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燃气安全质量管理体系(集锦)

燃气安全质量管理体系第一篇:燃气安全质量管理体系燃气工程施工质量控制与安全管理论文摘要:自社会主义市场经济体制确立以来,国家经济发展速度不断提升,城市化进程加快,相应促进了人们的生活水平的提高。燃气作为人们日常生活中不可缺少的能源,在为人们。

燃气安全质量管理体系

第一篇:燃气安全质量管理体系

燃气工程施工质量控制与安全管理论文

摘要:自社会主义市场经济体制确立以来,国家经济发展速度不断提升,城市化进程加快,相应促进了人们的生活水平的提高。燃气作为人们日常生活中不可缺少的能源,在为人们带来生活便利的同时,也带来了一定的安全问题。燃气使用是否安全,主要取决于燃气工程施工中的质量控制和安全管理工作是否落实到实处,规避安全隐患的出现,为人们生命财产安全提供坚实的保障。由此,文章主要针对燃气工程施工中的质量控制与安全管理展开分析,结合实际情况,提出合理的改善措施。关键词:燃气工程;质量控制;安全管理

燃气作为一种清洁能源,在生活中可以为人们提供更大的便利,并且不会对环境造成污染,推动城市化进程。但燃气在为人们带来便利的同时,也存在不同程度上的危险因素,如果燃气出现泄露,可能造成人体中毒,遇到明火,将会产生严重的爆炸,给人们的生命财产带来严重的安全问题。对于此类问题,就需要加强燃气工程施工中的质量控制和安全管理,解决其中存在的安全隐患问题,提升工程施工质量。由此看来,加强燃气工程施工质量控制和安全管理研究是十分有必要的,对于后续理论研究和实践工作开展具有一定的参考价值。

1燃气工程施工中影响质量的因素

燃气工程施工中,由于工程自身过于复杂,涉及内容较广,很容易受到客观因素的影响。主要表现:①施工设备的选择和施工技术的选择均会对工程施工质量产生影响,设备和技术种类繁多,在实际工程施工中,需要结合实际情况进行选择;②工作人员自身综合素质和责任意识高低将直接影响施工质量,部分施工企业为了谋求私利而偷工减料,影响到施工质量;③工程管理工作落实情况,是否对设备和技术定期更新和完善。如果选择的技术不合理,或者设备过于陈旧,很容易造成施工中安全隐患的出现;④很多燃气工程施工中,由于施工场地条件限制,施工材料可能存在质量缺陷,或是材料的随意堆放,受到不同程度的损坏,影响到施工质量,埋下安全隐患。与此同时,燃气工程施工中安全管理同样存在一系列影响因素,这些因素可能是管理人员的疏忽、决策失误、设计存在缺陷,或是工作人员的设计专业水平不高,导致实际工作中出现一系列安全隐患。除了这些人为因素以外,还可能受到自然环境的影响。

2燃气工程施工质量控制措施

2.1加强燃气工程设计质量控制

燃气工程质量高低,首要的一个问题就是工程设计质量控制。如果工程设计存在缺陷,那么就会导致工程质量出现安全隐患问题。因此需要充分考虑到设计质量,在满足业主设计需求的同时,监管部门还需要做好图纸重视程度,确保工程图纸设计质量。

2.2做好安全检查工作

安全是一个永恒不变的话题。燃气工程施工中应充分落实安全检查工作,根据实际情况定期检查。主要内容:①对施工设备的安全检查,施工前对施工安全设备进行全面检查,确保设备正常运转;②施工人员身体素质和专业素质检查,是否工程施工所需专业素质,能否全身心投入到施工中,尽可能降低人为因素对施工质量的影响,保障施工人员生命安全;③施工人员自身的知识储备情况同时也是检查的重点内容,尤其是在紧急事件出现时,更加考验施工人员专业素质,是否能够有效的应对,降低施工危害程度,确保工程施工安全。为了实现这一目标,就需要工程施工人员做好监督管理工作,能够根据施工目标有针对性将监督工作落实到实处,确保施工人员能够全身心投入施工中,保证施工质量。

2.3做好现场的科学管理

施工现场管理工作开展中,对于施工质量的监督尤为重要,应该正确协调施工成本和经济效益之间的关系。与此同时,施工现场管理人员应该重视施工人员素质提升问题,加强施工人员的责任意识和团队合作意识,提高施工技术水平,确保施工单位管理人员能够充分的发挥技术指导作用,为施工质量提供更加坚实的保障。

2.4建立应急事件处理体系

在燃气工程施工中,可能由于种种不可预知的客观因素影响,造成突发事故的出现,对施工人员生命财产安全和施工质量产生严重的威胁。这就需要做好现场的应急处理工作,建立完善的应急事件处理体系,做好前期准备工作,有效解决施工机械设备中存在的安全隐患。诸如,施工现场机械化设备可能出现故障问题,出现不同程度上的安全隐患,危及到施工人员生命财产安全。针对此类问题,为了能够有效杜绝事故的发生,需要现场管理人员做好机械设备的管理工作,定期组织施工人员进行应急培训,提升施工人员的应急处理意识。这样,一旦出现安全故障问题,即可在短时间内寻求合理的解决对策有效应对,尽可能降低人力、物力和财力的损失,提升施工质量,确保施工安全。

3结束语

综上所述,燃气工程施工中,由于工程特性很容易受到客观因素影响,造成安全事故出现。这就需做好施工设计图纸的质量控制工作,结合实际情况,建立完善的施工质量控制体系,做好施工现场的监管工作,定期对设备、材料和施工环节进行安全检查,确保施工质量。

参考文献:

[1]郑风平.燃气工程施工成本管理的控制与研究[D].华南理工大学,2012.

[2]李鹰击.浅谈如何加强燃气工程施工企业的安全生产管理[J].投资与合作,2013,(4).

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[4]武玉理.关于燃气工程现场施工技术管理探析[J].化工管理,2016,(4):149.

[5]谢兴鑫.燃气工程质量控制安全管理措施分析[J].中国石油和化工标准与质量,2016,(9):49+51.

[6]张鹏,詹娟.把握燃气工程施工中的安全因素[J].绿色环保建材,2016,(9):202.

第二篇:燃气管道工程质量与技术管理研究论文

摘要:如今经济社会得到了快速发展,燃气管道工程也得到了极大的发展。燃气在城市中的普及率越来越高,为人民群众的生活带来了不小的便利,但同时燃气也存在一些潜在的安全隐患,如燃气管道泄漏,将可能引起极大的安全事故,造成的后果也难以预料。所以在燃气管道工程施工单位必须要按照要求来进行施工,加强工程质量与技术管理,使工程的质量达到要求。基于此,文章重点对燃气管道工程质量与技术管理问题进行了较为细致的分析,并提出了具有针对性的解决措施,希望通过文章的分析,能够提高燃气管道的施工质量,为人民群众的生命财产安全保驾护航。关键词:燃气管道;技术管理;工程质量;方法

在经济社会不断发展的背景下,我国的城市燃气设施也在发展的道路上大踏步的前进,而人民群众对于燃气的需求量也与日俱增,燃气已经成为现代生活中不可或缺的重要组成了。在燃气的使用中,有时会因为质量问题而使得其出现一些安全事故,而一旦出现泄漏,那么将会造成的后果往往不可估量,轻则人民群众的身体受到伤害,重则会威胁人民群众的生命安全。这就需要进一步加强对燃气管道工程的质量管理。施工单位必须以相关的标准为施工的出发点,加强对工程质量与技术管理,使工程的进度能够达到正常的要求,质量也合乎标准,这样就能在很大程度上保障燃气在供应上的安全,人民群众的人身安全得到了极大的保障,生活质量也有所提高。

1 燃气管道工程质量与技术管理问题

1.1工程质量管理问题

(1)相关部门对招投标管理没有严格要求。在具体的招标过程中,相关部门对于施工单位的能力没有高度重视,没有全面的掌握施工单位的施工能力、资质、工程技术水平,所以很多的中标单位实际上没有什么资质,他们所建设的燃气管道工程的质量也就可想而知了。

(2)监督管理的力度不够。有的施工工程监督机构不健全或根本就没有此部门,这样就没有办法对施工人员的施工能力进行一个全面和科学的审查,监督机构对施工人员的能力考核并不充实,这样使得监督工作形同虚设。这就很容易导致工程施工中很难发现存在的问题,并不用说加以有效解决了,整个工程的施工有可能就此搁置,想要按照预期的计划来完成施工也是一件很难的事。另外,这样还会使得一些安全隐患隐藏在其中。

(3)在燃气管道工程施工质量与技术管理过程中,监督和检查工作的力度明显不够,特别是那些具有一定隐蔽性的施工问题没有得到应有的重视。施工中相关的技术人员没有下大力气检查隐蔽性问题,也没有及时上报给领导,这样就很容易在工程使用中出现一定的燃气供应安全问题。同时,当工程完成后,有关部门也没有进行必要的验收工作,这样的工程质量就难以保障。

1.2工程技术管理问题

每一行业都有每一行业的规范和标准,燃气管道工程也不例外,而在具体的施工过程中,有的施工单位没有以相关的职业规范作为蓝本,这样施工人员在施工的过程中也缺少一定的指导,导致有时施工任务就不能如期顺利完成。另外,施工项目在很多时候都需要人为操作,必须要具有高超技术的施工人员才能将施工做好,但实际上有的施工人员根本没有经过必要的培训,所以施工技术水平不会很高,这样施工进度和质量都难以保证。

2 燃气管道工程质量与技术管理方法

2.1制定科学的施工计划

施工前就要将影响施工的各种因素都要考虑到。要做好施工现场的勘探检测,及时地收集有关施工现场的地形地貌等信息,还要及时对这些信息进行分析和整理,然后再根据施工现场的自然环境、气候条件等情况,制定出科学的施工计划,这样做是为了做好施工前的准备工作,进而保证施工的顺利进行,施工质量达到标准要求。

2.2制定燃气管道工程施工指导书

燃气管道工程施工指导书主要是对施工要求和施工操作规范进行详尽的阐述,所以足可见其具有的重要意义,这也是必不可少的一个重要环节。其重要内容应涵盖施工标准要求、操作技术、施工工艺、施工工序及注意事项等几个部分,特别要重点突出施工中的关键部位和重要工序。施工中所应用到的新技术和新工艺也要在施工指导书中有所体现,这样能从根本上保证施工质量达到标准要求。与此同时,还要督促施工人员坚决按照施工指导书进行操作,这样不仅使指导书有了存在的价值,施工的质量也得到了保障。

2.3规范燃气管道工程施工招投标管理

政府进一步加强对于燃气管道工程的招投标管理。招标时要严格按照招标程序进行,要对施工单位的能力和级别进行综合分析,施工单位必须熟练掌握施工技术,还要拥有丰富的经验,另外还加强对于施工人员综合能力的考核,用以观察其是否具有一定的施工能力。如果是比较大工程项目,就要采用公开招标的方式来竞选施工单位。进一步加强招投标市场管理,建立相关的监督机制,加强对施工单位的监督,施工单位在施工的过程中要以一定的法律法规作为约束,这样是为了规范施工单位的行为。同时,还要加强监督和管理工作,特别是要对施工质量方面的工作进行监督和管理。

2.4加强燃气工程施工管理

(1)要进一步加强施工原料和施工机械设备的质量检查工作。施工前要坚决把握好材料的质量关,应出具相关的出厂合格证,使施工材料能够符合相关的标准。施工机械设备使用前还要做好故障的维修工作,如果是新引进的设备要检查设备的质量是否合格。

(2)加强图纸与技术交底工作。要保证图纸设计能够科学、合理,达到施工的实际要求,施工技术要遵循先进和熟练,最大化地保障施工的连续性,这样施工才能按照预期进行。另外,相关部门要进一步加强施工单位的施工方案审核,特别是有关安全应急措施的审批,如果施工计划和安全措施没有到位要坚决给予否决,要求施工单位重新拟定,然后再进行审批,只有当审核通过后,才能进行施工。

(3)要按照三级质量监督标准检查施工的全过程。全面检查施工的各个环节,如果发现了问题,要及时采取行之有效的措施加以处理。另外,还要加大关于施工验收工作的标准和规范的宣传力度,定期一些技术的培训工作,这样使施工人员的工作能力能够得到不断提升。

3 结束语

通过文章的分析使我们深刻感受到燃气在人民群众的生活中所能够起到的重要作用,而随着经济社会的不断发展,人民群众的生活水平有了质的提高,燃气的使用量也在不断增大。燃气不仅能够为人民群众的生活带来一定的便利,还会存在一定的危险性,一旦发生了安全事故,那么可能就会危及人民群众的生命财产安全。这就需要想方设法减少类似事故的发生,加强对于施工的监督和管理工作,不断提升管理的水平,使质量能够达到相关的标准要求。这样的燃气才能具有一定的安全性,人民群众也能放心的使用,为生活提供更大的便利。

作者:孟宪龙 单位:哈尔滨市燃气工程设计研究院

参考文献:

[1]王雯.浅谈燃气管道工程质量与技术管理[J].科技研究,2014(17):662.

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[4]王昌荣,周淑艳,王祥林.浅谈燃气管道工程质量与技术管理[J].城市燃气,2012(9).

[5]王达周.浅谈燃气管道工程质量与施工技术的关系[J].中国新技术新产品,2015(12).

第三篇:燃气安全管理制度

燃气检查和管理制度

为了人身和财产安全,规定如下:

(1)应按规定正确安装、使用燃气设备,相关人员必须经必要的培训。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用定期进行检查(至少每月一次)。

(2)钢瓶供应多台燃气灶具的,应当采用硬管连接,并将用气设备固定;软管不得穿越墙壁、窗户和门;

(3)不得擅自改变燃气用途;

(4)不得在设有燃气管道设施的房间内放置炉火或存放易燃、易爆物品;

(5)不得将燃气管道作为负重支架或电器设备的接地导体;

(6)不得使用明火检查泄露;

(7)不得将装有燃气表、燃气管道的房间作为卧室或临时搭铺睡人;

(8)不得施工、装修时将燃气管道、燃气设施包裹在内;

(9)不得在管道燃气设施安全保护范围内挖坑取土,修建建筑物或其他构筑物,堆放危害管道燃气设施安全的重物,倾倒腐蚀性液体、气体或放置易燃易爆品和进行焊接、烘烤、爆破作业及其他损害管道燃气设施的行为;

(10)不得擅自移动、覆盖、涂改或拆除管道燃气设施统一标志。 (11)不得有其它违反安全管理规定的行为。

烟台城乡建设学校

第四篇:燃气安全管理规定

1.编制目的

为规范公司各服务中心燃气的安全管理,明确燃气安全管理内容,避免燃气安全事件发生,确保燃气使用安全,特制定本规定。

2.适用范围

本规定适用公司在管项目及食堂。

3.职责

工程技工负责园区燃气管网的日常安全巡检,工程主管负责监督;食堂主厨负责食堂的安全用气检查。

4.工作程序

4.1园区燃气管理

4.1.1在管项目,需有园区燃气综合管网图纸。

4.1.2应联系燃气公司,对园区燃气管道定期检查,工程人员负责配合。

4.1.3单体楼入楼燃气管要粉刷黄色警示标识,并安装燃气阀门,在管道附近显眼处粘贴禁止烟火的警示标识。

4.1.4对园区入楼燃气主管道每月进行一次巡检,并在《燃气巡检表》中记录。

4.1.5在巡检过程中,如发现回填土沉降现象,应仔细检查燃气管道有无裂痕,若发现裂痕立即联系燃气公司马上维修。

4.2食堂燃气的管理

4.2.1厨房管理人员、使用人员应懂得燃气性质、火灾危险性、防火措施及使用操作方法,掌握防火、灭火知识。

4.2.2使用燃气前应检查燃气阀门是否完好。

4.2.3使用燃气要严格遵守操作规程,点气时要按照“火等气”的原则点燃气灶。

4.2.4使用燃气灶具要按说明书要求正确操作。

4.2.5在燃气设施周围及使用场所严禁存放易燃易爆物,可燃杂物,严禁作为休息间、仓库使用,严禁吸烟和其它明火作业;厨房供用电要采取防爆措施。

4.2.6厨房用气瓶应独立存放在阴凉、通风、干燥的房间内,钥匙由厨房负责人管理。气瓶附近严禁明火和其它热源,严禁用任何热源对气瓶加热,亦不得自行处理气瓶内的残液。

4.2.7每月检查燃气管道是否漏气,检查方法为用肥皂水刷在管道接口处,如果有气泡冒出,证明该处漏气,需要进行修理;每月对灶具与胶管连接处及胶管进行检查,发现漏气、老化、磨损立即进行紧固和更换。

4.2.8每半年更换一次灶具连接胶管。

4.2.9封闭的房间或空间,应安装强排设施,燃气报警,燃气报警应与中控室联动。

4.2.10厨房工作结束时,最后离开厨房的人员,要认真检查确认厨房区域安全后关闭门窗;关闭一切不必继续工作的设备电源,确认燃气总开关处于关闭状态,确认可燃气体报警系统能够正常运行后方可离开,以免带来安全隐患,并每日填写《燃气间检查记录表》。

4.2.11消防器材配放在固定的显眼位置,并按时年检,食堂工作人员能正确使用灭火器;不得以任何借口封堵安全出口,占用消防疏散通道,保证安全出口、疏散通道畅通,安全警示标志醒目。

5.相关文件

6.相关记录

燃气巡检表

燃气间检查记录表

第五篇:燃气管道的安全管理

压力管道是生产、生活中广泛使用的可能引起燃爆或中毒事故的危险性较大的特种设备。燃气管道作为压力管道的一种,其特点为多埋于地下,经过人口密集区,施工与检验、检修难度大,受地理条件的限制及外界原因的影响,易发生火灾、爆炸或中毒事故,造成较大的社会影响及危害。目前,北京市外管网燃气管线已达7 000千米。因此,对燃气管道存在的安全问题进行分析,提出有效的防范措施,对确保北京市燃气管网安全、稳定、正常供气具有重要的现实意义。

一、燃气管线存在的主要问题

北京市燃气集团有限责任公司担负着全市燃气管道外管网的日常运行和维护管理工作。据统计,2004年公司共处理突发事故156起。其中,腐蚀造成的漏气事故占突发事故的36.5%,施工挖断造成漏气事故占突发事故的35.3%。具体原因可分为:

(一)管道腐蚀近几年,随着首都建设事业的发展和城市设施的不断加强,地下金属燃气管道大量增加。地下金属燃气管道的寿命多则20余年,少则只有2~3年,腐蚀穿孔事故时有发生,造成了巨大的经济损失和严重的社会影响。通过多次对腐蚀穿孔漏气事故抢修,可以归纳出燃气管线的腐蚀主要有以下几种情况: 1. 燃气管道投入使用年限过长由于燃气内存在焦油、萘等杂质,对管壁常年腐蚀,造成内腐蚀穿孔。 2. 电化学腐蚀由于管线穿越不同类型的地质,沿线土壤透气性等物理化学参数有较大变化,导致管段两端存在明显的电位差,造成电化学腐蚀。 3. 杂散电流腐蚀近几年由于电信业的大规模发展,地下电力、电信管道猛增,漏气电流以管线作为回流通路,导致流出点的局部坑蚀。 4. 防腐层破坏由于施工人员在管道施工中不遵守操作规程,在下管时破坏了管道外的防腐层,防腐层起不到应有的保护作用,致使管道受外界环境的影响,造成腐蚀穿孔。

(二)野蛮施工对燃气管道的破坏随着城市建设的高速发展,施工项目、建设工地越来越

多,野蛮施工行为屡禁不止,构成对地下燃气设施安全的巨大威胁。燃气管道遭受损坏,

会导致火灾、爆炸、中毒及燃气供应中断等恶性事故,影响极其恶劣。

(三)燃气管道位于交通要道随着首都城市建设的高速发展,三环路、四环路的建成使用,

许多原来敷设在便道、绿地上的燃气管道,在新的道路建成,老的道路拓宽后,变成了敷

设在城市主路、辅路上的燃气管道。如东三环高压线就敷设在三环路的辅路上。目前,道

路上的燃气管道共计约917千米。这些燃气管道敷设在道路上,运行管理极为不便。北京

市目前有机动车185万辆,非机动车近100万辆。白天,大量的机动车在道路上高速行驶,

管线运行人员很难正常维护道路上的燃气管线。当运行人员对道路上的燃气管道和燃气设

施进行检查、维护时,经常造成交通堵塞。而一旦发现燃气管道漏气,进行紧急抢修时,

就要通知交通管理局断路,给交通带来极大的不便。

(四)违章占压燃气管线目前,历史遗留的各类占压燃气管线的违章建筑较多。这些违章

建筑影响了燃气管道的安全运行,正常维护检修和紧急抢修,形成了极大的隐患。尤其是

这些违章建筑大部分都有人居住,且在燃气管道安全距离内形成了密闭空间,一旦燃气泄

露,极易发生中毒、着火、爆炸等事故,造成生命和财产的巨大损失。同时,还有新发生

的违章行为,它们绝大多数是由新工程验收通气带来的。有些煤改气的供暖用气工程在验

收时,就在未通气的管线上建有房屋、市政设施,栽有绿化树木等,由于急于给老百姓供

暖,往往在违章没有解决的情况下,就进行了通气,而事后相关单位对违章却漠不关心,

推来推去,无人协助运行管理单位进行解决,从而造成新的违章行为发生。

(五)安全意识和安全知识缺乏主要表现在对压力管道安全知识缺乏和对压力管道有关介

质(如液化石油气、人工煤气及天然气)安全知识贫乏。

(六)安全距离不足压力管道与其它设施距离不合规范,压力管道与生活设施安全距离不

足。

(六)焊缝缺陷无证焊工施焊;焊接不开坡口,焊缝未焊透,焊缝严重错边或其它超标缺陷造成焊缝强度低下;焊后未进行检验和无损检测查出超标焊接缺陷。

(七)违章操作无安全操作制度或有制度不严格执行。

二、防范措施

(一)加强压力(燃气)管道的安全管理基础工作燃气管道作为危险性较大的特种设备,正式列入安全管理与监察规程只有9年时间,许多人因此而对燃气管道安全意识淡薄。已发生的多起事故已经给人们敲了警钟。北京市燃气集团有限公司燃气输配分公司作为主要负责北京市燃气外管网的输送单位,为确保燃气管网安全、稳定、正常供气,不仅制定了严格的管网运行、维修、检修等安全管理制度及安全操作规程,各管网管理所还设置了专职安全员,负责燃气管网的安全管理工作。同时,为提高全员的技术水平和安全意识,公司还定期、不定期地开展各种安全教育、安全培训,2005年上半年共举办公司级安全教育2次,受教育人次达4000余人。

(二)新建、改建、扩建的压力(燃气)管道实施规范化的监督检验监督检验就是检验单位作为第三方,监督安装单位安装施工的压力管道工程的安全质量,使之符合设计图纸及有关规范标准的要求。压力管道安装安全质量的监督检验是一项综合性技术要求很高的工作。监督检验人员既要熟悉有关设计、安装、检验的技术标准,又要了解安装设备的特点、工艺流程。这样才能在监督检验中正确执行有关标准规程规定,保证压力管道的安全质量。通过压力管道安装安全质量的监督检验,可以控制事故的发生。从锅炉、压力容器的监检的成功经验来看,实施公正的、权威的第三方监督检验,对降低事故率起到了十分积极的作用。监督检验控制内容有两方面:安装单位的质量管理体系和压力管道安装安全质量。

实践证明,实施规范化的监督检验是保证压力(燃气)管道安全运行的必要条件之一。

(三)制定压力(燃气)管道定期检验计划,安排附属仪器仪表、安全防护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作在燃气管网运行中,我们对在用管道进行管龄鉴定,按投产年限,有计划地安排停输检查、大修,包括对管道的清洗、通球、加电保护(防止电化学腐蚀)、加装绝缘接头等保护措施及加装内衬等方法,延长管道寿命,并按照国家有关规定,定期对压力表、安全阀进行校验,对调压器、过滤器进行检修。为降低因腐蚀造成的燃气管道泄露事故,我公司制定了阴极保护测试桩检测制度。每年对所有的测试桩进行全面检测,每个季度至少抽查20%,各管网管理所的运行人员每月对检测桩进行一次全面检测,每季度将检测结果报防腐公司,进行分析,及时解决发现的问题。

(四)清除违章,减少不安全隐患城市燃气管网是城市基础设施的重要组成部分,犹如城市的命脉,地下燃气一旦泄露,将给人民群众的生命财产安全造成巨大损失。因此,我们在严抓施工质量管理的同时,还要加强管线的运行管理,努力消除外来的不安全隐患。加强地下燃气管线的安全运行,不仅是燃气行业管理人员的责任,也是全体市民的共同责任。根据建设部1998年第62号令(《城市燃气管理办法》)和市政府1998年第10号令(《北京市城市燃气管理办法》)规定:任何单位和个人都无权随意改动燃气设施,或在燃气管道安全防护带内建设与燃气管道无关的建筑物、构筑物,挖坑、取土、植树、埋杆、堆物、堆料、爆破、钻探或从事其它妨碍燃气管道安全的行为。上述规定是为了保证燃气管道施工和检修时与周围的建筑物、管道等互不干扰,也是为了避免漏出的燃气影响相邻管道的正常运行,或溢入建筑物内,造成火灾、爆炸等事故。目前,在煤气、天然气管网中,违章行为主要以在安全防护带内建筑与燃气管道无关的建筑物(包括住宅、厂房、商业用房等)、构筑物(包括水池、烟筒、水塔等实体)为主。

根据违章建筑物或构筑物在安全防护带内距燃气管道的距离不同,此类违章行为又可分为

以下两种情况:

一是建筑物、构筑物直接占压燃气管道;

二是建筑物、构筑物进入防护带,距管道过近。前一类违章危害尤其大,已列入北京市2005年整改规划。因为目前敷设燃气管道一般采用直埋的形式,长期承受非法建筑物、构筑物的重量,很容易使管道疲劳,形成裂缝,甚至断开,这样,泄露的燃气必将严重威胁周围居民及建筑的安全。至于日常工作中,燃气输配分公司对燃气管道进行经常性、季节性的检查、维护、保养,由于违章建筑物、构筑物占用了空间,会使正常的维修工作难以展开。 另外,还有一类违章是指未经批准擅自拆、改户外燃气管道或设施。此类违章相对前一类违章而言,数量上虽少,但更容易发生意外,造成难以预料的后果。在安全检查中,我们就曾发现某平房住户在附近天然气管道上钻孔,接出软管后,非法使用天然气。幸亏及时发现并制止,否则后果不堪设想。针对上述违章行为,我们加强了管线巡视力度,严格执法,消除违章,强化管理。对违章建筑、违章摊点做到早发现、早制止、早纠正,并按照有关法规依法处理。同时,我们还定期对管网进行“主动查漏法”,即:查漏计划、查漏队伍、多种仪器综合使用(查漏车、探管仪、钻孔机、检漏仪),而不是哪里出现了问题,才到那里检测。

(五)制定应急方案及措施由于燃气行业的特殊性,为确保安全、稳定、正常供气,应制定燃气设备突发性事故应急预案,要求预案适用于已投入运行的燃气输气设备和储气设备。依据中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》 和北京燃气集团《安全管理制度》《安全操作规程》、燃气集团输配分公司 《安全管理体系》中的有关规定,预案内容分为实施抢修作业和抢修方案两部分,包括适用范围,人员组织结构,抢修流程及说明,实施方案和抢修抢险器材配备等内容,还要开展多次安全演习,以备事

故发生后,及时奔赴现场,把损失减少到最低限度。近年来,北京市加快城市建设与发展,全面启动奥运工程,天然气供应量迅猛增加。按照北京市规划目标,2005年的天然气用量将达到30亿m3,2008年要达到40~50m3。由此可见,在今后一个时期,北京市天然气基础设施建设将呈现持续快速发展的态势。为此,我们要围绕“安全供气”中心任务,加大科技投入,以强化管理为主题,以完善制度、落实责任、提高效率、降低成本为主线,强化安全工作,逐步建立健全安全管理体系,由传统、被动、辅助、滞后的安全管理模式变为现代、主动、本质、超前的安全管理模式,确保燃气管道的安全运行。

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