两委换届选举工作总结
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第一篇:两委换届选举工作总结
两委换届选举工作总结
顺利产生了新一届村”两委”班子,换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下
一、选举情况
我镇涉及换届16个行政村,有党员1211名,选民34889人,村民代表名,参加选举的党员有1200名,参加选举的代表名,党员参选率达99%,代表参选率达%。经过一个多月的共同努力,16个行政村选举产生村党(总)支部成员102名,村委会成员90名。其中,一肩挑9个村,村两委交叉任职52名,35岁以下39名,”两委”女干部43名、”四职”女干部8名,女主任2名,女村官成功当选村支书1名,公职人员顺利当选村支书1名,大学生村官进支委班子4名进村委班子2名。连选连任的支部书记13名、村主任名,交叉任职52名。此次换届选举,新一届村两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,一批守法守纪、想干会干、廉政勤政、为民务实、强村富民的优秀党员干部,被选进村两委班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村级党组织在村民自治中的核心领导地位。
二、采取”三抓”,稳步推进村级党组织换届工作
由于党委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,换届选举工作得以顺利开展。
1、成立组织抓氛围。县委村级党组织换届选举工作安排部署之后,我镇党委高度重视,迅速行动,召开党委会议,专题研究部署我镇村”两委”换届选举工作。研究制定下发了《德党镇村级党组织换届选举工作实施方案》,成立了由镇党委书记任组长的领导小组,以挂钩村领导、村工作队、**德顺社区为成员的领导小组,指导各村开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力,我镇专门召开了全体指导组干部培训会议,进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼于教育,立足于宣传,注重于引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大力宣传”两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村”两委”班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与选举工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《德党镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求,各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加”两推”的党员、群众代表达人。镇党委在”两推”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。在民主评议环节尽可能地使党员、代表都参加评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举指导到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握”三关”一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员、村民代表意见,组织审查等真正做到公开、公平、公正,有效尊重了党员群众意愿。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立单独的填票间,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。
三、四点体会
此次换届选举,各村党支部都按照要求,顺利产生了新一届村”两委”班子,选举工作取得圆满成功。我们主要有以下四点体会
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们针对各村换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。忙海村是我镇”公推直选”试点村,为做好工作,组织纪委书记亲自带队做工作,通过不懈努力,忙海村”公推直选”顺利进行,上届支部书记顺利当选,两委交叉任职比例有所提高;大出水、明信坝和茂梧三个潜能村,站在为民负责的高度,结合群众意愿,镇党委专门成立了工作组,深入党员、群众中,走访座谈,真正掌握实情,鼓励公职人员、大学生村官、社会进步青年参与竞选,新一届村”两委”班子通过换届实现了人民群众意愿。
二是村”两委”换届统筹安排,依次进行。在这次村”两委”换届选举中,我们按照”先支部后村委,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,依次进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村”两委”换届选举从4月份开始启动,至16个村全部产生村”两委”班子,前后历时仅35天。
三是新一届村”两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了192名村”两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批”双高双强”型优秀人才选进了村”两委”班子,妇女干部的比例有所增加,(m.depeat.com)全镇共有48妇女干部选进了村”两委”班子。其中当村主任2名。
四是选举秩序井然,呈现新亮。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡;女村官首次当选村支部书记呈现全县新亮点。
三、做好后续工作
新一届村”两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着”适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员公开承诺和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的村干部,搞好了教育培训。换届结束后,重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村”两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。在全镇全面推行了以为民务实清廉公开承诺、兑诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村”两委”换届结束后调整充实党小组长、村民小组长。对退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续对全村发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
第二篇:村两委换届选举工作总结
赤虎街道村(社区)“两委”换届选举
工 作 总 结
按照市、工区的统一部署和文件精神,我们赤虎街道从3月13日起进行村(社区)“两委”换届选举工作,村(社区)“两委”换届选举工作是在党工委办事处成立后第一次开展的,具有一定的特殊性,复杂性和艰巨性,党工委、办事处认真审视工作困难,采取积极有效地应对措施,坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,周密安排部署、广泛宣传动员、突出工作重点、把握关键环节,吃透上情,立足街道,统筹实施,稳步推进。本着措施早研究,方案早部署,精神早传达,人员早组织的原则,积极稳妥做好村(社区)“两委”换届选举工作。截止5月22日,村(社区)“两委”换届选举工作基本结束,选出村(社区)两委委员共69人,其中支委成员42人,村委委员50人,交叉任职23人,现将街道整体工作开展情况总结如下:
一、基本情况 (一)支部换届情况
按照《党章》规定和上级有关要求,12个村(社区)党支部全部采用“两推一选”的办法选出支部书记12名,连选连任支部书记8人。换届后,新一届支部委共42人,其中女性委员5人,新当选委员3人,新增高中、大专学历3人。
第三篇:村两委换届选举工作总结
村“两委”换届选举工作总结范文
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我乡于今年X月份起,同步开展了村级两委会换届选举工作,截止X月底,全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在村党组织“两推一选”过程中,全乡共有X名党员参加了推荐,占到党员总数的X;有X名党员参加了选举,参选率达到X%。在村委会“公推直选”过程中,有X户选民参加了候选人提名推荐,占到总数的X;有X名选民参加了投票选举,占到总数的X%。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名,其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的26%。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均37.5岁,比换届前下降1岁,村委会主任平均年龄39.4岁,比换届前下降1.2岁;有5个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的71.4%。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名,占到总数的71.4%;有6名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的14%;其中村两委会主职干部占7%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时,通过充分调研,将地域相近,人缘相亲的**、**支部进行合并,新成立了**联合支部,精简了支部数量,减少了村干部人数。
二、主要做法
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作
乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全乡的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作,把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机,促进渔农村经济发展和社会进步,保持渔农村稳定。
为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组,分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)、认真落实责任制,充分发挥村党支部的作用
在这次村两委会换届选举工作中,乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使乡机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。
(三)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”
1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如竹山村非农户口人员选举权确定问题)。从而有效地防止了违法现象的发生。
2 、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。
三、一些体会
这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致
第四篇:农村“两委”换届选举工作总结
按照省、市、区关于农村“两委”换届选举工作总体要求,从3月2日至4月28日,历时2个月时间,经过全乡上下共同努力,圆满完成了全乡5个村“两委”换届选举工作。现把我乡农村“两委”换届选举工作情况总结如下:
一、基本情况
全乡共有5个行政村,于3月2日启动村党委支部委员会和第十届村民委员会换届选举工作,历时2个月时间。截止到4月28日,5个村“两委”换届选举工作全部结束,选举以差额选举的方式进行。全乡共有农村党员245名,参加选举208人,参选率达84.9%;选民登记5181人,参加选举3583人,参选率达69.2%。符合条件的1名大学生村官进行了选民登记。选举产生村总支部书记4人,副书记3人,委员5人,任命村总支书记1人,副书记1人;村主任5人,委员10人,其中党员9人。村总支平均年龄48岁,高中以上7人,女性5人;村委会平均年龄47岁,高中以上6人,女性4人。书记、主任“一肩挑”的村1个。交叉任职的有3个村、共7人。
二、主要措施和做法
按照双塔区委、区政府统一部署,全乡上下坚持党的领导,尊重群众意愿,严格依法办事,做到思想上高度重视,工作上周密部署,组织上全面安排,操作上严格规范,为全乡农村“两委”换届选举平稳推进提供了必要保证。
(一)健全组织,加强领导,确保平稳有序。
一是超前谋划,充分准备。为做好这次村“两委”换届选举工作,早在1月下旬至2月上旬(春节前)就按程序收管了各村公章,对各村财务管理使用情况进行了严格审计;2月下旬(春节后),组织5个调查组,有针对性地对各村进行矛盾隐患排查和村“两委”换届前摸底工作,全面掌握各村“两委”建设情况、工作情况和存在问题,掌握矛盾突出、选情复杂、难度较大的重点村、难点村。
二是成立机构,落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后,乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组,并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织,负责换届选举日常工作;确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度,组建了每组至少7人的包村工作组5个,明确了带队领导和包村组长及职责。
三是制定方案,部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见,研究制定下发了《**乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《**乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件,并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议,从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面,对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。
四是加大宣传,营造氛围。为营造全方位,多层次、宽领域的宣传声势,乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式,对这次村“两委”换届选举进行宣传造势,让广大村民充分认识选举意义,明确选举步骤,掌握选举规程,熟悉候选人条件,把握选举权利,有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情,营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。
五是强化培训,规范程序。结合选举法规和乡村实际,认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训(参考)材料和2项工作流程图表,采取以会代训、专题培训形式,组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训,使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求,以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。
六是加强指导,有章可循。各包村工作组按照责任分工,坚持一线指导,对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导,检查、把关,保证不落一个步骤,不少一个环节,不差一个细节,有章有节,有序可循。同时针对重点、难点村,细化实施方案,制定应急预案,把可能出现的情况、问题预先考虑进来,明确摄像记录、干警维稳等措施,防止发生阻选、扰选现象。
(二)坚持标准,选贤任能,确保群众满意
以村“两委”换届选举为契机,在《实施方案》和《公开信》中明确了候选人的资格条件,提倡“一肩挑”和交叉任职。选举工作中,始终坚持高标准推人、高标准选人,将政治素质高的“带路人”、致富能力强的“领头羊”、为群众排忧解难的“主心骨”选进村“两委“班子。目前,**村、**村几乎全新的新一届 “两委”班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中,表现了很高的工作热情、负责的工作态度,不辞辛苦,不等不靠,任劳任怨,想方设法克服困难、说服群众,为群众、为生产解决困难和问题,赢得了群众的拥护和信任。**村**当选党总支部书记得票率100%,当选村委会主任得票率达80%,实现了“一肩挑”。
换届选举结束后,乡组织换届选举监察工作组,从“对本村换届选举的组织领导、对本村换届选举程序、对村党组织选举结果、对村委会选举结果”等4个方面,分别对全乡5个村的选举结果满意度进行了测评,平均总满意度为:95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。满意度全为100%的有**村、**村2个村,其余3个村4项满意度有4个在86%以上、3个在90%以上、5个在95%以上。这些数字说明,全乡群众对这届各村“两委”班子是满意的,这次换届选举是成功的。
(三)周密组织,规范程序,确保依法选举
严格按照《辽宁省村民委员会选举办法》及其《读本》要求,把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段,又分为若干环节步骤,突出重点,规范程序,努力把问题想在先,工作做在前,借鉴以往经验,规避可能失误。特别是在村委会选举之前,为保证选举公平公正,保护选民民主权利,我乡又特地印发、张贴了《再致全乡广大选民的一封公开信》,进一步加强了正面宣传和引导,在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中,严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关,明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责,规范选举委员会在组织选举中的工作程序,细化重要的工作环节,及时决议《选举办法》和《读本》中没有明确规定的问题和事情,预防和避免违反程序、规定的现象发生,切实尊重和维护了广大选民的选举权和被选举权。
全乡农村“两委”换届选举中,没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为,但经过组织调查,没有发现实际贿选证据和贿选行为,做到了反应快、处理及时,保护和支持了村民的民主权、监督权。
三、存在的主要问题
从总体上看,我乡这次村“两委”换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况日趋复杂,也暴露出了一些问题。主要有:
一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前,采取多种形式,做了大量宣传教育工作,希望选举出能够带领群众致富、团结务实的村“两委”班子。但仍有一部分选民受家族、宗派势力及眼前利益影响,在换届选举中,忽视了资格条件,抛弃了公平公正,舍弃了自己权利,被本家族、有些人所拉笼、左右。
二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广大党员群众虽然经历过很多次村“两委”换届选举的锻炼,受到了切实的民主教育,民主素质已有很大提高,民主意识已有很大增强。但是,由于种种因素的制约,民主意识仍然不到位、民主权利仍然不会用,甚至认为选举与己无关,谁当选也与已无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,甚至不愿参加选举,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜。
四、下步工作打算
新一届村“两委”班子已经全部产生,下一步工作就是必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,下大力气抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进村“两委”组织规范化建设,以巩固换届选举的成果。
一是搞好教育培训。通过专题培训形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训,进一步增强村“两委”干部的民主法制观念,掌握做好新时期群众工作的基本方法,使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。
二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度,规范约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约,整顿村容村风,加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是建立配套组织。按照规定的程序和条件推选中心户长、村民理财小组、调解委员会等配套组织,从而形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时积极做好退出班子人员的思想工作,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。
四是完成换届交接。按照规定的程序,妥善完成换届交接工作,保证村“两委”工作的连续性,保持农村社会稳定。
第五篇:村两委换届选举工作总结
乡镇农村两委换届工作总结
一、“两委”换届工作完成情况
我镇在以党委书记、镇长为组长的换届选举领导小组领导下,认真分析了村内现状及上届村级组织换届时的工作,在调研分析的基础上,严格按照本次换届选举实施办法,共召开了各种类型座谈会11场次,并与包村干部和村干部进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。按照先易后难的原则,我镇换届选举工作扎实稳步推进。到目前,全镇已有37个村的党支部换届已经完成,有36个村正式选举一次成功,连选连任村支部书记达28人,其中试行党组织负责人直接选举的有2个村。未选举支部的村有2个。分别是后所营村和周庄村,这两个村因为派性矛盾、村内财务和其他特殊情况决定先选举村委会再选举支部班子。村委会换届取得长足进展,全镇39个村已有36个村完成了村委会换届选举。村委会中正式选举一次成功的村有28个,村主任连选连任的28人,试行自荐直选的有1个村。选出的村两委在年龄结构上,35岁以下的占6%,36-45岁的占36%,46-55岁的占35%,56岁以上的占23%;在学历上初中及以下的占46%,高中中专的占42%,大专及以上的占12%。村党组织书记、村委会主任一人兼3人,占8%;村两委交叉任职的有24村42人,占两委干部总数的31%。通过选举新上任的支部书记有9人,占24%,支部委员有26人,占46%;连选连任的支部书记有28人,占76%,支部委员有31人,占54%;通过选举新上任的村主任有8人,占24%,村委委员有25人,占34%;连选连任的村主任有28人,占76%,村委委员有49人,占66%;未进行村委会换届选举的村有两个,原因如下:周庄因村集体砖厂承包问题村民要求先解决后再选举;徐新庄因选举村民代表时支部书记被打伤住院未解决不能进行正常选举,西牛栏村前3次选举村民代表未成功,近期才成功选出了村民代表。
二、换届工作主要做法
1、以“三个必须”为基础做好换届前期准备
前期准备工作做到三个必须。一是必须摸清底数,为顺利推进换届工作,镇党委提前部署,安排包村干部深入农村,与党员、村民代表进行座谈,全面掌握辖村的实际情况,对村情、选情进行全面细致的排查摸底,对重点(难点)村实行“一村一策”,并针对存在的和可能出现的情况,多次召开专题会议进行研究部署,做到了底数清,情况明。二是必须宣传到户,通过广播、橱窗、板报等宣传形式对换届选举方案进行了广泛地宣传发动工作,营造了良好氛围。在宣传中,镇党委、政府、换届领导小组重视“一人兼”工作,积极引导和提高交叉任职比例。一方面加大了宣传引导力度,鼓励村党组织书记和村委会主任“一人兼”,同时结合各村历届情况,对有条件的村,积极组织程序依法实现交叉任职,进一步提高了换届选举工作质量。三是必须将选举资料准备到位。在组织选举工作人员培训的同时,规范了换届选举工作有关文本格式,为严格选举程序规范选举工作打下了坚实基础。
2、以三种方法为基点扎实推进换届选举工作
我镇注重以三种方法推进换届选举工作。一是“包村”,充分发挥包片领导和包村干部的包村作用,加强与各村的沟通联系,根据各村实际情况,逐个指导,针对存在问题的,一方面积极解决问题和做好引导工作,同时积极组织选举,有效推进了换届工作平稳进行。我镇在成立换届选举工作领导小组及其办公室的同时,把行政村分成3个片,实行班子成员包片、机关干部包村、责任到人的办法,保证每个片都有1至2名镇班子成员具体负责,每个村都有机关干部进村蹲点,纪检、组织、宣传、民政、公安等有关部门密切配合,充分发挥各自职能,协同工作。二是“帮难”,镇包村干部和镇包片领导共同为村换届选举做好服务工作。三是“督过程”,镇换届选举工作坚持党的领导,镇换届领导组办公室认真履行职责,对辖村换届选举各环节工作进行全程指导,并拍照存档监督其开展工作,确保辖村换届选举程序严格规范。
3、以把好三关为基准保证换届选举质量
把好“三关”,保证换届选举质量。一是把好入口关,注重在提名候选人的引导上把好关口。严格落实市委规定的村两委成员候选人标准和“十种人”不宜作为正式候选人的规定。二是把好程序关,严格依法和按照规定步骤及时间要求进行村级组织换届选举。三是把好纪律监督关,换届工作开展以来,镇派出所、治安联防大队主动介入、积极配合,在严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为,有力地震慑了别有用心的人和违法行为的发生,为换届选举营造了风清气正的环境。如在马庄村民马云奎干扰阻挠支部选举受到了批评教育,西牛栏村龙学军抢票箱受到拘留处理,白庄村白新增殴打选委会主任受到拘留处理。总体看来,我镇村“两委”换届工作比较成功,一批有知识、有能力,在群众中有威信的中青年充实到村两委班子中来,为村班子注入了活力。此次村两委换届,除个别村两委班子成员落选外,大多数村的老班子成员都实现了连选连任,保持了干部队伍的稳定,为以后工作开展打下了良好的基础。但存在的问题不容忽视。一是部分选民与候选人法制观念淡薄,个人利益至上,拉帮结派干挠选举工作,制造社会矛盾; 二是少数村选委会人员和指导换届工作部分同志培训工作不够扎实细致。选举大会由选举委员会主持,因部分人文化素质偏低,缺乏经验,以致影响选举大会的质量和效率。仍需进一步加强学习,切实提高自身素质。三是受家族宗派、恶势力、在职村干部和退职村干部“作梗”、 “鼓动”以及拉票贿选的影响,少数村组织公开推荐、大会选举等往往是 “游说拉选票、人盯人投票”,导致选举不公平,部分人通过不正当方式获得支持,造成选“傻子”、选“恶人”、选“族人”、的怪现象,如我镇有的村选票上就出现了选举小猫、小狗、小人的现象。四是少数竞选者为达到竞选目的,发表了一些不切实际的演说,如公开许诺打多少眼井、修多少路、办多少事,脱离了村里的经济承受能力,而这些承诺能蒙蔽不少群众,造成能说会道者在选票中占优势。
三、下步工作打算
1、双策并举,两边兼顾
下步我镇准备把工作重点放在两个方面。一方面积极引导未完成换届的村进行换届选举,通过规范选举“四个程序”,确保村民“四项权利”,即注意规范村民选举委员会的推选程序,确保村民的推选权;规范选民登记程序,确保村民的选举权;规范候选人产生程序,确保村民的提名权;规范投票选举程序,确保村民的投票权。同时加强重(难)点村的监督与指导,稳定村民的情绪,在稳定的前提下,确保两委换届圆满成功。另一方面,努力引导已完成换届的村两委努力开展工作、积极发挥作用。近段时间正是农忙季节,已换届的村两委干事热情高、劲头足,镇政府因势利导,协助了安山街村完成安装了IC卡式管渠工程,更换了因电力增容导致不能使用的电线;支持了沙子营村打井办电服务群众,同时镇驻村干部积极协调及时解决了群众小麦返青浇水及种地用水用电。贾庄、万庄村两委进入角色,协助开展县化肥厂征地事宜等待。
2、确定规划、打开局面
换届工作完成后,镇党委将安排专人做好原村班子成员的思想工作,组织好村内公章、账目等各项工作的交接,确保新旧班子的顺利交接。并定于近期对全镇新当选的两委干部进行了集中培训,深入学习党的各种理论知识、相关的法律、法规、帮助他们尽快进入角色,打开工作局面。积极指导村班子理清思路,明确发展规划,确定工作目标,由包村干部具体指导新班子开展各项工作。