对路桥施工中项目成本控制的分析研究
1 项目成本控制的内容
1.1 制定计划
以一段时期为单位分解成本目标或计划, 提出各个具体方案 (包括设计、采购、施工等) 的费用限额, 在施工中按此执行。
1.2 监督与控制
定期进行审计活动, 审核和控制各项工作 (包括设计、采购、委托等) 成本, 确定工程款的支付与对应工程项目是否完成, 保证每月按实际工程情况定时定量支付, 并得出详细的实际成本报告。
1.3 分析成本
分析实际成本报告, 对超额支出进行原因分析、对剩余工程成本和趋势进行预算分析, 最终得出成本分析报告。
1.4 采取措施
(1) 部门之间的协调、合作与交流, 充分考虑和控制工程各方面成本; (2) 分析项目所对应的环境变化、目标变化等, 预测成本趋势, 采用技术经济的方法分析其节约的可能性, 以最优总成本为目标, 对技术、质量、工期、进度等进行综合优化。
2 路桥项目成本预测与控制措施
2.1 预测项目成本
工程造价的上限即项目的中标价, 施工成本中一般不能超过中标价。与施工活动直接相关的成本是项目部成本, 一般根据工程量清单以及工程报价计算完成此工程需消耗的人工、材料、机械数量以及现场管理费用来预测其施工成本。因此, 预测单价低于投标价。 (1) 人工费=实际工日单价×实际消耗定额。 (2) 材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。 (3) 机械费=机械台班费×机械台班消耗量。 (4) 现场管理费计算无固定的公式。一般根据实际施工情况, 如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等来确定, 一般不超过工料机总和的6%~8%。 (5) 项目部管理成本主要根据工程项目的大小, 项目部的人员组成情况综合考虑。一般不超过工程总造价的2%~3%。 (6) 项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定。 (7) 税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标, 因应尽量准确、详细、合理。
2.2 控制项目成本
(1) 加强施工单位各人成本控制意识结合企业自身提点合理管理, 尽可能使所有工作者参与成本控制。 (2) 工程施工中应积极和及时做好单位时期内的成本预测和计划, 结合各方面核算材料对项目成本升降因素、超支或节约进行分析。应注意收集保存原始资料, 分析成本时提供相关准确数据, 发现问题及时解决以改善经营, 降低成本, 达到控制项目成本的目的。 (3) 通过合同控制项目成本的方法, 以项目经理为中心, 上至企业决策者, 下至项目各个作业班组, 联系企业各个专业职能部门, 形成完整的项目成本责任制网络, 实现成本控制的全面性。 (4) 正确处理工期与成本的关系, 寻找最佳工期成本点, 把工期成本控制在最低点, 在特殊施工条件下, 应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后, 应按合同规定, 及时收回工程款。同样, 通过技术创新, 可以提高施工效率与工程质量, 缩短工期, 防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后, 对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计, 在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选, 追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”理念, 以“双赢”为目的, 提高工程质量, 杜绝事故发生。
3 改进路桥工程项目成本控制方法的建议
3.1 建立责权结合制度
项目成本管理体系是由项目经理、全体项目管理人员和全体施工作业队人员组成的, 项目经理是这个体系的核心领导。实行责权结合制度, 就是要在这个体系中遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则, 对项目施工费、管理费、利润等费用进行全额细化和量化, 层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上;对成本管理体系中每个人的工作职责和范围进行明确界定。每个人都有相应的权利和责任, 做到人人有责可负, 事事有人负责, 指标到人, 控制到位, 从而形成一个全员, 全方位的成本控制网络和成本群管格局。
3.2 建立定额工日制
推行定额工日承包制度, 即以施工定额为标准, 以施工队或者班组为基本核算单元, 对施工中每道工序严格把关, 将个人工作的经济收入与其完成工作量相联系调动积极性, 提高工作效益, 有效控制成本。
3.3 处理好质量、进度和成本的关系
制定项目建设目标是, 应对项目所可能面临的各种客观因素以及执行者可以采取的行动及其后果进行综合全面的考虑注重质量和工期进度的管理协调, 从而达到有效控制成本的目的。
一般来说, 工期短、质量好而又造价低的项目是很少见的, 三者往往不能同时达到最优结果, 强调造价和质量, 工期就不应要求过严;强调项目的造价和工期, 质量就不能要求过高;强调质量和工期, 造价就不能要求过紧。协调三者关系, 要求按规范施工操作, 杜绝返工和报废, 做到质量优和成本低的有机统一。工期成本表现在两个方面, 一是为了保证工期而采取的措施费用;二是因为工期拖延而导致的业主索赔。适当缩短工期可降低成本, 但当工期短至一定限度, 其成本则会急剧上升。不盲目抢工期赶进度, 均衡地安排工程进度, 尽量减少人为停工的成本损失, 使工期成本的综合达到最低值, 对提高企业经济效益将发挥积极作用。
3.4 项目成本分类控制
(1) 材料、机械费用的控制;这类费用在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大, 单材料费用便占据大约60%~70%的总成本。因此对材料、机械的采购、质量鉴定、运输、验收、领用和结算等应特别注意, 货比三家、择优选材;就近购料, 降低运输成本;结合工期合理确定进货批量与批次, 降低材料储备和减少资金占用;加强物质收发, 保管、领退管理, 限额领料, 防止损耗、超耗和浪费, 特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料, 依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗。
(2) 人工费用的控制;在企业内部实行竞争上岗制度, 控制非生产人员数量, 建立工效挂钩、劳务市场化机制, 提高人员工作效率;以预算定额和取费标准作为人工成本的控制依据, 在满足施工需要的同时又例行节约开支。
(3) 其他费用的控制;对其他费用的有效控制, 要求企业内部切实实施项目经理审批制度和财务审核制度, 做好内部竞争及相应奖惩制度, 控制好管理费用的开支。
4 结语
通过上述分析, 对路桥工程施工中项目成本的有效控制关键在于合理分配人力、财力、物力, 遵循经济学的相关原理和价值原理, 通过科学周密的决策以及灵活动态的协调控制, 讲项目成本控制在合理目标范围之内, 以此取得更大的经济效益。
摘要：本文通过对路桥工程施工项目中成本控制的内容阐述, 探讨对项目成本的预测和控制方法, 并从项目成本与其在企业中的管理系统等角度提出了有效控制工程项目成本的若干建议。
关键词：路桥施工,项目,成本控制
参考文献
[1] 张振明.工程造价信息学引论[M].厦门:厦门大学出版社, 2005:17～18.
[2] 袁建新.迟晓明.工程造价控制[M].北京:中国建筑工业出版社, 2004.
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