政治建设统领党建业务
第一篇：政治建设统领党建业务
加强党的政治建设 统领国企党建发展
加强党的政治建设
统领国企党建发展
中国XXXX分公司党委
总书记在十九大报告中指出，“以党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”。中国XXXX分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”精神内涵，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕发挥把方向、管大局、保落实作用这一要求，大力加强公司党的政治建设，始终保持国企的政治本色，努力开创国企党的建设新局面。
一、加强政治统领，在强化“四个意识”上狠下功夫 “四个意识”是坚持党中央权威和集中统一领导的重要思想基础，坚持党中央权威和集中统一领导，就是最大的政治、最重要的大局。公司党委在抓政治建设中注重从强化“四个意识”入手，积极发挥党委政治引领作用。一是突出政治教育。以创建学习型党组织、学习型领导班子为目标，党委中心组坚持理论联系实际，把学习总书记系列重要讲话精神，同研究解决企业改革发展的突出问题、企业党建工作面临的紧迫问题相结合，强化政治意识，提高政治站位。同时，加大思想政治教育力度，固定每月第
一、三周的周五下午为党日时间，以“三会一课”为主要形式，采取干部自学、支部学习讨论、集中学习、主要领导上党课、观看主题影片等方式，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有效落实。二是加强党性锤炼。结合“一名党员一面旗”“晒成绩、亮承诺、作表率”“党员直接联系服务群众”活动，组建“党员志愿服务队”、“党员先锋突击队”等分队，评选“党员先锋岗”、划分“党员责任区”、表彰“两优一先”、开展比武竞赛等形式，激励大家“见红旗就扛、见第一就抢”，形成了“个个能合格、人人争先进”的浓厚氛围。三是弘扬政治文化。组织党员参观XXX纪念馆、XXX纪念馆、XXXXXX纪念馆等红色教育基地，接受爱国主义教育、革命传统教育，以史为鉴，增强对党的奋斗历程的感性认识。建设“党建文化长廊”“党支部工作园地”“党建橱窗”等宣传平台，建立微信公众号、QQ群和OA内网党建信息等新媒体平台， 大力宣传党的路线方针政策和经验做法，2017年公司党委抓党建工作经验在《XX日报》党建专栏头条刊发，微信公众号“XXXX党员之窗”被中央国家直属机关评为全国优秀案例。
二、突出首要地位，在夯实“四个基础”上狠下功夫 基础不牢，地动山摇。为切实加强党的政治建设，公司党委坚持突出党的政治建设的首要地位，从基础性管长远工作入手，严格落实全面从严治党的政治要求。一是打牢思想建设基础。深入学习贯彻党的十九大精神，通过宣讲辅导、专家授课、体会交流、简报宣传、竞赛答题、网络专栏等多种形式，使党的十九大精神深入人心。自主编写了《十九大精神知识学习词典》和《XXXX党委学习贯彻落实党的十九大精神XX个着力点》等辅导材料，坚持用十九大精神统一思想、提高认识。同时，结合XXXX地区特点需要，将爱岗敬业、意识形态领域斗争、XX团结、宗教政策等内容作为思想教育补充，增强党员干部政治敏锐性和政治辨别力，始终保持了安全稳定的良好态势。积极开展“微党课”， 在会前会后，组织党员人人登场讲党课，谈思想、谈认识、谈体会，讲传统、讲新闻、讲故事，组织开展《XX先锋XX情》征文活动，鼓励撰写身边感人的故事，编写成册，作为思想教育的生动素材，以身边事教育身边人，收到了良好的反响，党员干部坚定理想信念、扎根敬业奉献的思想基础逐步夯实。二是打牢组织建设基础。突出党组织在企业治理结构中的法定地位，坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，总经理和党组织书记由一人担任，单独设立党群工作部，配置党务人员，强化了党建工作责任制的落实。将党管干部与行政领导依法行使用人权有机结合起来，强化党组织的把关作用和监督作用，强化党组织在干部队伍管理、人才队伍建设、重大人事任命上的地位作用。同时，去年我们在基层党支部推行了规范化建设，制定下发《基层党支部规范化建设实施方案》和《基层党支部规范化建设工作手册》，以落实党建工作任务、规范党建工作程序、示范党建工作标准、解决党建工作难题为目标，推动基层党组织建设科学化标准化规范化。三是打牢制度建设基础。在党建工作中，我们把制度建设贯穿始终。党委成立一年多时间，结合落实党建工作责任制的要求，先后制定了16项党建制度，编印了《党建工作制度汇编》，为企业党建发展提供了制度保障。如《党委议事规则》《党委、党支部参与决策“三重一大”事项实施办法》等，严格了“三重一大”决策机制，凡属公司重要决策内容，都先经过党委、支部讨论研究后，再提交公司办公会议决策。如《基层党建工作责任制实施办法(试行)》《基层党支部工作量化管理考核办法》《党支部工作细则》《发展党员工作细则》等制度规定，通过“清单化”管理，使基层单位每项任务有了明确责任要求、有了具体工作措施、有了配套制度保障，为基层党建工作落实开展提供了依据。公司党委还坚持定期分析形势，查找存在问题和不足，加强督查督办，压实两级管党治管责任，不断增强各级党组织书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，推动全面从严治党向基层延伸。四是打牢作风建设基础。坚持持续推进工作作风转变，制定了《深化作风建设密切联系基层的规定》，开展“两亮两评”活动，即亮身份、亮承诺，评议承诺、民主评议，解决在思想作风、工作作风、生活作风和学风等方面存在的突出问题，工作法入选《省直机关党支部工作法优秀案例选编》。召开党风廉政建设和反腐败专题工作会议，制定《党建工作责任制实施细则》和《党风廉政建设责任制实施细则》，配套下发考评标准，建立主体责任和监督责任清单，推行纪实管理办法。建立党委、纪委履行“两个责任”问责机制，完善违纪违规管理办法，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，认真组织开展了“四风”问题整治情况“回头看”，实现监督检查常态化。
三、聚焦难点问题，在抓好“四个提升”上狠下功夫 公司党委从实现国有资产保值增值，坚定不移把国有企业做强做优做大出发，坚持党的原则第
一、党的事业第
一、人民利益第一，干在实处、走在前列，面对急难险重任务敢于打头阵、啃“硬骨头”、涉险滩，着力解决建设发展的难点重点问题，用实际行动诠释政治担当。一是努力提升政治建设意识。原先，国有企业中很多党员甚至一些领导干部政治意识不强，有的认为企业中心任务是生产经营，没有效益收入企业就无法生存，效益是实实在在的，政治建设是“虚”的，对企业发展没什么实际意义;有的认为企业党建抓的多了，会冲突生产经营工作，必然会影响企业营收;有的认为企业党的建设差不多就行，没必要像党政机关抓的那么紧，标准那么高，过得去就行;这些错误认识在国有企业中还比较普遍。对此，公司党委从严格党建工作责任制开始，强化“四个意识”，将党建工作纳入公司年度工作总体规划，制定党建工作计划，明确在工作任务面前，党组织作用要跟上，要做到同步商议、同步研究、同步部署，要将具体任务指标进行量化，纳入全年工作统筹安排。建立“双评价”制度，以考促建，年终既看完成效益指标，又看党建工作情况，党建考核不合格的一票否决，不得列入表彰评选。二是努力提升队伍建设水平。坚持将党员培养成技术骨干、将技术骨干培养成党员的发展思路，积极探索新形势下企业急需紧缺人才的吸收、引进、培养、选拔的有效途径，注重青年人才的培养和使用，建立学习日制度，加强业务知识学习和专业能力培养。为了解决党务干部队伍能力素质不足的问题，通过举办党务干部专题培训和党建信息员培训，有效提升了基层党员干部的能力素质。同时，鼓励员工群众积极向党组织靠拢，通过组织参与党课学习、开展入党积极分子培训、列席党的相关会议等形式，引导员工群众自觉用党员标准要求来约束自己，向党员看齐，向先进对标，提高了党组织的向心力和感召力。三是努力提升组织生活质量。为把组织生活制度落到实处，有效解决组织生活质量不高的问题，公司党委要求领导干部带头落实双重组织生活，所属支部组织生活时，无特殊情况，必须参加。同时，在召开民主生活会、组织民主评议和重大事项研究决策时，扩大会议参与范围，邀请一些党员、员工代表列席会议，不仅使党员、员工提升了参与感和主人翁意识，也使组织生活质量有了明显提高。四是努力提升党建工作效能。公司党委成立以来，深刻认识肩负的使命和责任，深刻认识企业党建工作弱化淡化虚化边缘化的危害性，深刻认识抓好党建工作紧迫性重要性。多次召开党委会、党建工作会，认真分析公司党建形势，深入查找党建工作的不足和薄弱环节额，制定加强党建工作的措施意见，确立了“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的党建发展思路，将推进党建工作与经营管理深度融合作为建设发展突破口，从五个方面推进融合共进。即，核心作用和运营发展融合，作风建设和行为引领融合，廉政建设和守法合规融合，制度建设和管理规范融合，队伍建设和凝心聚力融合。通过一年多的努力，“围绕经营抓党建、抓好党建促发展”的共识和氛围已初步形成，各级党的意识和政治意识明显增强，组织效能逐步体现，引领作用有效发挥。
第二篇：以政治建设为统领，加强基层干部队伍建设
以政治建设为统领，加强基层市场监管干部队伍建设
自2015年县市场监管部门新一轮机构改革，整合工商、食药监、质监三个部门组建市场监管局后，如何最大程度发挥机构改革释放的红利，打造“升级版”市场监管新模式，提升市场监管能力，就成为了市场监管部门的重中之重和关键之处。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，及时到联系点进行了调研，听取和征求了基层相关同志及全局干部职工的意见建议，同时结合自身所思所见，对如何加强政治建设打造高素质市场监管队伍提出如下思考：
一、 当前基层干部队伍建设存在的问题
（一）干部队伍综合素质不高
现阶段有个别干部思想解放不够 ，思路跟不上时代，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学。而且，机构合并后执法工作人员只熟悉原来从事的工商、食药监、质监工作单方面业务知识，对其他业务知识还比较生疏，综合执法水平还不高。
（二 ）干部年龄结构不尽合理
近年来进入工商、质监、食药监系统的年轻干部数量较少，使得干部队伍整体年龄偏大。目前，我局共有干部116人，平均年龄44岁。其中，20至30岁有10人 ，占干部总数的8.6% ;31岁至40岁有28人， 占干部总数的24.1% ;41至 50岁有47人，占干部总数的40.5% ;50岁以上的有31人 ，占干部总数的26.7%。从以上数据看，年龄结构老化是制约发展的瓶颈。
（三 ）干部工作责任心不足
合并后，工作任务越来越重，工作要求也越来越高，大部分工作人员都是按部就班、扎实肯干的老黄牛，很少大胆创新地进行拓展性工作;有的干部也总感觉自己年龄偏大，参与新工作的积极性不高，从而造成了工作拖拉，效率低下;少数干部缺乏吃苦肯干扎实的工作作风，思想不到位，工作缺乏韧性，遇到任务强调困难多，提出要求多。
（四 ）激励竞争机制有待健全
一方面是人才缺乏，一些相对重要、特殊的岗位后继无人 ;另一方面是人才浪费，浪费在学非所用、用非所长上。在工作中，少数干部认为自己工作多年，有经验、懂方法，单靠经验行事，也存在“船到码头车到站”的思想;个别新进入机构的年轻干部，缺乏刻苦钻研、勤奋好学的精神，得过且过，应付了事，形成一种“工作干好干坏无区别，干多干少无所谓 ”的不正确思想认识。
二、加强基层干部队伍建设的建议
（一 ）构建良好的职业道德体系
一是凝聚团队意识，推动中心工作。
一个有凝聚力的团队，领导会注重情感管理，理解干部的困难与愿望，干部理解领导的责任与压力，自觉服从组织，尽心尽责，上下级之 间相互支持，通力协作。各科(室 )之间的工作关系，既要有分工，又要有合作;既要有制约，又要有协调，心往一处想，劲往一处使，才会形成较强的工作合力。
二是增强服务意识，树立良好形象。
“亲民”是建设服务型机关以及构建干部职业道德重要内容。通过对道德模 范的学习，树立身边的先进人物典型，通过榜样的示范，让 队伍有一个奋发有为、昂扬向上的精神状态。
三是培养创新意识，推进现代化管理。
“能虑”是修身的境界之一。干部要始终保持与时进的精神状态，结合工作实际，努力学习最新的科技创新、管理创新和服务创新理念，掌握新的技术手段和方法，努力推进市场监管的科学化精细化管理。
四是追求卓越意识，重视细节培养。
“止于至善”就是要培养严谨细致的工作理念。把高度重视细节的理念融入 到实际管理工作中，大力实施科学化、精细化管理，运用现代管理方法和信息化手段，按照精确、细致、深入的要求， 抓住市场管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。
（二 ）完善人力资源管理体系
一是要科学整合机构设置。
“三合一”机构改革后，内设科(室 )设置和岗位设置，根据工作责任轻重、所需能力要求 、工作复杂程度，科学合理地进行职位配置和机构 整合。同时对各科(室 )的工作职 责、工作流程及办结时限实行政务公开，接受群众监督。
二是合理配备岗位人员。
科(室 )岗位人员配备，一定要坚持“资源整合、专业优先、各尽其能、个人自愿 ” 的原则，充分发挥原来工商、质监、食药工作岗位的专业特长， 将合适的人配备到相应的业务工作岗位上;同时注意能力 互补，岗位整合，有利于提高基层市场监管干部队伍的新业 务素质，尽快适应综合性市场监管的需要。
（三 ）建立科学的干部培训 评机制
一是建立干部培训机制
。要制定详细干部培训计划和 培训目标，有针对性地组织干部职工参加各类专业培训、技 能培训和综合能力培训;要通过各岗位能手的选拔培养师 资力量，带动全局提高整体业务水平，有效提升干部队伍的 综合素质。
二是建立有效的奖惩考评机制。
要把干部平时的工作 业绩和培训学习考试成绩以及业务技能水平作为上岗、轮 岗、提拔、评先、考核、奖惩的重要依据，全面纳入目标考核管理，促进干部队伍综合素质整体推进 。
三是完善干部选拔任用机制。
要完善干部竞争机制，促进人才脱颖而出。要改进干部考察工作，提高识人用人水平。 在选拔领导干部时，进一步完善民主推荐、民主测评和考察报告制度，拓宽考察面，从定期向平时延伸，把考察与考核相结合，更加全面、准确地评价干部，让一些想干事，会干 事，能干事，干成事的优秀年轻干部尽快得到提升和重用。
（四 ）加强干部队伍作风建设
一是加强思想政治教育。
提倡学习马克思主义的思想 方法论，善于运用马克思主义去分析、处理遇到的问题，提 高干部认识、实践的能力。要结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导干部职工深刻剖析认识错误思想、保守思想和模糊认识的危害性，提高思想改造的自觉性。
二是加强理想信念教育。
不能单纯地只抓业务，不注重 干部的理想信念建设。必须坚持深化以人民为中心的思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，权为民所用，利 为民所谋，把工作当成事业干，努力在事业发展中成就干部， 在干部成长中成就事业，实现干部与事业的和谐发展。
三是加强核心价值观教育。
工作做不好，多数情况下不 是能力的问题，而是人的价值观取向问题。社会主义核心价 值观包括：理想信念、职业道德、道德修养、政治修养、人生态度等内容，通过核心价值观教育，有效解决责任意识与敬业、乐业的价值取向问题，帮助干部努力形成求真务实、 埋头苦干、吃苦在前、享受在后的核心价值追求，营造敢想敢干、勇于创新、锐意进取的市场监管文化氛围，促进市场监管干部队伍建设全面发展。
第三篇：以党建统领科技创新工作全面提升党支部建设标准化水平
同志们：
市X局现有干部职工X人，其中党员X人，占全体人数的X%。局党总支下设机关和生产力促进中心两个支部。近年来，我局党建工作在市委组织部、市委直属机关工委的关心支持和精心指导下，坚持以提升党支部建设标准化水平为目标，以党建统领“一强三创”行动为抓手，提高政治站位，统筹科学谋划，强化工作措施，积极扎实推进，实现了党建工作与X创新工作的互促共进。主要做了五方面工作:
一、紧扣标准要求，务求党建达标。
我们深刻认识到标准化建设是提高党建水平的革命性举措，全力抓好支部标准化建设工作。一是主动学标。把《X省党和国家机关党支部建设标准化手册》作为加强党性教育、丰富党建素养的重要读本，列入党组中心组、支部会议学习内容，多次组织党员干部全面系统学习，要求领导班子成员、支部成员熟悉标准规范，树牢标准意识。二是流程对标。认真对照标准化手册中X项标准X项规范，指导两个支部建立了标准化达标创建工作台账X大类，逐项抓好完善提高，对不达标的X个方面问题进行了扎实整改。三是阵地达标。多方筹措经费在办公楼上建成了“两廊两室”，即党建长廊、党风廉政长廊，党员活动室、多媒体党建学习培训室。布设各类宣传展板X面，全方位展示了习近平新时代中国特色社会主义思想、党支部标准化建设、党建统领“一强三创”等内容,使干部职工处处看党建、时时学党建，增强了党建意识和参与自觉。四是严细抓标。坚持抓在经常、做在日常，严格按照规定标准、规范流程，紧扣局机关党建工作要点，把党建每一项工作、每一个活动抓细抓实抓规范，避免杂乱无章和临时应付，确保了党建工作的质量和效果。
二、突出思想教育，务求实现“一强”。
针对一些党员干部缺少经常性的学习自觉，不勤学、不真学、不深学和“拿来用”的思想，突出抓在经常，严在经常，党组为推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，就落实学习制度、严格学习纪律、保证学习效果作出了学习签到、考核、学习笔记审签、研讨交流现场打分、定期测试考察等X项具体要求，突出在“学、研、讲、培、考、用”六个方面下功夫。突出“学”，坚持集中学习和个人自学相结合，制定了2020党组理论学习中心组学习计划和党员学习计划，在市X局网站设立了党建版块，结合“学习强国APP”等网络平台，认真抓好理论学习，实行学习笔记、心得体会每月领导班子成员签批制度。突出“研”，坚持研讨和调研相结合，每月开展X次学习心得交流，每季度组织党员深入基层了解实情，做到学思践悟。突出“讲”，定期举办政治理论和业务培训讲座，领导班子成员带头讲党课;同时邀请专家学者进行专题辅导。突出“培”，创造条件选派干部职工参加各类学习培训，提高干部理论水平和业务能力。突出“考”,每年组织党建知识和X业务政策测试各X次，提升学习实效。突出“用”，坚持把所学运用到实际工作中，达到以用促学、学以致用的目的，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三、坚持多措并举，务求组织创先。
一是在目标上明确明晰。深入贯彻全市组织部长工作会议精神，制定了市X局《2020年党建工作要点》《2020年党建统领“一强三创”行动工作方案》《深入开展“五型”机关创建活动实施方案》等，做到党建工作重点突出、目标鲜明。二是在力量上充实加强。严格按照标准化流程，完成了局党总支和X个支部委员增补选工作，配强了组成人员，明确了职责定位，形成了四级联动推动党建工作落实的格局。三是在责任上靠实强化。严格落实党组党建工作主体责任、党组书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，对照党建工作重点任务，细化列出了任务、问题、责任“三项清单”，做到了任务全分解、问题全梳理、责任全靠实。
四、强化制度保障，务求机制创新。
一是建立品牌创建机制。着力打造“X服务先锋”党建品牌，同时开展了“五型机关”创建等活动，坚持以服务型党组织建设引领机关党建工作，将抓党建工作与深入推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化、脱贫攻坚有机结合起来。二是建立分类指导机制。分别针对机关党支部和生产力促进中心党支部、在职党员和离退休党员、各党小组工作职责、人员类别的差异化进行针对性分类指导，进一步增强了党建工作针对性和实效性。三是建立督查考核机制。实行党建重点工作月提醒制度，每月向各支部下发《重点工作提醒单》。同时，制定了市X局《党建工作综合量化考核办法》、《党建信息报送宣传考评办法》等制度规定，将党建工作开展情况作为平时督查、年底考核与述职评议的重点内容，做到了过程倒逼、实效倒逼、责任倒逼。
五、注重严抓细管，务求作风创优。
一是抓思想建设，着力打造一流队伍。局党组采取一系列教育引导、典型示范、激励约束等措施办法，在全体干部职工中倡导、培育树立“三严三惜”的理念(严肃组织纪律、珍惜集体荣誉，严肃工作纪律、珍惜工作岗位，严肃生活纪律、珍惜亲情友情)、“三比三看”的理念(比学习、看进步，比工作、看贡献，比人品、看修养)、“四讲四重”的理念(讲党性、重规矩，讲良心、重团结，讲奉献、重实干，讲廉政、重自律)、“三个胜于四个不”的理念(责任胜于能力、实干胜于空谈、奖惩胜于说教，不比学历比能力、不比资历比实力、不看表象看实质、不看虚套看实效)、“四带头四跟进”的理念(领导带头、科长跟进，科长带头、科员跟进，党员带头、群众跟进，市上带头、县区跟进)，努力营造了团结和谐、奋发向上的干事创业氛围。在这次机构改革中，按照人岗相宜、人尽其才、各尽所能的原则，经过充分征询意见，反复斟酌比照，对局领导班子成员的工作进行了重新分工，科室人员全面轮岗交流，极大的调动了工作积极性，提振了拼搏奉献的精气神。二是抓纪律建设，着力锤炼一流作风。坚持靠制度规范、以教育引导、用警示预防，制定出台了《党建工作制度》《工作运行及干部管理制度》《关于严明组织纪律工作纪律强化工作落实见效的有关规定》，今年以来先后开展各类学习和警示教育X余次，开展党建工作集中约谈X次、民主评议党员X次，机关秩序明显好转，工作运转顺畅高效。三是抓实绩建设，着力创造一流业绩。通过深入调研、外出考察、学习思考，年初提出了全市X工作X思路目标，即坚持以党的建设为统领，以全面提升X创新能力为主线，咬定“全市综合X进步水平每年在全省排位前进2个位次”这一目标，全力实施党建统领“一强三创”、X助推脱贫攻坚“两大行动”，不断加强X项目、X人才队伍、创新创业平台基地“三大建设”，着力构建X创新、X成果转移转化、多元化X投入、X监督评价、创新创业服务“五大体系”，切实强化学习研究、优质服务、宣传引导、交流合作、统筹推动、奖惩激励“六项措施”，为实现高质量发展、建设绿色开放幸福美好新平凉提供强有力的X支撑。目前全市X系统上上下下争先恐后抓推进、谋发展、求突破的工作氛围浓厚，工作劲头充足，工作进展良好。
我局党建工作虽然取得了一些成效，但与市委要求相比，还存在党建水平不够高、党建和业务工作融合不够紧密等问题。这次观摩学习对我们触动教育很大。今后，我们将认真贯彻落实这次会议精神，充分借鉴先进经验，一手抓党建，一手抓业务，努力推动党建工作和X创新工作上台阶、上水平。
一是精心谋划，构建完善“四个机制”。
按照市委党建统领“一强三创”行动工作要点和党支部建设标准化要求，紧贴X工作实际，突出目标导向和问题导向，强化标准意识和质量意识，着力构建完善党组主抓主推、支持保障机制，党总支统筹协调、组织推进机制，党支部对标提升、争创达标机制，党员立足岗位、先锋引领机制，全面提升党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋引领作用。
二是探索创新，推进落实“四项融合”。
不断创设活动载体，丰富创建内容，着力推进落实党建统领“一强三创”行动与党支部建设标准化深度融合、党建工作与党风廉政建设工作深度融合、党建水平提升与X创新能力提升深度融合、党建统领“一强三创”行动与X助推脱贫攻坚行动深度融合，确保党建和党支部建设标准化工作有声有形、有力有效。
三是强化措施，奋力实现“三个一流”。
按照市委“担当、创新、突破、提升”的要求，在谋划推进党建和X重点工作中，瞄准全国、全省先进，树立一流标准，充分发挥党员干部的表率作用，弘扬“马上就办”的作风，让干部鼓足干劲“跑起来”，主动作为“紧起来”，甩开膀子“干起来”，建强担当作为干事创业的一流队伍，锤炼开拓进取敢为人先的一流作风，创造加快发展群众满意的一流业绩，努力推动全市X工作X思路目标落实见效。
第四篇：以科学发展观统领党建工作
以科学发展观统领党建工作 破解非公经济党建发展难题
非公有制经济领域的党建工作，是市场经济条件下党建工作的新课题。我街道各非公经济党组织将始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入开展创先争优实践活动，紧紧围绕“率先科学发展、建设首善之区”的奋斗目标，以建设管理有序、文明祥和的新型街道为目的，切实增强党在非公有制经济领域的凝聚力、影响力和战斗力，全力推动非公经济党建稳步协调发展，为构建和谐街道提供坚强的组织保证，为建设城关区“首善之区”提供堡垒作用。
一、基本情况： 〃〃〃〃〃〃各有不同
二、取得的成绩
近年来，XX街道党工委在区委的正确领导下，根据《中国共产党章程》规定，按照区委《关于进一步加强非公有制企业党建工作的补充意见》要求，以“与党一心、守法经营、科学发展”为主题，以“三级创建和两个提升”为载体，把创先争优活动与实施党建工作“双建”行动结合起来，通过创建市、区、街三级党建工作示范点，提升“两新”组织发展水平和社
第五篇：白文军-用科学发展观统领国有企业基层党建工作论文
神宁集团梅花井煤矿党建研究会研讨论文
单位：综采二队
姓名：白文军
用科学发展观统领国有企业基层党建工作
当前，我国已进入改革发展的关键时期，如何稳固和持续发挥国有企业作为我国国民经济命脉和支撑的主体作用，已成为国家、各级政府、国有企业自身关注的焦点和亟待解决的问题;另一方面，国有煤炭企业面向市场，深化改革，转换经营机制，加强技术进步，提高经济效益，都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心作用。而国有煤炭企业党建作为党建的前沿阵地和战斗堡垒，其战斗力如何，效果如何，直接关系到党组织在企业中的政治核心作用和国有企业先进性的保持和发挥。现阶段科学发展观已成为我国经济社会发展的重要指导方针，是党和人民的行动纲领。因此，在新形势下，在国有煤炭企业党建工作中坚持以科学发展观为指导，是遵循国有企业党建客观规律，走出国有企业党建困境，促进企业党建和企业改革发展共同进步、协调发展的重要举措。
一、科学发展观的科学内涵和要求
党中央首次提出科学发展观之后，党的十七大报告又对这一重大战略思想进行了精辟的阐述。报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”进一步深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。
科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针，也是党建和思想政治工作实现“与时俱进”和“可持续发展”必须遵循的重要指导方针。因此，以科学发展观为指导，加强党建和思想政治工作，特别是作为国民经济命脉的国有煤炭企业的党建工作，是我们党的性质和全心全意为人民服务的宗旨所决定的，必将在新时期，为国有企业党建工作注入新的活力，开创更新更广阔的局面。
二、当前国有企业党建面临的困境
随着我国市场经济体制的建立和政府职能的转换，国有煤炭企业已由过去国家或行业主导经营和管理转变为自主经营和管理的独立市场实体参与市场竞争，明显的表现出以追求利润最大化为目标的经济组织特性，这必然在观念和实际工作中为企业党建工作带来较大冲击和诸多困境。
(一)“重经营，轻党建”的观念在国有企业党建中普遍存在
在市场经济的激烈竞争中，国有煤炭企业多以追求经济效益为主要目标，普遍认为党建工作多理论化、教条化，少实效，不能直接产生经济效益，把主要精力和企业资源用于“抓经营”、“抓管理”上，而“轻党建”，直接导致了部分企业领导干部把抓党建工作与生产经营分离，使企业党建在人力、物力、财力上受到诸多限制。主要表现在：对企业党建工作重视不够，党的机构建制、人员配备以及配套经费不落实，有的企业还把党建工作机构与其他科室合并;制度建设特别是激励机制、交流晋升机制不到位，甚至个别企业党务干部被冷落，经济待遇比同级的搞经济的干部低等，致使国有企业党建工作远远落后于企业的改革和发展，二者不协调性矛盾突出，严重阻碍了国有企业党组织政治核心作用的发挥。
(二)国有煤炭企业建立现代企业制度与国有企业党建工作机制转换、跟进不到位的矛盾突出
按照“政企分开，管理科学”的要求，对国有企业实行规范的公司制改革，建立完善的国有企业法人治理结构，使企业成为适应市场的法人实体和竞争实体，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是国有企业改革发展的方向。这使得国有企业党组织在对企业的领导和管理机制上发生了较大的变革，即党组织在领导上由过去的直接领导转变为间接领导，在管理上由过去的微观管理转变为宏观管理。这必然要求对国有煤炭企业党建工作旧有的工作机制进行适时的转换，发挥党组织的政治核心作用和保证监督作用，形成有效制衡的企业法人治理结构，以更好为企业改革和发展服务。而目前很多国有企业的党建工作机制和思路，还停留在旧有模式，跟进不到位。
(三)国有煤炭企业基层党建工作队伍普遍存在“兼职化”和“老龄化”问题，后备人才严重缺乏
国有煤炭企业在经营绩效的压力下，许多企业的基层党建工作人员存在“兼职化”、“老龄化”以及后备人才不足的问题。党建工作人员“兼职化”是指基层党务工作人员多是兼职的，这必然在从事基层党建工作时难以做到“思想、工作、精力”三到位，在很大程度上影响到党建工作的质量和成效;党建工作人员“老龄化”是指国有企业在改革中，不少企业把要安置的老弱人员多安排到党建工作队伍，使从事党务工作的老同志多，而年轻同志少。这容易在党建工作中与青年党员和群众产生心理距离，尤其是目前广大职工利益形态存在明显的多元化的情形下，而难以了解基层年轻党员和群众的思想动态和要求，严重削弱了国有企业党组织的凝聚力和号召力。
三、以科学发展观开创国有企业党建工作新局面的实施途径
新时期加强和改进国有企业党建工作，要联系国有企业改革和发展的实际，坚持以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，注重成效。
(一)必须坚持国有煤炭企业经营和党建“两手抓，两手硬”，统筹兼顾，协调发展
虽然在市场经济条件下，国有企业已基本建立起了现代企业制度，成为了拥有较大自主权的经营实体，但我国是社会主义国家，坚持党对国有企业的政治领导是一项重大原则，任何时候都不能动摇，必须充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动广大职工群众的积极性和创造性，才能保证国有企业改革和发展的正确方向。这是国有企业的政治优势，也是建立有中国特色的现代企业制度的本质要求。
一是国有煤炭企业各级领导干部必须正确认识企业党建工作在促进企业改革和发展中的重要作用，增强党性认识，坚持企业经营和党建“两手抓，两手硬”，统筹兼顾，协调发展。从完善企业党建制度建设、人员配备合理、经费投入有保障等方面确立和巩固党组织在企业中的政治领导地位。
二是要明确党组织参与企业重大决策的内容和职责。党组织必须在涉及企业经营和发展等带有方向性、全面性、长期性和关键性的问题上参与决策。具体职责上：首先，党组织在前期要通过召开党内民主生活会、企业职工代表会议等广泛倾听基层党员和职工群众的意见和呼声，作好企业重大决策的调研。其次，在企业重大决策中，始终坚持企业改革和发展实际，切实维护好企业利益和职工权益。最后，要在企业重大决策实施过程中做好过程监督和定期通报，确保重大决策的正确方向。
三是国有煤炭企业党建工作要加强民主政治建设，建立和完善各类监督机制，充分发挥党组织的保证监督作用。
(二)在国有企业党建工作中，要把促进企业发展放在首位，要充分调动广大职工群众。依靠职工群众，为企业改革和发展贡献力量和才智。
科学发展观的第一要义是发展，也是国有企业构建和谐企业的基础，这就要求国有企业党组织.
(三)国有煤炭企业党建工作要坚持“以人为本”。实施人本管理“以人为本”的管理理念认为：人是企业最大最有价值的财富，是企业的主体和核心，企业管理必须始终坚持尊重人、关心人、理解人、培养人的理念，强调员工在企业管理中的参与意识和参与行为，提倡人的价值，把个人的价值实现与企业需要协调起来，共同发展，这已成为现代管理的共识。那么，国有企业党建工作要实现创新，必须在党建工作中坚持“以人为本”，实施“人本管理”。
一是国有煤炭企业党组织必须坚持“以职工群众为本”，在党建工作中切实维护职工群众的利益，注重发挥党员的主体作用，关心爱护职工党员和群众，特别是生活困难党员和群众，及时解决好事关职工群众利益的实际问题，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，努力使广大党员和职工群众切实感受到党组织和企业大家庭的温暖，共享企业发展成果，从而增强企业党组织的凝聚力和号召力。
二是国有煤炭企业党建必须依托一支精干、高效的党建工作团队，要按照党中央提出的“精干、高效、协调”的原则和党建工作干部知识化、年轻化的要求配备党建工作队伍，并根据新时期党建工作的需要，对党建工作人员实行“双重”培训。即在大力提高党建工作人员政治素质和理论修养的同时，学管理，学经营，学技术，培养一支既懂现代管理，又懂党务工作，既有政治素养，又有经济头脑的“复合型”党建工作团队。
三是引入激励机制，对在党建工作中做出突出成绩的应予以奖励和晋升，并且不能随意降低党建工作人员的经济待遇，要对党建工作干部的选拔任用、任职年限、轮岗交流等予以制度化，从而充分调动党建工作人员的工作积极性，真正吸引人才，留住人才，增强企业党建工作队伍的稳定性。
四、创新，要抓住关键和重点
“响鼓要用重棒敲”，创新的重棒打在鼓心上，创新的大鼓才会更响亮、更激越、更豪迈。那么，基层党组织工作创新的这柄棒究竟应落在何处?
1、抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。我们应在组织系统中大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果;通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善;对一些成熟的经验，将其提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。
2、抓突破，在工作重点上创新。没有创新，就没有突破，就没有发展。抓住重点，就是抓住了主要矛盾。组织部门要围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。同时，要从本地实际出发，围绕基层党组织工作其他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。在干部体制改革中，组织部门要把干部管理范围扩大到班组长，因为好多工作特别是井下现场安全工作，班组长是最直接的参与者和指挥者，所以要在抓班组长管理上求突破。
3、抓典型，在整体工作上创新。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动基层党组织工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各条战线、各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构筑基层党组织工作的先进群体，带动整个基层党组织工作不断发展，使基层党组织工作在典型的带动下不断创新，整体推进。
4、抓规范，在工作机制上创新。基层党组织工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。各级基层党组织部门要努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进基层党组织工作的制度化、程序化、规范化。要按照有关规定对基层党组织工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范基层党组织工作。 认真落实好每一处细节，以“科学发展”为中心，狠抓基层党建工作，进而加快建设我矿人本化、数字化、园林式国内一流安全高效矿井是切实可行的。