燃气安全生产管理系统
第一篇：燃气安全生产管理系统
燃气安全管理
作者：徐姜 文章来源：网络论文 点击数：1568 更新时间：2007-3-1 9:43:49
、燃气安全工作的探讨：
1)当前燃气安全中存在的令人深思的现象
随着我国社会主义商品经济的发展，燃气行业特别是液化石油气市场出现巨大变化，价格改革，经营形式，供应竞争等促进了燃气事业的壮大，也带来一些突出问题，并发生事故，给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、轻视管理;上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放;追求经济效益，安全投资减少;把安全狭义理解为企业内部事务，忽视用户管理;以上级检查来代替管理，突击应付;视安全为一个独立工作与技术、管理脱离;防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。
2)安全工作的性质安
全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果，是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢，因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见，安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中，保持无事故运行的动态状态。因此，安全管理的目标是保证保持企业无事故运行。要使这个目标得已实现。必须也只能是管理严谨、技术完好缺一不可。(技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上)而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。
对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”，因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在，难以达到举一反三，只陷入事故或隐患的整改，缺少全面解决的措施和力度。退一步说，认定爆炸、火灾才算是燃气事故，也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化，其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发，事故应该是广义，不仅仅是火灾、爆炸，也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作，才能说企业此时此刻保持了一种状态，达到一个新的效果，也即是企业现时安全。可见，什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实，什么时候企业安全，是动态的状态。如果看成静态，就会就事论事对待安全管理，不可能在生产经营活动的变化中，在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系，采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查、所谓“总结提高、进一步完善之中”。
下面这些现象也能说明上述问题：
(1)隐患的发现往往是所谓大检查，而按照企业的制度，为什么本单位多次多方式检查不能奏效。
(2)防而不预，所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善，事先把所有环节控制，因而决不会出事”。
(3)从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识。满足于应付检查。
二、安全工作的指导思想
燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。隐患大于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山就明确提出了预防不是针对出现火灾。而是强化责任来保证无事故状态的连续性。由此，企业安全工作的指导思想应这样表述：以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节，并监督和落实改进，达到严谨管理，完善技术，实现企业安全的整体效果，保持无事故运行的动态状态。这也是安全工作的定义。
燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作，作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时，还要清醒地记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同，管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻，在燃气设施维修保养时，气体不同其采用的放散方式就大相径庭。
三、安全管理的范围
根据燃气设施、器具使用的不同区域，可分为对厂(站)内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理，实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。
一)、安全工作的核心
只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏(准确的讲，控制发生危险泄漏量)的管理，应做好以下工作：
1)、对会发生泄漏的部位和条件心中有数
作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、会漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂(站)内部来看，除了腐蚀，所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外，怎么能知道漏气，什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。
2)、密封的管理要有章法和可操作性
要做好一项工作，要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法，有操作性，不能简单从事，敷衍塞责。首先，管理方法得当：比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用，密封结构、材料、使用时间不同，操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂(站)工艺流程的具体安排，分类明确管理范围，责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话，任何一个管理活动，都要具体化，按照“4w1h”的方法去制订管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏还有一个重要方面，即防止人为的燃气放散违章，违反工艺要求，形成余气余液过量酿成灾祸。需要强调的是，管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。
3)泄漏量的判定
泄漏是不可避免的，但达不到事故状态的泄漏量是完全能够控制的。那么，泄漏多少构成威胁怎么定量分析，对于泄漏量危险性的判定可以这样表达，每小时泄漏量为若干克，经过一段时间在相当体积内可达到最低爆炸极限。一般地说，每小时泄漏1.5—2克的气体，判定为危险。但这与气体性质有直接影响，液化石油气在一个大空间的局部地区亦可形成达到爆炸极限的混合气体，而不一定充满整个空间。泄漏量计算方法为：克/小时=π*(直径)立方*个数*60/6*410
说明：个数是指汽泡每分钟的平均数。直径的单位为厘米。系数410是丁烷在摄氏15度时质量为0.58，体积系数为235，故一克液体气化体积为410立方厘米(0.41升)。例如，每16秒一个气泡、直径12毫米，则每小时泄漏0.5克。每秒两个气泡，直径3毫米，则每小时泄漏0.25克。每秒20-30个气泡，直径1—5毫米，则每小时泄漏7.5克。一个30立方米的房间，如每小时泄漏6.8克，则8天达到爆炸极限，如每小时泄漏1.5克则一个月达到爆炸极限。需要说明的是，对于摆设和装修复杂的房间，液化石油气在局部地区先达到爆炸极限的混合物，遇明火就会成灾。不一定要均布整个空间。
4)厂(站)外部管道的管理
外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。
5)用户的安全管理
燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理，基于燃气的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中(1)指导用户安全用气，宣传科学用气的安全可靠性。如用户装修住房，燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全，真正做到通风条件良好，保证通风条件的物质性和技术性。(2)真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象，有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气，一定安全。(3)为用户创造良好的用气条件，气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装(用户的住房、燃气设施)要合格。因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化，燃气户内设施的产权和管理权属会有变化，但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。
四、安全管理的责任
安全是企业的某种动态状态，是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此也是企业整体质量，按照企业管理理论，管理的责任在最高层。而不是第一线的执行者。要实现安全目标，关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。
一)、安全检查常遇到的问题
在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。
二)、安全责任分析
燃气现场操作者操作环境平凡，条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低，因而心理上不易紧张，无新意，易疲惫，很难敏感地发现问题。管理者不同，他们所处的地位和环境使他们应能完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下，所能承担责任的区别。
从管理理论讲，质量管理责任不能下移，管理人员制章监作，操作员按图索骥。图画不准，马不合格，只能是管理者的失职。可见，安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显，这是企业最高峰的责任。
三)、人员素质直接影响安全管理
操作者的素质要求最基本要“四懂四会”(懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障)。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则，操作员不会，管理者不懂，企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。
安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合，燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任，必须做好这三项工作。
五、安全工作的核心基础建设——预案
预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。
一)所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门，一定要明确规定是哪一个或哪一级。
二)产生某项问题的原因要准确无误，无遗漏。构成大原因的要素(小原因)要全面，层次分明合理，不要因果倒置。
三)针对每个原因都明确规定解决问题的措施。
四)预案一旦制定，要演习校正。修改后，作为企业制度明确落实到人，到岗。这样一来，事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制，企业的无事故运行状态当然会得到保持。
具体地说，在执行过程中，燃气企业的人员应掌握以下内容，气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。
特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险，从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。
六、安全管理的主要工作方法
一)管理方法的要害是抓关键环节
既然安全是动态状态，就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段，会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的，牵涉一系列链节，任何一个链节不完好，就不能保证企业无事故。因此，抓住关键环节，可牵一发而动全身，较系统地解决问题。
二)管理应是闭环
信息的发布、要有一个严谨的程序保证;信息的处理要有一个严肃的过程;信息的反馈要有一个严格的控制，这三个方面在“P、d、C、a”循环中操作。保证在管理活动中得到真实，可靠，及时的管理信息，使安全工作始终保持受控状态。
三)管理人员的心理素质
虽然责任在最高峰，但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。
1)经理意识，如果我是经理，我会怎么办;我在现场时应做什么;要实现什么，为此要解决哪些问题;现场对我有什么意义，有什么异常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动，从中找出你必须解决的问题。
2)察微知著，敏锐力来自心态的求异，求新，来自对工作的精和勤，对技术和管理的熟悉，与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头，从而提出解决问题的方法。这就是预防。
燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态，始终安全地获得经济效益和广大市场。
第二篇：《燃气安全生产管理制度》
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山西金达丰天然气开发有限公司燃气安装工程
安 全 生 产 管 理 制 度
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2011年9月
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安全生产制度目录
一、 安全生产管理制度
1、各级人员安全生产责任制度 ........................... 错误!未定义书签。
2、安全技术通则 ............................................................ 6
3、安全生产检查制度 ........................................................ 7
4、安全生产管理制度 ........................................................ 8
5、交接班制度 .............................................................. 9
6、冬季安全管理制度 ............................................. 11
7、计量分输站、清管站安全规定 ............................................. 12
8、线路阀室安全规定 ....................................................... 13
9、通球清管安全保卫制度 ................................................... 14
10、输气管线防爆制度 ...................................................... 14
11、一般电器安全规定 ...................................................... 15
12、机动车辆安全管理制度 .................................................. 16
13、生活区用气安全规定 .................................................... 17
二、防火与动火制度 ........................................................ 20
1、各级防火制度 ........................................................... 20
2、输气站安全防火制度 ..................................................... 24
3、安全生产动火制动 ....................................................... 25
三、消防制度 .............................................................. 26
1、消防安全管理制度 ....................................................... 26
2、站日常消防安全管理制度 ................................................. 27
3、消防器材管理制度 ....................................................... 28
4、义务消防队员责任制 ..................................................... 28
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一、各级人员安全生产责任制
一、 安全生产委员会职责
1. 贯彻安全生产方针、政策、法规及上级指示。努力实现安全生产。 2. 审定安全生产管理目标。
3. 定期召开安全会议，听取对安全形势的分析，检查安全生产工作，对重大安全问题进行讨论作出决议。
4. 对安全生产取得优异成绩的单位和个人进行表彰和奖励。对事故和责任者进行处理。
二、 公司主管安全生产领导职责
1.认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及上级指示。
2.定期召开安全会议，组织有关部门从技术、财力、物力上解决安全工作中的重大问题。领导安全监察部门的工作。
3.认真执行“五同时”的原则，组织查处重点事故，总结经验教训，制定防范措施。
4.定期向领导办公会议汇报安全工作。
三、 队站主管安全工作领导职责
1.负责贯彻落实上级关于安全生产的指示和决议。
2.认真贯彻执行安全生产规章制度，支持安全员工作，制止和纠正违章。
3.开展定期安全检查，发现隐患及时整改。
4.每月主持召开一次安全生产会议，总结上月安全工作情况，布置下
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月工作计划，贯彻“五同时”原则。
5.按照事故管理有关规定，调查和参与处理本单位发生的各类事故，并及时向上级汇报。
四、 安全员安全职责
1.认真贯彻执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法令和法规。树立“安全第一，预防为主”的指导思想。
2.负责检查监督各项安全生产规章制度的贯彻执行，按要求进行安全生产检查和不定期抽查。查出的问题迅速通知有关部门或单位限期整改。
3.每月召开安全生产例会，传达安全工作文件、上级指示，贯彻“五同时”原则。总结上月安全工作情况，布置下月安全工作计划，总结和推广安全生产先进经验。
4.负责安全技措项目和安全隐患治理项目的申报。对因没有及时审查，申报而影响安全生产的隐患负直接责任。
5.负责贯彻执行有关消防的各项技术标准和法规，检查各部门单位的消防工作。对消防管理不力而造成损失或事故负责。 6.参与新建、改建、扩建生产项目安全设施的三同时监察。 7.负责制订或修改安全生产管理制度、安全技术规程和奖惩制度，报公司安全管理委员会审批。
8.负责制定预防事故和职业病的措施，参与制订职工劳动安全防护用品、保健食品等标准并督促有关部门按标准及时发放。 9.负责指导和检查基层单位和生产班组安全员工作。
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10. 参与事故的调查处理，进行事故统计、分析、报告。督促有关部门提出防止事故的措施，并督促实施。
11. 负责公司级安全生产教育工作。参与特种作业人员安全操作合格证的考核取证工作。
五、 班(组)长安全职责
1.组织本班人员遵守安全规章制度及操作规程，检查各岗位安全生产情况，制止和纠正违章作业。
2.做好班前安全讲话，班中检查，班后总结。结合实际搞好安全教育。坚持每周一次安全活动，并做好记录。
3.发现隐患，及时整改。不能整改的应采取防范措施，并及时上报。发生事故及时处理防止扩大。保护现场，立即向上级汇报。 4.督促检查职工正确使用防护用品，安全防护设施和保险控制装置，并做好日常维护保养和管理工作。
六、 岗位工人安全职责
1.严格执行安全规章制度及操作规程，有权拒绝违章的指令。 2.熟练掌握安全操作技能和故障排除方法，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的，应及时向上级汇报。
3.发现事故应坚守岗位，采取措施，防止事故扩大，并立即向上级汇报。
4.正确穿戴、使用安全防护用品，搞好本岗位安全防护装置及设施的维护保养工作。
5.按时参加每周一次安全活动，提高安全生产意识。
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二、安全技术通则
1. 上班前保持有充足的睡眠和良好的休息，上班前不得饮酒。 2. 工作前准备工作要周到，护具按规定穿戴好，工作现场要整洁。 3. 站区内严禁随意吸烟，只许在指定的吸烟室内吸烟。 4. 严禁携带小孩和非生产人员进入站区。
5. 在站区内行走时，严禁在管道、容器及工艺装置附近逗留。严禁在发生火灾或处于事故状态的区域逗留。
6. 进入生产现场要穿好工作服。不准穿钉子鞋、拖鞋，不准赤脚赤膊。 7. 工作时要严格遵守劳动纪律，坚守岗位，认真负责，服从领导听从指挥。 8. 工作中要严格遵守技术规程、操作规程和安全规定。要勤检查，发现异常要立即报告，并采取有效措施进行处理。
9. 除在固定动火区内动火，其他动火一律办动火许可证。检修要办安全检修证。
10.各岗位应按规定配备消防器材，有关部门应定期检查，保证处于良好状态。 11.对消防器材要会正确使用和保管，消防设备严禁移做他用。 12.凡是带有易燃易爆气体、液体的危险作业区必须有专人监护。 13.发生事故必须保持镇静，维护现场，并立即报告领导和有关部门，尽力采取措施，防止事故扩大。
14.电器设备、线路的一切维修工作，必须由电工进行，其它人员一律禁止上述工作。严禁乱拉、乱接电线。除安全部门批准外严禁使用电炉。 15.一切仪表装置的修理工作，应由仪表工进行，其它人员不得擅自乱动。
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16.禁止在站区工艺装置场堆放油布、破布、废油等易燃物品。 17.避雷设备，每年在雨季前认真检查，确保性能良好。 18.登高三米以上必须拴安全带，背工具包。
19.工作中必须谨慎小心，精神集中。做好十防：防着火、防爆炸、防触电、防中毒、防破坏、防坠落、防灼烫、防窒息、防物打、防击伤，确保安全生产。
三、安全生产检查制度
为了及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患于未然，特制定本制度。
一、 安全生产检查内容
1.查思想 ：查对安全生产的责任心是否强;查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于做斗争。
2.查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有违章作业情况;查安全生产制度的执行情况，有没有违章作业现象。
3.查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅自离岗、脱岗和做与生产工作无关的事情。
4.查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程;对安全生产有功人员是否做到及时表扬和奖励;对忽视安全生产造成事故的责任者是否严肃处理;生产与安全是否同步。
5.查隐患：是否做到了文明、安全生产;每台设备是否都有安全装置;工艺及管线有无不安全因素，是否杜绝跑、冒、滴、漏现象。
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二、 安全生产检查形式 1.综合性安全大检查
1)公司安全生产大检查：每年二次(上、下半年)，由主管安全生产的公司领导负责，召集有关部门参加，检查和整改情况由生产调度汇总上报。
2)总结安全生产检查：每月一次，由输气站主管安全生产的站长负责，召集有关人员检查。检查和整改情况，由输气站安全科汇总上报公司经理。
2.专业性生产检查
专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关单位参加，定期检查，结果上报安委会。
1) 专业性安全检查每一项目必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题作出准确性鉴定。
2. 经常性的安全生产检查
1) 每一个工人都必须坚持岗位巡回检查制。 2) 每一个班组都必须坚持执行交接班安全检查制。
3) 各级领导和职能人员结合本职工作，经常深入现场进行安全生产检查。
三、 安全生产大检查坚持领导与群众相结合，普遍检查与专业检查相结合;经常性与临时性相结合;检查与整改相结合。
四、 对暂时不能整改的项目，除要采取临时性的防护措施外，应分别列入技改措施、安全措施进行检修、大修理，要限期解决。
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四、安全生产管理制度
⒈遵守安全生产操作规程，不违章指挥和作业，不冒险蛮干。 ⒉正确穿戴和使用劳动保护用品、用具。
⒊有权劝阻、纠正他人的不安全行为，有权拒绝不符合安全要求或违反操作规程的指挥、调度和安排。
⒋坚持安全会制度，积极参加各项安全生产活动。向领导或有关部门提出合理化建议或意见。
⒌油气区内严禁吸烟和无动火票动火;熟悉岗位消防设施的性能和使用方法。 ⒍做好防触电、防火灾、防爆炸、防冻结、防人身伤害、防机械事故等工作。 ⒎严禁用汽油等易燃易爆物品擦洗设备。
五、员工岗位职责
一、交接班制度
⒈交接班时，双方应根据岗位划分的点、线逐点、逐项交接，必须做到“七交”“五不接”： 七交：
⑴交运行方式 ⑵交设备状况; ⑶交报表、资料 ⑷交输气工作联系情况; ⑸交工具、用具及 消防器材 ⑹交岗位卫生 ; ⑺交存在的问题和上级指示。 五不接：
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⑴生产情况不清不接; ⑵报表、资料不清不接;
⑶岗位卫生不好不接; ⑷工具、用具、消防设施不全不接; ⑸ 该处理的问题不处理不接。
⒉交接班时，发现的问题由交班者处理，不能解决的问题要上报，并写入交接班记录。
⒊双方交接完毕签字后，交班人方可离岗。
二、设备维修保养制 ⒈根据技术规范和要求，按期对各种设备进行维修保养，并做好保养记录。 ⒉备用设备要保持完好，做到随时可以投用，避免带病运行。
⒊ 坚持“清洁、润滑、调整、紧固、防腐”十字作业法，保证各类设施按期平稳运行。
三、巡回检查制 ⒈上岗人员要按时手持工具，按巡回检查路线逐点、逐项进行检查。 ⒉巡回检查时要做到四到：看到、听到、摸到、闻到。
⒊巡回检查时，发现问题要及时处理，不能处理的，要及时向上级汇报。 ⒋做好巡回检查记录，详细记录问题发生的时间、地点、采取的措施和结果等内容。
四、岗位专责制
⒈服从值班调度(班长)的统一指挥，完成各项生产任务。 ⒉在岗人员必须遵守各项规章制度、运行操作规程和劳动纪律。 不迟到、不早退、不脱岗、不做与本岗无关的事情。
⒊ 认真监视设备运行状况，要做到四懂、三会，四懂：懂原理、懂结构、懂
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性能、懂用途;三会：会操作、会维修、会排除故障。
⒋认真监视各项运行参数，及时处理各种故障，保证数据齐全、准确，做好 运行记录。
⒌认真搞好岗位卫生，达到沟见底、轴见光、设备见本色、场地清洁、窗明 壁净之标准。
五、岗位练兵制 ⒈在岗人员应按规定的时间定期开展练兵活动。
⒉岗位练兵要坚持干什么，学什么;缺什么，学什么的原则。 ⒊尊师爱徒，互帮互学。
⒋熟练掌握本岗位的工艺流程和操作技术，达到作业程序标准化、生产操作 标准化。
六、冬季安全管理规定
1.值班人员及进工艺区其它人员必须劳保着装，不得携带火种和穿钉子鞋。 2.进站参观人员必须持有公司介绍信或调度室电话通知才能进站，进工艺区必须有值班人员陪同并不得动工艺区任何设备。
3.值班人员非紧急情况和调度室同意，不得随意改变工艺流程，其他人员非调度室和值班人员同意，不得动工艺区任何设备。 4.工艺区内不得使用照相机、摄像机等非防爆设备。
5.外来人员车辆不得进入站区。特殊情况进站也必须带防火帽。 6.需要在站区动火时，必须按规定执行，先办好手续后动火。 7.定期对工艺区、阀室设备密封点进行检漏，发现漏点及时处理。
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8.定期对分离器、汇管、管线进行排污，以防止冻坏管线和设备。 9.工艺区及阀室周围不得有杂草等易燃易爆物品，不得抽烟和有其它火源。 10.工艺区、阀室阀门定期进行开关操作(个别不能动阀门除外) 电动阀应先手动操作，顺畅后再进行电动操作。
11.需要对管线排污时应选择好风向，并有人看护，确认安全后才能实施排污操作。
12.工艺区、阀室的安全警示牌、消防器材必须到位。
13.做好消防栓、水管线的防冻保温工作防止冻坏做好消防栓、水管线。 14.定期对消防器材进行检查，不合格的及时更换。
七、计量分输站、清管站安全规定
1、 计量分输站、清管站属易燃、易爆场所, 必须设置醒目的安全标志牌.
2、 进入站内参观或施工的人员, 必须事前由站领导或安全干部进行安全教育, 讲解安全注意事项, 并交出火种.
3、 因生产需要经站领导批准进入站内的机动车辆, 必须戴苻合安全要求的防火帽, 并按指定的线路、位置行驶和停放.
4、 站内进行动火和产生火花的危险作业, 必须按规定办理用火手续.
5、 施工维修所需的工具、机器, 必须符合防火、防爆规定.
6、 站内必须保持地面平整, 无油污及易燃物. 其工艺设备、管线、仪表、阀门无渗漏.
7、 站内的消防道路严禁停放车辆和堆放物品, 必须保持畅通, 配备的消防器材必须完好.
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8、 生产设置的固定式可燃气体监测系统, 必须随时处于完好状态.
9、 输气管线、设备上的安全阀每年校验不少于一次.
10、运行中的工艺流程未经上级调度指令, 不得改变; 运行中的各种装置、设备、仪表等不准擅自拆换.
11、站内禁止乱拉、乱接电器线路.
12、不准乱接用气管线.
13、工艺设备冬季运行应有防冻措施.
14、工艺管网及设备上设置的防雷, 防静电跨接及接地设施, 每半年检查测试一次, 法兰之间的接触电阻不超过 0.03 欧, 接地电阻不大于10欧.
15、正常输气状态, 站内收、发球筒内不得承压.
16、经常对放空管拉索进行检查, 各连接点不得有螺栓松动及现象, 拉索连接墩固定牢靠.
八、线路阀室安全规定
1、 线路阀室的门、窗、锁必须保持完好且有禁止烟火的醒目标志.
2、 保持阀室通风良好, 房顶不漏雨, 室内不积水.
3、 阀室内阀门、仪表不得漏气，绝缘法兰两端接线和扶梯完好.
4、 禁止在阀室内堆放任何物品, 不得随意打开干线阀门底部排污阀排污.
5、 进入阀室前必须用报警器检测, 安全后方可进入阀室.
6、 放空管及拉索固墩必须完好.
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九、通球清管安全保卫制度
1. 收发球前一个小时，熄灭站场一切火源。
2. 进站场人员不准携带火种，不准穿钉掌鞋，阀门手轮手柄使用前应加黄油，尽量减少站场人员来回走动。
3. 机动车辆一律停放在站外指定的安全地带，不准进入站内。 4. 大门周围、附近公路布置警戒，必要时禁止机动车辆通行。 5. 工艺站场配备消防器材(消防毡10米，石棉衣5套，消防揪10把，干粉灭火器8千克的10个)。
十、输气站、线防爆制度
一、 对输气管线和站场设备，应定期检查内外腐蚀情况，掌握规律。
二、 输气管线和站场受压容器超压工作，若因生产发展需要提高压力时，要经鉴定和实验合格，方可进行。
三、 安全阀与压力表定期检查校验，保证准确灵敏，安全阀的开启压力定为1.05-1.1倍，并有足够排液排气能力。
四、 防止设备漏气，经常检查室内天然气浓度，要通风良好，防止漏失天然气聚集，并严禁烟火，防止发生天然气和空气混合爆炸燃烧。
五、 使用防爆电源、设备，以防发生天然气、空气混合物爆炸及燃烧事故。
六、 更换管线恢复生产前和新安管线投产前必须置换空气。
七、 在有气管线和设备上动火切割或接触时，要有安全员签字批准的安全措施，气焊设备要有防爆措施。
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八、 动火焊接低洼地带管线及站内汇管、容器时，应先排尽残存的凝稀油。
十一、一般电气安全管理规定
1、生产区一切电气设备及线路，未经有关领导同意，不得随意移 动、调换、增减或改变接线方式。
2、凡未经安全措施的电气设备或线路，一律当作有电看待，任何人
不得接触或靠近。
3、凡未按规定办理停电手续，任何人不得触及导电设备或有关转动
部位，如：防护罩等。
4、站内所有电气设备及线路应符合国家防爆、防火规定，不合格者
禁用。
5、所有电气设备和线路的金属外壳，必须接地或接零，并定期测量
接地电阻。不合格者禁止使用。
6、动土时，防止地下电缆的损坏，确保人身安全。
7、在电气设备上工作，原则上停电进行。否则要有绝对可靠的安全
措施，严格按带电作业规定进行。
8、检修线路时，必须安装接地线。室内检修时，挂标志牌。
9、操作人员在操作电器设备时，一定要按规定使用电气安全护具。
10、禁止乱接电线、乱接电器、擅自换保险等。
11、电气设备起火时，先切断电源。在灭火是时戴防护用品，用二氧
化碳、干粉、沙子扑救。
12、检修电气设备与未停电设备之间加装临时遮拦，不设遮拦应保持
安全距离。
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13、电气工作人员到现场检修，一定要与生产人员联系，待同意后方 可检修。
14、在配电室工作，要采取防止触及运行设备的措施。
15、遇雷雨时，所有室外开关、线路及引入线检修工作均应停止。
12、机动车辆安全管理制度
一、机动车辆驾驶员必须遵守交通规则和操作规程。驾驶车辆时，必须携带驾驶证，行车证及一切行车手续，不得转借、涂改、伪造。不准驾驶与驾驶证不相符的车辆。
二、驾驶员在开车前做到“五不准”，即车况不好不开;刹车不灵不开;人货混装不开(需要装卸工时，要留有安全位置，要经本单位领导签字批准);车辆超载不开;喝酒后不开。开车时做到“五要”，即：不管道路好不好，要精力高度集中;遇到来往车辆，要主动“礼让三分”;遇到特种车辆，要及时靠边慢行;中途遇有机件失灵，要立即停车修理;通过铁路公路交叉路口，要做到“一慢、二看、三通过”.并且做到 “十不准”.即不准开快车;不准超速行驶;不准争边抢行或强行超车;不准开赌气车;不准违章停车;不准将车交无照人员驾驶;不准开入禁止区域;开车时不与别人讲话;不准穿拖鞋开车;不准开车时吸烟，吃食物。
三、车辆装载物必须装载平稳，捆扎牢固，不准超过允许重 量;不能超高超长，如因工程需要超高超长时，应超过规定人数载人。
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四、机动车辆驾驶速度必须严格按交通规则和交通标志的规定范围行驶。车辆进入场区，必须戴防火帽，并按规定范围行驶和停车，没有路标指示的路段最高时速不得超过20公里/小时。
五、坚持每日安全检查制度，坚持出车前、行驶中、收车后(回车进库)的检查保养制度，有毛病应及时修理排除，严禁开“凑合车”。
六、坚持每周安全活动日，交流行驶安全经验，总结教训。对发生的事故，一定要按“三不放过”原则，认真处理、防止事故再度发生。即：事故原因不清不放过;事故责任者和群众未受到教育不放过;防范措施未制订不放过。
七、需派往外地长途的车辆，要严格执行出车前车辆安全检查制度，必须经公司领导批准后，车辆方可派出。
十三、生活区用气安全管理规定
一、 各站在新生活用气管线使用前，应先用可燃气报警仪检查室内管线、接头、阀门是否漏气。确认供气设备良好、通风良好，方可使用。
二、 各站使用液化气或天然气时必须遵循先点火后开气的操作顺序。
三、 点火前必须保持良好的通风，人要与炉灶保持一定的距离;点火时，先把引火物点着，然后再慢慢打开气阀;点火后严禁猛开、猛关气阀。
四、 在使用时，如发生脱火、回火应立即关死气阀，待查明原因后再重新按点火顺序点火。
五、 用完气后，必须随时关闭生活用气总阀门，以防漏气而发生爆炸或中毒事故。
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六、 各站负责人和安全员必须经常对生活用气管线、软管及阀门进行检查，严防漏气。
七、 严禁将暖气或其它热源放置在生活用气管线及其所属设施附近，以免发生爆炸事故。在天然气灶附近严禁使用第二火源(如煤炭炉、煤油炉、液化气灶等)。不准堆放易燃、易爆物品。
八、 生活用气调压阀必须符合国家标准，定期校验，不准擅自改变调压阀整定值。
九、 使用液化气或天然气的地方必须放置干粉灭火器，以备突发事故时使用。
十、 使用天然气时不能离人，严格作到人走火灭。
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二、防火与动火制度
一、各级(岗位)防火职责
一、防火领导小组职责
1. 认真贯彻“以防为主、防消结合”的方针和消防条例、规定、规范、办法及上级有关消防安全工作指示，部署消防安全工作，监督况。 2. 制定审定本单位消防安全管理制度和办法。
3. 组织消防安全宣传教育工作，总结推广消防安全工作经验。 4. 组织消防安全检查，研究整改火险隐患，改善消防安全条件。
5. 组织和领导义务消防队经常开展工作。不断提高消防队员的防火 灭火技能。
组织指挥现场灭火 。调查火灾原因。提出处理意见
二、生产科防火负责人职责
1. 领导本单位消防安全工作，认真贯彻消防条例 规范和上级有关消防安全管理规定，以及本单位的消防安全管理制度，切实把消防安全工作纳入领导工作重要议事日程。作到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比消防安全工作。
2. 负责主持本单位防火小组和指导检查各站的防火小组工作。
3. 负责主持制定生产科消防安全规章制度，布置各时期的消防工作，督促和检查贯彻落实情况，制止对生产和职工生命安全有火灾危险的作业。
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4. 听取各站的安全工作汇报，负责审定生产科的消防安全工作、计划，审批本单位消防经费预算及消防器材构置计划。 5. 组织本单位消防安全检查和监督火险隐患的整改工作。
6. 负责组织指挥火灾扑救和对火灾事故的处理 对在消防工作中做出成绩的给予表扬或奖励，对违章行为进行批评教育或给予处分。 7. 负责接受公司安全消防部门的监督管理。
三、输气站防火负责人职责
1. 认真贯彻执行公司布置的有关消防安全工作任务和建立的各项消防安全管理规章制度。做好消防安全工作，确保生产和职工的安全。
2. 向公司报告消防器材、工具添置计划，并负责输气站消防器材的维修保养。 3. 组织义务消防队员学习消防业务知识，提高消防技能。
4. 负责对本站职工进行消防安全教育并定期向公司汇报本站的消防安全工作情况。
四、安全员岗位职责
1. 认真贯彻执行国家及上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法令和法规。树立“安全第
一、预防为主”的指导思想。
2. 负责检查监督各项安全生产规章制度的贯彻执行，按要求定期、不定期进行安全生产检查。
3. 定期组织召开安全会议，传达安全工作文件、上级指示，总结上月安全工作情况，布置下月安全工作计划，坚持同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩的“五同”原则。
4. 负责安全技措项目和安全隐患治理项目的申报，对因没有及时审查、申报
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而影响安全生产负责。
5. 负责监督本站各项安全规定的执行，发现问题及时纠正。
6. 负责贯彻执行有关消防的各项技术标准和法规，按照《消防法》的规定每月对本站消防设施进行检查。
7. 参与新建、扩建、改建生产项目安全设施的监察。
8. 负责本站的生产安全、压力容器、车辆及司机、环境保护、劳动保护的日常安全管理工作。
9. 负责制定或修改安全生产管理制度和安全技术规程。
10. 负责制定预防事故和职业病的措施，监督个人防护用品和保健食品按规定发放。
11. 检查防暑降温工作的落实情况，确保夏季安全生产;监督冬防保温工作的落实情况，防止冻害事故发生。 12. 指导生产班组兼职安全员工作。
13. 总结和推广安全生产的先进经验、对职工进行安全生产教育。
五、班(组)兼职安全员职责
1、 协助本站安全员做好各项安全工作。
2、 监督本班(组)人员遵守安全规章制度及操作规程，检查各岗位安全生产情况，制止和纠正违章作业。
3、 做好班前安全讲话，班中检查，班后总结。结合实际搞好安全教育。坚持每周一次安全活动，并做好记录。
4、 负责检查交接班的执行情况，做到工作交接清楚。
5、 发现隐患，及时整改。不能整改的应采取防范措施，并及时上报。
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6、 督促检查本班(组)人员正确使用防护用品，安全防护设施和保险控制装置，并做好日常维护保养和管理工作。
六、班(组)防火负责人职责
1. 负责本班(组)的消防安全管理，对本班(组)的工人进行消防安全教育。 2. 负责制定各工作岗位的消防安全责任制，并督促认真贯彻执行。 3. 组织班(组)义务消防员和安全员每月进行检查，对存在的火险隐患和各种不安全的因素，及时进行整改。 4. 保管好本班(组)负责的各种灭火器材。
5. 发现火警立即报警，积极组织扑救，协助有关单位查清起火原因。
七、维修工岗位消防安全责任制
1. 要经常检查、维修、保养各种设备，及时消除不安全隐患。 2. 严格执行维修操作规程和电器消防安全管理制度。 3. 在爆炸危险场所作业使用防爆工具。 4. 认真执行动火管理制度。作到“四不动火”。
5. 使用氧气瓶时，注意瓶嘴处不能接触油脂，氧气瓶不准靠近热源，搬运时不准滚动、撞击。
6. 作业后要仔细检查有无火险隐患，才能离开作业现场。 7. 有权制止不符合安全要求的作业。
八、运行工岗位消防安全责任制
1. 值班人员必须按时交接班，严格交接班制度。
2. 值班人员要按巡回检查路线认真检查，发现火警及时报警和扑救。 3. 严格执行消防安全管理制度，积极做好消防安全工作。
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4. 生产设置的固定式可燃气体检测系统，要随时处于完好状态。 5. 熟悉本岗位消防器材的性能和使用方法并负责维护保养。
6. 工艺站场和燃气压机组系统中设置的安全阀必须保证准确，启闭灵敏。
二、输气站安全防火制度
为了确保输气生产安全，根据输气工作的特点、天然气的性质，特制定如下消防制度：
1.因天然气是易燃物质，扩散在空气中不易察觉，容易引起火灾，所以要加强站场设备生产、生活用气管线保养，所有的管线、阀件都应固定牢靠，连接紧密，严密不漏，每周要进行一次安全检漏检查，发现问题及时处理和上报。
2.输气管线和站场至各类建筑物的最小防火距离应大于50米，站内禁止堆放易燃物品。
3.站内严禁烟火，站内管线进行割焊时，应有切实可行的安全措施和安全员。
4.开气操作应缓慢进行，点火时严格遵守先点火后开气的操作规程，室内生活用气人离屋时随即关闭。
5.一切消防工具、材料、设备要有专人维护保养，并放置在固定显眼的地方，保证随时可用，发生火灾应首先关闭气源以及有影响的电源。
6.定期换灭火器药物，每月对全站职工进行安全教育4次，岗位练兵4次。
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三、安全生产动火制度
一、 动火单位要动火制度的规定，认真办理动火证。
二、 动火单位要和动火所在单位共同查看动火现场情况，向动火人交代动火内容及安全注意事项：清理现场可燃物，并设专人看火，等措施完备后，按规定办理动火证。如属违章动火，动火人有权拒绝，同时任何人均有权制止违章动火。
三、 动火前要作动火分析，动火现场易燃易爆气体要小于等于0.5%，动火分析要填入动火证。动火取样时间不得早于动火前30分钟，分析频率由批准动火人决定，分析人员对分析数据负责。
四、 凡在设备、容器、管道上动火，应与生产系统隔绝，加上盲板。有水封的用水封，有条件都可拆下一节管道，严防可燃易爆性气体泄露。
五、 氧气瓶和乙炔发生器要相距7米以上，且不准放在室内、管廊和电线下面。
六、 六级以上大风，严禁在室外动火，动火过程中如发现排空或可燃气体管道破裂，应立即停止动火，并迅速撤离动火现场。
七、 动火任务完成后，动火人须将电焊机闸拉下，焊割工具要及时撤离现场，彻底清理火种，以防后患。
八、 动火许可证要由动火执行人随身携带备查，严禁转借或转移动火地点，岗位动火要作为一项交接班内容填入生产记录。
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三、消防制度
一、消防安全管理工作制度
一、 管理处每季度，站队每月，班组每周开展一次消防安全活动。具体内容为：
1.检查各种安全制度、规程的遵守情况，评比先进，批评不良倾向。 2.讨论研究整改火险隐患措施。
3.学习消防安全条例、规定、文件及消防安全知识。 4.交流经验，总结事故教训，掌握事故规律，提出预防措施。
二、 管理处每年召开一次消防安全表彰大会，总结经验，表彰先进，带动一般，激励后进。
三、 义务消防队每月进行业务学习，每季度各分队进行业务考核，管理处在年终组织一次义务消防队比赛。
四、 义务消防队应遵循“预防为主、消防结合”的方针，经常深入管区和消防重点部位检查，监督火灾隐患的整改，定期进行演练。
五、 各单位义务消防队必须建立下列消防安全工作记录本：
1.消防安全会议记录本。 2.用火记录本。
3.消防安全检查、整改记录本。 4.义务消防队学习训练情况考核记录本。
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5.义务消防队花名册。 6.消防器材登记本。
六、 值班人员要严格执行交接班制度，下班人员要向上班人员交代当班的消防情况。
七、 站场内新建、改建、扩建的建筑工程项目，必须经过公安消防部门审核批准后，才能动工兴建。
二、站日常消防安全管理制度
一、 一切消防工具和材料设备要有专人维护保养，并放置在固定显眼的地方，保证随时可用。
二、 消防水带使用后要清洗干净，晒干后放置通风干燥地方，防止霉烂。
三、 消防水枪使用后要进行润滑，使用时不要摔跌，防止变形。
四、 干粉灭火器应放置在-10—55C的气温环境，不得受烈日曝晒、接近热源和剧烈震动。
每半年检查一次二氧化碳气瓶是否漏气。储压气干粉灭火器应检查压力表指针是否在绿色区域，如指针在红色区域时，应查明原因检修后重新充气。
五、 1211灭火器应放置在-20—55C的环境范围内。不能放在日光下曝晒，不能放置在潮湿和有腐蚀性物品的地方。每年进行一次外观检查，并检查压力表指针是否指在绿色区域，如指针指在红色区域内，说明气量不足或无气，应进行维护或充装氮气和灭火剂。
六、 配备足量的消防斧、铁锨等。
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七、 消防栓平时注意检查保养，严冬季节要做好防冻保温工作。消防栓专用开关手柄必须挂在井内消防栓上，保证消防栓时刻处于待命状态。
三、消防器材管理制度
一、 消防器材使用单位要建档，消防器材实行班班交接保管。
二、 消防器材应放在醒目、便于取用的地方，不得放置在露天或高温场所。
三、 消防器材要有专人负责管理。
四、 消防器材应经常保持清洁卫生和完好，不准挪作它用。
五、 消防器材要按规定每月进行维护和校验检查，据实填写消防器材卡片，发现问题(如失效)及时记录并上报。
六、 室外的消火栓要保持完好，附近不准堆放任何物品。
四、义务消防队员责任制
1. 熟悉本岗位工艺生产流程的正确操作方法，以及设备的性能，熟悉所从事岗位的火灾危险性，熟练运用本岗位配置的各种消防器材，掌握扑灭本岗位初起火灾的方法、措施。
2. 认真执行本岗位的各项消防安全管理制度，并有责任监督本岗位其它职工共同遵守各项安全制度，主动积极向群众宣传消防常识，勇于批评，劝告和制止违反消防安全法规的不安全行为。
3. 积极参加消防安全检查和整改火险隐患的活动，学习使用工艺或其它手段整改本岗位的一般火险隐患。 4. 积极维护和保养好消防器材和设施。 5. 一旦发现火灾，及时扑灭和报警。
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第三篇：论文 燃气安全管理
燃气安全管理
一、燃气安全工作的探讨：
1)当前燃气安全中存在的令人深思的现象
随着我国社会主义商品经济的发展，燃气行业特别是液化石油气市场出现巨大变化，价格改革，经营形式，供应竞争等促进了燃气事业的壮大，也带来一些突出问题，并发生事故，给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、轻视管理;上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放;追求经济效益，安全投资减少;把安全狭义理解为企业内部事务，忽视用户管理;以上级检查来代替管理，突击应付;视安全为一个独立工作与技术、管理脱离;防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。
2)安全工作的性质
安全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果，是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢，因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见，安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中，保持无事故运行的动态状态。因此，安全管理的目标是保证保持企业无事故运行。要使这个目标得已实现。必须也只能是管理严谨、技术完好缺一不可。(技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上)而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。
对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”，因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在，难以达到举一反三，只陷入事故或隐患的整改，缺少全面解决的措施和力度。退一步说，认定爆炸、火灾才算是燃气事故，也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化，其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发，事故应该是广义，不仅仅是火灾、爆炸，也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作，才能说企业此时此刻保持了一种状态，达到一个新的效果，也即是企业现时安全。可见，什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实，什么时候企业安全，是动态的状态。如果看成静态，就会就事论事对待安全管理，不可能在生产经营活动的变化中，在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系，采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查、所谓“总结提高、进一步完善之中”。
下面这些现象也能说明上述问题：
(1)隐患的发现往往是所谓大检查，而按照企业的制度，为什么本单位多次多方式检查不能奏效。
(2)防而不预，所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善，事先把所有环节控制，因而决不会出事”。
(3)从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识。满足于应付检查。
二、安全工作的指导思想
燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。隐患大于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山就明确提出了预防不是针对出现火灾。而是强化责任来保证
1 无事故状态的连续性。由此，企业安全工作的指导思想应这样表述：以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节，并监督和落实改进，达到严谨管理，完善技术，实现企业安全的整体效果，保持无事故运行的动态状态。这也是安全工作的定义。
燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作，作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时，还要清醒地记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同，管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻，在燃气设施维修保养时，气体不同其采用的放散方式就大相径庭。
三、安全管理的范围
根据燃气设施、器具使用的不同区域，可分为对厂(站)内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理，实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。
一)、安全工作的核心
只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏(准确的讲，控制发生危险泄漏量)的管理，应做好以下工作：
1)、对会发生泄漏的部位和条件心中有数
作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、会漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂(站)内部来看，除了腐蚀，所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外，怎么能知道漏气，什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。
2)、密封的管理要有章法和可操作性
要做好一项工作，要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法，有操作性，不能简单从事，敷衍塞责。首先，管理方法得当：比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用，密封结构、材料、使用时间不同，操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂(站)工艺流程的具体安排，分类明确管理范围，责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话，任何一个管理活动，都要具体化，按照“4w1h”的方法去制订管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏还有一个重要方面，即防止人为的燃气放散违章，违反工艺要求，形成余气余液过量酿成灾祸。需要强调的是，管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。
3)泄漏量的判定
泄漏是不可避免的，但达不到事故状态的泄漏量是完全能够控制的。那么，泄漏多少构成威胁怎么定量分析，对于泄漏量危险性的判定可以这样表达，每小时泄漏量为若干克，经过一段时间在相当体积内可达到最低爆炸极限。一般地说，
2 每小时泄漏1.5～2克的气体，判定为危险。但这与气体性质有直接影响，液化石油气在一个大空间的局部地区亦可形成达到爆炸极限的混合气体，而不一定充满整个空间。泄漏量计算方法为：克/小时=π*(直径)立方*个数*60/6*410
说明：个数是指汽泡每分钟的平均数。直径的单位为厘米。系数410是丁烷在摄氏15度时质量为0.58，体积系数为235，故一克液体气化体积为410立方厘米(0.41升)。例如，每16秒一个气泡、直径12毫米，则每小时泄漏0.5克。每秒两个气泡，直径3毫米，则每小时泄漏0.25克。每秒20-30个气泡，直径1—5毫米，则每小时泄漏7.5克。一个30立方米的房间，如每小时泄漏6.8克，则8天达到爆炸极限，如每小时泄漏1.5克则一个月达到爆炸极限。需要说明的是，对于摆设和装修复杂的房间，液化石油气在局部地区先达到爆炸极限的混合物，遇明火就会成灾。不一定要均布整个空间。
4)厂(站)外部管道的管理
外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。
5)用户的安全管理
燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理，基于燃气的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中(1)指导用户安全用气，宣传科学用气的安全可靠性。如用户装修住房，燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全，真正做到通风条件良好，保证通风条件的物质性和技术性。(2)真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象，有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气，一定安全。(3)为用户创造良好的用气条件，气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装(用户的住房、燃气设施)要合格。因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化，燃气户内设施的产权和管理权属会有变化，但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。
四、安全管理的责任
安全是企业的某种动态状态，是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此也是企业整体质量，按照企业管理理论，管理的责任在最高层。而不是第一线的执行者。要实现安全目标，关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。
一)、安全检查常遇到的问题
在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。
二)、安全责任分析
燃气现场操作者操作环境平凡，条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低，因而心理上不易紧张，无新意，易疲惫，很难敏感地发现问题。管理者不同，他们所处的地位和环境使他们应能
3 完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下，所能承担责任的区别。
从管理理论讲，质量管理责任不能下移，管理人员制章监作，操作员按图索骥。图画不准，马不合格，只能是管理者的失职。可见，安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显，这是企业最高峰的责任。
三)、人员素质直接影响安全管理
操作者的素质要求最基本要“四懂四会”(懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障)。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则，操作员不会，管理者不懂，企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。
安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合，燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任，必须做好这三项工作。
五、安全工作的核心基础建设-预案
预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。
一)所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门，一定要明确规定是哪一个或哪一级。
二)产生某项问题的原因要准确无误，无遗漏。构成大原因的要素(小原因)要全面，层次分明合理，不要因果倒置。
三)针对每个原因都明确规定解决问题的措施。
四)预案一旦制定，要演习校正。修改后，作为企业制度明确落实到人，到岗。这样一来，事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制，企业的无事故运行状态当然会得到保持。
具体地说，在执行过程中，燃气企业的人员应掌握以下内容，气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。
特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险，从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。
六、安全管理的主要工作方法
一)管理方法的要害是抓关键环节
既然安全是动态状态，就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段，会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的，牵涉一系列链节，任何一个链节不完好，就不能保证企业无事故。因此，抓住关键环节，可牵一发而动全身，较系统地解决问题。
二)管理应是闭环
信息的发布、要有一个严谨的程序保证;信息的处理要有一个严肃的过程;信息的反馈要有一个严格的控制，这三个方面在“P、d、C、a”循环中操作。保证在管理活动中得到真实，可靠，及时的管理信息，使安全工作始终保持受控状
4 态。
三)管理人员的心理素质
虽然责任在最高峰，但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。
1)经理意识，如果我是经理，我会怎么办;我在现场时应做什么;要实现什么，为此要解决哪些问题;现场对我有什么意义，有什么异常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动，从中找出你必须解决的问题。
2)察微知著，敏锐力来自心态的求异，求新，来自对工作的精和勤，对技术和管理的熟悉，与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头，从而提出解决问题的方法。这就是预防。
燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态，始终安全地获得经济效益和广大市场。
第四篇：城市燃气输配系统安全管理
城市燃气事业经过60年代起步，70年代发展，80、90年代腾飞几个阶段以后，现今处于稳步发展阶段。城市燃气结构已经形成了三种气源并举的结构，基本上形成了城市燃气生产、输配、供应和管理服务体系。
一些原有燃气地下管网，经过近20年的运行，由于施工质量、气源质量和管理等多方面原因，造成管网腐蚀、漏气、积水、堵塞，由于管网被占压，受外力破坏，各种隐患和事故开始逐步暴露和发生，并进入集中突发和并发阶段。由于发现早，处理及时，虽然没有造成重大损失，但已给我们的安全管理敲响了警钟。于是，本着早动手、早发现、早处理，把事故苗头消灭在萌芽状态的原则，对造成安全事故的原因进行了分析。主要原因有：
1、土壤腐蚀。不同的土壤、电阻率不同，对管道的腐蚀情况也不同。
从调查结论看出，在电阻率低的地区，易受杂散电流干扰，管道腐蚀速度加快，经过开挖证明，这些地区的土壤对煤气管线腐蚀陛较强。
2、微生物腐蚀。微生物腐蚀是由于土壤中繁殖的细菌造成的。最常见的是还原性硫酸盐细菌，在厌氧土壤中，还原性硫酸盐细菌能够生长并且能够在有欠缺的涂层附近改变其化学成分，从而产生腐蚀作用。
3、应力腐蚀。管道本身由于结构方面不均匀性，低温变化，流通介质压力变化而产生应力形成应力腐蚀。在外界存在着电化学腐蚀因素时，应变作用加速了腐蚀。
4、施工质量。调查发现，在管材和土壤环境相同的情况下，施工质量好坏直接影响管道的防腐效果。在三通、焊口、法兰、盲板、接头等防腐施工困难部位易出现防腐质量问题。如果防腐不到位，就会造成重度腐蚀。除锈也是关键的一个环节，如果管道除锈不彻底，管道与防腐材料就不能紧密粘结在一起，极易形成原电池，发生电化学腐蚀。
5、人为因素。现有地下管网的施工单位多，必然带来施工质量管理混乱，野蛮施工较为普遍的现象。而且地下各类金属结构密集，不同材料，不同直径，不同形状的气管、水管、电缆相互穿插交错、构成复杂而巨大的地下网络。也给我们的管网安全运行带来极大的危害。
根据以上的情况分析，我觉得，要想加强城市燃气输配管网安全运行必须抓好以下几个关键环节：
一、提高认识，改革管理方法
我们现在应当充分认识到燃气地下管网的现状，以及存在隐患的严重性及造成事故的危害性。变革多年来传统的应付抢修的被动管理为主动管理、预防性管理。充分运用GIS管网地理信息系统，实现管网管理的基础化、专业化、科学化。
二、严格加强工程的质量管理
工程质量管理是一项较为复杂而又重要的系统工程，它涉及到建设、设计、施工、监理等方方面面，燃气工程质量不仅关系到人民群众的生命和财产安全，而且直接影响到燃气的使用。工程质量管理控制包括施工前的设计准备、施工阶段的质量监督、施工后竣工验收和管网的运行管理等四个阶段，其中前两个阶段为关键阶段。
1、把好设计质量关
设计质量的好坏，是能否保证燃气输配管网安全运行的前提。特别是地下燃气输配管网与污水、雨水、电缆沟等其他公用设施交错相邻地带，燃气管线发生损坏，煤气泄漏到污水、雨水、电缆沟内，极易发生事故。因此，我们首先从设计上要求，严格按规范设计，设计时要认真堪察现场，应以国家规程、标准为基础，以质量第
一、确保安全为前提，制定出准确的设计方案。
2、施工阶段的质量监督
施工阶段是形成工程项目实体的过程，也是形成最终产品质量的重要阶段。应按照施工组织设计的规定，加强施工监督检查。施工时要从开槽、下管、焊接、防腐，回填、强度气密性试验等环节派专人进行严格检查，明确任务，做好施工中的巡回检查，不留半点隐患，确保工程质量。
三、推广应用新技术、新材料，解决好管道防腐问题
1、从1997年开始，我们在中低压管网和庭院管线的选材上，推广使用聚乙烯管，因为其不但具有足够的刚性及强度，同时还具有较好的柔韧性和抗应力开裂性能，并从根本上解决了耐腐蚀的问题，增加燃气管线的使用寿命和安全系数。
2、加强阴极保护技术的应用。阴极保护技术是通过被保护管道与直流电源的负极相连，使大量电子流人管道，使它成为阴极。阴极不腐蚀，于是管道受到保护。这是解决埋地钢质管道腐蚀和老化引发的泄漏事故隐患最有效、最经济的防腐蚀措施。
四、严格加强设备的运行管理
长期的运行管理是安全管理体系中极易疏忽而又十分重要的部分，燃气管网在给居民、企业的生活和生产提供极大便利的同时，随着供气时间的延续，周围地质情况的变迁，一些燃气管网老化、腐蚀。给我们的安全管理工作提出了新的要求。
1、健全安全管理网络、落实责任、完善制度建立健全各级安全管理机构，建立三级安全管理网络。把安全贯穿到工程设计、施工、设备管理和供气服务之中，和企业的效益结合起来。
2、加大巡检力度，做到有隐患早发现、早消除，避免重大事故的发生。
随着时间的推移，燃气输配管网逐渐老化，燃气管道泄漏故障也呈上升趋势，所以加强管网的巡查，对重点地段布控、对违章行为及时制止是管网安全运行的最有效的手段。
(1)采用打孔查漏法。坚持经常用打孔机沿燃气管线打孔，每隔一定距离打一个孔，孔距可根据燃气管道所处的区域确定，用检漏仪进行检查。可采用重点区域排查法，发现有异常现象，可增加孔距的密度，确定漏气准确位置，再开挖处理。
(2)检查燃气管道附近的排水管道，电缆沟井、雨水井或其它埋设物的各种井盖，用嗅觉或检漏仪进行检查。
(3)生态观察法。通过观察管线周围植物是否有异常来发现管道跑气。如发现有大量落
叶枯萎、枯死，就在周围仔细检查，因为可能是燃气泄漏造成的。
(4)利用凝水缸的抽水量和管线是否有水堵来判断是否有漏气现象。地下燃气输配管道最低点设置的凝水缸，凝结水的多少有一定的规律性。若发现凝水缸或管线内抽水量大幅度增多或燃气压力不稳定时，有可能是管线出现了漏点，导致地下水渗入燃气管道所致。由此可以预见到燃气管线有损坏部位，并且漏点就在这个凝水缸或管线水堵部位的辐射范围内。
(5)杜绝野蛮施工。市政工程施工以及其它施工作业造成燃气管道、设施损坏，管道点锈蚀，是管理的重点。所以要对重点地段加强布控、对违章行为要早发现并及时制止。防止占压管道的违章违规，防止施工项目对燃气管道的破坏。
五、加大宣传力度，加强对用户安全用气的指导。
燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给与用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固和发展。用户的安全管理，基于燃气本身的特殊性，更是安全管理的重要方面。经常与各居委会联系，以便居民发现有燃气味时，及时报告。
六、采用科学先进的安全管理手段。
我们要依托现有的GIS管网信息系统，提高输配管网管理的安全可靠性。通过实践，我们体会到GIS管网管理系统，能最大程度上满足燃气管网的资料维护、信息查询、安全运行、报警抢修、日常调度、场站维护等日常事务。它已成为代替人工，进行城市燃气管网管理的一种真正实效、可行的、科学化、信息化的管理方法和手段。
在城市燃气供应安全管理上，只有不断更新管理观念，采用科学的管理模式。不断引进先进的技术，运用先进技术手段，提高员工的安全意识和能力。建立健全各种管理制度，严格执行各项操作规程，责任到人，形成严密科学的管理体系，增强职工的责任心和使命感，常抓不懈，以确保燃气输配管网安全运行。
第五篇：清理整顿燃气市场加强燃气安全管理工作总结
根据建设部、公安部、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神，结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况，自XX年7月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下：
一、充分认识市场现状高度重视整顿工作
目前，***的燃气事业呈现出高速发展的局面，天然气自97年的1.8亿立方米到XX年已达到11亿立方米。城市燃气用户已达到300万户，液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开，并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展，给城市燃气安全管理提出了更高的要求，特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡，其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此，在不成熟的燃气市场条件下，由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步，燃气市场不仅需要开放，而且更需要加以规范，这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。
几年来，全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿，燃气企业的内部管理逐步强化，人员素质有所提高，未发生重大爆燃事故。去年3月份和7月份，全市又进行了两次较大规模的燃气整顿，取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气，不仅扰乱了燃气市场秩序，严重侵犯了正规企业的利益，而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁，这主要体现在四个方面：
(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头
由于液化气价格上调和地区差价的不平衡，在利益的驱动下，个别人私设摊点，倒罐倒卖，无证经营液化气，他们走街串巷，游动推销，缺斤短两，低价招揽，坑害群众。在城乡结合部的街市上，私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见，有的一条街上就有
5、6家在经营，这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。
此外，目前未经检验的外地钢瓶流入市场，不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通，形成严重的安全隐患。
(二)一些单位和个人法规意识淡薄，私搭乱建、占压燃气管线相当严重，在城八区和门头沟、房山、大兴等地，占压燃气管道达1633处，对城市燃气设施的安全构成严重威胁。
(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场，无资质违法安装、维修人员，冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修，他们到处粘贴、发放小广告，滥用燃气集团名义，质次价高，欺骗用户，已造成多起事故，严重威胁到用户的使用安全。
(四)个别燃气工程建设单位，违反基本建设程序，不按规定办理质量监督注册，使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工，损坏燃气设施，造成管道泄漏事故。
因此，清理整顿城市燃气市场，加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题，并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重，亲自过问，亲自带队检查，并亲自解决城市燃气安全隐患问题，给予燃气安全以高度的重视。
二、明确整顿目标重点深入动员精心准备
根据我市燃气市场存在的主要问题，我市确定了清理整顿工作的目标和重点：
目标：通过清理整顿，遏制违法经营势头，有效控制不合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用，清除占压燃气管网设施的违章建筑物、构筑物，规范燃气器具销售、安装和维修服务，提高燃气企业安全管理意识和服务质量。
重点：整顿工作分为四个重点，并作为四个专项治理统一布置，分点实施。
(一)清理整顿液化气市场，大力查处和取缔非法经营，遏制无证经营、违章经营的势头。
全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、使用，凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位，要给予清理和查处。
(二)全面清理拆除违章占压，将此工作纳入全市环境综合整治。对1633处违章占压，下半年集中拆除548处。
(三)加强燃气工程的质量监督，严格履行基本建设程序和各方建设主体资质、资格的审查;加大燃气工程质量检查的力度，特别是对煤改气工程的检查;加强燃气设施的安全保护，杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内，违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工，对施工现场进行安全检查。
(四)清理整顿燃气器具的销售和安装维修资质，加强燃气器具市场的管理。实行燃气器具安装、维修资质认定工作，规范燃气维修市场。
为推动清理整顿工作，市、区两级成立了清理整顿工作领导小组，转发了两部一局的通知，制定了总体计划和分步实施计划，逐级逐项召开了动员会，进行了深入动员和精心准备。
三、突出燃气安全管理实施专项市场整顿
(一)清理整顿液化石油气市场
针对液化石油气市场的实际情况，我市对这项整顿工作进行了专题研究和动员部署，确定了清理整顿目标及具体实施方案，并将城乡结合部列入全市清理整顿工作的重点，具体实施如下工作：
⒈全市进行动员，调动各方力量，统一部署;
⒉召开新闻发布会，加大社会审查力度，我市各新闻媒体即时给予了报道。各区县也利用各区的新闻媒体进行了广泛的宣传;
⒊由市市政管委、市工商局、市公安局、市质量技术监督局联合发布了《关于清理整顿液化石油气市场的通告》(通告[XX]4号)。
⒋组织市场清查，严厉查抄非法经销液化石油气摊点
按照我市清理整顿液化石油气市场的统一部署，从9月开始全市统一行动，以城乡结合部为重点地区，对非法经营企业以及违法经营难点进行了全面的清理。共清理违法经营摊点112处，收缴各种液化气钢瓶1328个，查缴未检钢瓶8000只，检查燃气企业172个，对22个非法经营企业进行查封或停业整顿。取得了阶段性的成效。
这次全市大规模的清理整顿工作，不仅有利地遏制了违法经营势头，清除了一批安全隐患，而且起到了震慑和安全宣传作用，受到了当地群众的拍手称赞。各区县表示，要以此为起步，继续加大清理整顿力度，发现一起，消除一起，决不手软牵就。
⒌开展企业整顿，加强对燃气企业的安全检查
为贯彻江泽民总书记对安全生产工作的一系列重要指示，结合全市清理整顿工作，各区县加强了对燃气企业的安全生产工作的检查。各燃气企业高度重视，自查自纠，全面整顿。进一步增强了从业人员的安全意识，提高了企业安全管理水平。
市燃气集团高度重视，深入动员，将查安全管理漏洞、查隐患治理作为主要内容，落实各级安全责任制，针对容易出现的薄弱环节、岗位、设备、人员进行重点检查，采取有效措施，制定防范预案。共检查调压站350座、调压箱2246座、抽水缸1262个、闸井376座，排除各种隐患14处。对燃气的五大隐患，燃气集团组织力量，调动资金予以逐项解决。此外，液化气各灌瓶厂、供气站对设施进行全面检查，对发现的90项问题中的85项进行了解决，对5项须经协调解决的问题，采取了安全监控措施。销售
一、二公司分别开展了燃气安全的社会宣传日活动，共发放宣传材料、宣传品近3万余份，入户维修近千户。
各区县对本辖区燃气企业的安全工作给予了高度重视，定期或不定期地进行了安全大检查。怀柔县对7家液化气灌装站和2家管道气企业进行了安全检查，对查出的问题采取了有效的措施。西城区对5处自管液化气换瓶站也进行了安全检查。朝阳区、石景山区、海淀区以及其他区县也按照市的统一部署，对燃气企业的安全工作进行了检查。
(二)清理燃气管线违章占压
市政府高度重视公用管线违章占压问题，刘淇市长亲自过问，副市长刘志华同志亲自挂帅，并将此项工作纳入了全市综合整治工作的重点，有计划，有组织，分期分批地进行了清理整顿。
⒈反复调查核实确定拆违重点
违章占压是城市公用基础设施的顽症。而且，许多占压是历史形成的，涉及到方方面面的利益，需要对其合法手续给予甄别核实，难度极大。为此，我委阜柏楠主任连续召开两次会议，调动上百人次反复核实查对，副市长刘志华同时还亲自带队查看占压情况。在掌握了第一手资料基础上，提出拆违分两步走的工作计划，并确定了XX年拆违的五个重点：①重要街道和重点部位②干线、干管、重要线路③易发生险情的线路和高压管线④人群密集区、变电站、调压站、液化气站等重要设施⑤经常检查的部位、小室、闸井等。经检查全市燃气违章占压共计1633处，涉及全市11个区县，确定XX年清理548处。
⒉任务责任明确全市深入动员
拆除违章占压涉及公用设施和人民财产生命安全，也关系到社会稳定和首都的政治声誉，正如刘志华副市长所说：“首都的环境治理，首要的是安全环境的治理，安全是第一位的，这是我们各级政府重要的职责。”为把拆违工作落到实处，根据市领导“守土有责，确保一方平安”的原则和安全责任制的要求，将全市拆违项目列表造册，任务、责任全部落实到各区政府和各街道办事处，并由市规划委、城管监察和燃气集团公司配合予以实施。为推动这项工作的开展，受刘淇市长委托，副市长刘志华同志先后三次召开会议，进行研究和工作部署，同时还举行了全市的电视电话会议，在全市作了深入的动员。
⒊各级高度重视拆违全面展开
根据市政府“认真抓紧抓好”的指示精神，各区县、各部门通力合作，调动各方力量，按照全市的统一部署，组成专门的班子，逐街逐巷落实拆违任务，全面开展了拆除违章占压的工作。有的区县不仅完成了上帐的任务，而且结合本区的情况，将本辖区内未列入本年拆违任务的违法建设提前拆除。例如，朝阳区呼家楼办事处在完成帐内拆除23处任务的基础上，又多拆了50处占压燃气管线的违法建筑。朝阳区麦子店办事处也多拆了55处，合计1435平方米。西城区主管部门领导对每拆完一处的违法建设，都要亲自到实地进行检查验收。海淀、石景山、宣武等区也都克服各种困难，确保拆违的进度和任务的完成。
(三)整顿燃气建筑市场
北京的燃气工程建设伴随着首都燃气事业的发展，近几年建设工程量逐年增加。燃气工程的质量是确保燃气设施安全正常运行的保障。除此之外，目前城市建设中野蛮施工也给燃气设施的安全带来危害。为此，我们将这次燃气市场清理整顿工作延伸到燃气工程建设之中，由公用工程质量监督站对在施的燃气工程进行全面的质量检查，对质量问题给予排查，对野蛮施工和违法违规行为给予了查处。在此期间抽查工程共计265项，纠正质量问题13处，对3个责任单位给予了警告。
(四)整顿燃气器具安装维修市场
随着燃气市场的开放，城市燃气器具安装维修市场的规范化必须提到燃气行业管理的议事日程，以维护消费者的利益和市场秩序。根据两部一局的通知精神，我市着重进行了以下工作：
⒈制定了我市燃气器具安装维修企业资质标准及申报审批和年检程序;
⒉编制了安装及维修操作人员岗位培训教材，组织从业人员进行岗前培训及资格鉴定;
⒊充分发挥燃气集团主渠道的作用，在全社会公开96777统一报修电话。这一举措方便了用户，保护了用户的利益，有效地遏制了小广告的蔓延势头，深受广大用户的欢迎。
⒋拟对全市燃气器具安装维修企业进行清理整顿，进行企业资质的认定和从业人员资格的审查，进一步规范其企业的行为和维修服务质量。
四、存在问题及今后任务
(一)存在问题
⒈燃气法规建设滞后，执法缺乏力度。
⒉清理整顿工作的开展全市发展不平衡，违法经销液化气摊点的问题尚未得到有效的根治。
⒊中小燃气企业安全管理工作还有薄弱环节，安全意识不强，安全制度以及设备检修、消防器材更换制度不落实，政府对企业的监督还缺乏标准和依据。
⒋违法入户维修以及小广告的现象还未得到有效遏制。燃气器具维修市场有待进一步规范。
⒌从业人员素质亟待培训和提高，尚水满足岗位的安全要求。
(二)今后任务
⒈加强燃气企业资质的管理，实行审检的制度，对审查不合格的企业实行停业整顿，整顿仍不合格的取消企业资质。
⒉加大日常管理考核的力度，实施目标管理考核制度，加强和完善企业的基础管理，推进燃气企业管理的规范化，建立对燃气企业设施、管理、服务质量的综合评价体系。
⒊将整顿工作作为一项长期的任务，加大对违法经销行为打击的力度，加大清理的频率。
⒋加强培训，要对全市上岗人员进行培训，并检查各企业持证上岗情况。
⒌积极推行企业的兼并、重组、联合，实行规模经营和集团化管理，使中小燃气企业步入健康发展的轨道。
⒍完善法规，建立专业执法队伍，加大执法力度。
⒎推行燃气安全社区化管理，使燃气安全进社区入家庭。
⒏加强燃气安全的社会宣传，增强全民的燃气安全防范意识。
燃气市场的整顿是项一项长期而艰巨的任务，特别是随着燃气事业的发展及燃气市场化的进程，加强燃气行业的管理，建立长期有效的管理机制是摆在我们政府行政主管部门面前的一个新课题。我们要积极探索加强城市燃气安全管理工作的新思路，努力建立适合社会主义市场经济条件的燃气安全管理体制。同时，要不断研究燃气安全管理中出现的新问题、新矛盾，摸索新形势下城市燃气安全管理工作的新规律、新办法，树立长期作战的思想，把燃气安全管理的工作落到实处，为了广大人民群众的根本利益，为了城市燃气事业的发展和社会繁荣稳定而做出我们的贡献。