的向前推进。

普法依法治理工作小组2012-7-19

第二篇:普法依法治理工作汇报

坚持法制教育与实践并重努力提高依法治县工作水平

普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此,几年来,县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心,始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层行业部门三项治理为重点,以严格行政执法为核心,广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力,我县的普法依法治理工作一步一个新台阶,不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识,提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平,而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面,按照这次会议的安排,把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们做以介绍。

一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质

实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份,全县人口74万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:

第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育,我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全县农村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生,促进了农村经济和社会治安的全面好转。

第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治县工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求,建立健全组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照县委的统一安排,由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了法制教育讲师团,以县政府法律顾问为主。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平,也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。

二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政

一是全面推行行政执法责任制。自1996年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的原则,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境得到初步改善,执法责任制初见成效。但在实践中,我们又感到,乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是,县里又及时提出了实行执法责任制要横到边,纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,切实解决“断层”现象,在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执

第三篇:乡镇普法依法治理工作汇报

积极实施依法治镇努力保障经济发展--2007年***镇普法依法治理工作汇报

一年来,镇党委、政府认真落实区委、区政府“五五”普法依法治理规划,在坚持抓经济建设的同时,认真抓好法制建设。通过各级各部门的共同努力,我镇的普法依法治理工作取得了明显成效。我们主要做了以下几方面工作:

一、领导重视,组织健全作

保证

今年,镇党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以镇党委书记为组长,镇长、纪检书记为副组长,各办所负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,切实加强了对我镇普法依法治理工作的领导。领导小组下设普法办公室,落实专人负责普法依法治理工作。同时,认真制订了领导小组及办公室的工作职责和工作制度。各村(居)、企业、学校也都建立起了依法治村、治企、治校工作领导小组,健全了组织网络,并明确了各自的职责,形成了上下联动、条块结合的工作合力。每季度召开一次普法依法治理工作会议,对全镇普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验。形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全镇群众共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。同时,在镇财政经费较为紧缺的情况下,我镇仍坚持划拨2万元,作为普法依法治理必需经费,做到专款专用,单独设帐,从而保证依法治理各项工作得到正常开展。

二、强化教育,基层普法下功夫

在普法工作中,围绕开展“法律六进”活动,我镇坚持突出“三个重点”,运用“三种形式”,注重“三个结合”。突出“三个重点”,即突出领导干部学法重点,坚持领导干部带头学法,镇党委、政府将每月25日作为领导干部学法日,制订学法计划,明确学法内容,把学法与工作实践密切挂钩,开展公职人员学法用法考试,并把学法成绩作为干部年终考核内容之一,增强普法针对性、有效性;突出行政执法人员和企业经营管理人员的学法重点,加强对部门行业专业法律法规和市场经济相关法律法规的学法宣传,增强其依法办事、依法行政和依法管理的能力;突出青少年学法重点,着力培养青少年遵纪守法的良好习惯,该镇4所中小学校分别聘请了法制副校长,每季度为学生上一堂法制教育课。运用“三种形式”:一是重点培训,定期举办骨干培训班,一年来共举办法制培训班3期,培训学法骨干50人次;二是专题宣传,利用广播、矿有线电视、板报、橱窗等多种形式开展宣传;三是巡回宣讲,建立了一支法制宣讲小分队,常年在全镇范围内进行法律知识宣讲活动。注重“三个结合”,即与开展党员电教活动相结合,把法律知识作为农民群众学习活动的重要内容,在村利用党员电教活动室学法,每月集中农民学法1次;与开展各种健康有益的活动相结合,组建了法制文艺宣传队,巡回在全镇演出,把知识性、趣味性、教育性融为一体。利用综治宣传月和"12.4"法制宣传日,组织法律工作者开展法律咨询活动,现场解答群众提出的法律难题。定期开展科技、法律、文化下乡活动,做到送戏到村头,送技到田头,送法到户头;与警示教育活动相结合,增强教育的有效性。

三、依法行政,治理工作上台阶

我镇在抓好经济建设的同时,注重加强基层民主法制建设,坚持依法行政,依法治理社会环境,确保了经济持续发展和社会的长期稳定。首先,坚持依法行政,以法律法规规范行政行为。其次,坚持依法办事,提高执法的准确率。一是落实政务、村务公开;二是依法调解和处置重大社会矛盾纠纷,通过实行分级调处、以镇通案、落实责任等办法,化解了一些不安定因素,维护了社会稳定。再次,依法治理社会环境,维护稳定发展的政治局面。我镇先后开展了整治村级债务、文化市场、校园周边环境、封建迷信活动、突出治安问题等的专项治理活动,从而营造出良好的社会环境和规范的法制环境。同时,我镇积极开展民主法治示范村建设,细化考核标准,部署落实创建工作,力求通过创建活动这一平台,推动基层普法、依法治理的发展。

通过普法宣传教育,全镇公民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少,全镇群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。今年,我镇普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还存在一定的差距。因此在以后的工作中,我们将继续发扬成绩,查找差距,增添措施,继续加大普法依法治理工作力度,狠抓落实,努力提高依法行政水平,开创依法治镇新局面。

第四篇:普法依法工作汇报

会仙镇2010年普法依法治理工作汇报

普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此,几年来,镇党委、镇政府紧紧围绕发展镇域经济这个中心,始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层行业部门三项治理为重点,以严格行政执法为核心,广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力,我镇的普法依法治理工作一步一个新台阶,不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识,而且有力地推动了全镇各项事业的法制化进程。下面,按照这次会议的安排,把我镇的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们汇报如下。

一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质实施依法治镇,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我镇是一个农业大镇,全镇人口5.4万,幅员面积175.4平方公里,人多地广、社情复杂的实际,给全镇普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:

第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我镇是农业大镇,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我镇采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中镇、乡、村三级干部,以依法治镇领导小组办公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干280多名。每次集中培训教育,我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全镇农

村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生,促进了农村经济和社会治安的全面好转。

第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治镇工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了镇、村两级法制建设领导工作机构。首先,镇里成立了由镇党委、镇政府主要领导为组长和副组长的依法治镇领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治镇工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各村委也都按照镇里要求,建立健全组织,定期例会,及时向镇里汇报工作情况。这样就使普法工作在全镇形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全镇制定并落实了镇党委、村委每季度进行一次中心学习组学法,镇直单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照镇党委的统一安排,由镇党委下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全镇依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,镇里组建了法制教育讲师团,以镇政府法律顾问为主。同时,各村委、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专

题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全镇人民的法律知识水平,也为快速推进依法治镇进程奠定了坚实的基础。

二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政

一是全面推行行政执法责任制。我镇把实行部门执法责任制作为深化依法治镇的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全镇具有执法主体资格的单位实行执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了镇直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了镇直和各乡镇执法单位的权限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。几年来,我镇每年都要开展1-2次大规模的行政执法人员培训工作。通过采取这些措施,彻底解决了执法监督“断层”问题,使执法责任制上下吻合,全方位动作,全面理顺了部门与部门之间,执法主体与执法相对人之间,部门内部各执法单位之间的责、权、利关系,有效地规范了执法人员的行为,改善了执法环境,增强了执法队伍建设力度,提高了执法部门办事效率,使全镇执法工作逐步向着规范化、法制化方向迈进

三、以行业依法治理为支柱,以专项治理为补充,把依法治理落实到各层面

第一,努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治镇以来,我们把狠抓行业依法治理作为依法治镇的又一重要环节,着力狠抓了农

业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面,坚持以减轻农民不合理负担为主要内容,依照农民负担条例,依法建立了一整套农民负担总量控制,定量限额,规范管理,取之有度,用之合理的管理体制,通过依法治理,农村法制化建设进程不断加快,呈现出一派安定繁荣的大好局面。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规,依法建立了教育教学各方面管理制度。镇教委针对教师体罚、变相体罚学生,加重学生学习负担,学校向学生乱收费的现象,专门成立法制科,依法坚持开展经常性治理工作,并把学校收费向社会公开,接受社会各界的监督,使依法治理工作落到实处,得到广大人民群众的认可。

第二,认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治,普遍问题综合治,重点、难点问题专项治的思路,近年来,按照上级部署,我镇围绕镇党委、镇政府的中心工作,组织开展了多次专项整治活动。总之,依法治理的实践使我们体会到,普法和依法治镇的过程,不仅是不断提高广大干部群众法律意识,转变政府行政管理手段,改进领导方式的过程,也是富民强镇,发展经济,践行“三个代表”的过程。目前,遇事找法,办事说法,解决问题依法,维护自身权益靠法已经成为扶余广大人民群众解决问题的一个主要方式。

各位领导,同志们,我镇在依法治理,依法治镇中做了一些工作,也取得了初步成效,但离依法治国,建设社会主义法治国家方略的要求还相距甚远,我们将继续认真学习典型经验,把典型的先进作法取为我用,以此促进我镇普法依法治理工作再上一个新台阶。

会仙镇普法依法治理办公室2010年

第五篇:普法依法治理工作开展情况汇报

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局严格按照《平顶山市新华区XX-2010年法制宣传教育和依法治区工作规划》的总体要求,按照区“五五”普法与依法治理工作安排,围绕《新华区2010年普法依法治理工作目标》,结合人劳社保部门普法依法治理工作实际,加强领导、完善制度、细化措施、落实责任,认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作,促进了各项事业的依法规范和依法管理,现将工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导、健全体制机制

为确保普法依法治理工作稳步、有序开展,我局对普法依法治理工作进行了认真部署,始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室,明确了分管领导和工作人员及其职责,建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制,做到了“四有”、“四落实”。即:全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实,为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。

二、加强宣传教育、增强法制意识

(一)认真组织干部职工法制学习

首先是领导自身重视,把法制学习列入议程,制定了领导班子学习计划,规定每年不少于40个学时的法制学习,同时坚持开展领导集中学法,保证学习时间和质量。其次强化对全局干部职工的法制培训。我局及时邀请区法制办主任杨结实,市委党校教研室主任辛巍巍为全局干部职工讲授依法行政法制课,深入浅出的阐述了依法行政的基本要求。通过学习和培训,切实提高全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。第三作为政府为民办事的窗口单位之一,要求每一位干部职工都学好法用好法。我们利用每周工作例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规,通过进一步学习,全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平,培育全体干部职工的民主法制观念和现代法治意识。第四经常性组织劳动保障执法人员进行业务培训,开展案例和疑难问题探讨。今年,我们组织全部执法人员均轮流参加《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》培训,切实提高执法人员的业务能力。全体监察员持证上岗,开展劳动执法工作,确保行政执法人员资格的合法性;同时加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育,端正行政执法队伍行业风气。

(二)积极开展普法宣传活动

在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时,我局还注重面向社会做好普法宣传教育工作。充分利用制作劳动保障相关法律法规宣传版面和通过悬挂标语等形式,做好“五五”普法依法治理工作宣传,结合“法律进机关、法律进单位” 配合主办单位开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动,结合开展“春暖行动”提高农民工劳动合同签订率、矛盾纠纷集中排查调处活动、农民工工资专项检查等工作,将劳动保障法律法规的宣传贯穿其中,达到了相互促进的目的。并积极开展了“送法进企业”、“送法进机关”、“送法进社区”活动。今年我们共为用人单位和劳动者发放劳动保障法律法规宣传资料15000多份,解答现场咨询600多人次,开展劳动保障法律法规宣讲3场次。普法宣传活动的开展,提高了用人单位和劳动者的法律意识,为减少劳资纠纷、维护劳动关系和谐稳定起到积极作用。

(三)举行全区公务员法律知识考试

为认真落实“五五”普法依法治理规划,进一步规范和加强公务员学法用法工作,在依法治区工作领导小组办公室的组织领导下,我局积极配合其他部门,于11月10日在全区举行了公务员法律知识统一考试。全区参考公务员达3500余人,其中县级干部42人,科级干部482人,一般干部3000余人。为达到通过普法考试、以考促学的目的,我们将公务员法律知识考试成绩作为公务员考核的重要依据之一,考试成绩不合格者,考核不得确定为优秀等次。

三、严格队伍管理,规范执法行为

(一)健全完善行政执法程序

近年来,为贯彻落实行政执法责任制,规范行政执法行为,保证本部门在实施行政处罚时公平、公正地行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性、合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《劳动保障监察条例》、《劳动行政处罚若干规定》等法律、法规和规章的有关规定,结合实际,制定了《新华区人事劳动和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》和《新华区人事劳动和社会保障局罚款自由裁量阶次制度》,在行政执法过程中,按照自由裁量权规则和自由裁量阶次制度,不断规范行政处罚行为,全面落实行政处罚自由裁量阶次制度;同时坚持以人为本,将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变,采取了引导、提醒、告诫的方式,灵活多样的加以处理,注重平衡利益关系,努力化解矛盾。

(二)严格规范行政执法行为

我们按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范行政执法行为,但凡未取得行政执法证的工作人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中,我们将文明执法、热情服务作为切入点来,开展规范执法文明用语、规范执法行为,做到“持证上岗,着装规范;亮证执法,文明执法;用语文明,礼貌待人”。同时,我局严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《职业教育法》、《中华人民共和国禁止使用童工规定》、《失业保险条例》、《劳动监察员准则》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《劳动行政处罚若干规定》等各项制度,在开展行政执法工作中,严格对照,狠抓落实。今年,我们先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动,清理整顿劳动力市场秩序专项活动,并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。主动检查用人单位310多户,涉及农民工33268人,督促补签了劳动合同2600份;追回拖欠农民工工资54.42万元,清退押金10326元,涉及农民工1270人;督促用人单位缴纳工伤保险金34万元,接待来访投诉69人次,立案62件,结案62件,下达责令限期改正62件,行政处罚4户。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效,克服自身条件限制,积极主动受理劳动争议案件,切实提高办案质量,对所受理案件做到受理一起,及时处理一起,并对每个劳动争议案件做到了立案有记录,结案有存档。截止目前共受理劳动争议案件32起,结案29起,另三起正在调查处理中。

四、实行政务公开,开展依法治理

(一)实行政务公开,接受群众监督

人劳社保部门作为窗口服务单位,直接面对基层和群众,涉及到广大群众的切身利益。在区就业创业服务中心我们设立了医疗保险、就业服务、再就业服务、创业服务、工伤认定、病退鉴定、劳动合同鉴证及工人技术等级考试等8个窗口,承担全区失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业等23项服务功能。为了给全区就业创业工作提供最优质服务,服务中心大厅公示各项工作制度,公示工作服务流程,公示工作人员岗位职责,随时接受办事群众监督。同时服务中心积极开展优质窗口评比活动,全面实行窗口人员ab角匹配制、挂牌上岗制、首问负责制、限时办结制、关联审批制、承诺服务制等制度,做到所有服务语言文明,举止文雅,热情周到,工作高效。

(二)建立信访制度,及时解决问题

为了从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局根据信访问题的特点制定完善相关制度,采取“存在问题台帐制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的工作方式,切实做好信访稳定工作;同时我们创新工作机制,提供便民利民服务的新举措,在新华区就业创业服务中心挂牌成立人事劳动和社会保障局法律援助工作站,主要是为进城务工人员、返乡农民工、大中专院校毕业生、4050人员及家庭困难对象等就业弱势群体提供的免费、及时、有效的法律援助,确保他们在就业过程中自身合法权益不受侵害。

2010年,我们着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力加强普法依法治理工作的领导,积极推动劳动保障工作与经济社会协调发展,依法行政、政务公开、依法治理工作取得一定成效。但按照科学发展观的要求认真审视我们的工作,也有不足的地方,主要是思想解放不够,工作中创新还有待加强。在今后的工作中,我们将继续坚持以科学发展观为指导,按照“五五普法”规划要求,认真做好普法工作最关键的2010年各项工作,为全区经济社会又好又快发展提供更加优质服务。

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