村突发事件应急预案
第一篇：xx村突发事件应急预案
XX村突发事件应急预案
为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力，预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会跨越式发展，制定XXX村突发事件应急预案。
一、 组织机构
(一)成立XX村突发事件应急工作领导小组，统一领导全村突发事件的应急救援工作，组成人员如下：
组长：XXX 成员： XXX XXX XXX
(二)应急工作领导小组职责：
1、负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报镇党委、镇政府。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
5、承办XXX镇党委、政府交办的其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。
(一) 预测与预警
不断完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
1、监督网络：建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。
2、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。
(二)应急处置
1、信息报告：(1)突发事件发生后，第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向镇党委、镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将镇党委、镇政府指示传达给村民小组，并跟踪反馈落实情况。(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。(3)村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报镇党委、镇政府办公室。
2、先期处置：突发事件发生后，领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，控制事态，并及时向镇党委、镇政府报告。
3、应急结束：突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物资，重新回到应急准备状态。
4、恢复与重建：(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。(2)恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。
三、应急保障
根据事件危害程序，做好应对突发事件的人力、物力等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。
2、物资保障。建立应急物资储备制度，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储备物资调用。
3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。
四、监督管理
1、宣传教育。(1)通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识，公布报警电话。(2)在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。
2、应急演练。制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责解释与实施，自发布之起日正式实施。
XXX村委会
2017年1月18日
第二篇：**村突发事件应急预案
一、领导机构
(一)成立**村突发公共事件应急领导小组
组 长：***(村党支部书记)
副组长：***(村党支部副书记)
成 员：*** *** ***(信息监测员)
村突发公共事件应急领导小组，在镇应急委员会的统一领导下，积极主动配合做好各类突发公共事件的应急处置工作，信息监测员负责向镇、村报送突发事件信息。
二、运行机制
(一)预测与预警
村应急领导小组针对各种可能发生的突发公共事件，不断完善预测预警机制，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
1、信息监测：建立信息监测员制度，健全突发公共事件信息监测网络，并不断拓宽信息渠道，扩大监测能力。
2、监测内容：负责本村重大危险源、重大安全隐患的排查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。
(二)应急处置
1、信息报告：
①突发公共事件发生后，任何组织和个人都有责任和义务在第一时间向村应急领导小组和有关救援机构报告信息，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
②村应急领导小组接到突发公共事件重要信息报告后，要立即向乡应急办和县直有关部门报告情况，并提出紧急处置建议。
③要及时掌握突发公共事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发公共事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报镇应急办和县直有关部门。
2、先期处置：突发公共事件发生后，村应急领导小组要立即作出响应，根据职责和规定的权限，采取必要措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向镇应急办报告。
3、恢复与重建
(1)善后处置：村委会应积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，突发公共事件应急结束后，要迅速采取有效措施，做好事故现场清理、疫病防治等工作，恢复正常社会秩序。
(2)恢复重建：在镇政府的统一领导下，村委会具体负责恢复与重建工作。
三、应急保障
根据事件危害程度，村应急领导小组按照职责及相关预案要求，积极配合镇应急委员会做好应对突发公共事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力保障
(1)群众团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，要切实加强社会力量的应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。
(2)突发公共事件发生后，村委会按照预案分工调用应急队伍和社会力量进行处置。必要时，要及时向上级请求援助。
2、物资保障
建立应急物资储备制度，根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用在镇应急委员会的领导下，由村应急领导小组统一协调。
3、基本生活保障
村委会要积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，结合实际制定基本生活保障标准，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安维护
积极发动群众，开展综合治理，协助公安部门维护好社会治安秩序。
第三篇： 村突发公共事件应急预案
为贯彻省政府《关于进一步加强应急管理工作的意见》的精神，完善村应急管理体系，建立突发公共事件应急预案措施，遵照江埔街道办事处的工作指示要求，结合我村实际，制定本预案。
1村应急工作状况 1.1基本状况
村位于江埔街城区中心，区域面积约 平方公里，户数 户，总人数为 人。
1.2应急管理工作重点
村地处粤北亚热带气候，台风、暴雨等自然灾害频繁发生，给当地带来重大灾害；社区以密集式的旧楼房为主，存在一定的火灾隐患；一些传统节日如清明春节等易引发火灾；辖区餐饮业等易发生传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件；社区娱乐场所多、外来民工多和本地不良青年的存在，有可能引发群体事件和盗窃、抢劫等社会安全事件等。（此段结合村实际情况来写）
2组织机构
2.1应急指挥领导小组
成立以
为组长，
为副组长， 、 、 、 、 等若干为成员的应急指挥领导小组处理各类突发公共事件。
职责内容：
1、负责村委应急预案的拟制和修订；
2、组织风险分析、隐患排查，制订各项预防措施；
3、负责突发事件的检测、预警和信息报告；
4、组织先期处置，协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；
5、及时妥善撤离、安置受灾居民；
6、组织开展应急宣传教育和培训演练；
7、组织、协调好应急管理工作。
2.2应急救援力量
村现有应急救援力量有3个，共20人，具体为：村应急指挥领导小组（4人）、村应急支援小分队（8人）、村应急信息采集小组（8人）等。
2.3应急保障设施设备
（1）应急物资器材：抢险物资和抢险装备； （2）避难场所： 。
3预防与预警机制
3.1信息监控 3.1.1技术监控
依托广播、电视、电台、互联网等，通过加强值班值守，及时获取突发公共事件的有关信息。村委值班人员每天做好值班记录及接听值班电话，并随时关注短信提示和广播、电视、报刊、互联网等发布的突发公共事件预警信息。
3.1.2人员监控
依靠村应急支援小分队、治安联防队员以及信息员等组成的监控队伍获取事件预警信息。
3.2信息报送
3.2.1信息报送要求
最先发现或接到发生突发公共事件的个人应以最快的速度将事件的基本情况向村应急领导小组组长报告，情况严重的可以迅速知会至公安、消防、卫生等部门，也可以视情况直接告知个人和单位。村委在接到情况报告后，根据情况迅速通报辖区有关单位法人、学校、或村民，及时弄清事件的详细情况，并立即将信息报送到江埔街党政办（87982465）。
3.2.2信息报送内容
（1）基本情况：包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度；
（3）事件发展状态、处置过程和结果； 3.2.3信息报送方式
采取电话、网络等方式，将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。在第一时间内用电话把事件（事故）的基本情况报告江埔街党政办，详细情况书面补报。
3.3预防预警行动
（1）在江埔街统一部署下，村应急领导小组与辖区内其它各单位互相支持，相互配合。落实人员，明确责任，做好风险分析、隐患排查，防患于未然，把各项工作和要求落到实处。
（2）完善预测预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的监测、预测和预报、预警信息进行综合评估分析，并及时上报江埔街党政办。应急领导小组成员结合职责和业务工作，定期向应急领导小组提出相应的预测预警分析报告。
村的信息员、应急支援小分队等在监控到情况后要当天将预警信息及时通报村应急领导小组；村应急领导小组每月召开（监控）信息员例会，总结分析上月村内安全工作情况，提出本月工作意见。
（3）依托市、街通信设施资源，利用电视、广播等系统，按规定和权限及时、准备地发放防灾警报信号。台风、暴雨、地震、
火灾等自然灾害的预警信息可用汽车广播或分组人工信息传递等方式传播。
4应急响应
4.1防台防洪应急行动方案 4.1.1台风消息阶段
（1）应急领导小组轮流昼夜值班，密切注视台风、暴雨动态，并及时向有关领导报告相关信息。
（2）通过广播、电话、小组长挨家挨户（大喇叭、打锣鼓等，结合村实际情况来写）宣传告知等方式将台风、降雨信息及时告诉各企业和居民。
（3）对村内存在灾害隐患点等重点防御目标、对象组织安全检查，并及时采取补救措施。
4.1.2台风警报阶段
（1）值班人员要及时了解台风、暴雨发展情况，做好防台防汛信息的快速传递、发布。
（2）危旧房、广告牌、建设工地的塔吊、脚手架、在建民房（结合村实际灾害隐患来写）等对象组织安全检查。
（3）准备好防台防汛的食品、药品和有关物质器材设备。做好易灾区域人员物质安全转移和抢险的各项准备。
（4）检查撤离线路、安置地点、报警设施（设备）、抢险工具（物质）的落实情况，对抢险用的交通工具进一步落实。
4.1.3台风紧急警报阶段
（1）应急领导小组进岗，各成员按照分工开展工作。 （2）及时掌握台风、水情、雨情信息，迅速进行收录和上报下达。密切保持与各级防汛机构、各抢险队伍的联络。
（3）加强对重点防台（洪）目标对象的再检查、再落实。 （4）快速处理重大险情，迅速组织人员撤离和抢险。 （5）迅速将抢险物质和车辆调运到指定地点，做好撤离安置和转移人员生活必需品的供给。
4.1.4台风警报解除阶段
（1）召开会议，研究部署灾后重建、恢复生产。
（2）组织撤离人员返家，安定群众情绪，安置重灾户，开展救灾工作。
（3）做好灾情统计和灾后检查，总结经验教训。 4.1.5人员、物资转移方案
（1）需要转移的危（旧）房户，设转移1组，负责人：黄健（手机13538869822）；转移2组，负责人：蔡海英（手机13710821118）。转移地点为吉星社区星光老人活动室。（此段根
据村的应急设置来写）。
4.2火灾事故应急行动方案
1、预警预防
（1）对存在火灾隐患的房屋其他场所进行排查，并及时进行整改，消除隐患；同时通过宣传栏或发放火场逃生手册等方式对村民进行自救知识教育，在发生火灾时正确地应急，减少不必要的伤亡。
（2）在清明节等特殊节日，通过各种宣传方式向村民进行森林防火宣传，劝导村民采用其它方式祭祖，避免森林火灾的发生。
2、应急行动
当发生火灾后应急领导小组需立即组织人员进行火灾事故的救援、灾情报告和灾民安置工作。
（1）报警（预警）
火灾现场第一发现人应采取的措施：
1、视情拨打119电话报告火灾地点、起火原因、火情等；
2、将相关情况报告应急领导小组；
3、进行救火行动、组织号召人员疏散。
应急领导小组接到报告后：
1、报告江埔街党政办；
2、组织人员进行救援；
3、通知医疗服务队赶赴现场。
（2）救援
① 迅速发放相关消防救生设施、装备；组织维护现场秩序；视情况做好1
19、120等急救车辆的引导工作
② 保持与各有关单位和各应急处置队伍的联系，掌握相关情 况；及时报告火灾事故有关情况；安抚伤员，做好思想工作。
③ 做好现场救援、财产转移、群众疏散工作
4.3群体性事件应急行动方案
1、预警预防
⑴预防措施。加强对社会不稳定因素的掌握和研判，逐步形成完善的预警预防工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。建立高效、灵敏的情报信息分析机制，提高信息传报的效率，做到及时、客观、全面、准确。
⑵预警信息。出现不稳定事端和群体性苗头的，发现人应及时向村委及辖区相关部门发出预警信息。
⑶预警行动。收到预警信息后村应急领导小组应迅速核实情况，情况属实的，立即报告街道，并拟定相应工作措施，及时、有效开展先期处置，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。
2、应急处置
出现突发群体性事件，应急领导小组成员迅速赶往现场，了
解事件的起因和有关情况，提出解决方案（不能解决的立即请示上级领导部门），直接指挥现场处置工作，并带头面对面地做群众工作，及时疏导化解矛盾和冲突，尽快平息事态。异地聚集，村委应立即劝阻本村村民不要参与，同时指派有关负责人赶赴现场，进行疏导、化解和接返工作。
（1）、指挥协调人员负责归纳、综合情况，及时上呈下达。认真做好突发事件的先期处置和辅助指挥工作；协助领导统一组织，调动各应急小分队。
（2）、现场指挥人员及时向应急领导小组报告处置情况，提出工作建议；落实小组下达的指令和任务。
（3）、情报信息人员负责收集、掌握群体性事件涉及的各方面情况信息，做好预防、预测工作，为小组正确决策提供依据。
（4）、必要时联系交警部门及时疏导交通，防止交通阻塞。 （5）、事态严重时需紧急组织现场警戒人员或联系相关部门在现场设定警戒区域，对闹事群众、围观群众和后续闹事参与人员进行阻挡隔离，防止事态进一步恶化。
3、善后工作
由村应急小组负责，其它村民配合做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，配合上级部门进行事故调查，尽快恢复正常的
生活秩序。
4.4突发公共卫生应急行动方案
1、突发公共卫生事故发生后，应急领导小组做好人员分工，由组长负责贯彻落实各项工作，组织人员实施事故应急处置工作，迅速、有效地实施先期处置，控制事故，防止蔓延扩大。
2、由副组长带领成员根据事故发生原因和环节，深入调查事故发生原因，作出初步调查结论，提出事故防范意见。
3、联系村卫生站和其它医疗机构，迅速组织开展医疗救治工作，尽快查明治病原因，提出救治措施
4、及时向村民提供正确的信息，防止出现混乱局面，以保障各项救援工作顺利开展。
5、向上级领导部门报告情况的发展，听取上级的指示。
5.后期处置
5.1善后处理
在事故灾难处置接近尾声时，村应急领导小组组织村民、村民小组长等人员深入现场和村民家中，了解听取一线群众情况反映，收集汇总人员伤亡、财产损失和相关治安等信息并上报街道，进行调解和安抚，协助进行善后赔偿，适时发动社会捐助，及时通报事后信息，减轻和消除事件的后果影响，确保生产生活秩序
及时恢复。
5.2调查评估
每次应急突发事件处置后，村应急协调小组要组织事件参与单位负责人座谈讨论，总结经验教训，对事故（事件）的预防、预警、协调、指挥和应急救援等处置工作和本预案中对应的应急行动方案进行全面的评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
5.3信息发布
突发公共事件后，村应急领导小组应通过村委宣传窗、广播等载体，将灾情信息或事故情况及时、准确地通报给村民及辖区学校等有关单位。如涉及内部掌握信息的发布，须通过街道的审核把关。
5.4责任和奖惩
突发公共事件预防和处置工作实行一把手负责制和责任追究制。对在突发公共事件应急处置工作中表现突出的单位和个人，村应急领导小组按照相关规定给予表彰和奖励；对有突出贡献的报上级机关建议给予表彰和奖励。对迟报、漏报、瞒报和谎报突发公共事件重要情况或在应急管理工作中有玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃行为的，报上级机关依法对有关
责任人给予处理。
6宣传、培训与演练
6.1宣传及公共信息交流
村应急领导小组要做好居民的应急宣教和告知工作。通过村委公告栏、组长等载体，进行相关法律法规，以及抢险、避险等知识的宣传和教育，增强村民和辖区单位的安全意识和公共责任意识，提高公众的抢险、避险、自救能力。灾情、灾况等公众信息，经街道审定后向社会发布。
6.2培训与演练
村应急领导小组定期召开村应急领导小组会议，进行应急管理知识的学习，制定村应急培训演练计划。有条件的话由上级邀请应急管理专家和专业应急救援机构对村干部等应急力量进行授课培训。根据气象情况和灾害发生特点，由村委牵头，定时（灾前）组织责任单位进行各行动方案的模拟演练，每年不少于一次进行村综合应急突发事件处置演练。
村民委会
2012年6月26日 注：本应急预案为模版，请各村根据本村实际情况进行修改、完善。
第四篇：xxxxx村突发事件应急预案
XXXXX村突发性公共事件应急预案
为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置突发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。
一、指导思想
以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系为目标，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。
二、基本原则
1、坚持“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护群众合法权益的原则。
3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网格建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分片负责、加强合作的原则。
三、应急组织领导 组建我村应急领导小组
组 长：XXXXX 副组长：XXXXX 成 员：XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX同志负责突发事件的全面工作。
四、应急组织保障
(一)应急自救分队
以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，XXXXX具体负责。
(二)村志愿者队伍
发生突发事件后，村两委自行组织群众参加应急自救。
(三)应急值班室
在村委办公室设立应急值班室，应急电话XXX--XXXXXXX并向村民公布应急电话号码。实行24小时值班制度，保持通信联络畅通。
五、突发事件的预防与群众自救
(一)突发公共事件包括：庙会集会安全、地质灾害、房屋倒塌、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、群体性事件、邻里纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等以及串联集体上访等前兆信息。
(二)通过广播、公告栏等宣传阵地，向村民宣传预防公共突发事件应急知识的普及教育，提高群众突发事件自救
能力。
六、事件信息报告
(一)发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息。
(二)村应急领导小组在接到报后15分钟内应立即向上级单位报告突发事件信息，紧急时要向公安机关报警。
(三)报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
七、处置工作流程
(一)到达现场
发生突发事件，村两委干部应立即赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告
立即上报应急领导小组，要求增派应急队伍现场救援。
(三)投入先期救援
1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。
2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。
4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带。
5、控制现场事态发展：防止衍生二次事故。
(四)协助上级处置
1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门开展应急处置。
3、村委办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门提供后勤保障等。
八、应急保障工作
(一)应急物资储备
1、储备一定的应急物资(上级安排应急装备、物资储备)。
2、村两委应专门设立应急电话(XXXX--XXXXXXX)。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。
(二)应急避难场所
1、村小学可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、其他闲置可临时征用使用。
九、灾后恢复重建和善后处理
(一)负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，迅速组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。
(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
(三)协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。
(四)协助镇政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
XXXX村民委员会 二0一五年一月二十二日
第五篇：XX乡突发事件应急预案
为加强我乡突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类突发事件，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，根据上级有关规定，结合我乡实际，制定本预案。
一、预案适用范围
下列给我乡正常的经济发展、社会稳定、人民生产生活造成不良影响或严重后果的突发事件，超出有关职能部门有效处理能力，需要本乡更多的职能部门做出响应或本区域以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。
(一)因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾、火灾、风灾、雹灾、雪灾等。
(二)因人为因素而引起的突发事件：建筑质量安全事故、爆炸品、危险品污染或泄露、火灾、疫情、中毒等。
(三)因社会对抗和冲突而引发的突发事件：群体事件如非法集会、上访示威等，刑事案件、邪教或敌对势力破坏、恐怖暴力活动等。
二、预案的实施原则
(一)“属地管理，条块结合”的原则。对突发事件的处理，由乡应急救援指挥部统一指挥协调，保证对突发事件的有效控制和快速处置。
(二)“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发事件的具体情况实行三级预警，对突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。
(三)“系统联动，资源整合”的原则。发生突发事件，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息等进行资源整合，保证实现乡一级的统一指挥和调度。
(四)“快速反应，科学应对”的原则。各部门建立预警和处置突发危机事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
三、指挥系统及指挥协调职责
突发事件即发，即自动生成店集乡处置突发事件应急救援指挥部。指挥部视突发事件危机情况启动对应的应急预案，负责对本行政区域突发事件进行紧急救援。
(一)乡应急救援指挥部构成及其职责：
总 指 挥：李文勇 书记
副总指挥：朱雅松
人大主席
唐斗们 乡长
成
员：朱福祯、白勒然、钱义成、白金雄、魏鑫、朱王法 成员单位：党政办、司法所、计划生育服务中心、农业服务中心、财政所、派出所、供电所、信用社、土管所、水管站、安监站、交通管理所、联通公司店集镇营业厅、邮政支局、兽医站站、中学、小学、广播站、文化站、等单位。
指挥部职责：负责组织全乡突发事件的应急救援工作;掌握全局形势，作出重大决定，制定临时对策，适时发布命令、通告;对所需的人、财、物进行总体调拨。
(二)乡应急救援指挥部办公室及其职责：
指挥部办公室：党政办公室
组 长: 钱义成 副组长：周绕斌
成 员：白勒然、魏鑫、白金雄、李咪福 代锐、杨兰、杨桂梅
指挥部办公室职责：
1.在总指挥的统一领导下，具体安排组织危机应急救援预案的组织和实施;组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
2.根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急救援预案的组织和人员知道应尽的职责，指派专人和危险源单位保持联系。
3 .根据危机情况，在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
4.在危机应急处置过程中，及时向指挥部领导汇报事故现场的态势。
(三)专业处置组及其职责：
1.现场处置组：由乡派出所负责。
组 长：钱义成 副组长：白金雄
成 员： 派出所干警、全体联防队员、交警中队全体成员、交通管理所全体成员。
组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散;维护全乡和事发地区的社会秩序，确保主要道路畅通;对全乡重点地区进行巡逻防控，必要时采取特别管制措施。加强对重点地区的安全保卫工作，严厉打击违法犯罪活动，防止发生社会混乱和其他次生事件。
2.抢险救援组： 组长：白金雄
成员：汪影枫、孙灏、李加和
3.医疗救护组：乡卫生院院负责。
组长：李加和
对伤亡人员或发病患者、被感染人员实施救治和处置;对事故发生地区进行消毒防病处理;对事故可能引发重大疫情的地区提前防疫;对已经发生疫情的地区进行隔离控制。
4.后勤保障组：由党政办负责。
组长：周绕斌
协调乡有关部门保障应急救援物资的供应、调拨、运输;确保水、电、气、粮、油、食品和其他生活必需品的供应;协调有关部门依法打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱县场经济秩序等不法行为，保证商品供应充足，物价稳定，县场秩序良好。
5.事故调查组：由安监站负责。
组长：代锐
会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级部门派出的调查组开展事故调查处理等工作。
6.善后处理组：由民政所负责。
组长：谢连红
负责对受害群众进行安置、理赔、抚恤;做好接受社会捐赠等其他善后工作。
四、搞好综合保障
突发事件发生后，乡域各单位在乡指挥部领导下，完成综合保障任务。
(一)乡村建设服务中心要协调有关部门，保证全乡水、电的正常供应;对受损的公益设施进行恢复。
(二)医疗部门要做好紧急状态下的医疗救治工作。
(三)防疫部门针对疫情级别安排流调、隔离、消毒工作。
(四)环卫部门要做好垃圾清运处理工作。
(五)交通管理、交警部门要保证交通通畅。
(六)通讯部门要保证通讯畅通。
(七)乡财政设立处理突发事件专项资金，专款专用，并视灾害程度随时增加资金投入。
(八)应急专业队伍要具备快速反应能力和足够技能，事发后，迅速到达现场。
五、突发事件报告制度
发生突发事件，任何单位和个人都有责任在第一时间(半个小时内)向乡党委、政府(电话4528001)报告，由分管领导或值班领导向乡党委主要领导报告，并根据领导的批示在第一时间(半个小时内)上报县政府值班室。突发事件发生后，事故源单位必须做到：
在规定的时间内写出书面报告，报送指挥部领导及办公室。报告内容包括：发生危机的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危机原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、还需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜等。
六、附则
乡应急救援指挥部各成员单位及有关部门根据本预案制定专项预案。突发事件发生后，按照事故类别，本预案和其他专项预案同时启动。本预案中各组长是具体实施活动的召集者和组织者，所有人员在接到组长召集通知后，在第一时间内赶赴现场(乡驻地人员要求在接到召集通知半小时内赶赴现场)，并根据指挥部统一指令开展工作。对于不服从安排、行动迟缓、推委不前、临阵脱逃、办事不利者，予以党纪、政纪处分。本预案的管理单位为综治办公室，每半年修订一次，必要时及时修订。
XX乡综治办