发展大讨论大会讲话稿

第一篇：发展大讨论大会讲话稿

又好又快发展大讨论动员大会讲话稿

一、提高认识，坚持以又好又快发展为思想指导

近几年来，在市委、市政府和省国土资源厅的坚强领导下，在历届领导班子的正确带领下，全体干部职工不断解放思想，创新工作，服务发展，地政、矿政、测绘等各项工作都取得明显进展。节约集约用地、土地开发整理、矿产整顿规范、测绘基础保障、队伍规范管理都得到领导和全社会的充分认可，国土资源管理工作站上新的历史起点。为促进经济社会又好又快发展，党中央、国务院从历史和长远高度出发，决定进一步严格土地管理，加强土地调控。国土资源管理工作面临的形势更严峻，责任更重大，任务更艰巨。我们一定要对又好又快发展有正确的认识，用心把握。

(一)在“好”上用心，为又好又快发展提供最优质服务。市第十一次党代会提出打造“经济大市、商贸强市、宜居城市、文化名市”的战略目标，描绘了建设富强美丽的“大临沂、新临沂”的宏伟蓝图。建设经济大市就要有一大批具有辐射带动作用的大项目、好项目，这些项目都离不开土地;在目前政策严、指标少的情况下，千方百计保障项目用地，是国土资源工作的义务和责任。要发挥好参谋助手作用，服务好、支持好党委、政府中心工作，只要是符合政策的招商引资项目，国土部门就要全力提供用地保障，坚决不能因土地问题影响项目落地。

(二)在“快”上用心，为又好又快发展提供最便捷服务。从时间上看，我市刚刚步入工业化、城市化的快速发展期;从空间上看，我市处在经济发展较快的苏北地区和京津唐环渤海经济圈之间;从政策上看，国家加强宏观调控的措施越来越严格。总之，我市的发展压力还很大。国土部门必须牢固树立“时间第一”的服务意识，以时间赢得发展机遇，令行禁止，立说立行，对已上报的项目要用最快的时间审批，已争取的资金要用最快的时间到位，已发现的案件用最快的时间查处，已反映的问题用最快的时间解决，坚决维护全市发展、稳定大局。

(三)在“准”上用心，全力促进又好又快发展与依法行政的结合。我们强调又好又快发展，好和快是统一的，既要强调服务质量好，又要强调服务效率高。同时，国土资源管理服务还要强调服务又好又快发展和依法行政的结合。具体工作中，项目用地是否符合规划计划，违法案件查处依据、程序是否适当，土地出让是否公开公平，这都是需要严格把握的。要始终坚持依法行政，这是国土资源干部工作的底线。

二、正视现实，着力解决影响又好又快发展的问题

这次解放思想大讨论，是市委在新的历史起点落实科学发展观的重要举措，对提升国土资源管理水平，促进依法行政，提高队伍素质具有十分重要的意义。根据市委要求和国土资源管理工作实际，大讨论要紧紧围绕又好又快发展这一主题，着力解决以下四个方面的问题。

一是又好又快发展的意识还要进一步增强。通过几年的努力，虽然我市的国土资源管理工作积累了一些经验，取得一定成效，但集中精力促进又好又快发展的意识还不是很强，与又好又快发展的要求还有一定差距;二是又好又快发展的能力还要进一步提升。

国土资源管理工作越来越受到社会的关注，这是在服务经济社会发展中所发挥的作用决定的，但有些环节还不能适应又好又快发展的新形势;三是又好又快发展的作风还要进一步转变。全心全力干事业，凝心聚力谋发展，一直是国土资源管理系统的优良传统，全局初步形成了心齐、风正、气顺、劲足的良好工作局面，但作风问题在个别地方仍然存在;四是又快又好发展的效率还要进一步提高。效率是工作的灵魂，没有雷厉风行、立竿见影的工作精神，又好又快发展就无法真正落实。

三、齐心协力，全力营造又好又快发展的良好氛围

解放思想，是落实科学发展观的客观要求，是加强国土资源管理的必然选择，是提高队伍素质的内在动力。在当前形势下，进一步破除影响发展的思想障碍，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，努力形成又好又快发展的良好局面。

(一)与加强行风建设相结合，全面提高求真务实能力。求真务实是国土资源系统的优良传统，全局要继续大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。4月17日，市委、市政府召开“加强行风建设、优化发展环境活动”动员大会，对加强行风建设工作进行部署，要求重点解决好发展环境、损害群众利益、行政执法不规范三个方面的问题，这两项活动都是落实十一次党代会精神、推动经济社会又好又快发展的重要举措，可以互相促进、互相结合。要抓学习，最近一个时期，国家制定出台了很多加强宏观调控的政策措施，调整土地报批方式，提高卫片执法处罚标准，确定工业用地招拍挂出让程序，这些都是我们把握工作的尺子。不论工作有多忙，都要挤出时间来学习，不能吃透上情，在执行上就会出偏差、出问题。

要抓调研，机关的同志特别是领导同志要带头深入基层，调查研究，摸透下情，掌握第一手资料，为决策提供科学依据。只有对国土资源管理工作的症结和问题找准了，才能对症下药，解决问题。要抓落实，要养成“说了算，定了干”的工作作风，要按照“三个体系”建设的要求，对各项工作都有部署、有落实、有检查。这次会后，各单位、各人都要按照《实施方案》要求，对照以上方面认真摆查，制定扎实的整改措施，确保通过开展大讨论活动实实在在地解决存在的问题。

(二)与创建群众满意机关相结合，全面提高开拓创新能力。要将开展创建群众满意机关活动与又好又快发展大讨论结合起来，开拓进取，创新工作，提高保护资源、保障发展、服务社会、维护权益水平。

在保护上要有创新，健全管理监督体系，强化基层动态执法，推广村村设立信息员制度，主动发现和查处，将执法监管由“灭火队”变为“消防队”，改变被动出击的局面。

在保障上要有创新，发展是第一要务，要打破常规，开阔思路，全力拓宽用地渠道，积极争取更多的用地指标，推进旧城旧村改造，实施增减挂钩试点，盘活存量土地，调整中心城区土地规划，确保重点项目引得来、留得下、安得快。在服务上要有创新，要进一步改革行政审批制度，以市政务大厅服务窗口为载体，按照市政府加强政务大厅管理的要求，将行政审批业务纳入窗口办理，要明确时限责任，规范行政管理，用一流的形象、一流的服务、一流的业绩让群众满意、让政府满意、让社会满意。在维权上要有创新，要高度重视信访工作，主要领导是第一责任人，各级国土资源管理部门要设置信访场所，固定工作人员，明确工作职责，要认真办理信访案件，倾听群众呼声，解决困难和问题，妥善化解矛盾;要严格执行土地征收程序，提高补偿标准，确保征地补偿费用及时足额到位;要加强地质环境治理，落实地灾防治制度，切实维护群众生命财产安全。

(三)与完善体制提高素质相结合，全面提高沟通协调能力。要与又好又快发展大讨论活动相结合，继续扎实开展“完善体制提高素质”活动，实现体制再完善、素质再提高，更好地服务于又好又快发展大局。要调整理顺管理职能，做到分工清楚、职责明确、方便工作、注重效率;同时按新调整的职能重新制定工作程序，狠抓落实，强化监督，做到“人员、标准、程序、时限、结果”五个清楚。要优化干部配置，坚持因岗择人，通过公开、公平、公正竞争，把那些想干事、能干事、会干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来，人尽其才，调动干部服务又好又快发展的积极性和创造性。要加强宣传教育和培训，积极向市县级领导进行国土资源法律法规宣传;通过举办多层次的培训，加强对基层干部和国土资源干部职工的教育;通过与公安、监察等部门联合张贴通告等多种方式向群众宣传国土资源政策，让全社会都理解、关心和支持国土资源工作。

这次又好又快发展大讨论活动，是贯彻落实市委十一次党代会精神的重要举措，对提高国土资源管理水平、服务全市经济发展大局具有重要意义。市局党组下发了《开展又好又快发展大讨论活动的实施方案》，对大讨论活动进行安排部署，各单位一定要站在战略和全局的高度，按照科学发展观的要求，深入查摆问题，理清发展思路，制定发展措施，扎实组织开展好各项活动，以思想的大解放，促进国土资源工作再上新台阶，推动经济社会又好又快发展，为建设富强美丽的“大临沂、新临沂”做出新的更大贡献

第二篇：“兴思想解放之风、走科学发展之路”大讨论活动动员大会上的讲话

陈德荣同志在全市“兴思想解放之风、走科学发展之路”大讨论活动动员大会上的讲话

(根据讲话录音整理) (2008年5月10日)

同志们：

在全国上下深入贯彻落实党的十七大精神，纪念改革开放30周年之际，市委决定利用两个月的时间，在全市范围内开展“兴思想解放之风、走科学发展之路”大讨论活动，主要目的是动员全市上下以科学发展观为指导，继续高举解放思想的大旗，振奋精神，鼓足干劲，乘势而上，掀起新一轮思想大解放的热潮，吹响加快建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的奋进号角。

为了开展好这次大讨论活动，昨天，我市党政代表团利用一个下午的时间，考察学习了邳州市经济社会发展和城市建设情况，这次活动时间虽短，但内容丰富，收获很大。通过一看、二听、三议，大家很受教育，很受鼓舞，可以说，邳州发展的大手笔带给了我们大感触、大启迪，很有震憾力，大家感慨良多，感受深厚，感叹不已，压力更大了，紧迫感更强了。一是感受到了跨越发展的可喜变化。走进邳州，扑面而来的是加快发展的浓厚氛围，大气靓丽的城市面貌直接冲击着我们的视觉，特别是新城建设，理念之新、水平之高、速度之快，让我们每一位同志惊叹不已，一个环境优美、功能完善、具有现代化气息的新城区，展现在我们的面前。近年来，邳州经济社会发展迈上了一个大台阶，开发区和项目建设成效显著，镇域经济发展迅猛，民营经济活力迸发，形成了以板材、银杏、大蒜、石膏为主的四大产业体系。近年来，邳州主要经济指标跃居苏北前列，夺取了徐州市综合考核“五连冠”，实现了“洼地崛起”，创造了闻名遐迩的“邳州现象”。二是感受到了奋发有为的创业激情。邳州广大干部群众率解放思想之先，立争先创优之志，“不比基础比精神、不比条件比干劲”，先是提出了“徐州率先、苏北领先、江北争先”的“三先”目标，现在又朝着建设“苏北新昆山”的目标迈进，这些都是邳州干部群众拼搏进取精神的真实写照。三是感受到了埋头苦干的务实作风。邳州广大干部群众始终抱着这样一种信念：“只要有利于发展，有1%的可能就付出100%的努力”。他们提出，“雨天当作晴天干，晚上当作白天干，两天并作一天干”。正是凭着这种脚踏实地、埋头苦干的作风，邳州人造就了“邳州速度”，创造了经济社会发展一个又一个新辉煌。

创业异常艰辛，经验发人深省。邳州是欠发达地区后发赶超、快速崛起的一个生动缩影。纵观先进地区的发展历程，无不昭示着这样一个道理：思想解放的力度，决定了经济社会发展的程度;思想解放的跨度，决定了经济社会发展的速度。大解放大发展，小解放小发展，不解放不发展。新沂这几年的发展取得了很大的成绩，靠的就是思想的解放、观念的更新，为今后的发展奠定了厚实的基础。对已经形成的好思路、好做法、好经验，我们要在继承中巩固好，在巩固中发展好，在发展中提升好，在提升中创新好，在创新中争先好。解放思想不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。加快发展没有终点，解放思想永无止境。当前，新沂经济社会发展进入了一个崭新的阶段，跃上了一个更高的平台，但新的难题和制约因素也随之而来。面对新形势、新要求和新目标，突破这些“瓶颈”，破解这些难题，扫除这些障碍，就必须坚持不懈地推进思想大解放、观念大更新，持续不断地赋予思想解放以新主题、新内容和新标准。推进科学发展，是新一轮思想大解放的主旋律，是新一轮思想大解放的时代特征。我们要按照科学发展观的要求，在更高层次、更宽领域、更深程度上，推进新一轮思想大解放，努力做到“思想观念提升一大步，科学发展跨越一大步，社会发展前进一大步”，凝聚人心，汇聚民力，让思想大解放真正成为新沂跨越发展的不竭动力，努力实现“着着落实、项项争先、年年进位”的工作目标，加快建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”。

实现我们既定的目标任务，要靠新一轮思想大解放来引领。如何更好的推进思想大解放?针对目前干部群众思想上存在的顾虑和问题，我们必须坚决做到“十破十立”：

第一，坚决破除“小进即满”的思想，牢固树立争先进位的率先意识。能不能争先、想不想领先、敢不敢率先，是解放思想最直接的体现，是一种锐气，是一种魄力，更是一种境界。先进地区之所以快速发展，靠的就是目标定位高、争先干劲足、推进速度快。相比之下，我们的少数干部群众，缺少的就是这样一种“干大事业、求大发展”的气魄和胆识。这几年，新沂经济社会步入了发展的快车道，取得了很明显的变化，不少同志就自觉不自觉地产生了“比上不足、比下有余”的骄傲自满情绪，甚至陶醉在初步取得的成绩中不思进取。环顾周边，区域竞争犹如千帆竞发、百舸争流，发展势头咄咄逼人。审视自己，前面的标兵越来越远，后面的追兵越来越少。我们绝对没有自满的理由，绝对没有松劲的借口，绝对没有懈怠的本钱。沾沾自喜要不得，坐井观天更要不得。因此，我们各级干部特别是领导干部，必须时刻保持“如坐针毡、寝食难安”的忧患意识，牢固树立“不进则退、小进是退、慢进也是退”的紧迫意识，把各项工作争位次、争先进作为基本要求，敢与强者比、敢向高处攀，做就做最好、争就争第一。要跳出新沂看新沂，瞄准全省乃至全国先进地区，自我加压，高点定位，寻找参照系，向苏南找学习者，向苏中找追赶者，向苏北找超越者，努力做到目标高人一筹、措施先人一步、发展快人一拍，努力实现新沂经济社会大发展、大提升、大跨越。

第二，坚决破除“不紧不慢”的思想，牢固树立时不我待的机遇意识。机遇极为宝贵，稍纵即逝。如果我们抓紧抓快，就能捕捉机遇、抢得先机、赢得主动;如果我们不紧不慢，就会失去机遇、贻误战机、落后被动。当前，世界经济一体化的大趋势没有变，我国处于重要战略机遇期的大背景没有变，省委、省政府扶持苏北发展的大政策没有变，国际、国内发达地区资本和产业加速转移的大时机没有变，这些都为我们加快发展提供了难得的机遇。乘势而上、快马加鞭，比任何时候都显得更为迫切。我们要坚决破除“不紧不慢、不争不抢、不温不火慢慢来”的消极思想，牢固树立“时不我待、只争朝夕、大干快上紧紧追”的发展观念，敏锐地捕捉机遇，牢牢地把握机遇，切实地用好机遇，创造性地开展工作，新沂将会迎来更加广阔的发展空间。

第三，坚决破除“因循守旧”的思想，牢固树立敢闯敢试的创新意识。先进地区的快速发展，得益于干部群众在思想上与时俱进，在观念上勇于创新，在实践上敢闯敢试。我们的各级干部要反思一下，我们在工作中是否存在清规戒律太多，思想包袱太重，想问题、做决策、办事情总是习惯于顺向思维，总是有点循规蹈矩，总是想前面是怎么做的，前面是怎么规定的，前面有什么先例?对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的阻力，是不是“怕”字当头，是不是怕担风险，是不是怕犯错误?有没有那么一股“敢闯、敢冒、敢为天下先”的创新勇气?如果做不到这样，我们的事业就不会有大的进步、快的发展。各级干部要从过时的条条框框中解放出来，从传统的体制机制中解放出来，从以往的经验模式中解放出来，以发展的观点、战略的眼光和创新的智慧把握全局，研判形势，看准了的事情就要不争论先行干，政策之内抢着干，政策之外探索干，别人没干的大胆干。只要我们各级干部都有这样的勇气，都有这样的胸怀，都有这样的气魄，新沂的明天就大有希望。

第四，坚决破除“封闭狭隘”的思想，牢固树立海纳百川的开放意识。改革开放30年来的实践经验告诉我们，大到一个国家，小到一个地区，只有海纳百川、开放兼容，才能不断走向繁荣，自我封闭永远没有出路。近年来，在经济全球化和区域合作日益增强的大背景下，我们充分发挥比较优势，开放步伐不断加快，开放理念不断深化，开放层次不断提升，造就了新沂人开明开放的宽广胸怀。但不可否认，思想保守、心胸狭隘、自我封闭的思想还有一定市场，特别是在招商引资、园区建设、企业发展等方面表现的较为突出。全市上下必须破除以自我为中心的思维，发扬开明开放的精神，树立合作共赢的意识，以全新的视野谋划发展，以博大的胸怀接纳四方宾朋，更大步伐地走出去，更高层次地引进来，在参与竞争、应对挑战中赢得主动，让我们的城市始终保持蓬勃向上的朝气和活力。

第五，坚决破除“等靠要”的思想，牢固树立攻坚克难的责任意识。解放思想不能只喊在嘴上，停在纸上，停在文件上，必须落实到具体工作中，体现在解决实际困难中。当前，随着国家宏观调控力度的加大，土地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧，给发展带来了非常严峻的挑战。我们绝不能遇到难题束手无策，碰到矛盾怨天尤人，更不能产生“等一等、看一看”的消极思想。“等、靠、要”只会软化我们的意志，滋长我们的惰性，捆住我们的手脚。“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，“只为成功想办法，不为失败找理由”，越是有困难，越要迎着困难上。各级领导干部要始终保持迎难而上的勇气、攻坚克难的志气、开拓进取的锐气，保持一种“豁出去、拼上去”的劲头，矛盾面前不低头，困难面前不示弱，挫折面前不服输，努力在破难解难中“杀出一条血路”来，努力使“真创业、善创新、能创优、定创成”成为各级干部的第一追求和第一目标。 第六，坚决破除“轻商抑商”的思想，牢固树立优质高效的服务意识。服务水平的高低和服务质量的优劣，是客商对投资环境最直接的感受。近年来，全市上下在整治“软环境”上做了大量的工作，出台了优惠政策，健全了服务机制，客商对新沂发展环境的满意度不断提高。但少数部门和少数人还存在“轻商抑商”的思想，主要表现在服务意识不强、办事效率不高、政策执行不力等方面，“中梗阻”、“吃拿卡要”、“乱处乱收乱罚”、“强揽工程、强买强卖”现象还时有发生。这些问题虽属个别，但严重影响了全市经济发展大局，必须引起高度重视。全市各级要牢固树立“上下围绕发展、上下服务发展”、“一切为了客商、为了一切客商”的理念，真心实意、满腔热情地为客商和群众搞好服务，对企业和客商反映的亟待解决的问题要“马上办、立马办、上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题要“跟踪办、变通办、创新办”，不说“不能办”、多想“怎么办”、设法“马上办”，努力营造“尊商、亲商、爱商、安商、扶商”的浓厚氛围。

第七，坚决破除“急功近利”的思想，牢固树立统筹协调的人本意识。科学发展观强调的是以人为本的全面、协调、可持续发展，满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要是发展的根本目的。我们在追求“经济总量快速增长、发展速度快速提升”的同时，不能忽视城乡居民收入水平的提高，不能忽视资源环境代价和社会成本代价，更不能忽视民生和社会问题。我们一定要牢固树立“以人为本”的发展观和政绩观，充分尊重人的价值、关怀人的状况、重视人的作用。新沂不允许也不可能再走“拼资源、拼政策、拼能耗、拼环境”的老路，必须在又好又快发展中更加注重统筹全局，更加注重改善民生，更加注重生态环保，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第八，坚决破除“官本位”的思想，牢固树立干事创业的为民意识。加快发展需要一支“一心思发展、一心干事业、一心谋民利”的干部队伍。在这次大讨论中，各级干部要想一想，我们的“官本位”意识浓不浓，是不是还存在“当官不是为了干事，而是为了享乐;当官不是为了百姓，而是为了荣耀;当官不是为了责任，而是为了权利”这些想法。我们开展新一轮的思想大解放，就是要让这些认识不到位的干部，从“官本位”的桎梏中解放出来，彻底转变“官”念，树立起正确的人生观、价值观和权力观，把“干事创业、执政为民”作为为官之要、做官之道，切实把“心思用在工作上，功夫下在发展上，政绩体现在为民上”，在人民群众生活水平的提高中、政治地位的提升中、精神生活的满足中，在新沂形象的提升中，树立起人民公仆形象。

第九，坚决破除“坐而论道”的思想，牢固树立着着落实的实干意识。真抓真见效，真干真发展。我们一定要在全市上下营造“聚精会神干工作、满腔热情抓落实、真心实意促发展”的浓厚氛围。我们回过头来思考一下，是否还有人坐而论道、华而不实，是否还有人“当评论员潇潇洒洒，当战斗员唯唯诺诺”，是否还有人习惯于把工作部署“挂在墙上，说在嘴上，就是不落实在行动上”。要深刻认识到，夸夸其谈当不了第一，轻轻松松赶不上先进，舒舒服服创不成大业，慢慢腾腾必将淘汰落伍。每位领导干部都要大兴求真务实之风，大力弘扬脚踏实地的“实”作风、雷厉风行的“快”作风、埋头苦干的“苦”作风，做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验、组织在一线考察。要切实把一切心思放在工作上，把一切心思放在创新上，把一切心思放在服务上，把一切心思放在稳定上，切实把每一项工作任务、每一个工作着子、每一项工作责任都落实到位，让每一位干部“激情涌动、活力迸发、才智叠加、业绩凸现”，全力推动各项工作再创新局面、再攀新高峰，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民群众的发展业绩。

第十，坚决破除“各自为政”的思想，牢固树立团结拼搏的大局意识。团结出凝聚力、团结出战斗力、团结出创造力。这几年，新沂的发展离不开全市上下团结协作，顽强拼搏，共同奋斗。可以说，我们的各级干部在这方面做的都很好，这是应该充分肯定的。但是，为了又好又快发展，我们还是要深入地想一想，是否还有少数同志全局观念不强，习惯于从部门利益出发、从自身利益来考虑问题?存不存在有利的就争、不利的就推，相互之间推诿扯皮、各行其是，降低工作效率，影响事业发展的现象?在当前加快构建和谐社会的新形势下，我们必须强调“一切以党的事业为重、一切以发展为重、一切以人民的利益为重”，坚决跳出部门狭隘的利益观，做到局部利益服从全局利益。我们每一个领导干部都要像爱护自己的眼睛一样爱护团结，识大体、顾大局，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结。特别是主要领导同志更要起到以身作则的表率作用，更要有气度、更要有胸怀、更要有境界，更要凝聚一班人、形成一股劲，带出一个团结奋进的好班子，在团结共事中推动事业发展，加快形成“凝心聚力求发展、群策群力促和谐”的生动局面。

“十破十立”是我市新一轮思想大解放的突破口，也是检验这次大讨论活动成效的重要标准。各镇、各部门一定要按照市委的要求，周密部署安排，精心组织实施，确保大讨论活动扎实有效地开展。在这里，我强调“三个必须真正”：

(一)必须真正高度重视。大讨论活动能否取得实实在在的效果，关键在于加强化领导，落实责任。一是要思想重视到位。各级领导干部要把开展思想解放大讨论活动摆上重要议事日程，充分认识肩负的责任，做到思想上高度重视、态度上诚恳坚决、行动上立说立行。二是要领导示范到位。各级领导干部要充分发挥表率作用，主要领导更要起到带头示范作用，带头参与大讨论活动，既做大讨论活动的组织者，又做解放思想的先行者，以“一班人”、“一层人”的思想先解放、快解放、真解放，带动全社会思想的大解放。三是要责任落实到位。大讨论活动领导小组要切实负起责任，认真搞好活动的组织、协调、指导及督查工作。各镇、各部门、各单位也要相应地成立领导组织，主要领导同志要履行好第一责任人的责任，认真抓，亲自抓，并明确一名负责同志具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，确保大讨论活动有序进行。

(二)必须真正精心组织。开展解放思想大讨论活动决不能流于形式，必须精心组织好、安排好、实施好，要突出抓好“三个环节”：一要突出宣传发动。各级各部门要积极采取多种形式，广泛宣传，层层发动，使大讨论活动家喻户晓、深入人心。新闻媒体要精心策划，开辟专题专栏，宣传好活动的重要意义、目标任务和方法步骤，宣传好开展大讨论的好经验、好做法、好典型，营造浓厚的舆论氛围。二要突出查摆问题。既要认真总结近年来新沂改革发展取得的成绩和经验，进一步坚定加快发展的信心和决心，更要查找存在的突出问题。成绩不摆跑不掉，问题不摆束手脚。要主动把自己摆进去，把本部门、本单位的工作摆进去，把问题摆出来，勇于剖析自身存在的问题和不足。三要突出整改提高。对查摆出来的问题，用发展的办法进行认真的梳理，分析问题产生的原因，研究制定解决问题的办法和举措，切实抓好整改，以整改的实际成效推动发展、取信于民。

(三)必须真正抓出成效。各级各部门要立足大讨论活动三个阶段的不同要求和特点，有针对性地开展查摆、整改、督查工作，及时掌握进展情况，切实把好方向关、质量关、进度关，做到“措施不落实、督查不下线，整改不到位、督查不收兵”，确保大讨论取得实际效果。要把解放思想的成效体现在“思想观念的新变化上，重点工作的新突破上，改革开放的新举措上，干部素质的新提高上，精神面貌的新改观上”，以思想的大解放实现发展的新跨越。同时，要把解放思想与纪念改革开放30周年结合起来，与创建全国文明城市工作先进市结合起来，与提炼新沂城市精神结合起来，与推动当前工作结合起来，做到活动开展和促进工作“两手抓、两不误、两促进”，真正使解放思想大讨论的过程成为转变新观念、谋划新思路、服务新提升、实施新跨越、开创新局面的过程。

同志们，解放思想永无止境，加快发展任重道远。全市上下要以大讨论活动为新的契机，大力解放思想，推动科学发展，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加扎实的举措，再兴观念创新之风、再鼓苦干实干之劲、再谋科学发展之策，为把新沂早日建成“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”做出新的更大的贡献!

第三篇：冯冲在全市“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动动员大会上的讲话

同志们：

今年是中国持续推进思想解放和改革开放30周年。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，回顾我国改革开放伟大实践，在关键时点上取得的重大突破都是思想解放的结果。11月3日，济宁市委召开“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动动员大会，决定从现在开始到明年1月底，集中三个月时间在全市开展“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动。今天这次会议，主要是贯彻落实济宁市会议精神，安排部署我市解放思想大讨论活动，动员全市广大党员干部迅速行动起来，以新一轮的思想解放为全市科学发展跨越发展注入新动力，为下步即将开展的学习实践科学发展观活动做好充分的思想、舆论和工作准备。刚才，振西同志传达了《全市开展“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动实施意见》，大家要结合工作实际，认真抓好落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个问题：

一、提高思想认识，坚持不懈地把解放思想活动引向深入

思想是行动的先导，思想的领先是最重要的领先，观念的滞后是最致命的滞后。当前，宏观经济形势复杂多变，我市正处在跨越发展的关键时期，在新的起点上开创工作新局面，必须以解放思想为先导，深刻认识解放思想改革创新跨越发展的重大意义，切实把思想认识统一到市委的决策部署上来，以思想大解放促进观念大转变、工作大创新、作风大改进、发展大提升。

(一)集中开展解放思想大讨论活动，是推进跨越发展的现实要求。今年以来，特别是“学苏北精神，促跨越发展”活动开展以来，全市上下的思想观念和精神面貌进一步改观，干事创业的激情和活力进一步迸发，发展局面为之一变，广大干部群众的精神面貌为之一新。但必须看到，区域发展是比较中的发展，是竞争中的发展。我市经济虽然呈现出较好的发展态势，但周边地区发展势头更为强劲，竞争压力有增无减。横向比较，我们与胶东、苏北等先进县区还有很大差距。2007年，苏北各县市区财政收入、固定资产投资、招商引资额增幅都在40%以上，有的高达70%，而我市2007年主要经济指标增幅多在25%左右。今年上半年，我市规模以上固定资产投资增幅为24.4%，宿城区、赣榆县、连云区分别为38.2%、32.7%、33.9%;而汶上县增幅达62.8%。可以说，我们在提速发展，周边地区同样也在提速发展，“不进则退，慢进也是退”仍然是邹城面临的最大现实。能不能在区域竞争中增创优势，能不能实现新的目标定位，关键看我们能不能以强烈的事业心和责任感，以自强不息、不甘落后的坚定信念，以科学发展、后发快进的执着追求，最大限度地激发内生动力。开展解放思想大讨论，就是通过新一轮的思想解放，进一步撬开思想的大门、创新的大门、发展的大门，对“学苏北精神，促跨越发展”活动进行升温加压、釜底加薪，把业已形成的发展态势和精神状态作为一种“常态”持久地保持下去，更加强劲有力地推进科学发展跨越发展。

(二)集中开展解放思想大讨论活动，是应对困难挑战的迫切需要。今年以来，国际经济形势不确定因素增多，由美国次贷危机引发的国际金融危机不断加深，金融动荡正在向实体经济扩散蔓延，全球经济发展明显减速。从国内宏观经济形势看，我国经济总体平稳较快发展的基本面没有变，但面临的困难和潜在的风险不容低估。中央认为，世界经济“滞胀”趋势对我国的影响可能会加重，今年是近几年经济发展最困难的一年。种种迹象表明，这次经济波动，正在由虚拟经济向实体经济传导，由国外向国内传导，由沿海向内地传导，对我市的影响已经显现并有加剧的趋势。我市经济出现了煤电油运紧张、外贸出口萎缩、中小

企业经营困难、部分行业特别是电力亏损严重的问题。估计今后遇到的困难可能更大，有两个问题将更加突出：在宏观上主要是投资问题。受市场和经济景气指数的影响，企业投资冲动受到抑制;金融机构出于规避风险的考虑，放贷更加谨慎。我市经济主要靠投资拉动，投资乏力导致经济起伏的风险在增大。在微观上主要是企业经营问题。原材料涨价和用工成本提高，企业经营成本上行，但外部需求在下行，企业经营困难的问题也会更突出。越是困难大、挑战多，越需要良好的精神状态，越需要改革创新的精神，越需要过硬的工作作风。我们就是要通过解放思想大讨论，使广大干部始终牢记“发展第一要务”，咬定发展不放松，坚持既定的工作部署不犹疑、不动摇，学会在挑战中寻找机遇，用改革创新破解发展难题，不断实现思想状态、精神状态、工作状态的新跃升。

(三)集中开展解放思想大讨论活动，是全面开展学习实践科学发展观活动的必要准备。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是十七大作出的战略决策，是继“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动后，又一次具有深远意义的集中教育活动。目前，第一批省级机关和省直部门已全面展开，第二批市、县机关和第三批乡镇、村将从明年3月开始陆续展开。对这次集中教育活动，中央提出了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，提出了“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的四项原则，提出了“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段和要解决的五个方面的重点问题，工作要求很高。要保证学习教育活动不走调、不变样、有创新、见实效，工作任务很重。我们开展这次解放思想大讨论，目的就是提前着手，通过解决思想观念“不适应”、方式方法“不科学”、体制机制“不符合”、作风状态“不过硬”等方面的问题，为下一步全面展开学习实践科学发展观活动做好充分的思想、舆论和工作准备，确保认识有深度、工作有创新、作风有转变、实践有成效。

二、明确工作重点，着力解决制约跨越发展的突出问题

这次大讨论活动的主要任务是，围绕促进跨越发展的目标要求，树立起与之相适应的思想观念、发展理念、思维方式和价值标准。重点是紧密联系我市的实际，对一些有针对性的问题进行学习、调研和讨论，分析现象、查找根源，深化认识、取得共识，真正触及深层次思想观念，真正解决当前制约跨越发展的突出问题。目的是以思想大解放、观念大转变，推动体制大改革、机制大创新、发展大跨越，努力实现“六个新变化”，即坚持与时俱进，在思想观念上实现新变化;矢志科学跨越，在奋力赶超上实现新变化;勇于锐意改革，在创新求变上实现新变化;破除利益束缚，在服务发展上实现新变化;崇尚务实苦干，在工作作风上实现新变化;立足高点定位，在工作标准上实现新变化。

(一)着力解决思想观念方面的突出问题，努力形成科学发展、跨越发展的浓厚氛围。科学发展、跨越发展是邹城当前最大的政治、最硬的道理和最紧迫的任务。邹城过去的发展得益于思想大解放，邹城现在和未来的发展也必将维系于思想大解放。当前在跨越发展问题上，我们一些干部还存在一些模糊认识，有的干部群众看不到问题和差距，不承认落后、不敢承认落后，还停留在对“百强县市”的回味中;有些干部群众还存在只讲困难、只谈劣势、不看优势的畏难情绪，奋发有为、干事创业的氛围还不浓厚;有的认为目前经济发展中的不确定因素增多，短期经济状况很难改观，对跨越发展产生了悲观失望情绪，等等。要充分认识到，经济波动调整期，正是加快崛起、跨越赶超的重要机遇期，正是放大优势、放手干事的黄金时间段，正是产业转型升级、吸引外来投资、实施大公司

大集团战略的有利时机。要通过开展大讨论活动，下力气打破束缚跨越发展的各种陈旧观念和思想束缚，突出强化三种意识：一是强化跨越发展的意识，坚持“科学发展、跨越发展”总基调不动摇，突出好、主攻快，在好的前提下能搞多快就搞多快;二是强化竞争率先的意识，按照孙守刚书记提出的“通过解放思想科学定位、加快转型、率先跨越，建设区域发展新高地，争当科学发展排头兵”的工作要求，积极创新发展思路，加快经济发展方式转变，力争通过三到五年的努力奋斗，使邹城成为经济综合实力山东第一强县(市);三是强化勇于担当的意识，引导鼓励干部大胆负责，不怕担风险，不怕落埋怨，不怕得罪人，敢于动真碰硬，一心干事创业，努力做发展的引路人、群众的主心骨，对有利于科学发展、跨越发展的事情，就要敢闯敢试敢冒，勇于探索实践。通过这一轮解放思想，使我们广大干部思想观念有一个全新变化，在全市营造一种与科学发展、跨越发展相适应的政治氛围和社会氛围，真正使解放思想成为实现更大突破的最强软实力、最大动力源。

(二)着力解决工作作风方面的突出问题，努力形成求真务实、干事创业的良好风气。思想解放的程度往往在作风上体现得最充分。近年来，市委始终把干部作风建设紧紧抓在手上，不断改进干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，取得了明显成效。但也要看到，我市干部队伍作风建设的任务仍然很艰巨，一些存在的问题还很突出，有些干部心浮气躁，静不下心，稳不住神，沉不下身子，心思不在学习和工作上;有些干部形式主义严重，许多工作有始无终，落不到实处;有些干部官僚主义犹存，“官本位”意识严重，脱离群众，高高在上，缺乏为人民群众和经济发展服务的意识;有些干部贪图享受，纪律松驰，沉溺于酒场牌桌，热衷于吃吃喝喝，缺乏起码的事业心和责任心;还有些干部自己不干事，却对干事的人说三道四，搬弄是非，闹不团结，等等。不认真解决作风方面存在的问题，就会制约科学发展、跨越发展的进程。要通过开展大讨论活动，总结“学苏北精神”以来干部作风方面好的经验和典型，研究“常态化”机制和办法，把“学苏北”效应拓展到各个行业，延伸到广大干部。要在比较中查找问题和不足，每个部门、每个干部都要真正把自己摆进去，认真梳理作风方面的问题，分析不良习气表现和根源，力戒飘浮、力戒空谈、力戒懒惰、力戒形式，做到讲实话、出实招、办实事、求实效，把心思用在干事创业上，把精力投入到改革发展中。

(三)着力解决发展环境方面的突出问题，努力形成执政为民、服务发展的强大合力。近年来，我们持续不断地加强环境整治，有效地推动了发展环境的明显改善。但这方面的问题仍很突出，特别是工作拖拉、效率低下的问题，有令不行、有禁不止的问题，本位至上、不顾大局的问题，企业和群众反映较为强烈。这些问题不解决，势必影响发展环境，势必影响科学发展。要拿出一种“亮剑”精神，向一切破坏发展环境的行为宣战;拿出一种自我革命的勇气，坚定不移地推进部门职能转变;拿出一种“不达目的不罢休”的韧劲，坚决纠正一切阻碍发展的不良作风和行为习惯，打好优化环境的攻坚战，全力营造良好的发展环境。要通过开展大讨论活动，力争实现“三个转变”：一是机关工作实现由“管理者”向“服务者”的转变。坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气，对不给好处不办事、给了好处乱办事的干部严肃处理、公开处理。二是工作方式实现由“封闭式”向“开放式”转变。进一步推行政务公开和服务承诺，把社会关注、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，自觉接受社会和群众的监督。三是工作流程实现由“旧模式”向“新模式”的转变。使办事程序、

办事方式、办事成本更加科学化，把机关效能建设提高到新水平。希望各部门、各单位牢固树立全市一盘棋的思想，倍加珍惜邹城的发展大局，打造好邹城的环境品牌，为全市经济的跨越发展贡献力量。

(四)着力解决体制机制方面的突出问题，努力形成科学合理、充满活力的体制机制环境。创新是一个地方发展的根，一个地方发展的魂。改革开放30年的发展实践向我们昭示：只有解放思想，才能推进发展;只有不断创新，才能破解难题;只有打破常规，才能走出新路。今年以来，我们在国有企业、财政体制、城市管理、投融资等重点领域和关键环节推出了一系列改革措施，在督查考核、领导包保责任、优化环境等工作机制方面采取了一系列创新举措，收到了明显成效。但制约科学发展的突出问题依然大量存在，特别是市场配臵资源的作用发挥不足、政府职能转变滞后、考核体系还不够完善等，影响着跨越发展的进程。要继续高扬改革创新的大旗，全力彰显山东省首批可持续发展实验区的气魄，坚持不争论、不埋怨、不责备，大胆试、大胆闯、大胆干，全面破除束缚发展的体制障碍，彻底突破落后时代的做法规章，坚决打破传统固化的利益格局，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，以改革创新的实际成效，争当改革开放的排头兵。全市上下要针对大讨论活动中查摆出来的各种问题，征集到的各种建议和意见，认真总结，全面梳理，建章立制，切实形成本部门、本单位推动科学发展的思路举措和体制机制。这里重申和强调三条原则：凡是工作推不动、难题破不了的领域，要着重从体制机制上找原因，用改革的办法求突破;凡是外地的成功经验，可以采取“拿来主义”大胆施行;凡是实际工作需要，又没有经验可循的改革，允许大胆试验，“实干不张扬，先干不争论，干成再结论”。

(五)着力解决落实不力方面的突出问题，努力形成狠抓落实、真抓实干的考核导向。解放思想既是理论问题，更是实践问题，重在行动，贵在落实。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，对有利于发展的事情，不要“等等看”，而要“大胆办”、“抢着干”;少讲“不能办”，多想“怎么办”、“如何干”，分秒必争抓落实，起早贪黑干工作，废寝忘食求发展。年初，市委、市政府按照跨越发展的要求，调整了全市经济社会发展的任务目标，并细化分解到各镇街、各部门。今年不管遇到多大的困难、发生多快的变化，全年的目标任务不变化，考核奖惩的力度不降低，争先进位的信念不动摇。不管哪个镇街、哪个部门，都要不折不扣地完成市委、市政府下达的任务目标，没有讨价还价的余地。年底考核时，只看结果、看项目、看投资，严格按照文件规定兑现奖惩。年度考核完不成招商引资任务并排在最后一名的镇街党政正职和年度考核完不成督帮任务并排在最后三名的部门正职就地免职。希望大家要对照年初制定的目标和完成目标的情况找出差距来，利用最后两个月的时间，严格落实责任，加速冲刺，确保全面完成市里下达的任务目标。市委、市政府就是要坚持正确的用人导向，发挥考核激励引导作用，注重在招商引资、重大工程、重要事件中发现干部，以科学发展论英雄，以项目建设论政绩，以招商引资论本领，以贡献大小论奖惩。

三、强化组织领导，确保解放思想大讨论活动取得实效

开展解放思想大讨论活动，是当前全市上下的一项重要政治任务。各部门单位要加强组织领导，周密部署安排，采取有效措施，确保大讨论活动轰轰烈烈开展起来，扎扎实实推进下去。

要坚持领导带头。领导干部是否真正带头解放思想，直接决定一个班子、一个单位、一个地方思想解放的深度和效果。一项活动是轻轻松松走过场，还是认

认真真见实效，关键在于领导干部。各级领导干部要率先垂范，作好表率，一级带一级，一级做给一级看，不仅要当好解放思想的组织者、推动者，更要做先行者、带动者，切实做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉，以饱满的热情投入到思想解放当中来。为搞好这次活动，市委成立了解放思想大讨论活动领导小组，设立了办公室，负责大讨论活动的组织、协调、指导和督促。各镇街、市直各单位要按照市委的统一部署，成立相应的领导机构和工作机构，实行“一把手”负总责，真正把这项活动作为当前的一项重要工作来抓。

要广泛宣传发动。解放思想没有旁观者、局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚成强大的发展力量。各级党政组织、群团组织要紧密联系实际，进行广泛深入的发动，积极引导干部群众参与到解放思想大讨论活动中来。宣传部门要把大讨论活动作为近期工作的宣传重点，开辟多种渠道方便群众谏言献策，调动广大群众的积极性、创造性，有效激发民智、激活民力，形成全民思想解放的强大声势，共同为科学发展、跨越发展贡献力量。电视台、报社等新闻单位要开辟专题专栏，对大讨论活动开展情况进行深度报道，集中反映各单位解放思想改革创新跨越发展的新思路、新举措、新成效，特别要注意发现、推广、宣传一批模范典型，使广大党员干部学有榜样、追有目标、干有方向。

要务求取得实效。开展大讨论活动只是一个载体，根本目的是要通过思想的大解放，推动邹城在新的起点上实现新跨越，决不能图形式、走过场。这次大讨论活动分三个阶段进行，每个阶段都有具体要求，各级各部门一定要按照要求、按照《实施意见》，认真组织实施。特别要正确处理大讨论活动和各项工作的关系，把解放思想与学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与总结改革开放30年伟大实践经验结合起来，与抓好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以思想解放推动工作突破。市委将适时组织对“大讨论”活动开展情况进行督查指导，各级各部门也要抓好督促落实，确保“大讨论”活动有序开展。

同志们，解放思想，加快发展，时不我待，意义重大。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，进一步明确前进方向，突出工作重点，强化工作措施，迅速掀起新一轮解放思想热潮，为加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”做出新的更大贡献!

第四篇：在“继续解放思想,推动科学发展大学习大讨论”活动动员大会上的讲话

同志们：

按照xx 市的统一部署，旗委决定在全旗集中开展“继续解放思想、推动科学发展、在xx 市成为自治区新的经济增长极中发挥重要作用大学习大讨论”活动，旨在着力解决影响和制约我旗改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的问题，推动全旗经济社会又好又快发展。刚才，莫旗长做了赴鄂尔多斯等地的考察报告，对我们解放思想、推进工作有重要的指导意义，大家要对照工作，认真反思;胜宝书记宣读了活动的实施方案，希望大家认真贯彻、抓好落实。下面，我就解放思想及大学习大讨论活动，讲四点意见。

一、统一思想，认清形势，明确为什么要继续解放思想

解放思想，是一个老生常谈且又常讲常新的话题，不论是过去，还是现在，包括未来，我们的事业发展，都离不开解放思想。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，全党同志要坚持解放思想、实事求是，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。这是党中央站在新的历史起点上，对全党同志在解放思想上提出的更高要求，我们一定要站在全局和时代的高度，深刻理解继续解放思想的重大现实意义。

(一)继续解放思想是深入贯彻落实科学发展观的必然要求

以思想的大解放带动事业的大发展，是改革开放以来我国在发展方面总结的基本经验。回顾改革开放30年的历程，我们党和国家曾有过两次思想大解放，第一次是1978年的“真理标准问题大讨论”，从哲学理念上取得了思想观念的突破，冲破“两个凡是”的束缚，打破个人崇拜，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移，开辟了建设中国特色社会主义的道路。第二次是1992年邓小平同志南巡讲话，从经济领域取得了新的突破，冲破姓“社”姓“资”的束缚，打破了计划经济崇拜，确立了社会主义市场经济的发展方向。党的十七大，以胡锦涛总书记为核心的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎么样发展的重大问题，丰富发展了中国特色社会主义理论，这是我国的又一次思想大解放。围绕着贯彻十七大精神、落实科学发展观，全国上下兴起了新一轮解放思想、科学发展热潮。9月19日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，要求深入学习实践科学发展观必须进一步坚持解放思想 。

人从思想深处不断地超越自己。建旗57年来，特别是改革开放30年来，在解放思想、锐意改革的强力推动下，xx 自治旗国民经济快速增长，三农两猎工作取得突破，工业从无到有，基础设施明显改善，各项改革稳步推进，人民生活水平不断提高，经济社会建设取得了非凡的成就，一度成为自治区的排头兵。但xx 引领发展潮流的辉煌是短暂的，如今的xx 正体会着在发展困境中徘徊的苦涩，我们与各兄弟旗市在发展的速度和水平上正在拉开距离、拉大距离。当前，在打造自治区新的增长极的目标鼓舞下，全市各兄弟旗市抢抓机遇，乘势而上，各显其能，呈现出千帆竞发、百舸争流的发展态势。岭西优势地区依托能源、矿产资源和口岸优势，构筑煤、电、化工及石油、有色金属开采加工产业格局，实现了率先发展，成为xx 打造自治区新的经济增长极的重要支点;岭东旗市依托农畜产品和石灰石、硅石等矿产资源，大力发展农畜产品加工、建材及盐碱化工产业，发展后劲不断增强。

中秋节过后，我路过xx ，受姜成章区长的邀请，去xx 参观，离开两年的时间，xx 市政建设和能源重化工业基地建设在多年积累的基础上取得了很大的突破，到处是热火朝天的建设场景，完全是大场面，大手笔，大气魄，xx 委员长和xx 书记都对能源重化工业基地的项目给予了高度评价。xx 两年前财政收入1.4亿，今年达到3个多亿，明年将达到5个亿以上，而他们正在建设的煤化工项目全部达产后将贡献税收27个亿，这只是各旗市助推xx 经济增长的一个缩影。在全市各兄弟旗市竞相发展的态势下，xx 的发展明显落后，没有新思路，没有新举措，旗域经济发展面临的形势相当严峻。xx 市要成为自治区新的经济增长极，xx 是不可或缺的重要组成部分。如果我旗经济总量、人均收入和其他各项事业上不去，就无法实现新跨越，无法为全区、全市的经济发展添砖加瓦。

xx 在刚刚结束的东部盟市经济座谈会上提出：“坚持因地制宜，因族举措，全力扶持xx 走出困境，跟上全市的发展步伐。”与各兄弟旗市相比，市里对我们提出的要求已经很低，但要达到这一要求，跟上全市发展步伐，不做xx 经济发展的“短板”，xx 依然面临着前所未有的压力和困难。在困难和机遇面前，xx 要走出困境，要在全市的大发展中不甘落后，迎头赶上，老经验、老办法已适应不了新形势和新任务，当务之急是要继续解放思想，最重要的任务是要继续解放思想，要向解放思想这一法宝要解决办法、要经济效益、要发展成果。

二、破解难题，引领发展，明确要在哪些方面继续解放思想

解放思想最活跃的动力是实践，最根本的要求是解决问题，我们开展解放思想大讨论活动，必须增强针对性和实效性，着力解决好影响发展的突出问题。

(一)要把解放思想体现在突破思想观念上。开展解放思想大讨论活动，首先要着眼于解决思想问题，我们与发达地区的差距，从一定意义上说，主要是思想观念的差距。有句话说得好，“不怕做不到，就怕想不到”,我们唯有来一场思想洗礼，从灵魂深处真正转变观念，才能获得不断前进的动力。

第一，要破除守旧思想，着力解决发展氛围不浓的问题。良好的发展氛围是加快发展的重要前提和保证，与发达地区相比，我们加快发展的氛围还不浓，这与我们安于现状，墨守成规的守旧思想有关。这种思想表现在发展上，就是一些地方思想教条，思维僵化，因循守旧，习惯于守摊子、保帽子、过日子，缺乏一种昂扬向上的朝气，敢于突破的勇气，奋力开拓的锐气。表现在工作上，就是一些干部习惯于老套路、老方法、老经验，拘泥于潜规则，拘泥于现有的条条框框，文件上没有规定的不敢做，别人没做过的不敢试，甚至于其它地方做过的也不敢拿来套用。有句广告说“心有多大，舞台就有多大”，如果总想四平八稳，看家守摊，不敢想、不敢干、不敢试、不敢闯，我们的事业就没有希望，xx 旗的发展就没有舞台。因此，要通过思想大解放坚决破除这种守旧的思想，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神，敢于冲破认识的误区，勇于挑战思想的禁区，善于探索实践的盲区，大胆地闯，大胆地试，大胆地干。首先要敢闯，敢冒风险，敢担责任，今后，我们要在全旗树立这样一种导向：凡是有利于xx 经济规模越来越扩大、经济实力越来越增强的，有利于人民群众生活水平越来越提高、百姓生活越来越富裕的，有利于xx 环境越来越好、生态越来越美，有利于xx 越来越和谐、社会越来越文明的，我们都要大胆去做。我们还要倡导这样一种精神：即做事不达目的不罢休的精神，为一个地区、为一项事业发展牺牲自我的精神，不仅班子成员带头这样做，全旗的广大干部职工都要这样去做。当然我们还要避免乱闯蛮干，既要有胆还要有识，后发展地区的一个优势就在于有现成的经验和教训可以吸取，因此，要多研究，多学习，提升素质，在闯的过程中少走弯路，不出乱子，免交学费。

第二，要破除小农意识，着力解决创业热情不高的问题。小农意识在我旗表现比较明显，体现在部门和单位，就是缺乏开拓进取、争创一流的工作热情和工作勇气，因而几年下来，甚至十年下来，都没有大的起色和变化。体现在企业上，就是企业稍有发展，就沾沾自喜、洋洋得意，放松追求，以致企业发展始终上不了规模、上不了水平。体现在干部群众身上，就是创业意识不强、创业劲头不足，缺乏创业的激情，缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志和内在动力。其实，xx 一直有自主创业、参与竞争的良好基础，也不乏会创业、能创业的能人，只是没有充分调动，没有形成潮流。上世纪八九十年代，我旗的个体私营经济起步早，发展快，规模大，在全市有很大的影响，如大杨树的粮食流通企业、王老大的农机修造等都是创业成功的典型，但十几年过去了，现在仍然没有做大，资本积累后没有实现二轮的增长。我们北部乡镇的食用菌、野生浆果，甘河的干豆腐，都有着很好的产业基础，但也仅仅满足于在本地小打小闹，在外地市场的开拓上、在名优产品的打造方面没有大动作，这一方面是由于缺乏引领，更主要的是受“小富即安、小进即满”的小农意识的影响。我们开展解放思想大讨论活动，就要坚决破除小农思想，增强市场观念，增强竞争观念，激发全民创业热情，不管是谁，不论是什么身份，不看是本地人还是外地人，只要在xx 投资创业，我们都要鼓励支持;不论项目大小，不论资金多少，只要符合国家产业政策，有利于保护生态环境，我们都同样鼓励支持，努力把xx 打造成处处焕发蓬勃生机与活力的创业热土。我们每个xx 人也要倍加珍惜这个充满激情、充满机遇、环境宽松的创业时代，不断强化机遇意识和创业意识，带头创业、带头致富、带头发展，争做创业的实践者、兴业的领头人和加快发展的推动者。

第三，要破除依赖思想，着力解决创新能力不足的问题。经过几十年的艰苦创业和改革开放三十年的思想解放，我们等、靠、要的依赖思想有所改变，但一遇到困难和挑战，还会自觉或不自觉地表现出来。一些地方和少数干部面对工作中和发展上的难题，总盼望上级出政策，总依赖领导出思路，总等待政府出资金，这种不找自己、不找市场、不找办法的“三不找”依赖思想，必须坚决克服。连辑副主席当年在xx 工作时提出了“三个依托而不依赖”的工作思路，应当重新拿来指导我们的工作。一要依托资源而不依赖资源，xx 一谈发展缓慢的原因，多数同志都要以没有煤、石油等矿产资源为借口，作为降低发展的标准和理由。实际上，资源只是发展的重要因素，但绝不是唯一的决定条件。xx 的海宁不产皮革，但却是全国最大的皮革制品基地;桐乡市不产羊毛，但却建起了全国最大的羊毛衫市场。更何况我们xx 不缺资源，我们的生态环境和民族历史文化、我们的绿色资源、水资源、旅游资源都十分丰富，我们现在缺的是对资源的开发利用，这都是我们后发优势的重要依托。将来即使我们在矿产资源的开发转化方面取得了突破，我们也要大力发展新兴产业，最大限度地降低对自然资源的依存度，只有这样，才是科学发展，才能可持续发展。

第五篇：镇党委书记在全镇“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会上的讲话[范文模版]

****同志

在全镇“解放思想跨越发展大讨论”活动

动员大会上的讲话

(2012年2月21日)

同志们：

经镇党委研究，决定今天召开这次“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会，主要目的就是号召全镇广大党员干部立即行动起来，迅速掀起新一轮思想大解放的热潮，进一步提升思想境界、提高发展标杆、鼓舞民心士气，为****大发展大跨越注入新的强劲动力。解放思想不会一蹴而就，解放思想不可能一劳永逸，解放思想也不能空对空，必须有一个过程，必须与发展的实际相结合。没有好的作风，解放思想、加快发展就是一句空话;没有思想解放，转变作风、加快发展也没有一个好的基础。所以，从现在开始，一手抓思想解放，一手抓工作推进，使思想建设与各项工作相互促进。

刚才，四位班子成员，结合指挥部重点工作，分别作了很好的发言。从发言的情况看，各位班子成员，都结合实际进行了深入思考，并结合当前我镇实际，提出了很好的、具有创新性的工作意见，我们要认真向他们学习，坚持在解放思想

- 1 开展思想大解放，是应对镇街竞争新挑战的现实选择。现在各镇街都在竞相跨越、争先进位，竞争更是呈现出白热化的态势。实践已经充分印证，区域发展不进则退，慢进也是退，我们面临着无路可退的境遇，这是摆在我们面前的残酷现实。居安要思危，居危更要思危。我们有勤劳智慧的群众、基本素质过硬的干部、风清气正的环境，别人能做到的、我们也一定能做到。我们必须进一步解放思想，树立争当山区乡镇跨越发展排头兵的雄心壮志，大干实干苦干，把发展的步子迈得更大、更快、更有力。

开展思想大解放，是冲破旧思想老观念束缚的根本途径。干部是一个地方的第一发展要素、第一发展资源，广大干部的思想境界、精神状态、工作标准、干事作风，直接影响着一个地方的风气、关系着发展的全局。我们的干部，历来勇于开拓、求真务实，有着很强的责任意识、大局意识、创新意识和进取意识，在科学发展跨越发展的进程中始终发挥着骨干带头作用，树立了能干事、会干事、干大事的良好形象，这是我们广大干部的主流，这是****实现触底反弹、提升跨越的最大优势。但与先进镇街相比，我们的差距不小，不容乐观。一些问题令人担忧，亟待警醒，亟待改进。有些干部妄自尊大、固步自封，思想观念跟不上科学发展跨越发展新形势，对什么是科学发展，怎样才能提升跨越，学得不深，想得不透，信息量不够、眼界也不宽;有些部门和干部工作标准不高，“不骑马不骑牛

- 3产业化水平相对较低;经济总量偏小，工业化发展才刚刚起步;小城镇基础设施需要进一步完善，服务功能需要进一步加强。这都是我们必须着重思考和解决的重大问题。因此，全镇广大干部要把思想统一到镇党委、政府的决策部署上来，坚决落实突破的措施、赶超的办法，全力以赴推动大发展大跨越。

(二)要在解放思想中拉高标杆、提升层次。石墙能否走出低谷、摆脱困境，实现提升跨越，关键看各级干部能不能解放思想、更新观念，归根到底就是能不能拉高标杆、提升层次。这既是关系发展走向的方向盘，也是决定发展成果的发动机。石墙要争先进位、提升跨越，首先要解决好发展标杆和定位的问题。要“跳出石墙找差距，对照先进定目标”，各部门都要瞄准本方阵中的领军团队，瞄准本系统中的先进典型，系统分析总结，查找存在差距，全力比学赶超，以单项工作的率先突破带动整体工作的全面提升跨越。

(三)要在解放思想中求新求变、敢闯敢干。我们与先进镇街的差距，从表面上看是经济实力的差距、发展水平的差距，实质上是创新意识的差距、胆略气魄的差距。多年来的发展实践启示我们：只有解放思想、才能推进发展，只有不断创新、才能破解难题，只有打破常规、才能走出新路。要坚持不争论、不埋怨、不责备，大胆试、大胆闯、大胆干，对看准了的事情，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，就要勇于探索和实践。当前，我们要围绕制约发展的瓶颈，敢于

- 5标已经明确，工作已经部署到位。要把解放思想的落脚点放到大干快干、苦干实干上，抓紧时间抓项目、抓紧时间抓落实。一是大干。大干是一种精神状态，是一种目标要求，也是一种工作作风。石墙的发展现实要求我们，必须进一步拉开大干的架势，树立大干的目标，用大干的要求和措施来抢抓机遇，大力推动重点工作、重点项目建设;必须用大干的措施来破解发展难题，统一干群思想，形成发展合力。二是快干。无论招商引资、项目建设，还是产业结构调整、小城镇建设等重点工程项目，都要在确保标准不低、质量不减的前提下，快马加鞭，限期完成。现在已经是二月下旬了，我们的很多工作还处于谋划阶段，还没有实质性进展，这样的工作效率，谈不上跨越发展!从现在开始，要按照严格落实、全力全速的要求，不等不靠，先干起来再说，有问题在发展中解决。三是苦干。现在，市里“五加

二、白加黑”都已经成了工作常态，我们还只是一种口号，只有部分部门、人员行动起来，下步，“五加二”、“白加黑”精神要全面化、常态化，不适应也要强行推开。四是实干。就是要讲究方法，统筹兼顾，抓好关键环节，突破难点重点。指挥部体制运行之后，要坚决杜绝慢慢腾腾等问题，立说立行，马上进入高效运转的状态。

三、深入开展思想大解放，必须精心组织扎实推进务求实效 开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，是当前一个时期的重要政治任务。各级各部门要切实摆上重要日程，确保广大

- 7加强检查、全程指导、跟踪问效，及时掌握进展情况，及时总结新鲜经验，确保大讨论活动顺利推进、健康发展。镇党委决定，大讨论结束后，将对各部门、各单位解放思想的成效进行检查，对成效显著的单位进行通报表彰，对那些走过场、搞花架子、成效不明显的单位进行通报批评。领导干部既是这次大讨论活动的组织者，更是解放思想、科学发展的领路人，必须充分发挥好模范带头作用，深入查找自身存在的问题和不足，用自身思想的大解放带动全镇上下思想的大解放。

同志们，解放思想永无止境，加快发展任重道远。希望全镇上下从今天开始，从现在做起，深入开展一场深刻的解放思想活动，实现一次真正的自我超越，通过新的思想解放，强力推进****经济社会大发展大跨越。

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