建筑企业财务管理建议
第一篇：建筑企业财务管理建议
探讨建筑企业财务管理问题及建议
本文从建筑企业特点入手,并且在建筑企业财务管理存在的问题进行了深入的分析,提出了进一步完善建筑企业财务管理理念,建立内控制度,提高了财务人员整体素质等。并且提出了改善建筑企业财务管理问题的应对措施措施。
1 建筑企业财务管理存在的那些问题?
1.1 缺乏良好的管理监督机制
目前各级业务主管部门对建筑企业的财务管理非常重视,并且确立了相应的财务制度,但是在规章制度的落实执行以及监督措施方面仍然有欠缺。执行力度薄弱或者不到位的现象成为建筑企业财务管理的一个难题,企业无年初预算、无计划开支、无成本控制、无费用限制、挂账不清等现象严重影响了企业财务管理的工作效率,导致建筑企业财务秩序混乱,经营质量低下。而企业的管理监督机制没有起到应用的效果,目前建筑企业的监督多来自于外部机构,例如工商、税务、银行部门等,而这些部门通常从各自的角度自行其事,不能兼顾其他,因而无法对建筑企业形成全面有效地监督。
1.2 职能部门权责划分不清晰
任何企业都有自己的规章制度,企业的各职能部门也应该有其相应的权利和义务。然而在实际工作中,职能部门权责不清现象广泛存在于建筑企业,职能部门行使职权而不愿承担责任或者部门之间职能交叉或错位现象大量存在,严重影响了企业的运行效率和质量,也给财务管理工作带来了困难。加之有些工作人员有章不循,有法不依,有规不守使得企业的财务管理越发混乱。
1.3 企业内控制度薄弱
由于建筑企业生产活动的流动性和各项目的独立性,企业的内部控制难道也高于一般生产性企业,财务内控环节也显得格外薄弱。
主要表现为三个方面：
一是企业存货管理不善,许多建筑企业月末存货占用资金往往超过成本的两倍以上,造成资金周转不灵。
二是固定资产管理混乱,建筑企业生产活动通常是分项目完成,生产过程中企业常会临时购置固定资产,而这部分资产往往缺乏相应的管理措施。
三是应收账款控制不力,建筑企业由于产品生产周期较长,相应的资金回收期也相对较长,存在一定的风险。而有些企业没有制定严格的赊销政策以及有力的催收措施,加之不按规定计提坏账,导致企业应收账款成为呆账,造成企业账实不符的现象,更影响企业的资产运转和经营效益。
1.4 机构设置及人员素质尚需改善
目前,我国企业财务机构设置多为金字塔型,层次繁多而效率低下,观念陈旧缺乏创新,这种形式的财务管理方式已经不适合当前的经济发展需求,尤其是在信息化的发展趋势下,账务处理、成本核算、报表等财务管理活动均需要通过电子、网络等手段进行。传统的金字塔式机构设置不利于实现建筑企业的财务管理目标。同时知识时代的到来,迫切需要更高素质的财务工作人员,以便适应新的工作环境以及更好的运用新的知识与技术。长期以来,受传统财务制度的约束,建筑企业财务人员理财观念比较滞后,对很多财务管理理念关注不足,缺乏主动学习财务知识的积极性。随着信息技术的高度发展,企业间的竞争越来越表现为信息的竞争,企业财务人员的信息技术水平成为影响企业发展的重要因素,这就对财务人员的职业素质水平提出了更高的要求。
2 建筑企业及其财务管理特点
建筑企业指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等活动的企业。与一般生产企业相比较,建筑企业产品具有体积庞大、整体
难分、不易移动等特点,从而使建筑施工企业生产活动呈现出流动性、技术复杂性、露天高处作业等特征。建筑企业在技术及设备上的竞争优势通常具有短期性,其技术大部分已经比较成熟,而新设备的带来的竞争优势会因其普及使用逐渐消失。根据生产要素划分,建筑企业属于劳动密集型企业,由于劳动力素质参差不齐,劳动力构成呈现多样化。建筑企业的这些特殊性使其财务管理也有别于其他企业,尤其是随着知识经济时代来临,创造性满足用户的需求成为建筑企业的生存根本,建筑企业财务管理工作的重要性也被越来越多的企业家和管理人员所重视。信息化的快速进程使建筑企业进入了数字化时代,这就要求建筑企业采用现代管理方法和手段,利用数字化手段来全面提高财务管理的效率。企业管理的重点也由传统的物资管理转化为对人力资源和信息的管理,建筑企业的会计基本假设、会计核算、财务管理、内部控制等也都在不断地改变。
3 改善建筑企业财务管理的方法
3.1 完善建筑企业财务管理理念
财务管理观念是指导财务管理实践的价值观。面对新经济时代多变的市场环境,企业必须转变传统的财务管理观念,树立全方位的财务管理意识,以求在日益激烈的竞争中生存发展。
首先,建筑企业必须树立利润最大化观念。获取高额利润是任何企业的根本目的,这一目标的实现需要建筑企业加强对各项目成本、收益、费用、资金等作出严格的控制,并且在保证质量的同时加强每一个生产施工过程的成本控制。
其次,建筑企业要具有现金流意识。现金流相当于企业经营运行的血液,是衡量企业财产和价值的指标。现金流是企业所收到的并可用于再投资的现金,循环于企业的生产经营过程,现金流量充足与否直接关系到企业财务状况是否健康,建筑企业生产活动本身具有很强流动性,增加了企业现金流量管理的难度,更应加强对现金流量的重视程度。
再次,建筑企业要树立以财务管理为中心的观念。市场经济条件下,企业所面临的经营环境是复杂多变,因此风险也越来越大,企业要实现利润最大化的目标就必须确立财务管理在整个企业管理中的中心地位,财务管理的预测、决策、计划、控制、考核等统领贯穿整个企业的生产经营活动,建筑企业只有以财务管理为中心,通过控制企业资金、成本和利润,才能带动建筑企业生产经营各方面活动。
最后,建筑企业要具有防范市场风险的观念。市场经济的不确定性给建筑企业的生产经营活动带来许多不稳定的因素,尤其是市场不稳定导致建筑企业生产成本具有较大的波动性,在这种条件下,企业要自负盈亏,稳定成本收益关系,必须密切关注市场,高度警惕市场的潜在风险,尤其企业的管理者和财务人员更应具有强烈的市场风险发现及防范观念。
3.2提高财务人员整体素质 企业的一切活动由企业的员工完成,企业的财会制度、内控内审制度需要每一个财务人员来执行,提高财务人员素质,建立专业的财会人员队伍是保证财务工作顺利进行的必要条件。目前,不少建筑企业存在会计账目不清、信息失真、管理混乱现象,财务核算无法达到准确有效地标准。改变这种现象必须通过提高企业财务人员整体素质和工作水平来实现。首先,企业要对财务人员定期培训,强化财务人员的职业道德教育,从根本上杜绝做假账行为;其次,企业要开展业务辅导,及时使财务人员掌握与企业经营活动有关的各项法律、法规、规章制度;第三,提高财务人员工作能力和综合素质,提高其掌握和运用新知识新技能、不断适应新时期财务工作的能力。市场经济条件下,企业外部环境瞬息万变,加之信息化时代的来临,及时发现财务风险信息并做出应急对策积极防范和规避风险也应成为财务人员应有的职业技能。建筑企业的性质及其生产经营方式还要求财务人员要熟练掌握项目工程造价审核、预决算书的编制及审核、建筑材料的审价标准以及工程完工程度的测算等专项技能,以便对成本实施有效的控制和监督。
3.3 建立完整的内控制度
建立完善的内控制度是会计监督工作的基本要求,贯穿于企业生产经营活动的各个方面。
建筑企业应按照会计法的要求建立健全企业的内控管理制度,建立健全会计核算、内部稽核、财产清查、内部审计、原始记录管理、岗位交接、会计档案管理、会计组织等一系列的财务制度,密切监控企业的资金、存货、应收账款、成本核算等诸多项目,降低企业管理成本,确保企业现金流健康运转,保证企业财产完整安全,促使企业经营活动高效运转,从而提高建筑企业经济效益。同时建筑企业不仅要对财务管理工作进行严格的内控管理,更要对规章制度和企业重大决策的执行情况进行审计和控制,以保证企业各项活动都能够按程序进行。
实行严格的内控制度,加强建筑企业的内部审计可以从以下几方面入手:
一是建立职务分离制度,即合理安排财务管理工作的各个岗位,明确各职务的权责。 二是建立授权审批控制制度,明确财务相关人员的授权权限和应承担的责任范围。
三是建立财务会计系统控制制度,包括企业的核算流程、财会工作规则,财会人员岗位责任制,会计部门职责、会计档案管理制度等。
四是建立现金与银行存款管理制度,确保企业资金用途合理和资金数额账实相符,确保企业资金链健康运转。
五是建立项目成本控制制度,建筑企业项目成本费用控制是否有效,直接影响企业财务状况和经营成果。建筑项目施工成本通常较高,其耗用材料品种较多,除主要的钢筋、水泥、木材等建筑材料外,还有伴随项目产生的临时设施耗费,因此企业必须要建立健全严格的材料物资管理机制,做到消耗有定额,避免不必要损耗并及回收、归整用于周转的材料,从而降低成本。
最后，,财务管理是企业管理的核心,是企业健康发展的重要保障,建筑企业的财务管理对建筑业的发展具有非常重大的意义。建筑企业只有充分意识到财务管理的重要性,并采取有效措施加强财务管理工作,才能提高自身的财务管理水平,进而促进企业经营活动良好发展。
——2013北大资源研修学院
第二篇：支持建筑企业发展的建议
1.要树立产业发展意识。建议市政府把建筑业真正作为支柱产业来谋划，不能停在口头上。要研究和制定扶持建筑业发展的政策，尽快制定加快建筑业发展的实施意见，推进我市建筑业提档升级，大力营造有利于建筑业发展的良好环境，充分发挥建筑业支柱产业作用。
2.加大扶持力度，为企业创造良好的参与市场竞争的条件。建议市政府组成专门班子，积极向上争取，为企业申办资质提供服务，帮助企业提升资质，增强企业市场竞争力。目前，申办资质仅由企业单兵作战，费时多，成本高。浙江、南通、湖北的团风县等地都是由政府搭建服务平台，集中为企业申办资质服务，效果很好。
3.实施政策倾斜，保护本地企业。建议市政府建立保护性措施，设置技术性壁垒，提高门槛，限制外地施工企业入县，增强本地企业工程中标率。将开发区建设工程纳入统一管理，凡本县重大工程，应优先考虑由本市施工企业承接。如孝昌县等地均对本地企业承揽本县工程实施倾斜，特别是在制作工程标书上，制定限制外地企业进入本市的技术条件，迫使外地企业退出市内市场。
4.强化建筑市场管理，规范市场秩序。全市应形成统一的市场管理模式、统一的工程项目招投标运行机制，统一标准、统一规格的招投标书。真正体现公开、公平、公正的市场竞争原则，强化审核、监管力度，规范招投标市场秩序。 5.扶持建筑业龙头企业做强做大。建议市政府制定鼓励和扶持建筑企业做强做大的政策意见。一是税收返还给予优惠。二是搭建融资服务平台。由市政府协调金融部门，给重点骨干建筑企业在融资方面予以倾斜，加大信贷支持力度，帮助企业解决资金难题，壮大企业资本实力。三是为龙头企业争创品牌。建筑企业要发展壮大，必须有自己的品牌，有行业的名片。建议由各部门帮助企业建立各项质量标准体系、企业管理体系、信用评估体系、安全生产体系、环保体系等系列制度化建设，以优质、高效、节能、环保打响自身的品牌。四是制定奖励政策。通过各种激励措施，鼓励企业做强做大。
我们认为扶持建筑企业发展壮大，市政府要采取果断措施，帮助建筑企业尽快摆脱各种困境，采取特殊政策扶持建筑企业迅速发展壮大。
第三篇：关于促进本地建筑企业发展的建议
1.调高诚信等级在信誉计分中的分值，对本地企业是一大利好。建议诚信等级评定不仅从企业的基本素质，经营能力等方面考察，更多的应加大在本地纳税额、参与社会公益(如扶贫、救灾、慈善等)等方面的权重，要更有利于本地企业成为诚信等级高的企业。同时不断完善企业的诚信等级跟日常的质量安全管理、人员到岗履职等的联动、长效机制。
2.在奖项加分设计上，限制省外、市外奖项的数量，适当放宽本地奖项的数量，提高本地奖项的分值。(省内其他市有此做法)将“先进企业”等纳入加分范畴。
3.在符合法律法规的前提下，灵活采用在招投标环节现场报名、业主评委、设计施工一体化等举措。
4.明确一定规模以上的政府投资工程，就需一定诚信等级的企业才能参与。对于采用PPP模式的项目，应当鼓励外地社会资本或投资建设企业与我市企业组成联合体共同参与PPP项目的投标，对于此类联合体，在评标办法中设置加分项。
5.建议整合、完善市本级企业业绩(主要是项目验收、备案信息等)发布平台，一定程度上允许容缺登记发布，对于本地企业外拓有很大的帮助。
6.政府牵线搭桥，促使诚信等级较高的本土施工企业与市、区级平台公司建立战略合作伙伴，优化招标投标流程，稳定本土施工企业业务量，推动本土施工企业做强做大。
XX股份有限公司
2017.3.17
第四篇：建筑施工企业现状分析与改革建议
摘要：随着建筑市场竞争的日趋激烈，建筑施工企业项目管理逐渐暴露了诸多亟待解决的问题。从招投标、项目管理运作模式、资金、成本管理等八个方面进行了认真分析阐述，并提出了应对策略。
关键词：项目管理;施工企业;质量项目管理是施工企业生产经营活动的中心环节。是效益的源泉。也是市场开发的基础。随着经济全球化发展，建筑市场竞争日趋激烈，业主的需求日趋苛刻，垫资、压价的幅度越来越大，工期越来越短，质量要求越来越高，传统的项目管理方式已经很难适应。一些影响建筑施工企业长远发展的深层次矛盾不断暴露出来。
1、项目管理存在的主要问题与现状分析
1.1对招投标意义认识不清，导致项目招投标盲目压价
招标是为了选择一个合理的价格。达到招、投标方双赢的目的。目前，工程招投标大多是进行价格竞争，有些招标单位违背对投标报价书需全面评估、综合考虑、合理中标的原则，只注重标价的高低，低价中标。有时仅从自身利益出发，不顾国家政策、法规和价格规律，拼命压低标价，迫使投标单位让利垫资，任意取消国家给施工企业的合法利益，将不合理的工程价款结算方式等强加给施工单位，严重扭曲招投标的真正意义。施工单位“靠低价中标，靠索赔盈利”的片面认识把招投标工作引入误区。
1.2项目管理运作模式混乱
企业与项目的职责、权限不清，规章制度不健全，管理手段落后，导致经营监控不到位。主要表现在：
1、责权不明，使项目无所适从;或过于大胆，企业难以实施监控，结果是肥了个人，害了企业;或畏首畏尾，难以获取所需资源，难以完成项目管理责任，缺乏积极性和创造性，不能达到项目管理最佳效果。
2、项目责任考核流于形式，配套措施不到位或执行不力，缺乏有效的动态管理机制。干好不激励，使职工失去竞争热情。
1.3资金短缺成为制约项目发展的瓶颈
市场竞争的白热化、低价中标、不合理合同的签定，使得企业常常处于垫款施工、贷款施工的困境，项目施工管理费用严重不足，材料费、设备工具租赁费、人工费不能及时支付，长此以往，使得三角债进一步形成，相关资源价格进一步上涨，使生产经营管理举步维艰。而发包单位对工程的任意分包、肢解又给竣工带来了极大的难度，结算难以按时形成，拨款也常常在各方的推脱中变得遥遥元期，形成竣工难、清欠难的现状。
1.4成本管理粗放，难以实现利润最大化
企业可持续发展的关键是实现利润的最大化，降低成本是实现利润最有效、最根本的途径。但当前许多国有施工企业整体管理水平不高，责任成本管理制度不健全，缺乏内部定额、
取费标准等基础内容，施工组织、管理方式还是沿用旧经验、老办法，以包代管，重包轻管，不进行科学测算、成本分解，项目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下，经营管理费用逐年加大，企业利润越来越薄。
1.5安全生产流于形式，安全事故频发
随着工程中标价的降低，一些项目为了降低成本，对安全生产的投入能省则省，安全教育应付差事，安全设施形同虚设，安全资料造假多、现场实际监督少，总的来说是“说起来重要。忙起来不要”。不出安全事故则罢，一旦发生安全事故，则损失远大于安全生产的正常投入。
1.6项目团队缺乏凝聚力和战斗力项目经理素质有待提高。现有项目经理队伍大多为凭多年施工经验积累而成长起来的一代，缺乏现代项目管理基本知识，技术意识、创新意识、法制意识、质量意识、安全意识淡薄，有的家长作风严重、团队意识不强，个人英雄主义严重，不会团结班子成员充分发挥项目每个人的积极性、创造性。项目管理内耗多，效能低，严重挫伤员工的积极性创造性。
2、应对策略
2.1以成本测算为依据，确定报价策略
在建筑市场竞争日趋激烈的今天，尤其是面对低价中标的大趋势，在投标报价过程中，要坚决防止饥不择食、饮鸠止渴的恶性循环，做到有所为有所不为，避免仅为提高中标率而造成未中标已亏损。要坚持科学分析，慎重决策，建立科学的投标制度。一般来说，仅从工程量清单预算报价，恐怕难以中标，必须让利才行。具体让利幅度，则应以保本盈利为限度。要确定一个工程报多少价才能保本，或者有多少盈利，这就要靠准确的成本估算来决定。成本估算不能以国家定额为依据，而应当以企业内部定额为依据，还应考虑到通过提高管理水平进一步降低消耗而使成本降低的因素。企业要根据工程量清单报价和估算的工程成本，结合收集到的业主和其它竞争对手的各种信息，研究使用投标技巧，进行综合比较分析，做到知己知彼，做出既能盈利，又能中标的报介决策。
2.2建立与项目管理相配套的经营监控机制
推行项目管理，必须建立与其运行机制相适应的管理体制。在企业内部要素管理上引入市场化的运行机制，建立以项目经理部为中心的动态管理机制。一方面将各项目经理部作为市场竞争的主体，要赋予项目经理充分的经营自主权，使其有职有权，能够放开手脚大胆地使用权力履行职责;另一方面，不能因为对项目经理下放了经营自主权就放任自流。要明确责权利，建立健全奖惩激励机制、约束机制，从开工就要签订经营管理责任状，明确责任指标、权力范围以及考核方式、标准，确定奖惩额度。同时坚持定期审计，做到及时激励，激发项目经理的工作热情和积极性。
2.3完善制度，改变项目资金紧缺现状
要改变项目资金紧缺的现状，首先要从投标抓起，坚持选择开发战略，选择资信状况好、拨款比例高的建设单位;第二要认真研究施工合同，把相关条款以文字明确写在合同中，为及时收款及索赔奠定基础;第三，要及时上报施工预算，并按照合同规定催收工程款，密切关注资金状况，以资金状况确定施工进度;第四，要彻底改变项目经理只管施工不管要钱的现状，明确项目经理是收款的第一责任人，建立奖惩激励机制，在合同期内收回工程款的予以奖励，否则，予以罚款处理;第五，要注重对平时资料的搜集积累，做好证据收集，加快竣工结算清欠速度，必要时运用法律手段解决。
2.4建立严格的成本管理核算体系，实施目标管理
施工企业应从主要依靠经验管理成本的做法中走出来，将现代管理科学中的ABC管理法、价值工程、本量利分析法、系统工程、目标管理、数学模型等应用到成本管理工作中来，使成本的预测、决策、计划、控制、核算、分析、考核形成个相互依存、相互补充、前后衔接的有机整体，使成本管理从被动型、算帐型、经验型、经济型向主动型、经营型、科学型、经济与技术结合型转变。首先要建立严格的成本管理核算体系，实施全员成本管理责任制，明确体系流程、工作程序、以及每一名员工的成本管理职责、指标，做到人人心中有成本，人人肩上有指标;第二要提前做好成本策划，根据工程实际情况如：地质情况、人文环境、交通情况、市场材料价格、租赁市场价格、劳力提供情况等因地制宜做出与实际施工相吻合的成本策划，增强策划的指导性;第三，在责任成本控制和核算中严把“五关”，控制“四要素”，即：把住劳动力配置关、材料采购关、材料用量和储备关、工程质量关、机械保障关，并结合实际采取科学的成本控制方法来控制好人工费、材料费、机械费、现场管理费等四大成本费用要素;第四。要定期召开经济活动分析会，重点对责任成本预算、责任成本支出、目标利润等的实际完成情况进行分析。查明盈亏比例异常的原因，并分段采取措施。加以纠正;第五，拓展实现利润的思路。从成本与效益的对比中寻找相对成本最小化。
2.4要加大监管力度，保障安全生产
(1)切实加大安全投入，保障职工在安全的环境中生产;
(2)严格按照安全生产文明施工、环境职业健康安全要求进行施工，坚持一以贯之，做到检查与不检查一个样;
(3)加大安全教育和培训力度，使安全生产成为员工的自觉行为，从被动地“要我安全”，变为主动地“我要安全”：
(4)加强安全监督检查和防范，切实做到万元一失;
(5)坚持管生产必须管安全，将安全寓于生产之中，做到保障不了安全不生产;
(6)做到安全生产全员参与，全过程、全方位、全天候动态管理。从而建立安全稳定的工作环境，减少安全事故的发生，减少项目的隐性成本，同时树立良好的企业形象，增加企业的无形收益。
2.5加强团队建设，优化整体效能
人是生产力中最活跃的因素，能否建立一个团结、高效的项目管理团队是实现项目绩效最大化的关键。在项目团队配置上，第一，对项目经理的选择要坚持德能勤绩廉综合考评，竞争上岗，唯才是举，量德而用;第二，要根据项目大小和管理人员性格、特长、管理方式等因素合理组合，既要减少磨合困难效能低下等弊病，又要防止自由组阁，形成独立王国，集体损害企业利益的行为发生;第三，要不断提高团队素质，坚持以创建学习型企业为先导，以岗位业务知识学习、岗位技能素质提高为重点，实施全员素质提升;第四，要坚持用优秀的企业文化教育职工，努力培育求真务实、廉洁高效、勇于创新，充满竞争力、富于战斗力的团队精神，营造积极进取、人才辈出的良好企业发展环境，不断提高企业的核心竞争力。
3、结语
面对日趋激烈的市场竞争，建筑施工企业惟有认真研究形势，不断加强项目管理，苦练内功，不断提高核心竞争力。才能适应复杂多变建筑市场，才能实现企业持续稳定发展。参考文献
[1]贾平。企业动态联盟[M].北京：电子工业出版社，2002.
[2]杨斌。加强施工项目成本管理提高企业市场竞争力[J].长江职工大学学报，2002，4. 项目管理者联盟文章，深入探讨。
[3]王组和，杨毅。施工项目成本动态测算系统研究[J].管理工程学报，2003，12 转贴于 中国论文下载中心 http://
第五篇：做好建筑企业内部审计工作的几点建议
周辉芳(福建建工集团总公司 350003)
【提要】本文从内部审计工作的作用出发，结合建筑企业的生产经营特点，对建筑企业如何做好内部审计工作，加强管理，防范风险，促进建筑企业可持续、健康科学发展提出建议。
【关键词】建筑企业;内部审计;建议
Abstract: Starting from the internal audit work, combined with the characteristics of production and management of construction enterprises, to the construction enterprise how to do internal audit work, strengthen management, risk prevention, and puts forward suggestions to promote the building of enterprise sustainable, healthy and scientific development. Key words: Construction Corporation; Internal Audit; Suggestion
改革开放30年来，建筑业作为国民经济的支柱产业，已成为经济发展的重要引擎，特别是2002年以来，我国建筑产业年均增长20%以上。随着行业的迅猛发展，我国的建筑企业也迅速壮大，中国建筑2012年新签合同额超万亿元，达10573亿元，营业额5715亿元，归属于母公司的净利润157.4亿元，企业规模位居全球建筑业第一位，世界500强第100位。中国铁建自2001年到2011年期间，营业收入由452亿元增加到4573.7亿元，增加了10倍。大型建筑企业呈现经营范围不断扩大，经营区域不断增加，产业链不断延伸，海外经营步
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伐不断加快，资本运作不断深化的特点。但建筑企业也面临诸多挑战和风险，一是行业整体竞争激烈。据统计，目前我国从事建筑施工行业的企业达7万家以上。二是与宏观经济联系紧密。宏观经济运行，特别是固定资产投资规模的变化会显著影响行业的需求。三是建筑业周期性较长，消除不利因素影响通常要较长时间。四是建筑企业垫资施工、项目结算后延迟付款、原材料结算严格等原因，加大了企业财务和经营风险。此外，建筑业产业还具有关联度高的特点，据测算，全社会资产投资的50%以上要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值。因此，建筑企业的健康科学发展，在很大程度上影响我国经济增长方式的转变和未来国民经济整体发展的速度与质量。
内部审计是现代企业制度的重要组成部分和企业加强管理、防范经营风险的有效手段。它是一项独立、客观的鉴证和咨询服务，其目标在于增加价值并改进经营。它通过一套系统、规范的方法评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果，以帮助组织达到目标。建筑企业尤其是大型建筑企业点多、线长、面广的生产经营特点，加上建筑行业面临的风险特征，客观上要求加强对公司治理、重要业务单元、重大事项和关键环节的控制和风险防范，才能为企业可持续健康发展提供坚强保障。
一、找准职能定位，提高审计工作质量。
内部审计能否有利于建筑企业加强管理和防范风险，能否达到增加企业价值并改善组织运营的目标。一方面取决于企业领导层是否支持内部审计工作，能否充分发挥内部审计的作用;另一方面也取决于
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内部审计发挥的作用，即内部审计能否提出切实可行的意见和建议，供领导决策参考，内部审计部门为企业增加价值通常要通过对改进经营与内部控制的分析与建议来实现，两者缺一不可。因此，内部审计只有充分发挥职能作用，紧紧围绕企业发展战略和生产目标，深入了解建筑企业的生产经营特点，内部控制和风险特征，服务企业生产经营，主动作为，积极作为，勇于创新，提升素质，才能实现审计职能目标。
做好建筑企业内部审计工作，一是要处理好监督评价和服务咨询的关系。监督评价是内部审计的基本职责和传统目标，内部审计要适应组织管理的需要，变为组织的增值部门，应置身于管理服务之中，一方面，要加大审计监督力度，查实各种违纪违规问题;另一方面，不能机械地套用法规，而是要增加融入性，把审计工作置身于企业管理之中，将审计行为影响渗透到组织的各个方面和各个环节，在查找问题的同时，更加注重服务，改良审计方法，增加管理方法、评估方法、咨询方法，在督促被审计单位整改问题，促进企业规范管理，服务领导决策上下功夫，认真分析问题的深层次原因，提出增值有效的审计意见。
二是要处理好全面与重点的关系，提高审计工作效率。内部审计要围绕企业发展目标，“全面审计，突出重点”，着力加强经营管理薄弱环节审计，组织开展重点项目、关键业务审计评价和风险管理，促进提高管理水平，不断改善组织运营，增加企业价值。要善于抓住主要矛盾，制定预警机制，重在建章立制、规范运行和事前防范。对
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一些重点工程项目，必须把监督关口前移，做好工程项目审前调查、可研分析、决策监督，关注合同、资金、工期、质量、成本控制等环节，建立事前介入、事中督察、事后审计的全过程审计监督机制。同时，抓住企业管理中带有倾向性、普遍性的问题，从体制、机制、政策和法律法规层面上提出加强管理的意见和建议，及时规范和完善，达到规范管理、防范风险的目的。
三是着力提高审计质量，保证内部审计职能实现。审计质量是有效发挥内部审计职能的保障，要高度重视审计质量问题。一方面要通过抓审计人员素质的提高来为审计质量提供保障。另一方面要建立审计质量保障体系，在实施审计业务时，要从客观实际出发，在审前、审中、审后等各环节，合理地选择和运用科学的方法，建立内部审计项目质量控制制度体系。
二、充分发挥职能，拓展审计内涵外延。
内部审计应在继续做好监督为目的的财务收支审计和考核为目的的经济责任审计等传统审计的基础上，不断拓展内涵和外延。
一是推行以规范管理、目标实现为目的的综合绩效审计。实施以经济性、效率性和效果性为主要内容的综合绩效审计，从经济责任审计适当向经济效益审计延伸，对各项审计工作通过经济效益审计去深化，提高绩效审计的实施效果;通过行业先进标杆和内部单位比较等交流促进经济效益审计的开展;推行以业务流程为主的内控审计，加强经营管理，保护财产安全，实现经营方针和发展目标;采用综合审计，提高审计工作效率，大力加强经济效益审计评价标准等基础建设，
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建立完善制度化运行机制结合。
二是按照现代企业管理需要，开展以增加价值和控制风险为目的的风险评估审计。以公司整体风险为导向，从企业整体角度出发，遵循以风险为导向、控制为主线、以治理为目的、增值为目标的路径模式，开展风险管理、重要项目和关键业务的审计评价，提供更加有用增值的审计意见。对于建筑业，建设工程投资大，建设周期长，技术要求复杂，涉及面广，项目干系人众多，风险贯穿于项目实施全过程。项目风险审计首先从公司业务出发，加强风险识别、风险评估，进行防范和控制，采取必要的风险转移、规避等各种应对措施。根据建筑企业的实际情况，加大对重点项目、境外项目风险的审计力度，以风险为导向制订审计计划，主动参与到企业管理诊断、战略制定、预算管理、经济运行分析等各个方面，并加强对合同签订与履行、成本控制、项目管理与项目效益、责任目标执行、税收、外汇风险等方面的审计，监督建筑企业在建项目规范运营、防范风险，确保效益。
三、狠抓成果运用，确保审计目标实现。
审计意见整改和审计结果通报是发挥内部审计职能的重要抓手，通过推行后续审计制度，督促审计意见及时反馈，及时整改，对审计中发现的问题采取通报形式，总结生产经营管理经验、提出意见建议，表扬肯定好的现象，批评或处理违纪违规行为，并与奖惩挂钩，促进企业完善管理，实现生产经营目标，使内部审计变被动监督评价为主动参与管理，融入到生产经营的各个方面，为组织实现增值目标起加速推进作用。
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一是建立审计意见整改的持续跟踪制度。审计结束后，对审计过程发现的问题，指定专人定期跟踪，及时了解审计意见整改情况，整改情况作为奖惩的依据，防止审计意见落实流于形式。同时，根据整改情况，制订具体措施，促进制度完善，提高企业管理。
二是建立审计成果共享机制。审计过程中发现问题与各职能部门共享，对工程项目安全的问题提交给安全部门;质量问题请技术质量部门落实;资金、税收风险、外汇风险等问题提交给财务部门解决等等，如果发现职能部门本身存在问题，就提交给高一级的管理层解决。
三是推行审计结果的通报制度。根据审计结果，及时通报经营情况，总结管理经验，通报好的做法，批评差的做法，指出管理的薄弱环节，提出管理建议和工作重点、影响公司目标的关键性问题和解决问题的建议。包括战略、预算、税收、债权债务清理，境外经营，风险管理等方方面面，并作为后续审计工作重点。
四、持续教育培训，不断提高履职能力。
大型建筑企业生产经营的复杂性和工程项目分布的广泛性等特点使得审计工作也充满了风险和挑战，内部审计工作涉及到工程、经济、财务、管理、外语、信息系统等多方面的知识，审计类别也包括经营绩效审计、领导干部经济责任审计、内部控制评价和各类专项审计，综合性强、要求高。为切实发挥内部审计职能，满足新型审计的需要，保证审计工作质量，实现审计工作目标，提高审计人员的技能和综合素质就成为审计工作的一项重要组成部分。一要鼓励和支持审计人员参加国际注册内部审计师等各种专业资格考试。二要建立定期
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和不定期的学习培训计划，除积极参加内部审计协会规定的培训外，要结合建筑企业的实际情况采取“请进来”和“走出去”相结合的方法，请学者教授或同行业的专家授课，介绍经验，或组织审计人员到院校、培训机构短期深造。培训内容除审计、会计、管理、内控制度等外，还应包括建筑工程项目管理、国际通用的建筑合同FIDIC、外语以及沟通的技巧等知识。三要建立内审人员动态交流机制，建立审计人员与财务、经营、项目管理等不同职能的岗位动态交流机制。四是建立审计人员职业生涯规划。调查显示，80%以上的国际大型企业采用了招聘合乎岗位需求的审计师，并通过行之有效的职业生涯培养方法，最终使审计师晋升成为企业经理的内审人力资源战略。审计工作的性质决定了审计人员必须拥有较高的能力和素质，持续的教育培训可以有效地提高了审计人员的素质和技能，为做好内审工作，实现审计目标提供有力支撑。
【参考资料】
[1] 中国建筑业协会网站 [2] 中国对外承包工程商会网站 [3] 中国建筑股份有限公司2012年年报 [4] 中国内部审计准则
[5] 陈锦烽，苏淑美，内部审计新纪元：风险管理、控制及治理 .大连出版社，2006 [6] 袁小勇，内部审计——怎样才能有所作为.经济科学出版社，2012
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