努力提升统计服务能力
第一篇：努力提升统计服务能力
提升统计能力、强化优质服务
在中国飞越发展的今天，各县区统计部门和广大统计人员都应以贯彻落实科学发展观为统领，以统计能力建设活动为契机，以全面提升统计能力为主线，着力加强统计基础建设，不断提升数据质量，优质服务于经济社会建设，为国家实现科学发展提供强有力的统计保障。都要做到以下几点：
一、提高思想认识，全面加强统计能力建设
1、加强统计能力建设，是发挥统计职能的重要措施，是做大做强统计事业的基本要素，是提高统计工作质量和效能的基础动力，是加快建设中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分。
2、加强统计能力建设，是统计行业践行科学发展观的基本要求，是实现统计的全面协调可持续发展的重要战略，是围绕“以人为本、统筹兼顾”加快统计建设步伐的核心内容。
3、加强统计能力建设，是贯彻落实《统计法》的有效途径，是依法行政、依法统计的关键环节，对实施统计的改革创新、综合协调和优质服务都具有十分重要的现实意义和战略意义。
二、强化制度措施，全面加强统计能力建设
1、应把加强统计能力建设作为统计工作的一条主线，贯穿于各项工作之中，全面提升和推进统计整体工作的开展。
(1)强化组织。为确保统计能力建设活动有声有色、卓有成效地开展，各统计部门党组应对加强统计能力建设工作高度重视，精心组织，把开展统计能力建设活动作为一项重要工作列入工作方案，并制定具体可行的实施方案，明确具体活动内容、时间、目标、要求、措施。同时应成立活动领导小组，各部门一把手任组长，其他领导任副组长，下设活动办公室，对工作的开展进行了明确分工。
(2)创新机制。一是创新责任人机制。全年每项工作都进行具体的责任分解，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实;二是创新目标管理机制。针对当地重点工作任务，分别制定目标管理机制，量化标准，做到人人有任务、有目标、有责任、抓落实;三是创新制度保障机制。针对新形势对统计工作的要求，将原有的工作制度重新完善修改，实现“以制度管人，按制度办事”的科学运作机制;
四是创新激励约束机制。结合工作目标、任务完成情况等，实施岗位目标责任制和奖惩办法，建立激励与约束并存的管理机制。
(3)狠抓落实。各地统计系统应认真落实上级开展统计能力建设活动的部署和要求，努力提升统计人员的思想和业务素质、加强组织纪律、改进工作作风、规范行政行为、改善工作环境、增强文明素养、优化服务质量、提高工作效率，有效促进各项统计工作的开展。
2、各地统计部门要扎实开展统计能力建设活动，全面提升统计能力，要多措并举，多管齐下，提高各项统计能力。
(1)提升政策理论贯彻力。各县区统计部门要以深入贯彻落实科学发展观、开创统计工作新局面为动力，不断提高政策理论水平，深刻领会党的方针政策，紧紧围绕上级部门的中心工作，把科学发展观作为强大的思想武器和行动指南，不断增强自觉性和主动性，提高统计发展的科学性和贯彻力，用科学发展观来武装统计干部的头脑，更好地服务科学发展。
(2)提升领导班子决策力。一是坚持科学决策。一方面，我们坚持以科学的决策理论为指导，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，坚持和完善议事和决策机制，保证领导决策的正确性;另一方面，从实际出发，自觉运用马克思主义世界观和方法论研究分析问题，确立创新思路，制定工作措施。尤其是涉及统计工作的重大决策、干部任免等都坚持决策制度;二是坚持民主决策。民主决策，是坚持以人为本、立党为公、执政为民的内在要求。建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制;拓宽渠道，对涉及统计工作的重要问题，广泛征求公众意见，充分发扬民主，走群众路线，拓宽人民群众参与决策的渠道;三是坚持依法决策。把国家的法律法规和单位内部规章制度作为决策的基本依据，防止权大于法、言重于法、情高于法等倾向。认真遵守决策制度规定，严格按照党组议事和决策的程序进行决策，不要随意更改或颠倒决策的步骤，做到以程序的规范化保证决策的实效性。
(3)提升统计人员履职力。大力开展经济理论和统计业务学习，巩固和提高统计人员的素质。举办讲座，各县区统计部门应因地制宜，开展业务学习，把学习作为一种工作需要和一种良好的习惯来坚持，真正把统计系统打造成名副其实的学习型机关。通过学习拓宽视野、提升能力，切实把学习成果转化成为开展工作、解决问题的能力。
(4)提升部门统计协调力。统计工作涉及到国民经济各个行业和社会发展的多个领域，牵扯到许多政府其他部门。面对新形势，各地统计部门应有效整合
政府统计和部门统计资源，逐步建立起分工合理、管理规范、信息共享的统计体系，并通过依法行使统计职责，妥善协调各种关系，切实建立健全统计管理机制。
(5)提升统计数据采管力。采管数据是统计工作最基本的能力，但也是最关键最基础的工作，只有狠抓数据采管能力的提高，才能保证数据质量不出问题。各地统计工作应推行报表下管一级，完善村表乡管工作。各地统计部门外网保持及时更新，做到常看常新，点击率连创新高，满足社会各界对统计数据的需求。完善统计执法和统计巡查制度，做到统计数据科学采集，使管理能力进一步提升。
(6)提升经济数据解读力。统计部门不仅仅是收集加工数据，更重要的是分析数据、应用数据。运用一些统计方法从数据中提取出有价值的信息，进而解读经济社会现象，为党委、政府决策提供依据和参考。一要开展统计分析知识讲座。倡导勤学苦练、多积累，坚持理论联系实际，定期到基层搞调研。要求大家做有心人，注意国家的宏观经济政策和地方党委、政府的中心工作，多观察经济社会发展中的难点、疑点、热点。制定统计分析奖惩考核制度;二要建立统计工作报表、下基层调研、写统计分析均开制度。并建立统计分析评估制度。三要理论联系实际，对经济运行情况进行深入的调研。组织干部职工深入郊区，实地参观新农村建设、设施农业、规模养殖基地，亲历经济社会发展变化，为提升把握经济运行能力奠定基础。及早把握发展趋势，加强应变能力，广泛开展统计分析和监测，加大分析力度和深度，及时追踪热点、焦点、难点问题，理性解读统计数据，及时为党委、政府提供准确的统计信息和决策建议。
(7)提升统计法制执行力。把基层基础建设与法制工作有机结合起来，依法推进基层基础建设工作，为开创统计基层基础建设提供强有力的法制保障。结合各种大型的普查、调查工作，充分利用报纸、广播、电视台、网络等新闻媒体，有针对性地开展了《统计法》、《普查条例》的宣传，为统计基层基础建设工作和各项普查工作营造良好的统计法制环境。要组织干部职工及法制专职人员参加行政法、法规知识培训，聘请专家学者进行行政法律、法规讲解。三要坚持统计执法常规管理。统计系统要坚持“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，专职人员经常抓，统计人员一起抓”“月月有行动、季季有案件、年年办大案”的常规统计执法理念和思路。要深入基层开展执法检查，对日常工作中存在的统计违法行为及时查处，做到在工作中及时发现问题、发现问题及时纠正。
(8)提升统计工作创新力。要提升统计能力，就必须把提升统计的创新发展能力摆在更加重要的位置。一要积极改进现有的不适应地方经济建设需要的统计制度方法;二要积极构建标准完备、名录健全、指标完善、方法科学的统计调查体系;三要强化统计手段创新，大力推进统计信息化建设，加快联网直报工作进程。
三、切实解决问题，突破发展瓶颈，全面加强统计能力建设
目前影响和制约统计科学发展的突出问题主要体现在“四个方面”，只有解决了这些问题，才能尽快突破统计发展瓶颈。
1、体制机制与科学发展观不相符的问题。加快统计体制与方法制度的改革步伐，全方位提高统计数据的准确性、及时性、便捷性，是顺应社会经济形势发展的需要，对增强新形势下的宏观调控的预见性、科学性和有效性具有极其重要的意义。但是，从近年来统计体制与统计方法制度改革实践情况看，要真正建立起既符合国家要求，又适合经济社会发展的统计体制机制，的确还有很长的路要走。比如：统计机构、人员、经费缺乏政策性的保障，统计调查的政策措施缺乏刚性的操作手段。这些问题，各级也经常提出并探讨解决办法，但用科学发展观去解决的力度不够，导致统计体制机制的问题仍然是当前制约发展的难题。
2、创新统计调查方法制度乏力的问题。一是现行统计调查方法仍然没有脱离全面调查的传统调查模式;二是统计报表中一些旧的表种、指标在未及时淘汰的前提下，又增加了一些新的表种、指标，使得统计报表及统计指标显得庞而杂、繁而乱，重复统计、无效统计现象日益突出;三是市场经济运行过程中所出现的新情况、新问题、新热点，尚未纳入到统计调查的方法制度中来，不能正常反映市场经济的运行情况;四是现行的统计报表只是满足了国家需要，不能反映当地经济社会发展的情况，不能满足当地政府对统计信息和资料的需求;五是提供统计分析报告偏重时效性和篇目数量，深层次、多角度、影响大的精品少。六是地方领导在当地经济社会发展中所需的统计信息和资料不能得到满足。
3、统计数据质量有待于进一步提高的问题。近年来，为保证数据质量，我们采取多种措施对统计数据进行了督查，并取得了一定的成效，为政府决策提供了可靠依据，为经济社会发展给予了有力支持，为广大百姓生活起到了指南作用。但统计数据及时性不强、前瞻性不够、精确性不细、科学性不纯、参考性不广等问题依然存在。
4、统计基层基础建设不规范的问题。我们虽然在统计基层基础建设方面取得了一定成绩。在统计基层基础建设检查达标验收过程中，有些县通过了上级验收，但仍存在统计基础建设发展不够平衡，一些基层工作力度仍然不够大，乡镇统计人员不稳定、业务水平偏低、基础设施差、经费保障不足、台帐不完善的问题，任务繁重与完成任务的资源手段不匹配的问题还比较突出。
总而言之，我们要咬定目标，团结奋进，扎实工作，不断创新体制机制，优化发展思路，狠抓措施落实，全面加强统计能力建设，使统计能力有效提升，使统计工作再上新台阶，再迈新步伐，再夺新胜利!
第二篇：群众路线教育心得体会：努力提升窗口服务能力和水平
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群众路线教育心得体会：努力提升窗口服务能力和水平
2月下旬以来，按照市卫生局党组的统一部署，我科及本人扎实开展了党的群众路线教育实践活动。通过学习和深入讨论，我深刻认识到群众路线是党的生命线和根本工作路线，进一步了解形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风等“四风”违背我们党的性质和宗旨，增强了搞好群众路线教育实践活动的责任感、使命感、紧迫感和自觉性。
一、进一步提高对党的群众路线的认识。
党的群众路线是：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。党的群众路线最核心的问题是“为了谁”，最本质的问题是“依靠谁”，最关键的问题是“如何实行”，最重要的问题是“怎样去做”。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。”群众路线这四句话是一个不可分割的整体，前两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观，后两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论，二者的有机结合构成了中国共产党群众路线的整体内容。90多年来，我们党就是遵循着“一切为了群众，一切依靠群众;从群众中来，到群众中去”这条群众路线，带领人民群众，克服了各种艰难险阻，夺取一个又一个的伟大胜利。实践证明，一切为了群众，党的工作就有了目标和基础; 一切依靠群众，党的事业发展就有了动力。只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。
二、进一步提高对“四风”的认识。
面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。
在形式主义方面，主要是知行不
一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。
在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。
在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。
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在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。
三、准确把握群众路线教育实践活动的要求。
中央对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。
解决“四风”问题，要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。反对形式主义，着重解决工作不实的问题，改进学风文风会风，改进工作作风。反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。解决“四风”问题，要从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
四、结合群众路线教育实践活动的要求，努力提升窗口服务工作能力和水平。
2014年，窗口将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委关于党的群众路线实践活动的总要求，以为民务实清廉为主要内容，大力弘扬苏区精神，突出作风建设，贯彻整风精神。在业务上将继续积极与上级主管部门沟通，多争取一些审批项目下放，并认真做好接放管，优化服务流程，提高人员素质，主要做好以下三方面工作，提升窗口工作服务能力和水平。
1.建议市委、市政府加大对各部门落实“两集中、两到位”(行政机关将行政审批职能向一个科室集中，行政机关行政审批科室向行政服务中心集中;
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行政审批项目进驻行政服务中心落实到位，行政机关对窗口工作人员授权到位)的监督检查，出台相关考核措施，纳入部门绩效考核内容，检查窗口单位人、财、物的到位和保障情况，职能和项目的集中情况，人员的授权情况，以切实做到“两集中、两到位”，简化流程，方便群众，提高办事效率。
2.建议市委市政府根据我市苏区振兴及城市发展的实际需要，继续请求省政府下放部分行政审批项目，我局已向市政府报告，建议省政府下放6项卫生相关的审批项目(如护士首次注册，从事遗传病诊断、产前诊断的保健机构执业许可和人员资格许可、职业卫生技术服务机构资质认证、职业病诊断机构审批、职业病诊断医师资格认定)，我市均具备了承接的条件。
3.重点抓好六项工作。
一是继续实施一系列便民措施。继续在全市卫生系统窗口全面推行 “12345”服务规范，不断提升窗口整体形象。积极探索群众网上预申报的咨询服务工作，减少群众往返于行政服务中心的次数，为群众提供更优质、更高效的服务，真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。
二是进一步完善窗口的综合服务功能。围绕实现窗口服务工作程序化、制度化、规范化，重点在抓窗口服务效能和功能完善上下功夫，继续梳理、规范审批流程，推动窗口“一站式”服务上水平;积极探索服务方式的多样化，继续坚持上门服务、节假日预约服务、延时服务等服务方式，并以群众需求为导向，在内容上不断充实，在方式上更趋灵活，切实提高群众满意率。
三是切实做好“绿色通道”服务工作。围绕服务全市重点项目，实施“绿色通道”服务，灵活开展“全程代办”，为投资客商及时快速办理各类手续提供有力保障。各级卫生行政部门的绿色通道服务窗口要继续设在当地行政服务中心卫生局窗口。凡重点项目，要继续坚持实行统一受理联动机制、项目代办制、限时办结制、首席代表制“四项制度”。
四是重点抓好执业医师多点执业注册相关工作。根据《江西省医师多点执业管理办法(试行)》的相关规定，进一步细化制定本辖区(单位)工作方案和措施，积极引导和支持医师多点执业工作，及时解决工作中的问题，加强沟通，确保医师多点执业工作顺利开展。
五是继续实施“三好一满意”工程。以“创先争优”活动为抓手，继续
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扎实推进以“服务好、质量好、创新好和群众满意”为主要目标的“三好一满意”工程，鼓励工作人员立足实际，增强创新意识，在业务办理上求创新、在优化流程上求创新、在服务客商上求创新，在服务机制、办事效率、服务理念、窗口文化建设等方面取得新的突破，努力争创“效能之窗”。
六是不断加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定和《中共赣州市委关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，大力弘扬苏区精神，深入开展创建作风建设模范区活动，结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，继续深化“治庸、治懒、治散”，进一步加强卫生行政审批监管，提高行政审批效率。
资料来源：http:///data/xdth/
第三篇：打造服务品牌 提升服务能力 努力建设一流的县级图书馆(1) 4
桃江县图书馆迎检达标汇报材料
打造服务品牌 提升服务能力 努力建设一流的县级图书馆
桃江县图书馆 (2013年4月16日)
桃江县图书馆成立于1979年，1981年单独建制，是县级综合性公共图书馆，承担着为全县党政军领导机关，重点科研、教育、生产单位和社会公众提供图书情报服务的职责。现馆舍建筑面积2200平方米，在职员工26人，各类藏书20余万册，共设有报刊阅览、图书外借、电子阅览、少儿借阅、参考咨询(过刊过报)、多媒体视听等六个馆内服务窗口，有兰秀图书馆、老年文化协会、佛教协会、县政务中心等15个流动图书馆服务点，年平均接待读者11万人次。现为国家二级图书馆。
近年来，我馆在县文广新局的正确领导下，坚持以“科学发展观”为指导，按照“解放思想，统一认识;加强管理，促进繁荣;突出特色，全面推进”的思路，加强基础设施建设与内部管理，建立健全了各项规章制度。在工作理念、服务模式和工作手段上，进行了改革和创新。经过几年的努力，有效地改善了办馆条件，增强了服务意识，提高了业务水平，基础建设与业务建设
等各方面都有了一个较大的发展，为促进全县经济、政治、文化、社会、生态和谐发展作出了应有的贡献。
一、争取领导重视，改善办馆条件
馆班子创造性地开展工作，积极化被动为主动，争取了各级领导对公共图书馆事业的重视和关注。
(一)多方争取支援，加强基础设施建设
我们经常跑省、市、县文化、财政等部门，汇报情况，争取经费。近4年来，争取各项 经费追加达200余万元，如2011年，省文化厅为我馆解决维修经费12万元，我们对馆办公楼进行了维修，为读者提供了一个典雅、舒适的阅读环境。特别是在争取县财政加大投入力度上取得了进步。近4年来，县财政对县图书馆增加预算14万元，追加近200万元。2012年，县财政追加经费88.77万元，国家、省、财政追加15万元，全年财政总投入达161.07万元。2012年，县人民政府投入52.7万元，政府采购添臵钢质新书架100列，钢质密集型书架430立方米，是1987年建新馆以来25年间的首次大型一次性投入。今年4月，县人民政府再资投入10万元，用于少儿室、电子阅览室设备更新，我们利用省、县财政投入改造了水路、电路，添臵了电脑，加固了防盗设施，更换了避雷设施设备，为中心机房和服务窗口装了空调、饮水机等。
(二)大胆推进人事制度改革，立足岗位成才，打造高素质 2
团队
事业成败，关键在人。造就一支高素质的员工队伍，是我们的不懈追求。为此，我们采取了三项措施。一是加强班子建设。县文广新局对县图书馆班子的配备十分重视，总是按照德才兼备的原则选人用人，严格按干部选拔任用程序行事，不搞个人动议，不搞任人唯亲。现任图书馆班子全部具有大专以上学历，100%具有中级职称，业务副馆长多次参加图书馆学的系统培训。二是强化管理触角。我们根据文化体制改革的有关方针，遵循“按需设岗、竞争上岗、民主测评、择优聘任”的原则，对全馆服务窗口部室主任在个人自荐、行政能力测试、民主推荐的基础上实行了统一调整，部室工作人员实行双向选择，优化了劳动组合，提高了工作效率，在文化系统内部擂响了用人制度改革的第一鼓，得到了上级的肯定。与此同时，我们结合本馆工作实际，印发了绩效考核实施方案，初步建立了收入分配的激励机制，由过去按资历吃大锅饭逐步向凭本事、看能力、重实绩、重贡献，绩效工资向优秀人才和关键岗位倾斜。为使岗位目标管理绩效考核工作落到实处，我们年初经职工大会讨论，几易其稿，制定了《图书馆工作规程》，为加强制度化建设，深入规范化管理奠定了民本基础。三是提高整体素质。围绕创建“学习型、节约型、和谐型”图书馆，我们在提高整体素质，打造优秀团队上下了一些力气。①坚持集中政治业务学习不动摇。每周三组织政治业务的集中学 3
习，学习文化政策，传达会议精神，深入开展讨论，或总结前段工作布臵后段重点工作，或请专家、学者和本馆骨干讲座业务知识。②坚持博采众长不动摇。尽管我们的工作经费较紧张，但我们每年都由工会组织了外出学习考察交流，到兄弟省、市、县图书馆参观文献信息服务、自动化管理、读者服务工作等。通过互通情报，经验交流，拓宽了视野，增进了友谊，凝聚了团队，强化了服务意识，提高了业务能力和服务水平。③坚持个人自学不动摇。我们规定全馆工作人员每年至少自学10篇专业学术论文，做好学习笔记和心得，每年撰写一篇学术论文或专题调研报告，还鼓励精读5本以上中外经典著作。
二、加强业务建设，提高服务能力
如果说馆舍建筑、设施设备是办馆必备的“硬件”，那么，文献入藏、标引与著录、目录设臵、组织、管理、自动化、网络化建设、数据库建设就可以称得上是办馆离不开的“软件”，加强这些方面的基础业务建设，是提高服务能力的重要一环。在业务建设上，我们加大了对全馆业务工作人员的培训力度，在倡导馆员学历提升工程、岗位成才的基础上，加大完善目录体系的力度，对所有读者目录与公务目录进行书、卡逐一核对，更换不规范卡片、错卡与残损卡片，使全馆目录更加完整、标准、美观;清点书架，避免错架，找出“死书”;同时我馆也十分重视藏书规模的建设，优化藏书结构，最大限度地满足我县广大读者的阅 4
读需求。近几年来，通过各种努力，图书购臵费得以逐年增长，从1999年的2.2万元增长到2012年的20万元，增长了9倍。图书年入藏量2500多种，报刊、电子文献、视听文献年入藏量近300余种。对地方文献的征集和保护工作我馆历来十分重视，虽然购书经费有限，我馆仍坚持每年拨出一定的购书经费用于购买地方文献，并向县政府打报告，申请下发了《关于加强地方文献征集工作的通知》，要求县内各单位向我馆呈缴、赠送本单位编辑、出版、印刷的书刊资料，并组织专人上门到各有关单位进行征集，成立了专门的征集和保护机构，制定了文献保护规章制度，书库有防火、防盗、防虫、防潮、防尘等措施及设备，书库经常打扫，保持了良好卫生状况，对破损图书做到了及时修补。目前已收集地方文献800余种1000多册，由于品种齐全，专题资料针对性强，管理人员得力，地方文献利用率高，咨询检索服务深受读者和用户好评。2009年，我馆开始了图书馆自动化管理工作，派专人去省馆学习回来后，举办了汇报讲座，组织业务部门负责人实地到市馆学习操作，7月中旬即开始了数据库建设，我们举全馆之力，战高温、冒酷暑，使馆藏中文图书书目数字化达80%，更好地方便了读者借阅。在文献标引与著录方面，由业务副馆长严格把关，使用《中图法》第五版进行分类标引，使用《普通图书著录规则》进行著录，使用《中国分类主题词表》进行主题标引，经自查，图书标引、图书著录、开架图书排架等误 5
差率小于2%，闭架图书排架误差率小于0.5%。以上这些工作，为我馆的服务读者工作打下了良好的基础。
三、改进读者工作，提高服务水平
把图书馆办成读者的温馨之家，是我们追求读者服务的最高境界。一是改善服务环境。我们挤出有限的馆办资金，前后投入5000多元改造了洗手间和厕所，在报刊阅览室和少儿借阅室安装了饮水机，各服务窗口全部装好了空调，尽力使阅读环境越来越好。二是强化文明服务。设立了馆长信箱，认真听取读者意见，及时改进工作，所有工作人员须遵循“读者总是正确的”服务原则，严格实行首问责任制，不得与读者发生争吵。规范服务行为和服务用语，赢得了良好的社会声誉，成为了全系统作风建设的先进单位。三是免费开放创品牌。2012年3月份我馆正式开展流动图书馆活动，建立基层服务点。整合县民政局、人口计生局、房地产管理局、农业局等部门单位资源，进乡镇，入社区，开展了3次大型宣传活动，新建了13个基层服务点，加上原有的县电视台、县政务中心服务点 ，共有服务点15个，流动图书13000多册，价值人币近30万元。拓展了服务范围，提高了服务质量，方便了不能利用和不方便利用公共图书馆资源的特殊人群。《中国文化报》以《流动的书香》为题进行了重量级报道，人民网、凤凰网、《湖南日报》、湖南文化网、《益阳日报》、县电视台、县公众信息中心相继进行了报道，得到了省级主管部门领导的肯定，人民群众的认可。馆内，我们以 6
文化共享工程视频资源为依托，由电子阅览室、少儿室负责，联系附近小学不定期为青少年播放优秀视频，组织开展少儿活动。四是读者活动重效果。我馆多年来充分利用馆藏文献资源组织开展多种形式的群众性读书活动，每年都组织了大规模的群众读书活动，如开展的“红领巾读书读报奖章”活动，组织读书经验交流、读书讲演、知识竞赛、征文等系列活动，全县出现“读书热”。学知识、讲科学的文化氛围逐步形成，这些活动群众乐于接受，积极参与，来图书馆看书、学习的人数明显上升。各种集体、私人开办的读书俱乐部、沙龙、集资书屋、读书社蓬勃发展，并辐射和影响到全社会，市民文化品位大大提升。近年来，我馆的少儿读书活动也日趋活跃，少儿读者人数及到馆率不断上升，图书馆成了“老师们省心、家长们放心、孩子们开心”的乐园。我馆每年都积极配合省少儿读书活动办公室开展少儿读书征文竞赛活动，每年都有不少同学获奖。
四、拓展服务领域，扩大服务成果
一是业务研究向纵深发展。我馆是文化系统学历层次最高、中级职称人数最多的单位，可以说知识分子成堆。建馆以来，我馆一直保持了爱好学习和深入钻研的良好风气。全馆人员认真学习，人人参与对图书情报理论的研究探索。2012年，论文《图书馆免费开放的服务拓展与创新——以桃江为例》，获湖南省洞庭湖区第九届学术年会征文一等奖，湖南省图书馆学会2012年年会征文三等奖。 7
在中国图书馆学会第四届百县馆长论坛神木会议上，案例《桃江图书馆“12345”工程开拓免费服务新天地》，获优秀奖。论文《县级公共图书馆在农村留守儿童教育中的作用》，发表于《中国科技信息》2012.1。论文《文化春天花似锦 桃花江畔书香浓》发表在国家级核心期刊《图书与情报》2012.6.还有5篇论文，在洞庭湖学术年会上获三篇三等奖，两篇优秀奖。二是业务辅导由点到面铺开。我们除对原有乡镇、街道、社区、学校图书馆(室)加强联系外，重点对近年来新建的15个基层图书馆(室)和农家书屋进行了业务辅导，派专人上门，从规章制度的建立，到业务流程的具体操作，一一手把手现场培训，直到他们熟练掌握为止。三是文化共享工程扎实推进。2003年成为支中心以来，我们先后投入20万余元，购臵了30余台电脑、1台服务器，建起了面积近70平方米的电子阅览室和一个小型卫星接收站。2008年得到了文化部对县支中心的设备援助，我们利用这些设备，投入16余万元对电路进行了改造、房屋进行了装修，高标准、高质量地建好了一个中控室、一个电子阅览室、一个多媒体视听室，并接入中国电信10M光纤网，租用了3个公网IP地址，进一步巩固和完善了县中心阵地建设。与此同时，我们加强乡镇、社区文化阵地建设，搭建信息沟通平台。建立完善乡镇、社区文化站、基层服务点管理制度，做到了人员、阵地、牌子、设备、制度“五落实”，构建遍布全县的基层服务网络，改善基层文化工作手段陈旧落后的状况。至 8
2009年7月底，全县269个基层服务点已全部完成设备安装调试和挂牌工作。各社区服务点依托文化活动室的便利条件，由我们支中心向服务点提供图书、杂志、音像资料等，满足社区居民精神文化生活需要;此外我们还积极向县委、县政府领导汇报共享工程进展情况，争取运行经费5万元纳入了财政预算。为使共享工程支中心设施设备能够得到正常使用，资源能得到最大限度地利用。我馆先后派遣6批10余人次参加了省中心组织的技术培训，通过学习，他们均已能熟练操作设备设施和掌握利用共享工程丰富的数字资源。我们还通过聘请专业人员来馆授课、自己中心人员讲课等形式，对全馆人员进行了培训，现在上岗人员都能熟练地掌握计算机操作技能，为共享工程打下了较好的技术基础。另外，为了扩大共享工程在基层群众中的影响，使各级领导和群众充分认识到这是一项惠民工程、民心工程，认识到工作的重要性和必要性以及文化信息资源的实用性。我们利用县电视台和《桃江公众信息网》对共享工程开展的一些大型活动给予了相关报道，并积极与县信息中心联系，在其网站的首页上设臵共享工程网站链接。时刻注意将资源共享活动与当前县委、县政府工作重点有机的结合，并与县委组织部远教中心开展资源共建共享，这样既增强了对共享工程的宣传力度，又收到了立竿见影的效果。随着宣传力度的逐渐深入，共享工程在市民心中的影响也在逐渐加深，对文化信息资源的需要也在逐渐加大，市民开始掌 9
握和利用这块丰富的知识宝藏。
在开展阵地活动中，我馆还在四个对外服务窗口部门各设臵了2台共8台微机为共享工程专用机，免费对市民开放;电子阅览室星期
六、星期日上午免费播放名家讲座或播放电影;所购买、搜集的1000多种光盘全部可免费欣赏，每月以“海报”的形式，张贴每次放映的内容。
我们还利用共享工程支中心电子阅览室建设了青少年绿色网络通道，加强家校联系，实行实名制上网，网络硬盘无有害信息。为广大未成年人健康上网提供了一处安全场所，为家长、教师提供了一处中小学生学习网络知识的放心场所。
五、存在的差距
对照评估标准，我们觉得还有不少值得改进的地方。
(一)文献资源建设资金投入不足。近年书价上涨幅度过大，每年新书入藏量远远满足不了广大读者的阅读需求，导致服务窗口书籍流通难以及时到位。
(二)读者活动的开展还不广泛。由于受馆舍条件限制，组织讲座、报告会这类的读者活动开展还不够多。
(三)馆内环境建设的力度不够大。由于资金等方面的原因，馆内外环境的绿化、美化、亮化，以及道路的硬化方面还做得不够好。
回首风雨兼程的过去，我们心潮澎湃，展望丽日蓝天的未来， 10
我们豪情满怀。我馆将以现有全国文化文化信息资源共享工程县支中心和基层网点为依托，加快业务自动化、网络化建设，增强信息服务功能，为我县经济建设提供强大的智力支持。一是两年内在采编、流通等业务工作环节全部实现计算机自动化管理。二是开通桃江网络图书馆，建立和充实地方文献资料数据库，为宣传桃江、推介桃江作贡献。三是扩大作为全国文化信息共享工程县支中心的辐射作用，以电子阅览室为平台，建立桃江全民学习空间，广泛开展健康有益的网上读书活动，提高广大市民的文化素质和思想素质。四是盘活存量资产，整合资源，以招商的方式在北大门建一栋集办公、业务用房为一体的综合大楼，新建图书馆少儿分馆，使图书馆办公业务用房达3500平方米。
第四篇：加强统计行风建设 不断提升统计能力
谷永进
行风是指行业和部门对其履行社会职能或者对其服务对象所形成的一种普遍的态度、行为和倾向，是责任意识、价值取向、行业追求的外在体现。加强统计行风建设有利于更好地发挥统计职能，不断提升统计能力。
一、当前统计行风面临的主要问题
实践证明，只有保持良好的统计行风，统计干部队伍才能充满朝气和活力，统计工作才有执行力、竞争力和创造力，才能保证统计事业顺利发展，才能保证统计公信力的不断提高，反之，统计事业发展就会受挫。当前，我们统计系统队伍素质和行风总体是好的。但客观的说，在统计系统内部某些干部职工身上还存在着一些突出问题，在一定程度上影响了部门形象，影响了统计干部形象，主要表现在以下几个方面：
(一)责任意识淡薄。一些干部职工缺乏主动承担、勇于承担的责任意识，“遇事不敢承担责任，不善于承担责任，甚至推卸责任，用心想统计、用心谋统计、用心干统计的劲头不足;遇事“难”字当头，“推”字当先，工作中拈轻怕重，对工作任务敷衍塞责、草率了事;“多一事不如少一事”的思想观念及“浮”、“懒”、“散”、“粗”、“虚”等问题在一些同志身上还不同程度地存在。
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(二)进取精神不足。少数同志思想消极，缺乏“雷厉风行、勤奋敬业、甘于奉献”的精神和“争创一流”的勇气，有些同志身上还不同程度存在“能拖就拖、能推就推”的惰性和“不求进取，但求无过”的不良习气。
(三)履职能力不强。干部的整体素质与时代发展的要求相比，与统计事业改革发展的要求相比，还存在一定距离，缺乏有效执行工作任务的能力。少数同志不能与时俱进的学习新业务、新知识、新技能，靠吃老本过日子，导致在面对新任务的时候，工作无法开展，或工作成效不明显。
(四)实干精神欠缺。有的同志对待工作任务仅仅满足于应付了事，粗枝大叶，不追求质量和效率，缺乏实事求是、求真务实、扑下身子干实事的良好作风。
(五)作风自由散漫。表现为松松垮垮、作风散漫。上班迟到早退，在上班时间干与工作无关的事;精神状态不佳，工作推一推动一动。
以上这些问题，虽然仅仅存在于统计部门少数干部身上，但严重阻碍了各项统计工作任务的落实，影响了统计事业发展的大局。
二、推进统计行风建设的措施和建议
加强统计行风建设，是开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，必须坚持实事求是的思想路线，紧紧围绕“提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力”的主线，强化理想信念教育，加强思想作风建设，大兴求真务实之风，
不断提高廉洁自律意识和履职能力，推动统计事业科学发展。
(一)强化理想信念教育，弘扬良好统计风尚。加强理想信念教育是提升执行力的有效途径。一是抓好经常性教育。要以学习型党组织建设为抓手，搭建好干部学习教育交流平台，通过开展党的群众路线教育实践活动促进统计人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，全面提高干部宗旨意识、责任意识、履职意识和服务意识，促进统计干部职工真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作落实上，切实解决当前一些干部“意志消沉不愿为”、“履职意识缺失”的问题;二是要树立终身学习的理念。要大力营造勤于学习、乐于求知、勇于探索的学习见风气，坚持和加强党政治理论、方针政策、市场经济、科技等方面知识的学习，不断积累知识才干;三是坚持学以致用。要鼓励干部深入基层、深入农村、走进企业，开展调查研究，做到学以致用、学用相长、融会贯通，在实践中激发干部职工创新思维、创新方法，使学习的成果转化为解决实际问题的能力。
(二)强化思想作风建设，大兴求真务实之风。在统计系统中开展“求真、求实、求精”、“勤政廉政”为要求的统计行风、作风建设活动，大兴理论联系实际之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风;不断加强统计队伍廉政教育、统计职业道德教育，发扬统计甘于清贫、乐于奉献的优良传统，树立良好形象。一是发挥领导带头表率作用。领导干部作用
发挥的好坏，直接影响统计系统提升执行力。领导干部必须带头学习、带头实践、加强管理，通过学习实践，打造过硬的执行能力和高超的执行艺术，通过科学管理、严格管理，打造一流的队伍。二是要加强统计职业教育。促进广大统计人员树立数据质量第
一、尊重调查对象的统计理念，始终恪守求真务实的天职，视数据质量为生命的职业操守;三是深化机关效能建设。大力倡导“雷厉风行、立说立行”的工作作风，改变慢作为、不作为和“庸、懒、散”的思想和行为;四是坚持依法统计。要促进广大统计人员牢固树立依法统计意识，坚决依法履行独立调查、独立报告、独立监督的职责，坚决反对在统计数据上的弄虚作假行为，维护统计数据的公信力。
(三)强化统计服务职能，提升服务发展能力。一是强化调研分析。要紧紧围绕党委和政府和群众关心的热点、难点问题，有针对性加强统计调研分析。要重点在加快推进新型城镇化、经济转型升级、改善民生等领域开展调查研究，努力推出一批针对性强、政策水平高的统计报告精品。二是改进统计服务方式。要变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，把握工作的前瞻性，努力做到把统计调研提供在领导决策之前。三是提高统计分析质量。要密切跟踪监测经济运行中出现的新情况、新问题，加强趋势预测和因素分析，加快统计信息资料的报送节奏和信息资料整理加工的速度，及时将监测结果反馈党政领导、决策部门。
(四)强化廉政制度执行，推进统计规范化管理。政令执行畅通，权力运行规范，是良好政风行风的体现。加强统计行风建设，就要求各级统计机构和广大统计人员坚决贯彻党和国家各项统计政策、法令、指示和工作部署，严格执行国家统计调查制度，落实国家统计局决定的重大改革措施。一是要预防和惩治在统计上弄虚作假。将预防和惩治在统计上弄虚作假，维护统计数据的准确性作为统计系统党风廉政建设和反腐败斗争的重点，加快建立健全统计机构与纪检监察机关联合办案制度、联席会议制度等行之有效的工作机制，建立健全重大统计弄虚作假案件曝光制度，努力在统计系统内部形成一道有效的预防和制止统计弄虚作假的制度屏障。二是不折不扣落实统计重大部署。要加强对统计工作重大部署的监督检查，努力推进统计改革发展举措的落实，确保重大统计调查项目的顺利实施，依法科学，确保调查数据质量。三要强化权力运行制约和监督。要建立健全统计系统权力运行制约和监督机制，确保统计系统每项权力的运行都有制约的有效制度和实施举措，都有监督的责任主体和管用手段。
第五篇：努力提升统筹解决人口问题的领导能力
孝感市人口和计划生育委员会李继才
面对人口和计划生育工作新的形势和任务，需要不断研究新情况、新问题的同时，更加需要各级人口计生部门按照中央《决定》提出的五大任务目标的要求，不断提升统筹解决人口问题的领导能力，这是当前人口与计划生育系统面临的十分紧迫和重要的问题。
提升对统筹解决人口问题领导能力是客观现实要求。在建设经济强市、构建和谐孝感的进程中，人口压力不容忽视，面临着人口低出生率、高增长量长期并存，低生育水平反弹的现实风险，出生人口性别比长期失调，人口总体素质不高，流动人口数量、劳动年龄人口数量庞大的复杂局面，尤其是人均占有资源少、环境容量非常有限的压力较大，如果稍一放松人口计生工作，就会因人口增长影响全市经济社会又好又快发展的目标实现。因此，客观现实要求我们必须从全面贯彻落实科学发展观的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度来谋划人口和计划生育工作，提高对统筹解决人口问题的领导能力，牢牢掌握工作的主动权、主导权。
提升对统筹解决人口问题必须牢固树立执政为民的思想。领导好人口和计划生育事业，要始终把实现好、维护好广大育龄群众的利益放在首位，为广大群众提供最优质、最周到、最细致的服务，坚持群众利益第
一、群众利益无小事;坚持心里装着群众、凡事想着群众;坚持工作依靠群众，一切为了群众，不断把人口与计划生育事业推向前进。
提升对统筹解决人口问题的领导能力，必须注重夯实基础，培植事业发展后劲。当前，人口和计划生育工作受市场化进程加快、人口流动增多、行政手段弱化、社会保障机制不够
健全等方面影响，基层基础在一些地方已经显得十分薄弱，计划生育工作“热在县里、急在乡里、冷在村里”的现状仍然存在。必须把加强计划生育的基层基础工作作为管长远的工作来抓，强化“四项建设”。一是坚持加强计划生育干部队伍建设。高度重视计生公务员的业务能力建设、作风建设、思想建设，使之成为人口和计划生育工作的核心力量;大胆引入竞争机制，推进人事制度改革，实行优胜劣汰，使计生技术队伍的素质能够适应和满足群众对优质服务的需求;充分发挥计划生育协会工作队伍的作风，进一步改善协会工作队伍的结构，开展形式多样的活动，发挥参谋、监督、桥梁、纽带等作用;大力推行村级专干“乡聘、村用、合同理、工资统”的管理体制，选调一批具有较高学历和工作能力的女同志担任村(居)级计生专干，确保村级经常性工作落到实处;二是坚持加强计划生育服务阵地建设。抓住社会主义新农村建设的机遇，抓住国家利用国债资金加强计生服务网络建设的机遇，把工作精力和工作重点放在县、乡级两级服务网络的健全、完善上。积极探索计生技术服务市场化与社会化服务相结合的有效途径，探索计划生育服务的社会效益、经济效益的多种实现形式，不断提高县、乡两级服务机构的管理水平、服务质量和市场竞争能力。三是要坚持加强基层经常性工作制度建设。坚持落实“一票否决”，维护基本国策的严肃性;坚持乡、村月报例会制度和村务公开，有奖举报等制度，完善孕情管理与服务、干部责任包保、责任目标考核与结算等管理办法，把人口与计划生育工作建立扎实的基础之上。四是坚持加强计划生育信息化建设，善于运用现代技术，建立完善包括育龄妇女管理、流动人口管理、生殖保健技术服务管理、统计分析、数据处理为主要内容的管理系统和辅助决策系统，提高计划生育工作的管理效能和效益。
提升统筹解决人口问题的领导能力必须树立求真务实、清廉执政的形象。一是抓好班子、带好队伍。注重加强市、县两级计生部门领导班子创建活动，能够真正起到带头、领导作用。二是加强能力建设，重点提高计生干部的战略思维能力，培养全局意识、大局观念;提高智力采购能力，善于借助“外脑”，增强工作效能;提高调查研究能力，培养综合分析素质;提高文字表达能力，准确使用决策性语言，科学、准确的表达决策性建议;提高综合协调能力，加强同外界的交流与合作;提高信息整合能力，善于收集和有效使用信息资源。三是加强作风建设。面临当前比较严峻的工作形势，唯有真抓实干，才能保证事业的发展，
唯有真抓实干，才能落实科学发展观和执政为民，唯有真抓实干，才能为全面建设小康社会和建设经济强市、构建和谐孝感创造良好的人口环境四是加强廉政建设，坚决纠正本系统的行业不正之风，坚决同腐败消极行为作斗争，树立人口与计划生育部门的良好形象。