某市信访工作调研报告
根据工作的内容与性质，报告划分为不同的写作格式，加上报告的内容较多，很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《某市信访工作调研报告》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
第一篇：某市信访工作调研报告
某市发展党员工作的调研报告
近年来，市在发展党员工作中，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针，有重点地吸收了一批先进分子加入党组织，使全市党员队伍力量得到加强，结构得到进一步优化。但随着形势的发展和社会诸多因素的影响，发展党员工作也出现了一些新情况和新问题。经过近期调研，现就如何解决这些问题
，提出如下思考：
一、存在的问题及原因分析
一是后备力量不足、选育渠道越来越窄。我们发展党员，首先要制定五年长期规划和年度计划，而计划的制定，主要依据党员队伍的实际状况和入党积极分子数量的多少。但目前，存在着入党积极分子数量下降的趋势，选育的渠道越来越窄。出现这种情况，主要有以下两个原因：一是农村存在“一流青年上大学，二流青年务工经商，三流青年在家打零工”的现象，大量人员外出务工，处于分散、流动状态。农民素质相对较好的大都离乡务工经商，忙于赚钱，政治参与热情不高，入党要求不强烈。党组织对其实施培养教育的难度加大。二是政府机关和事业单位近年来人员相对稳定，新增人员较少，很多单位党员比例接近100%，缺少发展对象。
二是发展党员结构目标难以达到。我们强调发展党员的重点是生产一线、35岁以下青年、妇女、高知识群体和非公经济组织党员。每年在制定发展计划时,都注意有所倾斜。但这些重点，又都是难点，从入党积极分子的数量到入党要求的积极性都不尽人意，发展难度较大。特别是在农村，由于青壮年都外出务工，35岁以下的在家青年人和妇女比较少，导致农村纳新对象中高中学历及以上达80%，35岁及以下达70%、妇女达25%的目标很难实现。非公企业中由于人员流动较大，发展人员占全市当年发展数量比例也很难实现达10%的目标。
三是发展质量难以得到有效保证。虽然我们采取了很多措施，如推行发展党员预审制、公示制、考试培训制、组织考察制、责任追究制等，努力提高发展党员质量，但由于多种因素的影响，发展质量仍有许多不尽人意的地方，每年都有群众上访信访反映纳新对象不符合发展标准、没有严格遵循发展程序等问题。究其原因，还是保质机制没有完全真正落实。如公示制反映问题的渠道不便捷、不畅通，群众参与权、知情权没有得到很好的体现;发展党员责任追究制没有落实到位;发展党员程序、手续相对繁琐，基层没有很好地履行;培养和管理难度加大，特别是在非公有制经济组织和农村，由于外出务工人员较多和企业人员流动性大，对入党积极分子和预备党员难以进行有效的跟踪培养和管理等。
二、对今后做好发展党员工作的意见和建议
1、把根本点放在增强“共产党员”身份的吸引力上。在新的历史时期，要做好发展党员工作，就必须进一步加强党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和号召力，强化共产党员身份认同感。一方面，要尽快建立和完善党内关怀、激励和帮扶机制。在政治、经济上给予党员一定的帮助。主动为他们排忧解难，切实做好党员关爱工作，诚心诚意地把党组织的关怀送到每个党员的心中，让每个党员切实感受到党组织的温暖。另一方面，要开展一些有意义、切实可行的党组织活动，充分发挥党组织和广大党员的先锋模范作用，以加强对党员的日常管理和教育。既要组织党员定期参加党的组织生活，接受党的教育和培训，完成党组织分配的各项工作，又要结合实际，有针对性地开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，比如近年来开展的设岗定责、结对帮扶、服务承诺等，通过活动把党员组织起来，把他们的心凝聚起来，使其强化组织观念，坚定理想信念，增强党组织的凝聚力、感召力。
2、把着眼点放在入党积极分子队伍建设上。要抓住源头，着力加强入党积极分子培养教育，打破传统的选育观念，进一步拓宽党源渠道。一是要紧扣时代需要，把握两个侧重：侧重从农村致富能手中培养入党积极分子;侧重把村组后备干部、外出务工经商农民、回乡大中专毕业生、退伍军人、种养殖专业大户中的优秀分子培养起来，使之脱颖而出。二是要改进工作方法。在培养教育上，做到培养对象、联系人员、工作制度落实;在培训学习上，做到组织形式、内容、时间落实;在考察上，做到考察材料、内容、跟踪谈话落实。三是要做好正面引导和宣传发动工作，积极发挥老党员的传帮带作用，激发他们的政治热情，变被动为主动，变等待入党积极分子自然成熟、自动上门为积极教育启迪，促其尽快成熟。
3、把着力点放在“坚持标准，严格程序”上。严把“入口关”。要坚持“宁要少些，但(来源：好范文 http:///)
要好些”，质量重于数量的指导思想，把保证质量放在发展党员的首位。要正确理解和全面坚持新时期的党员标准，防止和克服用“能人”、“好人”代替党员标准的现象。一是明确标准。对基层党务干部加强党员标准教育。通过系统培训，进一步提高党务干部对新时期党员标准的认识。二是全面审查。坚持用党章规定的标准衡量每一名入党对象，着重了解其政治觉悟、思想
品质和入党动机。三是严格程序。在评议环节，组织召开党内外群众座谈会，认真听取党内外群众意见，了解发展对象的现实表现;在政审环节。做到“四个审清”，即对历史问题审清，对在关键时刻中的表现和是否参与修炼以及揭批“”问题的态度审清，对党的路线、方针、政策的态度和执行情况审清，对直系亲属和与本人关系密切的社会关系审清;在公示环节，以张贴公示榜、设立公示意见箱和公示电话等方式，广泛征求群众意见，做到不公示不发展，公示发现问题、在没有弄清问题之前不发展。
4、把关键点放在预备党员教育和管理上。要加强对预备党员的跟踪教育和管理。党组织要经常找预备党员谈话，肯定成绩，指出不足，发现问题及时提醒。要坚持预备党员按季汇报思想制度和考察制度，认真填写《预备党员考察表》，及时掌握预备党员思想动态和现实表现情况，预备期满时，对照党员标准，进行全面考察;要坚持在实践中加强锻炼，有意识地安排预备党员参加一些重大活动，分配适当的社会和群众工作，使预备党员在实践中经受锻炼和考验，体验党的生活。同时要进行跟踪教育，预备党员转正后，党组织要跟踪了解他们的思想、工作、学习和履行党员义务情况，勉励他们继续保持优点，及时改正缺点。
5、把创新点放在通过流动党支部发展外出务工经商人员上。借鉴剅河镇在南浔流动党支部发展党员的经验，在外出务工经商人员中发展党员。围绕“三个一”目标开展工作，即：为外出务工经商人员建立一个温暧的“家”、构建一个原籍地党组织联络外出人员的网络、搭好一个发展外出务工经商人员入党的平台。前提是在外出党员比较集中的地方建立流动党支部，并依托外出流动党支部发展党员。外出党员支部负有培养入党积极分子、发展党员的职责，可以接收本镇(地)外出到该地务工经商人员中的优秀分子入党;流入地党组织受原籍地党委的委托可以代表原籍地党委对发展对象进行谈话并提出可否吸收的意见，作为发展对象原籍地党委审批党员的依据，解决发展外出务工经商优秀人员入党在培养教育和办理接收手续上因客观条件造成的“梗阻”，从而构建外出党员管理和发展外出人员入党的新“通道”。
第二篇：某市行业协会工作报告
2010年度业务活动总体情况
在各级领导的关心支持下，在**市贸发局的业务指导下，本着发展****生产，提高****质量，增加农民收入为目标，切实搞好产前、产中、产后服务，加强领导、联结产销、沟通信息，帮助会员解决一些困难，也收到了一些效果，主要做了以下几项工作：
一、加强对会员的技术培训
技术培训是****协会的一项常规工作，也是一项十分的重要工作。09年我们组织培训班3次，参加人次200多人次。培训内容：
1、农产品食品安全知识培训;
2、****安全生产实用技术培训;
3、放心****配套技术培训;
4、****农残检测技术培训。通过培训，正确引导和消费，使果农充分认识放心果生产的重要性，增强落实卫生安全措施的自觉性，真正做到自觉禁用高毒高残留农药，规范使用农业投入品，使上市****达到放心果要求，同时也让果农逐步掌握无公害****生产栽培技术，提高栽培水平，提高生产效益。
二、配合各级政府做好食品安全工作。
我们组织会员认真学习《中华人民共和国农产品质量安全法》，保障农产品质量安全，维护公众健康。对所有会员以及****种植户，人人签订放心果生产承诺书，共签定承诺书100多份，发放告全体果农书3000份。配合****批发市做好配备****检验员，负责做好上市****的日常检测检验工作，并做好检测台帐，通过一系列的工作，使****管理人员和果农都能充分认识生产放心果的重要性，增强落实卫生安全措施的自觉性。
三、推广新技术、新品种
1、推广防虫网技术。为进一步推进放心果工作的深入开展，真正让市民吃果安全、放心，让果农在生产销售中得益。
2、开展配套肥料试验及推广工作，大力推广润叶生物有机肥料，丽之源、键丽壮生物肥料、以及庄伯伯等新颖肥料，提高****品质和产量。
3、推广新农药。9
四、加强农企结合
协会为了帮助果农解决销售中的一些问题，进一步拓宽产销渠道，09年我们积极为果农牵线搭桥，采取走出去，请进来的办法，
做好****生产的产后服务工作，多次召开基地专业大户座谈会，实施****销售直供，签订订单生产协议，定单销售****数量达到5000吨。
2011年度计划简要:一是继续做好服务工作，从会员中来，到会员中去，体现协会价值，吸引更多的会员入会。二是做好协会内部的协调工作，在产品标准、注册商标、销售价格、竞争手段等方面进行必要的协调，发挥政府部门难以发挥或不能发挥的作用。三是反映****生产、流通、销售中的问题，提出政策性建议，供政府决策，维护会员正当权益，当好政府的助手。
第三篇：某市开展基层党建工作情况报告
为了全面提升农村党组织组织力，全力做好抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作，近日，XX市制定出台《关于实施农村基层党建“五推进工程”的意见》，在全市实施以“推进党委管村、干部帮村、能人治村、产业富村、人才兴村”为主要内容的农村基层党建“五推进工程”，全面提升农村基层党建工作水平。
一是强化乡镇党委主体责任，推进党委管村。
实行乡镇党委班子成员分片包村制度，每人分片包抓若干个村，每月深入包抓村督查指导1次党建工作，每季度参加1次村上党员会，每半年参加1次村上群众大会。实行乡镇党委定期督查考核村级党建工作制度，每季度分组交叉督查每个村党建工作，年末集中考核。县区委组织部年初对各乡镇党建工作计划进行预审，严格把关，乡镇党委年初逐村研究村级党建工作、每季度调阅1次村党支部会议记录、年末集中听取各村工作汇报。加强对乡镇党务干部培训，市委组织部每年对乡镇党委书记进行示范培训，县区委组织部每年对乡镇党委副书记和党建办主任进行普遍轮训。强化党建工作考核，对排名后2位的乡镇，党委班子及成员考核不能评为优秀等次，班子成员1年内不得提拔重用，对连续两年考核后2位的，对乡镇党委书记、专职副书记和党建办主任予以免职。
二是强化驻村帮扶工作力量，推进干部帮村。
选优配强第一书记和驻村帮扶工作队，做到动态调整、及时补充。整合省市县乡驻村干部和大学生村官等帮扶力量，引导他们以主人翁的身份帮助管理村级事务。从严加强管理，县区委组织部和乡镇党委严格落实管理办法，派出单位加强跟踪监管、加大支持力度，市县委组织部不定期明查暗访和抽查检查、乡镇党委坚持每月检查1次驻村情况，对在检查抽查中，不按规定驻村、工作不力的予以通报，对1年内被通报2次的予以召回撤换并进行诫勉处理，2年内不得评优评先和提拔重用。扎实做好帮扶单位联村工作，严格落实项目、资金、责任“三个捆绑”，每季度组织党员干部进村入户1次，扎实开展机关党员干部结对帮扶贫困户工作。在考核中，对单位帮扶工作不力、驻村帮扶干部被召回撤换的，单位领导班子及主要负责人考核不得评为优秀等次。
三是选优配强村级班子，推进能人治村。
持续整顿软弱涣散村级班子，选优配强村党支部书记，村上无合适人选的，由第一书记或乡镇驻村干部直接担任。加强村级后备干部队伍培养，为每个村确定培养3-5名后备干部。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、固定党日等制度，深化村干部轮流坐班制和“3+5”服务群众工作法，推进村级班子建设。加强村级组织活动场所建设，确保每个村都有1个标准化的活动场所。加强村干部培训，市委组织部每年进行示范培训，县区委组织部实行全员轮训，乡镇党委重点培训。严格日常考勤和绩效考评，足额落实村级运行经费和村干部报酬。
四是推行“党支部+”模式，推进产业富村。
全面推行“村党支部+合作社+农户(贫困户)+电商”模式，由乡镇党委和驻村帮扶力量指导帮助村党支部选好富民产业，因地制宜创办专业合作社，动员农户、贫困户入股，为贫困户无偿配股，实现农户和贫困户持股增收。加大扶持力度，科学制定规划，逐村制定发展计划，统筹整合政策、项目、资金、人才等资源，管好用好党费扶持经费，开展集体经济示范点创建，力争到2020年全市3167个村都有稳定的集体经济收入。建立专业合作社管理运行制度，逐村建立集体资产、资源、资金台账，完善农村集体资产经营管理权和产权变动登记制度，坚持村级财务公开，加大审计监督力度，保证合作社规范运行、集体资金资产保值增值。
五是加大农村实用人才培养力度，推进人才兴村。
为每个贫困乡镇下派1-2名科技特派员，每个贫困乡镇建立1个流动科技服务团，帮助和促进当地发展。鼓励引导高校毕业生、外出务工人员等回乡创业，每个村选拔3-5名技术能手进行专业培训，使贫困户户均有1人掌握1-2门以上实用技术。利用“学习XX”手机APP、XX乡村大数据平台等多种途径，加大对农村党员群众的教育培训，帮助解放思想、提高素质。建立结对帮带贫困户制度，组织动员村组干部、村级后备干部、党员、乡土人才与贫困户结对子，帮带贫困户发展产业、解决生产生活难题。加大发展党员力度，把农村实用人才作为重点对象，每个贫困村建立3-5名入党积极分子队伍，保证贫困村每年至少发展1名党员。
第四篇：某市医疗卫生服务体系建设工作情况调研报告
XX市医疗卫生服务体系建设工作 情况的调研报告 根据年度工作安排，为全面了解我市医疗卫生服务体系建设，进一步推动我市医疗卫生事业发展，市人大常委会成立专题调研组，在XX副主任带领下，赴XX等县市深入调研，并召开由市府办、市卫健委、市医保局、市财政局和市区X家医疗机构负责人参加的座谈会。调研组还书面征求了其他县市区的相关情况报告，并征求了部分省、市人大代表的意见。调研组对发现的问题和收集的建议意见进行分析研究，形成调研报告。现将有关情况汇报如下：
一、我市医疗卫生服务体系建设情况 近年来，市政府重视推进健康XX建设，全市医疗卫生服务体系逐步健全，卫生健康事业稳步发展，城乡居民的健康水平显著提高。
(一)形成统筹抓好服务体系建设的良好工作机制 XX年X月，市委市政府印发《健康XX2030实施纲要》，XX年X月，召开民生改善持久战动员大会暨卫生与健康大会，对健康XX建设作出总体部署。市政府及相关部门在深化医药卫生体制改革、完善基础设施建设、提升基层医疗卫生服务能力、推动医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革等方面积极作为，持续推动医疗卫生服务体系建设水平不断提升。
(二)加大医疗卫生财政投入 XX年，全市医疗卫生一般公共预算支出达到X亿元，其中市区支出X亿元。全市各级财政补助为X亿元，比XX年增长X亿元，占地方财政支出比率X%。加大对基层医疗卫生机构的投入，XX年以来全市共计投入X多亿元用于基层医疗卫生机构基础设施建设。
(三)医疗卫生服务体系建设日渐完善 浙中西部医学中心建设加快推进。全市现有三级医院X家，列全省第X位，二级医院X家。高质量建设市五大救治中心，我市被国家创伤联盟评为全国唯一的地市级创伤救治示范区。县域医共体建设全面推进。全市X个县市共成立14家县域医共体，建立完善现代医院管理、医共体预算管理等相关制度，制定权责清单，实行“一本帐”报表体系，对药品及耗材、器械等实行统一采购和管理。截至XX年10月，XX市医共体门急诊牵头医院增长为X%，成员单位增长为X%，出院人次牵头医院增长为X%，成员单位增长为X%，门急诊及出院人次成员单位的增长率均明显超过牵头医院。在10月底召开的全省医共体建设工作推进会上，我市有4个县市医共体建设被评为优秀，分别是东阳市“人才池”破解基层人才紧缺难题、义乌着力提升基层服务能力、永康市“中医药一体化”看中医不用跑、浦江县医共体财务管理创特色。基层医疗机构建设稳步推进。市本级三个区的X个街道社区卫生服务中心中已有X个完成标准化改造;
全市X家基层医疗卫生机构，业务用房面积达标率X%、常规医疗设备达标率X%。截至XX年10月，按照分级诊疗工作关于基层就诊率达到X%的要求，今年我市已有永康和XX达标，其他县市已超过或接近X%(见附表一);
全市家庭医生签约X万人，签约率X%，重点人群签约覆盖率X%。医疗保障制度改革走在前列。全市统一了大病保险制度和基本医保制度，实现全域医保待遇“无差别”、医保刷卡“无异地”，今年上半年，XX全民医保参保率达X%，居全省第一。在全国率先实施“病组点数法”付费方式改革，并获批成为全省唯一一个按疾病诊断相关分组(DRG)付费国家试点城市。
二、我市医疗卫生服务体系建设存在的问题 (一)人均医疗资源相对不足 XX年，全市人均卫生财政补助为X元，在省内排名比XX年下降两位(见附表二)，列全省第X位，比全省X元的平均值低了X%，差距较大。XX年，市辖区和各县市的人均卫生财政补助仅有XX一地高于全省平均水平(见附表三)，XX还不到X元。
从千人指标情况(见附表四)来看，千人床位数、千人卫生技术人员、千人执业(助理)医师、千人注册护士等主要指标中，只有千人床位数X张，略高于全省水平X张;
千人卫生技术人员X人，低于全省的X人;
千人执业(助理)医师X人，低于全省的X人;
千人注册护士X人，低于全省的X人。
(二)医疗卫生人才队伍建设不完善 一是基层医学人才短缺。一方面，XX年全市基层医疗卫生机构核编人数X人，在编人数X人，缺X人。如西关街道社区卫生服务中心6年未能招录一名临床医生。我市执业注册为“全科专业”医生X人，按XX年家庭医生签约服务率X%要求，服务全市常住人口(X万人口计算)至少需要X名全科医生，目前还缺口X多名全科医生。另一方面，村级卫生室“断层”问题值得关注。如永康市有村卫生室从业人员X人，其中70岁以上有X人，60-69岁有X人(60岁以上占X%)，50-59岁有X人，40-49岁有X人，40岁以下只有X人，半数村卫生室因乡村医生年龄大面临关停。加上乡村医生编制难落实、养老保障体系不完善、收入低等原因，面临着“断层”的现实。
二是学科建设和科研能力不强。一方面，我市高等医学教育与杭宁温等城市相比支撑不够，至今还没有一所医学本科院校，全省只有XX和衢州还是专科高职教育，医学人才培养基础比较薄弱。另一方面，高端人才数量偏少，缺乏在全省、全国有影响力的学科带头人，重点学科建设和科研能力与杭宁温相比还有较大差距。我市目前卫生人员队伍中，高级职称人员比例占X%，全省排名第X位;
具有高级职称的医师占医师总数的比例是XX%，排第X位;
具有高级职称的护士占护士总数的XX%，排第X位。
三是医学人才流动频繁。医疗卫生行业属于人才密集、技术含量高的行业，人才流动对医疗机构的影响较大。近三年，市本级医疗卫生机构人才流出数X人，其中正高、副高职称人员流出X人，中级及以下职称人员流出X人(部分管理人员不参与职称评审);
正高、副高人员流向XX市域外为X人，市域内X人，中级及以下流向市域外X人，市域内X人。各县(市、区)近三年流出人数X人，其中正高、副高流出X人，中级及以下流出X人;
正高、副高人员流向XX市域外为X人，市域内X人，中级及以下流向市域外X人，市域内X人。
(三)医共体建设统筹整合不够 一是深度融合还未实现。医共体有效整合的体制和机制还没有有效形成，虽然现在医共体内已实现人财物“三统一”，在配套政策机制等方面尚不够完善。一些牵头医院对于如何落实好医共体建设缺少长远规划和准备，而且以医疗为主的牵头单位和以承担基本医疗和公共卫生职能的基层卫生院在职能上存在巨大差异，在建设目标和利益诉求上还存在形合神不合，没有实现“以健康为中心”的均等化、同质化、一体化，影响了医共体推进的步伐。
二是民营医院参与医共体建设需求迫切。医共体建设改革需要民营医院、妇保院、专科医院等与医共体紧密合作，才能共同推动县域医疗发展。由于民营医疗机构的属性等因素，虽然我市已出台相关政策，允许二级以上非营利性民营医院组建医共体，但有基层民营医院反映存在“政策玻璃门”，一方面所有的公立社区医院、乡镇医院几乎都已加入三级以上公立医院医共体，另一方面人、财、物统筹的壁垒使民营医院无从着手，到目前还未能有民营医疗机构融入医共体建设的好做法。
(四)医保与医疗协同性不够 一是县域就诊率偏低。医疗、医保联动推进的合力还未形成，如市级医保统筹后，各县市参保人员到XX市区就医刷卡“无差别”，市内县域外医院就医呈现增多趋势。如XX年1-10月XX市县域(统筹区域)内医疗机构住院总人次数XX，外出住院总人次X，县域内就诊率为XX%，XX县为XX%、XX县为X%，离“XX年全国县域内就诊率达XX%”的医改目标相差较远。
二是医保基金支付压力较大。“病组点数法”付费改革推行以来，对控制医保基金不合理增长、促进医疗资源下沉、方便基层群众就医起到了很好的作用。但市级统筹后，参保人员医保待遇整体提升，筹资标准也相应提高，各县市成本支出的压力增大。如XX市反映，XX年XX市医保财政补助标准X元/人，比XX市本级低280元，在XX统筹区范围内的各县市中为最低。由于筹资不足、县域外就诊人数较多等原因，预计XX年XX市医保基金统筹收入X亿元，统筹支出X亿元，年底医保基金赤字总额达X亿元。如东阳市医保局反映，东阳市人民医院已超年初预算费用X万，按照规定该款项为医保不能支付费用。这些都将对医疗机构的资金周转等产生较大影响，可能也会影响群众的就医体验。另外，调研中许多基层医院对“病组点数法”的理解还有偏颇，未认识到病组点数法付费在提高医院医疗服务质量和提高医保基金使用效率上可以起到的积极作用。
三是医保行政执法监管力度不够。在医保基金支出压力较大的前提下，防止欺诈骗保行为、维护基金安全尤为重要。目前基层只能依据社保法和各地定点机构管理协议进行监管，但是各级医保局没有专门的医保稽查队伍，执法力量薄弱，难以满足新形势下监管工作的要求。
(五)信息化建设不平衡 一方面是信息化建设步伐较慢。调研中基层医疗卫生机构普遍反映信息系统较落后，目前使用的HIS(医院信息系统)没有预约挂号功能等功能，而且系统不稳定、经常数据丢失。大部分二级医院因财力问题，信息化水平普遍落后于其他单位。另一方面是除医共体外，医院之间信息系统大多没有实现互联互通，检查检验、体检数据、医保数据等不能实现共享，居民在这一方面就医体检感差。
三、对我市医疗卫生服务体系建设的建议 (一)提高认识，加快我市医疗卫生服务体系建设 习近平总书记强调，没有全民健康，就没有全面小康。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。健康是全面小康的基础条件，在不久前召开的十九届四中全会通过的《决定》中，提出要“坚持关注生命全周期、健康全过程，完善国民健康政策，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务。深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平。”在《长三角区域一体化发展规划纲要》中，也强调了“打造健康长三角，优化配置医疗卫生资源”等。为此，各级政府及各部门要坚持以人民健康为中心，以健康XX建设为总抓手，立足实际、放眼长远、对标先进，进一步统一思想认识，加强顶层设计，加大财政投入，完善规划布局，推动我市医疗卫生服务水平不断提高，增强群众的获得感和幸福感。
(二)多措并举，加强医疗卫生人才队伍建设 一是做好“招、引、培、留”工作。大力加强卫生人才队伍建设，在招聘政策上适当放宽条件，对引进高层次人才给予必要补助;
构建卫生人才留住机制，加强医疗机构自身建设，在薪酬待遇、平台搭建、职业成长等方面下功夫;
建立多元化、可持续的医学人才培养经费保障机制和政府投入动态调整机制;
加强基层人才定向培养工作，重点为基层提供急需紧缺专业人才，优化人才供给;
加强全科医师能力培训，提升基层服务能力。
二是加强“三名工程”建设力度。要大力推进“名院、名科、名医”建设，开展名(中)医评审和非公立医院特色学科评审，发挥地市强院的作用，引领浙江中西部医学发展。推动高等医学本科院校建设，争取拥有全日制本科医学教育，来支撑全市医疗卫生人才培养、重点学科和科研能力建设，增强医疗机构长远发展后劲。
(三)健全制度，推动县域医共体深度融合 一是加快构建整合型医疗服务体系。进一步把县域医共体建设作为提升基层医疗卫生服务能力、解决“看病难、看病贵”的主要抓手，形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体。理顺医共体内部管理机制，健全组织机构管理制度和议事规则，推动实现管理扁平化;
从内涵建设等入手，加快内部融合，增强医务人员对医共体的认同感。
二是建立科学的人事薪酬分配制度。持续推进医共体建设中人事制度和薪酬制度改革，落实人员的统一招聘使用，鼓励人员向基层倾斜。充分落实医共体在人员招聘和用人管理、内部绩效考核和收入分配、医务人员职称评聘、医疗业务发展等方面的自主权，促进医共体内部人员有序合理流动，以更好地实现优质医疗资源下沉和基层医务人员能力水平提升。
三是完善医共体建设考核评价机制。按照省卫健委《XX年度县域医共体建设重点任务清单》的55条任务清单，重点关注好县域就诊率、基层就诊率、服务能力、医疗质量和费用、医保基金使用绩效、群众健康改善和满意度等指标，建立健全更加科学全面的医共体建设工作评估标准，真正做到“以人民健康为中心”，提升群众就医满意度。
(四)深化改革，保持医保制度改革领跑状态 一是深化医保付费方式改革。要在病组点数法付费方式改革经验的基础上，完善动态优化机制，做到更加精细化、科学化，开展长期慢性病、康复病人等按床日付费的方式，研究符合中医药服务特点的支付方式。另一方面可根据基层实际需求，安排业务专家下沉开展培训，提高医疗机构对新政策的理解和业务水平。
二是加大配套制度改革力度。我市探索医保付费方式改革较早，但分级诊疗制度、薪酬制度、医疗服务价格改革等推进还需加快，改革的系统性、整体性和协同性有待进一步加强。要充分发挥医保的“杠杆作用”，落实好分级诊疗政策，引导优质医疗资源下沉，提升县域就医率，真正构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗模式，形成科学合理的就医秩序，达到医疗机构和患者“双赢”“双满意”。
三是健全医保基金长效监管机制。一方面健全医保基金运行分析、风险研判及预警应对机制;
加强对医院指导，规范医疗服务行为，减轻医保基金压力。另一方面探索建立专业医保稽查、执法队伍，持续开展打击欺诈骗保行动，进一步完善打击欺诈骗保制度体系。
(五)立足实际，加大医疗卫生信息化改造提升力度 一是做好“最多跑一次”改革信息化建设。在县域医共体建设和即将开展的城市医联体建设中，持续加快推进“互联网+医疗”，建设好检查检验结果共享、用血信息共享、分级诊疗信息共享三大平台，为搭建全市卫生健康、医保等数据集成平台夯实基础，进一步降低医院和患者的负担。
二是统筹加强信息系统建设。要全面提升各级医疗卫生单位的信息化水平，尽快形成省、市、县三级互联互通的“健康信息服务网”，加强顶层设计、总体规划和统一部署，补齐和整合重点业务信息系统，加大经费投入和信息人才培养力度，确保信息系统安全和运行维护。制定落实“信用付”和“医后付”建设方案，探索“信用就医”模式。
第五篇：某市城管局党风廉政建设工作自查报告
在市委、市政府和市纪委的领导下，市城管局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，贯彻党的xx大会议精神，结合学习实践科学发展观活动，以落实党风廉政建设责任制为龙头，坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针，围绕构建清廉和谐城管，不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”，扎实推进党风廉政建设，为城管事业科学发展提供了政治保证和纪律保证。
一、加强领导，科学谋划，增强党风廉政建设的系统性
我局将落实党风廉政建设责任制作为全局工作的重要基础和学习实践科学发展观的重要内容，从体系建设入手，不断强化工作责任，构筑防控屏障，增强保障手段，形成了城管事业科学发展的推动力。
(一)构建责任体系。我局建立完善了纵横结合、层级落实的党风廉政建设责任制工作体系，重点抓了三个环节：一是从“确责”入手。坚持“一把手”负总责，强调各级党政主要负责同志的第一责任和各级领导干部的主要责任;强化专业部门作用，明确局纪检监察部门的组织协调责任;突出“一岗双责”，明确各相关部门、每位党员领导干部的具体责任;按层级签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设各项任务指标进行分解，逐一落实到局属各单位和机关各处室。二是以“履责”为重。坚持一级抓一级，首先抓自己，关键抓落实，局领导班子带头执行责任制，加强过程监管，不断推进党风廉政责任的履行和落实。全年开展了四次专项调研和季度检查，实行季度抽查、半年检查、年终考评制度，对发现的问题及时督促整改，保证了落实党风廉政建设责任制工作的有序运行。三是借“问责”加力。坚持以责任到位促目标落实，按照党风廉政建设责任制的规定和执政能力建设的要求，落实行政首长问责制，强化各级各岗位的查责问效，加大对党风廉政责任不落实、工作出现重大失误、严重影响群众利益等问题的问效追责力度，推进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)构建防控体系。我局坚持思想教育、防范机制、查办案件一起抓，横向抓本级机关及局属单位，纵向抓市、区城管系统，构建了齐抓共管、各负其责的反腐倡廉防控体系。
一是抓教育筑防线。我局坚持将党风廉政教育和各级中心组学习相结合，落实周四学习日制度，每月一个专题，不断丰富学习教育的形式和内容。组织开展了多层次的学习、调研、讨论活动，采取中心组学习、集中讨论与党员自学、专题讲座、领导讲课等形式增强实效。邀请了9位武汉地区名家授课，加强政治理论、业务知识和党性党风党纪教育，深化党风廉政教育效果，强化了党员干部率先垂范、勤政廉政意识。坚持将党风廉政教育和党员干部教育培训相结合，组织开展向袁才顺、叶淑琴、蔡韵平等先进典型学习活动，进行“讲诚信，反贿赂，营造良好市场环境”和“析案说纪”专题教育，与市监察局联合举办“城管杯”廉洁从政、文明执法知识竞赛，利用网络办公平台进行廉政宣传教育，做到了学习教育常态化。坚持将党风廉政教育和深入学习实践科学发展观活动相结合，开展了“解放思想大讨论”、“学习实践当先锋、勤政廉政作贡献”、“城管执法队伍作风纪律整顿”等富有特色的主题教育活动;组织以“树优良作风，促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动，参观教育基地、观看警示片、阅读廉政教育书籍、征集廉政诗歌，参加教育活动的党员干部达到余人次。
二是抓机制建平台。我局创新纪检监察工作机制，破解市、区城管部门管理体制“不垂直”与行风建设“一盘棋”要求的矛盾，主动延伸党风廉政建设和行业“纠风”工作触角，建立了全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。14个成员单位(市城管局和13个区城管局)利用这个平台交流经验、互通信息、协作办案、组织调研，有效发挥了联席会议在反腐倡廉和行业“纠风”中的联动作用。市区城管部门围绕城管系统党性党风党纪存在的突出问题及对策开展调研，撰写了调研论文28篇;建立信息交流平台，编发《城市管理简报•纪检监察专辑》16期，交流党风廉政建设和反腐败工作信息204篇;开展对13个区城管执法过错责任追究、执法过程中不正之风的查处及整改、规范城市管理行政处罚自由裁量权工作落实情况等内容的执法监督检查，整合监督资源，形成监督合力，对城管系统党风廉政建设和行业“纠风”工作的整体推进起到了积极促进作用。这项工作得到市纪委的肯定并在市直部门中推广。
三是抓办案促治本。我局认真落实办案工作责任制，整合办信资源，加大直查快办力度，提高办信效率。办理信访投诉件35件，其中行政投诉件8件，群众举报件27件，按时办结回告33件，正在办理2件，办结率94.3%。同时，我局针对以往查出的问题，吸取教训，专题剖析，举一反三，堵塞漏洞，完善财务监管制度，强化监督制约措施，教育了干部职工。我局落实办案责任制工作受到市纪委和监察局的肯定。
(三)构建保障体系。
我局不断强化组织保障，及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组，完善领导体制，形成了党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，职能部门各负其责的工作格局。局主要领导在全市城市管理工作会、全局反腐倡廉工作会和学习实践科学发展观活动各阶段会、执法队伍建设等大型会议上，强调落实党风廉政建设责任制的重要性，进行了专题研究和部署;局领导带队、分7个片组检查基层落实党风廉政建设责任制工作情况，强化了工作的落实;局党组在研究重大项目、重大决策、重要干部任免过程中听取纪检监察部门的意见，在干部考核、人员招聘、专项资金检查、重大项目实施、政府采购、行政效能建设的过程中，接受局纪检监察部门跟踪监督;在纪检监察部门开展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查办各类违纪违法案件中，局领导班子全力支持，为党风廉政建设责任制工作的落实提供了组织保障。
二、完善制度，夯实基础，增强党风廉政建设的规范性
，我局夯实基础，整合资源，完善机制，形成了党风廉政建设一系列规范性文件、一整套管理制度、一支骨干队伍、一笔工作经费和一批义务监督员的“五个一”运作模式，实现了党风廉政建设从零散式、随意性向规范、长效的转变。
(一)规范制度打基础。我局从规范内部管理运行各环节、各方面入手，建立党风廉政建设管理制度体系，形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。一是完善重大事项集体决策制度。修订《武汉市城市管理局城市管理执法局工作和议事规则》，做到凡涉及全局工作的重大问题必须经党组会、办公会集体研究决定，促进了决策的科学性、民主性。二是严格财务管理制度。制定了《武汉市城管局财务管理规定》，加强对资金管理使用的监管，认真开展财务审计、离任审计以及专项审计。严格公务接待审批公示制度，按季度将接待用餐明细公示在局内网平台，并上报市纪委。三是加强公务用车管理。落实公车管理制度，按照省、市纪委关于治理领导干部私驾公车的通知精神，就领导干部不准私驾公车作了明确规定，对确因工作需要驾驶公车的，严格报批程序、备案手续及管理制度，加强了公车的使用管理。四是制发了因公出国(境)管理的有关规定。把制止公款出国(境)旅游工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，本着务实、精简、节约的原则，精选考察主题，确定出访团组。出访任务主要是城管基础设施项目建设、技术设备购置及专业培训，减少了一般性出国(境)考察、访问活动。
(二)规范行为强队伍。城管执法队伍建设与党风廉政建设密切相关，我局坚持依法行政、严格管理、执法为民的工作理念，以城管执法队伍的规范化促进党风廉政建设。一是完善执法流程，规范执法行为。制发《武汉市城市管理执法常见案件工作程序》，规定了温馨提示、宣传告知、首违不处罚、守法承诺制等工作内容。推行“一亮证、二敬礼、三宣传、四整改、五处罚”的执法模式，在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念，城管执法在市民群众中的形象得到改善。制定《武汉市城市管理执法协管员管理办法》，规范协管员招聘、使用、管理，有效预防了违规行为的产生。二是细化管理标准，促进执法公正。制定《城市管理相对集中行政处罚权执法依据、步骤及自由裁量权使用标准》，对涉及城管执法方面的127种违法行为，确定每一阶次的自由裁量权幅度，实行定额处罚，减少了执法人员主观随意性，促进了处罚行为的科学合理。开展全市城管执法优秀案件和办案能手评选工作，营造“能办案，办好案”的争先创优氛围，促进了办案效率和执法水平的提高。查处违法行为240139起，查处率达到99.8%;办理行政处罚案件14147起，案件合格率超过97%。我局配合市监察局建立城管执法网上办案电子监察系统，实现了全市城管执法案件网上办理、执法数据网上传输、远程审批处理和电子监察全覆盖。建立健全办案系统的监督考核制度，制定《武汉市城市管理行政执法业务系统量化考核办法》和《行政处罚电子监察系统预警纠错实施细则》，对各执法单位的办案效能进行实时监控和量化考核，为提升办案质量和执法水平奠定了基础。三是加强规范管理，提高队伍执行力。我局坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容，全年开展了以作风纪律整顿为重点的“文明执法建设年”活动，通过会操练兵、创建“群众满意基层站所”、“纪律作风教育整顿”以及城管执法中队“结队共创”活动，从政治思想、执法能力、执法勤务、作风纪律、执法保障等五个方面，加强执法队伍自身建设，提升了队伍形象。
(三)规范监督保落实。，围绕改进作风、服务企业、优化环境，我局进一步规范行政权力公开透明运行方式及程序，重点加强了“四项监督”：一是加强行政监督。推进行政许可窗口和电子监察系统建设，在武汉城管网上开辟“行政许可服务”专栏，把机关内部监督、专门机关监督、群众监督紧密结合起来，对每个审批项目从受理到办结各个环节进行有效监控。共受理行政许可3129件，在已办结的3067件中，许可2840件、不予许可227件，无一例投诉。二是加强执法监督。引入外部监督，加强内部监督，坚持自我监督，建立健全了由人大代表、政协委员、政府部门、新闻媒体、市民群众参与的监督机制，定期召开座谈会，主动征求意见，互通信息，推进工作，改善服务;建立督察巡查制度，市局设立执法督察大队，区局设立督察室，保障和监督执法机构和人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律。，我局对群众信访投诉的38起不文明执法、不按程序执法问题进行了调查处理。三是加强财务监督。围绕“小金库”专项治理,落实自查自纠、重点检查、整改落实三个阶段的工作任务，进一步完善监管机制，强化经济责任审计和专项资金审计工作，严格督促执行国库集中支付、收支两条线等规定，有效防止了小金库、帐外帐和私设帐户等问题的发生。加强建筑垃圾收费管理，制定管理规定，明确征收主体、征收范围、征收程序、减免权限，防止了收费管理随意性。四是加强纪律监督。围绕加强领导干部廉洁自律的重要环节进行监督，有效预防了领导干部违反规定收送现金和有价证券、节假日期间收送“红包”等违纪行为的发生。
三、突出重点，突破难点，增强党风廉政建设的针对性
我局抓住权力运行的关键部位和问题易发、多发的重点领域，提前介入、防范在先,全局党风廉政建设和反腐败工作呈现出重点突破、整体推进、持续发展的良好态势。
(一)针对重点领域加强风险防范，做到关口前移、预防在先。我局从加强政府采购招投标运作程序化和规范化入手，制定《市城管局招投标管理制度》，对招投标工作的项目决策、规划、立项、审批、建设等重点环节进行程序规范和控制，从制定方案、抽取专家、开标评标和中标决定等重点环节入手实施有效监督。，全局招标项目21项，招标预算总额10886.09万元,实际中标金额9457.76万元，相对标底减少资金1428.33万元，节约了项目投资。贯彻落实中央新增项目投资监管，对长山口垃圾填埋场和焚烧发电厂、陈家冲垃圾填埋场3个中央新增投资项目涉及的3600万元中央投资运行情况进行重点监督，严把资金定向落实、专帐公开透明、审批程序到位、建设过程合法四个关口，把监督防控措施落实到建设工作的全过程，促进了保增长、保发展、保稳定的政策落实到位。中央投资项目实施以来，省市检查组6次现场专项检查，均对我局落实中央投资项目政策工作情况给予了充分肯定。
(二)针对关键环节开展监督管理，做到程序规范、公正透明。我局坚持和完善干部选拔任用制度，出台《武汉市城管局处级干部选拔任用工作程序规定(试行)》，建立了以业绩和能力为导向的选拔、培养模式，采取“两推一述”方式提拔了18名正副处级干部，体现了干部选拔的公开性和群众性。坚持执行“三谈两述”和个人重大事项报告制度，局党组成员与下级党政主要负责人进行廉政谈话15人次，对新提拔和调任的干部进行任前谈话36人次，领导干部述职述廉110人次，领导干部个人事项报告107人次。我们注重把对干部的关心、爱护和教育寓于严格监管之中，听到反映，早打招呼;有小毛病，教育批评;工作失误，帮助纠正;作为不力，严肃追究，强化干部自律意识，积极营造风清气正的用人环境，为干部健康成长提供了保障。
(三)针对重点工作开展追责问效，切实做到服务中心、保障重点。，我市城建重点工程建设全面提速，重点工程周边违法建设也闻风而动。为有效服务重点工程项目建设，我局建立健全责任追究机制，会同市监察局、市法制办起草了《武汉市违反控制和查处违法建设管理规定行政首长问责暂行办法》，坚持源头控管、拆查并举、绩效考核、跟踪管理。以全市36个重点工程区域范围为控违重点，市区成立专班，实行专人专班对口守控责任制，对查控绩效进行跟踪督查，确保了重点工程周边违法建设得到有效遏制。拆除重点工程范围内各类违法建设1443处、27.57万平方米，占全市拆违总量的33.5%，节约城市建设资金7.5亿元。
四、深入发动，强化联动，增强党风廉政建设的群众性
我局动员和依靠社会各方力量，党政齐抓共管，群众广泛参与，上下协调配合，构建了“大联建”工作格局。
(一)抓班子带群众。局党组把抓书记、书记抓作为党风廉政建设的关键，组织了党委(支部)书记培训，学习上级有关精神，进一步明确了党风廉政建设责任制要求。局领导班子成员、局属单位党委(支部)书记切实履行第一责任人职责，带头研究制定党风廉政建设工作方案，带头学习，带头调研，带头解决问题，不断推进全局党风廉政建设工作深入开展。为有效提高全局系统干部职工党风廉政建设的责任意识和参与意识，我局坚持从领导抓起，从领导做起，领导班子成员带头讲党课、带头自查、带头执行廉洁自律规定，自觉接受干部职工和群众监督，发挥了表率作用。坚持开展领导班子抓党风廉政建设和领导干部个人廉洁自律的自我检查教育，把廉洁从政作为领导班子民主生活会的必查内容，制定整改措施，通报整改情况，督促工作落实。局党组建立了领导干部下访、回访、走访、调研等制度，建立联系点13个，并邀请局机关、局属单位群众代表全程参与局领导班子民主生活会，听取意见、组织评议、接受监督，局系统共组织200多名党员群众代表参加了本级党委(支部)民主生活会。积极推行党务、政务公开，重大决策出台前广泛征求和认真研究干部群众意见，保证干部职工和市民群众的知情权、参与权,形成了党风廉政建设全员参与的工作局面。
(二)抓行风树形象。我局注重抓党风促行风，把落实党风廉政建设责任制贯穿于宣传群众、组织群众、教育群众的过程中，采取多种形式保证党员干部职工参与纠风工作。全局各级领导班子和党员领导干部，采取座谈交流、调查走访等形式开门纳谏，确保党风廉政建设工作贴近基层、贴近实际、贴近群众。我们从解决群众利益问题入手，重“纠风”塑形象。，我局参加《行风连线》直播工作4次，局领导带领相关处室听取公众对城管工作的意见和建议，对群众反映的38件投诉，经过市区共同努力，全部按期有效处理。我们认真办理信访举报案件，实行部门联动、分工协作，保证了行政投诉件的办理质量和时效。坚持领导接访制和包案制，局领导多次接待和处理群众来信来访，与市民代表对话，协调解决各类疑难信访问题。，我局共受理群众信访和局长信箱955件，全部按期办结。我局还坚持听民声、访民情、解民难，开展了“大走访”活动，采取“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”等方式，听取群众呼声。局党组成员主动约访、带案回访共12次，解决了武昌秦园路垃圾中转站扰民、桥口易初莲花门前违规广告、长丰大道占道夜市、武昌首义小区长湖蓝村违章建筑等急难问题，为群众解了难事，办了实事。
(三)抓调控促发动。我局加强党风廉政建设责任制目标运行的过程监管，指导局属单位科学制定党风廉政建设责任制目标，充分发挥各级、各部门的主观能动性，建立季度抽查、半年检查、年终考评的监督制度，对发现的问题及时协调督办。局领导与区局和局直属单位建立了党风廉政建设联系点，调研和指导工作落实;定期召开局属单位党风廉政建设工作汇报和征求意见会，加强了对基层单位党风廉政建设的检查、指导和督促。借助局机关内部协同办公电子平台，建立党风廉政建设信息系统，实时分析工作进展情况，促进学习交流，确保了党风廉政建设责任制工作的有序运行。
五、围绕中心，服务大局，增强党风廉政建设的实效性
我局适应新形势下反腐倡廉工作不断深化的需要，始终坚持将党风廉政责任制建设贯穿于城市管理全局工作之中，将党风廉政建设的效果体现到管理、执法、服务的各个环节，以勤政廉政为民的实际成果取信于民。
(一)顺应民意，在践行城管宗旨上见实效。面对经济社会快速发展和变革的新形势、新任务，我局把落实“依法行政、城管为民”的工作宗旨作为加强党风廉政建设、增强城管事业科学发展活力和动力的有效保证，确立了“走综合城管之路，办百姓方便之事”的总体工作思路，主动当好城市的“大管家”，助推民生问题的解决。，我局初步建立了城市综合管理的组织保障、发现即处、交接督办、例会调度、奖惩问责、数字化管理等工作机制，通过督办通知、工作建议函协调督促各区和市直相关部门对千余个问题进行整改，调动了相关责任单位开展城市综合管理工作的积极性。同时进一步完善检查督办机制，深化争创“市容环境达标街道”、“市民满意路”活动，推行环卫管理规范化，构建地面、立面、水面立体保洁体系，统一环卫作业规范管理标准，有效改善了城市环境卫生质量，促进了综合管理和长效管理的落实。
一是服务中心工作，引领城管事业科学发展。认真组织学习贯彻党的xx届四中全会精神，进一步开展调查研究，谋划工作思路、制定工作措施、落实工作责任。进一步加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,保证政令畅通;继续加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况和中央新增城管投资项目建设情况的监督检查。切实加强对中央、省、市关于维护社会稳定和改善民生各项决策部署贯彻落实情况的监督检查，有效解决群众反映的热点、难点和实际问题，促进社会和谐稳定。
二是加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。强化教育，讲求实效，推进党风廉政宣传教育的深化。不断探索新办法，寻找新载体，丰富新内容，努力促进教育的针对性和实效性。加强内容的计划性和及时性，体现教育力量的整体性，增强党员、干部拒腐防变能力。坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本力度，确保党风廉政和反腐败教育的经常化、制度化、长效化。
三是推进制度建设，积极探索廉政风险预警防范机制。注重完善制度，着力加强制度的系统性。根据城市管理和城管执法实际，针对工作中的重要领域、重点环节和重点岗位，以规范权力行使为着力点，以公开透明为基本要求，进一步健全完善有利于预防腐败的相关制度。结合工程建设领域专项治理工作，查找廉政风险点，加强风险教育，探索预警防范措施，构建抵御风险的长效机制。
四是抓党风促行风，树立良好城管形象。坚持以行政许可、城管执法、城管收费、财务管理、政府采购及建设工程项目招标投标活动为重点，积极做好行政效能监察的选题立项工作，有效提升“纠风”整体水平。开展效能监察工作培训，严格城管执法和行政效能监察工作程序，规范监察考评，提高效能监察工作的能力和水平。进一步推进城管执法队伍规范化建设，切实加强城管执法协管员管理工作，着力解决行政管理和行政执法活动中侵害群众利益、不作为、乱作为问题。认真组织好由市城管局上线的“行风连线”节目，有效解决影响群众生产、生活的突出问题。进一步发挥全市城管系统党风廉政建设和反腐败工作联席会的作用，不断完善市区联动、共防共纠的行业“纠风”工作运行机制。
五是完善制约体系，进一步健全权力运行监督机制。加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督制约，严格执行议事规则，落实领导干部廉洁自律规定。完善行政审批、行政执法电子监察系统建设，实行接办分离和程序公开，保证行政权力依法、公正、透明运行。严格监督招(投)标管理制度的落实，防止在工程建设、政府采购中以权谋私、行贿受贿问题的发生。严格执行财务制度，加强对资金管理使用的监管，充分发挥各监督主体作用，积极整合资源，形成监督合力。
六是畅通渠道防控结合，保持惩治腐败高压态势。进一步畅通信访举报渠道，支持群众通过信件、电话、来访、电子邮箱、城管网站等多种方式反映问题。严格依纪依法办理案件，完善案件办理程序，健全案件查处机制，加强案件调查核实，促进预防腐败机制的完善。围绕热点、难点制定政策措施，将预防腐败寓于各项重大决策和实际工作之中。坚持实用有效，强化问责机制，加大执纪监察力度。坚持市场取向，以公开求公正，以公正保廉洁，从根本上防止腐败行为的产生。