风险分级管控细则培训
第一篇:风险分级管控细则培训
风险分级管控实施细则
风险分级管控和隐患排查治理双体系建设
工作实施细则
第一章 总则
第一条 为贯彻落实安全生产责任制,建立健全风险分级管控体系,防范各类安全事故,保障企业生产安全稳定运行,根据《化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版)》,编制此细则。
第二条 要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立“全员参与、分工明确”的风险分级管控小组,深入开展双体系建设工作。 第二章 适用范围
第三条 本实施细则适用于化工企业的危害因素识别,风险分析、评价、
分级和管控。
第四条 名词解释
生产过程:劳动者在生产领域从事生产活动的全过程。
危害因素:可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。 人的因素:在生产活动中,来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。 物的因素:机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 环境因素:生产作业环境中的危险和有害因素。
管理因素:管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。
风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
第五条 辨识内容
在进行危害识别时,应根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)的规定,对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识,充分考虑危害的根源和性质。如,造成火灾和爆炸的因素;造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因;造成中毒、窒息、触电及辐射的因素;工作环境的化学性质危害因素和物理性危害因素;人机工程因素;设备腐蚀、焊接缺陷等;导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。
第六条 风险评估方法
结合公司实际,选择工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL)进行风险辨识,根据作业条件危险性分析法(LEC)法进行风险评估,确定风险等级。
工作危害分析法(JHA):是指通过对工作过程的逐步分析,找出其有危险的工作步骤。适用于对作业活动中存在的风险进行分析。
安全检查表分析法(SCL):依据相关的标准、规范,对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。
作业条件危险性分析法(LEC):
第三章 组织机构
第七条 为加快推进我公司风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设,确保两个体系建设各项工作顺利进行,公司决定成立安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设领导小组和工作小组,现通知如下: 领导小组人员: 组 长: 王洪英 副组长: 张伟 于其友
成 员: 张荣 李井进 李会强 徐波 史广灼 王丽 步宪章 杜亚东 于雪 张洪斌 工作小组人员: 组 长: 张伟
成 员: 王伟强 朱成全 王汝凤 杜宁 张善忠 孔庆金 车凤清 第四章 工作步骤
第八条 风险分级管控体系建设工作步骤 8.1 工作小组年初制定本年度《危害因素辨识及风险评估计划》,经企业主要负责人批准后执行;
8.2 相关部门分别成立“风险评估小组”,对《危害因素辨识及风险评估计划》进行分解落实,直至班组、岗位;
8.3 各责任单位根据分解后的风险评估计划,选定适用的工作方法(工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL)),按照如下步骤开展风险辨识评估工作:
8.3.1 列出作业活动清单和设备设施清单;
8.3.2 将作业活动和设备设施分解为各作业环节和设备设施组成; 8.3.3 对每一项作业环节和设备设施组成利用(作业条件危险性分析法LEC法)分别进行评估,依次确定该风险的事故时间发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频繁程度(E)和事故时间发生后果严重性大小(C)数值划分风险等级(由高到低分别为:1级、2级、3级、4级、5级);
8.3.4 按照风险等级确定所有风险点的管控层级,由高到低分别为公司、部室、班组3个层级,列出风险分级管控清单; 8.3.5 根据风险分级管控清单,建立风险分级台账。
第九条 隐患排查治理体系建设工作步骤 9.1 开展作业活动隐患排查
9.1.1 根据作业危害分析评价表,将所列各作业环节的风险点列入表中,作为检查内容,编制作业活动安全检查表;
9.1.2 检查人员进行作业活动前,应对照作业活动安全检查表进行逐条检查,对于未形成隐患的检查项目,在检查结果中打“√”;
9.1.3 对于已经形成隐患的风险点,在检查结果中打“×”,并对照8.3.4所列风险分级管控清单,确定该隐患等级,并在检查表中填写存在问题描述,并由相应的管控层级签字确认;1级风险点形成的隐患确认为1级隐患,为重大事故隐患,应及时报上级安全部门;
9.1.4 由该隐患整改责任部门的负责人敦促落实整改,确定整改期限、整改措施、整改责任人,下达隐患整改通知单,并最终确认整改情况;重大事故隐患由企业负责人组织整改。
9.2. 开展设备设施风险点隐患排查
9.2.1 根据安全检查分析评价表,将所列各设备设施检查项目列入表中,作为检查内容,编制设备设施安全检查表; 9.2.2同9.1.2; 9.2.3同9.1.3; 9.2.4同9.1.4;
9.3 每月统计隐患排查及整改情况,建立安全生产检查台账和事故隐患整改台账,并报上级有关部门备案。
第十条 本细则由安全部负责解释。
济宁市宏图化工有限公司
二〇一七年七月一日
第二篇:安全风险分级管控培训课件
禹州神火隆源矿业有限公司安全风险分级
管控课件
第一章 安全风险辨识范围、方法
第一条 矿长、总工程师、分管矿领导、副总工程师、业务科室科长及副科长、相关区队正职及技术员履行“规范”中工作体系职责,当触发以下时间节点或情节时开展一次安全风险辨识评估工作:
(一)每年年底前对瓦斯、水、火、粉尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素,开展一次安全风险辨识评估,重点对煤矿瓦斯、水、火、粉尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。
(二)新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,开展一次专项辨识评估,重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险。
(三)生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生大变化时,开展一次专项辨识评估,重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险。
(四)排放瓦斯等高危作业实施前,开展一次专项辨识评估,重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险。
(五)新技术、新材料试验或推广应用前,开展一次专
1 项辨识评估,重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险。
(六)连续停产停工1个月以上复工复产前,开展一次专项辨识评估,重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险。
(七)本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,开展一次针对性的专项辨识评估,识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。
第二条 辨识方法主要采取工作任务分析法、危险与可操作性分析法、初始危险分析法、安全检查表分析法、根本原因分析法等,基本归类如下:
(一)和复工复产专项辨识中瓦斯、水、火、粉尘、顶板等自然灾害因素采用初始危险性分析法,提升运输系统采用安全检查表分析法。
(二)新水平、新采区、新工作面设计前采用初始危险性分析法。
(三)生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素发生重大变化时,采用危险与可操作分析法。
(四)排放瓦斯等高危作业实施前采用工作任务分析法。
(五)新技术、新材料试用或推广应用前,采用危险与可操作分析法。
(六)本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐
2 患或所在省份发生重特大事故后采用根本原因分析法。
第八条 评估方法采用风险矩阵法,根据辨识出的风险可能发生频率与损失程度的乘积划定风险值范围,分为重大、较大、一般、低风险四类,对应红、橙、黄、蓝四种颜色。
第二章 安全风险辨识、评估工作流程
第九条 、专项安全风险辨识评估组织主体为“规范”中的、专项安全风险辨识评估小组组长,实施主体为副组长,监督主体为安检科,指导主体为风险办,各主体必须按照“规范”进行、专项安全风险辨识评估。
第十条 安全风险的辨识、评估主要工作流程:成立辨识评估小组→辨识评估范围、方法→危险因素识别、作业活动及风险点辨识→风险评估→制定管控措施和风险清单→编制辨识评估报告。
第十一条 负有安全风险辨识、评估组织职责的主体,在组织过程中,必须履行以下职责:
(一)触发本制度第六条规定的时间节点或情节时,相关组织主体及时组织开展安全风险辨识评估工作。
(二)矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。
(三)分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险
3 管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施。
第十二条 负有安全风险辨识、评估实施职责的主体,在实施过程中,必须履行以下职责:
(一)协助辨识评估小组组长开展安全风险辨识评估工作。
(二)如实填写安全风险辨识评估表,并编制专项安全风险辨识评估报告。
(三)建立、健全分管范围内重大安全风险清单,制定相应的管控措施,并监督落实。
(四)协助矿长实施每月对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析。
(五)协助分管负责人实施每旬对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
第十三条 负有安全风险辨识、评估实施监督职责的主体,在监督过程中,必须履行以下职责:
(一)建立、健全安全风险分级管控制度,依据国家安全风险分级管控有关政策、结合矿实施效果,及时修编安全风险分级管控工作制度和体系建设规范。
(二)监督、督促和专项安全风险辨识评估工作的开展,督促业务科室编写安全风险辨识评估表和评估报告。
(三)监督、督促安全风险评估辨识结果在作业规程、安全技术措施等技术文件中的应用。
(四)监督、督促月度重大安全风险管控措施落实情况
4 和管控效果及旬度安全风险管控重点实施情况的检查分析。
(五)监督、指导培训中心对参与安全风险辨识评估工作的人员学习一次安全风险辨识评估技术,对入井人员和地面关键岗位人员安全培训内容包括和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施。
第十四条 带班矿领导以现场检查或电话询问的方式跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现未按规定落实管控措施而产生的事故隐患,组织现场人员进行整改或提交分管副矿长研究整改措施,组织落实。
第十五条 安全风险存在的单位,必须落实安全风险分级管控措施,对涉及的安全风险辨识评估内容及时对本单位相关人员进行培训。
第三章 安全风险分级管控工作流程
第十六条 矿实行安全风险分级管控工作机制,主要管控流程详见附件。
第十七条 矿长每月下旬组织组织分管矿领导、副总工程师、业务科室相关人员对作业场所进行安全生产标准化检查,检查重大安全风险管控措施落实情况和管控效果。
排查结束后,组织分管矿领导、副总工程师召开重大安全风险管控措施落实情况月度专题会议,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。
第十八条 机电副矿长每旬组织副总工程师(机电)、机
5 电科及机电队相关人员对作业场所进行机电运输专业性安全检查,排查月度安全风险管控重点的管控措施落实情况和管控效果。
排查结束后,组织副总工程师(机电)、机电科及机电队相关人员召开机电、运输月度安全风险管控重点实施情况旬度专题会议,针对管控过程中出现的问题改进完善管控措施。
第十九条 总工程师每旬组织副总工程师(通风)及通风科及相关区队人员对作业场所进行一通三防专业性安全检查,排查月度安全风险管控重点的管控措施落实情况和管控效果。
排查结束后,组织组织副总工程师(通风)、通风科及相关区队人员召开一通三防月度安全风险管控重点实施情况旬度专题会议,针对管控过程中出现的问题改进完善管控措施。
第二十条 总工程师每旬组织地测科科长及地测科相关人员对作业场所进行地质防治水专业性安全检查,排查月度安全风险管控重点的管控措施落实情况和管控效果。
排查结束后,组织地测科科长、地测科相关人员召开防治水月度安全风险管控重点实施情况旬度专题会议,针对管控过程中出现的问题改进完善管控措施。
第二十一条 生产副矿长每旬组织副总工程师(生产)及生产科相关人员对作业场所进行顶板专业性安全检查,排查月度安全风险管控重点的管控措施落实情况和管控效果。
6 排查结束后,组织副总工程师(生产)及生产科相关人员召开顶板安全风险管控重点实施情况旬度专题会议,针对管控过程中出现的问题改进完善管控措施。
第二十二条 区队长安排现场管理人员每天对所辖区域安全风险管控措施进行检查落实,发现重大异常状况及时向相关业务科室进行汇报。
第四章 安全风险辨识评估结果应用
第二十三条 矿实行、专项安全风险辨识评估结果应用机制,风险辨识评估结果用于指导技术文件的编制或修订完善。
第二十四条 辨识评估结果应用于确定下一安全生产工作重点,并指导和完善下一生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。
第二十五条 新水平、新采区、新工作面设计前的专项辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型和劳动组织确定等。
第二十六条 生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时的专项辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
第二十七条 排放瓦斯等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前的专项辨识评估结果作为编制相关安全技术措施的依据。
7 第二十八条 本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后的专项辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。
第五章 安全风险辨识评估结果评价
第二十九条 矿实行对、专项安全风险辨识评估结果进行安全评价机制,用于指导矿井生产管理工作。
第三十条 安全评价采用安全检查表分析法和定性风险评价法。
第三十一条 安全评价结果采用红、橙、黄、绿四种颜色进行标识和管控。红色对应安全不可控,橙色对应安全基本可控,黄色对应安全部分可控,绿色对应安全绝对可控。
第三十二条 安全评价为红色时,立即对矿井整体或部分区域停止生产作业或设备运行。由矿长严格按照“五落实”原则进行全面整改。问题整改后,经安全评价达到黄色或绿色后,方可恢复生产作业和设备运行。
第三十三条 安全评价为橙色时,可边整改、边进行非生产性作业。由分管负责人严格按照“五落实”原则进行全面整改。问题整改后,经安全评价达到黄色或绿色后,方可恢复生产作业。
第三十四条 安全评价为黄色时,可边整改、边生产。由业务科室负责人严格按照“五落实”原则进行全面整改。
第三十五条 安全评价为绿色时,可正常组织生产。
第三篇:煤矿安全风险分级管控专项培训方案
公司所属各部室、队组:
为进一步加强和提高本矿职工的安全风险意识,根据煤矿《安全规程》、《安全风险分级管控》等有关规定对各部室、队组进行安全分级管控专项培训。现将有关事宜通知如下:
一、培训目标
使参与辨识评估的人员掌握科学评价安全风险的方法,提高日常安全风险意识,为做好安全基础工作打下坚实基础。使每位岗位工熟记、理解所在岗位存在的风险,力争达到学以致用、活学活用、实用管用的培训效果,确保风险分级管控体系建设的科学性、实效性。
二、培训对象
公司各部室、队组人员。
三、培训主要内容
(一)双重预防机制基础知识;
(二)双控机制对安全管理的促进作用;
(三)安全风险分级管控的主要特点;
(四)安全风险分级管控条文解读;
(五)20XX重大风险管控措施及落实情况。
四、时间安排
20XX年4月2日开始培训,每周二至周四利用下午培训两个队组或部室,先从队组开始培训。具体培训时间如下:
通风队、瓦斯队:20XX年4月2日;
机电队:20XX年4月3日;
运输队:20XX年4月4日;
综采队:20XX年4月9日;
综掘队:20XX年4月11日
探水队:20XX年4月12日;
调度室:20XX年4月16日;
技术部:20XX年4月17日;
信息部:20XX年4月18日;
通风区:20XX年4月23日;
地测部:20XX年4月24日;
机电部:20XX年4月25日。
五、培训人员
由安监**分别对各部室、队组进行培训。
六、培训地点
各部室、队组办公室。
七、培训要求
(一)各部室、区队负责人统筹安排,在不影响生产实际的情况下,要求职工全部参加培训。
(二)所有培训人员积极按时学习,认真听讲做好记录,对于不遵守培训纪律的行为,按照公司培训考核相关制度执行。
**煤业公司
第四篇:风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题
单位:
姓名:
岗位:
得分:
一、填空题(每空2分,共40分,不填或填错不得分)
1. 风险点是指伴随风险的部位、(设施)、场所、(区域)、以及在特定部位、设施、场所、区域实施的伴随风险的(作业过程)、作业部位等总称。
2. 风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行(定性)或(定量)评价,根据评价结果划分等级,进而实现分级管理。 3. 危险有害因素分为四类,分别是(人)、(机)、(物)和(环境)。 4. 一般事故隐患是指(危害和整改难度)较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
5. 重大事故隐患,是指危害和整改难度(较大),应当全部或者局部(停产停业),并经过一定时间(整改治理)方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身(难以排除)的隐患。
6. 隐患治理就是指(消除)或(控制)隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的(等级)进行登记,建立事故隐患(信息档案),并按照职责分工实施监控治理。
7. 隐患排查是指企业组织(安全生产管理)人员、(工程技术)人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查,并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案的工作过程。
二、判断题(每题2分,共20分,在括号中用√或×标出)
1. 工作危害分析法(JHA)是一种定量的风险分析辨识方法。(×,定性) 2. 安全检查表(SCL)的编制依据包括国内外行业、企业事故统计案例,经验教训。(√)
3. 风险矩阵分析法(LS)和作业条件危险性分析法(LEC)均是半定量的风险评价方法。(√) 4. 作业条件危险性分析法中的D值越小,说明被评价系统的危险性越大。(×)
5. 风险控制措施是指为将风险降低至可接受程度,企业针对风险而采取的相应控制方法和手段。(√)
6. 风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险的过程。(×,应为并确定其特性的过程)
7. 风险评价是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑的过程。(×,以及对风险是否可接受予以确定的过程) 8. 风险与危险源之间既有联系又有本质区别。风险是危险源的载体,没有风险就没有危险源。(×)
9. 风险分级的目的是实现对风险的有效管控。(√)
10. 风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级不必管控,但必须落实具体措施。(×)
三、单选题(每题2分,共10分)
1. 企业在选择风险控制措施时应考虑:( A )
A.可行性、安全性、可靠性 B.必要性、实用性、安全性 C.安全性、必要性、可靠性 D.经济性、安全性、实用性 2.企业在选择风险控制措施时应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施以及( D )
A.安全措施 B.消防措施 C.卫生防护措施 D. 应急处置措施 3.风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、等级、所需管控措施和( C )等一系列信息的综合。 A.基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C. 责任单位、责任人 D.各级单位、责任人
4.风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制、( B )
A. 效果验证 B. 效果验证与更新 C. 效果评价 D. 效果验证与评价 5.制定风险评价准则,可以不考虑的因素为:( B ) A. 法律、法规、标准、规范 B. 本单位的安全文化底蕴 C. 本单位的安全管理标准 D. 本单位的安全生产方针和目标
四、简述题(30分)
风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实质和内容是什么?需要把握的要点知识有哪些?结合实际,谈谈你的认识和体会。
答:两个体系的实质和内容:
(一)建立完善风险分级管控体系。企业要全方位、全过程地排查本单位可能导致事故发生的风险点,按照分级管理的思路,对照安全风险分级管控地方标准,规范、建立完善制度、程序,对风险实行严格、有效管控,提升企业安全风险管控水平。各级政府及有关部门要按照“分级、属地”原则,对本地区、本系统、本行业领域的重大安全风险点逐一落实监管责任,定期对企业风险管控情况进行监督检查,落实重大风险监管责任,解决“管不到”问题。
(二)建立完善隐患排查治理体系。在建立风险分级管控制度体系基础上,针对风险管控清单,结合相关法律法规要求,形成隐患排查的内容标准,使各类企业知道如何围绕风险点排查什么隐患,怎么查、怎么改,使隐患排查治理更加精准、更加科学。企业落实隐患排查治理主体责任,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,督促、监控、监察企业隐患排查治理工作。
开展风险分级管控,是提高隐患治理科学性、针对性的前提条件;企业隐患排查治理,是以风险管控措施为排查重点,是控制、降低风险的有效手段。两者相互促进、互为补充,实现有效控制风险、预防事故的目的。 需要把握的要点知识主要包括: 一是清楚危害因素、风险和隐患的定义;二是掌握危害因素辨识、风险评价和隐患排查的基本方法;三是制定科学准确的风险评价准则和风险等级判定标准;四是明确风险分级管控的原则,制定风险控制措施,有效控制风险;五是组织风险培训,定期开展评审,及时更新风险信息;六是理清风险和隐患的关系,及时消除隐患降低风险;七是坚持两个体系的有效运行和持续改进。 认识和体会(参考):建立安全风险分级管控和隐患排查治理体系是在深刻认识安全生产客观规律的基础上,贯彻中央和省委省政府决策部署,加强生产安全事故防范,实现源头治理、关口前移、超前防范、抓根本、管长远、建长效机制的一项重大的安全生产举措;是系统解决安全生产事故防控“想不到”、“管不到”、“治不到”问题,持续提升企业本质安全水平的治本之策;是当前和今后相当长的时期,全省各级各部门和企业必须坚决持续做好的一项重要工作。
这项工作不是一朝一夕就能做好的,必须长期坚持,全员参与。企业各级领导必须高度重视,健全制度记录,设置组织机构,积极开展相关培训,组织基层作业人员查找身边的风险,再施以有效措施,优先控制中等及以上风险,彻底消除事故隐患,保障人员健康和生产安全。
第五篇:晓南矿安全风险分级管控责任体系(各级人员安全风险分级管控工作职责)
1 晓南矿安全风险分级管控责任体系
为加强矿井安全风险分级管控工作,成立安全风险分级管控工作领导小组,全面负责本矿安全风险分级管控的组织和领导工作,组织机构如下。
组 长:矿长 书记 副组长:副总以上领导 分管负责人:安监处长
成 员:生产科、机电科、调度室、工程地测大队、安监处、保安区及基层区队负责人
管理部门:安监处
1.1 职责分工
1.1.1 决策层领导职责
(1)矿长:
a.全面负责矿井安全风险分级管控工作,是矿井安全风险分级管控第一责任人。
b.督导各系统认真开展安全风险辨识管控工作。
c.每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行矿井年度安全风险辨识,重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。
d.负责晓南矿的重大安全风险管控措施的组织实施,编制具体的工作方案,做到管控人员、技术、资金要有保障。
e.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,组织开展1 次针对性的专项辨识,并落实专项辨识评估报告的编制工作。 f. 负责在每月最后一次的安全办公会上,组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。
g. 执行《矿领导带班下井制度》,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
h. 其他相关安全风险管控工作。 (2)党委书记:
a.按照“党政同责、一岗双责”的原则,与矿长共同承担安全风险分级管控责任。
b.负责安全风险辨识管控工作的宣传教育与培训。 c.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
d.其他相关安全风险管控工作。 (3)生产副矿长:
a.负责采煤系统安全风险分级管控工作,组织制定顶板重大安全风险管控措施。
b.分管范围内生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,组织有关科室开展1次专项辨识,并落实专项辨识评估报告的编制工作。
c.负责范围内新技术、新材料试验或推广应用前,组织有关科室开展1次专项辨识,并落实专项辨识评估报告的编制工作。
d.矿井连续停工停产1个月以上复工复产前,组织有关科室开展1次专项辨识,并落实专项辨识评估报告的编制工作。
e. 在每旬末之前组织对采煤系统、掘进系统月度安全风险管控重点实施情况进行一次旬检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施,并安排落实旬后2天之内完成分析报告的编制工作。
f.负责组织设定重大安全风险区域作业人数上限。 g.补充完善“重大安全风险清单”并制定相应管控措施。 h.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
i.其他相关安全风险管控工作。 (4)总工程师:
a.负责全矿安全风险分级管控的技术管理工作,并协助矿长开展矿井年度辨识评估工作。
b.负责通风系统、地质灾害防治与测量系统的安全风险分析管控工作,组织制定瓦斯、火灾、煤尘、水害重大安全风险管控措施。
c.在新水平、新采区、新工作面设计前,组织有关科室进行1次专项辨识,并落实专项辨识评估报告的编制工作。
d.启封火区、排放瓦斯、探放水等高危作业前,组织有关科室开展1次专项辨识,并落实专项辨识评估报告的编制工作。
e.在通风和地质灾害防治与测量系统生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,组织有关科室开展1次专项辨识,并落实专项辨识评估报告的编制工作。
f.负责范围内新技术、新材料试验或推广应用前,组织有关科室进行1次专项辨识,并落实专项辨识评估报告的编制工作。
g. 在每旬末之前组织对通风系统、地质灾害防治与测量系统的月度安全风险管控重点实施情况进行一次旬检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施,并安排落实旬后2天之内完成分析报告的编制工作。
h.补充完善“重大安全风险清单”并制定相应管控措施。 i.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
j.负责确定和划分重大安全风险区域。 k.其他相关安全风险管控工作。 (5)安全监察处处长:
a.分管矿井安全风险分级管控工作,负责监督检查重大安全风险管控措施落实与矿井年度辨识评估、专项辨识评估、月份和旬检查分析工作开展情况,并按要求进行考核。
b.在本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,协助矿长开展 1 次针对性的专项辨识,并落实专项辨识评估报告的编制工作。
c.协助矿长开展矿井年度辨识评估、每月重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析工作,并落实相关报告的编制工作。
d.负责安全风险辨识管控工作的公示公告。
e.每年组织对参与安全风险辨识评估工作的人员学习一次安全风险辨识评估技术。
f.在入井人员和地面关键岗位人员安全培训内容中,增加年度和专项安全风险辨识评估结果、相关的重大安全风险管控措施的内容,并督促检查培训的开展情况。
g.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
h.其他相关安全风险管控工作。 (6)机电副矿长:
a.负责机电系统、运输系统的安全风险分级管控工作,组织制定提升运输系统重大安全风险管控措施。
b.在机电系统、运输系统、生产工艺、主要设施、重大灾害因素等发生重大变化时,开展1次专项辨识,并落实相关报告的编制工作。
c.负责范围内新技术、新材料试验或推广应用前,开展1次专项辨识,并落实相关报告的编制工作。
d. 在每旬末之前组织对机电系统、运输系统月度安全风险管控重点实施情况进行一次旬检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施,并安排落实旬后2天之内完成分析报告的编制工作。
e.补充完善“重大安全风险清单”并制定相应管控措施。 f.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
g.其他相关安全风险管控工作。 (7)掘进副矿长:
a.负责掘进系统安全风险分级管控的领导工作,协助生产副矿长制定顶板重大安全风险管控措施。
b.在掘进系统、生产工艺、主要设施、重大灾害因素等发生重大变化时,组织开展1次专项辨识,并落实相关报告的编制工作。
c.负责范围内新技术、新材料试验或推广应用前,组织开展1次专项辨识,并落实相关报告的编制工作。
d.协助生产副矿长对每旬组织对掘进系统月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施。
e.补充完善“重大安全风险清单”并制定相应管控措施。 f.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
g.其他相关安全风险管控工作。 (8)副矿长总会计师:
a.负责安全风险分级管控安全资金投入工作。
b.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
c.其他相关安全风险管控工作。 (9)工会主席(纪委书记):
a.负责安全风险管控安全物资投入和监督执行工作,督导相关单位及时公示重大安全风险内容和管控措施。
b.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
c.其他相关安全风险管控工作。 (10)生产副总工程师:
a.负责采掘系统安全风险分级管控的技术管理工作,协助生产副矿长制定顶板重大安全风险管控措施。
b.在生产系统、生产工艺、主要设施、重大灾害因素等发生重大变化时,协助生产副矿长开展1次专项辨识。
c. 采掘系统进行新技术、新材料试验或推广应用前,协助生产副矿长开展1次专项辨识。
d.矿井连续停工停产1个月以上复工复产前,协助生产副矿长开展1次专项辨识。
e.协助生产副矿长每旬组织对采煤系统、掘进系统月度安全风险管控实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施。
f.补充完善“重大安全风险清单”并制定相应管控措施。 g.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
h.其他相关安全风险管控工作。 (11)通风副总工程师:
a.负责通风系统安全风险分级管控的技术管理工作,协助总工程师制定瓦斯、火灾、煤尘重大安全风险管控措施。
b.在通风系统生产工艺、主要设施、重大灾害因素等发生重大变化时,协助总工程师开展1次专项辨识。
c.在启封火区、排放瓦斯、探放水等高危作业前,协助总工程师开展1次专项辨识。
d.在通风系统进行新技术、新材料试验或推广应用前,协助总工程师开展1次专项辨识。
e.协助总工程师每旬组织对通风系统月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
f.补充完善“重大安全风险清单”并制定相应管控措施。 g.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
h.其他相关安全风险管控工作。 (12)地测副总工程师:
a.负责地质灾害防治与测量系统安全风险分级管控的技术管理工作,协助总工程师制定水害重大安全风险管控措施。
b.新水平、新采区、新工作面设计前,协助总工程师开展1次专项辨识。
c.在地质灾害防治与测量系统、生产工艺、主要设施、重大灾害因素等发生重大变化时,协助总工程师开展1次专项辨识。
d.在地质灾害防治与测量系统进行新技术、新材料试验或推广应用前,协助总工程师开展1次专项辨识。
e.在探放水等高危作业前,协助分管负责人开展1次专项辨识。
f.协助总工程师每旬组织对地质灾害防治与测量系统月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
g.补充完善“重大安全风险清单”并制定相应管控措施。 h.执行矿领导带班制度,带班期间跟踪重大安全风险管控措施落实情况,对于发现的问题根据问题情况,组织现场整改或提交分管矿领导研究整改措施,组织落实。
i.其他相关安全风险管控工作。
1.1.2 管理层、执行层、操作层各类人员职责
(1)安监处常务副处长:
a.负责全矿安全风险分级管控工作的协调、监督、考核。 b.组织安监处监察员监督检查各类重大安全风险管控措施的执行和落实情况。
c.组织安监处相关人员参加矿井年度安全风险辨识,组织收集、汇总年度安全风险辨识评估资料,形成矿井年度安全风险辨识评估报告,并报矿长审批。
d. 组织安监处相关人员参加矿井月度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析,组织收集、汇总相关资料,形成矿井月度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析报告,并报矿长审阅。
e.对各系统对年度及专项辨识评估结果进行应用的情况进行督促检查。
(2)生产科科长:
a.负责顶板安全风险分级管控的日常管理工作,协助生产副矿长制定顶板重大安全风险管控措施
b.组织生产科相关人员参加矿井年度安全风险辨识、月度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析。
c.协助生产副矿长每旬组织对采掘系统安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,并建档和形成报告。
d.检查督促采掘系统按要求对年度及专项辨识评估结果进行应用。
(3)机电科科长:
a.负责提升运输系统安全风险分级管控的日常管理工作,协助机电副矿长制定提升运输系统重大安全风险管控措施。
b.组织机电科相关人员参加矿井年度安全风险辨识、月度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析。
c.协助机电副矿长每旬组织对提升运输系统安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,并建档和形成报告。
d.检查督促机电运输专业按要求对年度及专项辨识评估结果进行应用。
(4)调度室主任:
a.负责矿井安全风险分级管控的调度指挥工作。 b.负责重大安全风险区域人员上限的监督检查。 c.负责视频系统和通讯系统监督检查工作。 (5)工程地测大队队长: a.负责地质灾害防治与测量系统安全风险分级管控的日常管理工作,协助总工程师制定地质灾害防治与测量系统重大安全风险管控措施。
b.组织工程地测大队相关人员参加矿井年度安全风险辨识、月度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析。
c.协助总工程师每旬组织对地质灾害防治与测量系统安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,并建档和形成报告。
d.负责设计前专项辨识评估结果应用。 (6)保安区区长:
a.负责瓦斯、自然发火、煤尘安全风险分级管控的日常管理工作,协助总工程师制定通风系统重大安全风险管控措施。
b.组织保安区相关人员参加矿井年度安全风险辨识、月度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析。
c.协助总工程师每旬组织对通风系统安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,并建档和形成报告。
d.负责启封火区、排放瓦斯、探放水等高危作业实施前专项辨识评估结果应用。
(7)基层区队负责人:
a.负责本区队重大安全风险管控措施的执行和落实。 b.每天组织本区队人员对负责范围内的安全风险进行不间断监控、管理,发现管控措施有漏洞或风险不可控时,及时采取措施处理和汇报,最大限度的降低作业现场的安全风险,使安全风险在可以接受范围内。
(8)生产科室副科长:
a.协助科长做好本科室负责的安全风险管控工作。 b.按规定参加年度辨识评估、矿井月度和系统每旬重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析。 c.在跟班上岗或走动巡查过程中,监督检查安全风险管控措施的执行和落实情况。
(9)生产科室主任工程师:
a.负责本科室分管范围内安全风险分级管控技术管理。 b.协助分管负责人组织制定本系统重大安全风险管控措施。 c.督促检查本系统辨识评估结果应用情况。 (10)生产科室科员:
a.对分管的安全风险管控工作负责。
b.按规定参加年度辨识评估、矿井月度和系统每旬重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析。
c.在跟班上岗或走动巡查过程中,监督检查安全风险管控措施的执行和落实情况。
(11)基层区队党支部书记: a.与区队长同责。
b.协助区队长共同做好本区队重大安全风险管控措施的执行和落实工作,每天组织本区队人员对负责范围内的安全风险进行不间断监控、管理,发现管控措施有漏洞或风险不可控时,及时采取措施处理和汇报,最大限度的降低作业现场的安全风险,使安全风险在可以接受范围内。
(12)基层区队副职:
a.负责本职范围内的安全风险分级管控工作。
b.在跟班上岗或走动巡查过程中,对本单位负责范围内的安全风险进行随机监控。
(13)基层区队技术主管和技术员:
a.负责本区队安全风险分级管控的技术管理工作。 b.针对工程施工前辨识出的安全风险,负责制定技术治理措施,编入作业规程或安全技术措施中。 c.负责本区队相关专项辨识评估结果的应用。 (14)基层区队班组长:
负责执行和落实与本班组相关的安全风险管控措施,保证执行到位、落实到位,最大限度的降低安全风险,保证现场安全生产。
(15)基层区队岗位工人:
严格执行和落实与本岗位相关的安全风险管控措施,发现现场安全风险不在可控范围内,要立即采取措施处理和汇报,严禁冒险作业。
1.2 管理部门
指定安监处为晓南矿安全风险管理部门,负责矿井安全风险分级管控工作的组织开展与考核,并指导协调各职能科室和区队、班组完成分管范围内的安全风险分级管控工作。
(1)常务副处长:
a.负责全矿安全风险分级管控工作的协调、监督、考核。 b.组织安监处监察员监督检查各类重大安全风险管控措施的执行和落实情况。
c.组织安监处相关人员参加矿井年度安全风险辨识、月度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析。
(2)副处长:
负责矿井安全风险分级管控技术管理和相关资料收集归档,不断完善矿井安全风险分级管控体系。
(3)系统监察员:
负责分管系统安全风险分级管控的监督检查工作,参加矿井年度安全风险辨识、月度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析。 (4)安监大队队长:
负责监督检查现场安全风险管控措施的执行和落实情况,参加矿井年度安全风险辨识、月度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析。
(5)安监大队副队长:
跟班及走动巡查期间,监督检查责任区域内安全风险管控措施的执行和落实情况。
(6)安监大队技术员:
负责安检员安全风险管控知识的培训工作,指导安检员监督检查责任区域内安全风险管控措施的执行和落实情况。
(7)安检员:
负责责任区域内安全风险管控措施执行和落实情况的监督检查。
(8)培训中心主任:
a.每年安排对参与安全风险辨识评估工作的人员学习一次安全风险辨识评估技术。
b.负责组织在入井人员和地面关键岗位人员安全培训内容中增加矿井年度和专项安全风险辨识评估结果、岗位相关的重大安全风险管控措施的相关内容,并组织培训工作。
(9)培训中心副主任
a.具体落实“每年安排对参与安全风险辨识评估工作的人员学习一次安全风险辨识评估技术”工作。
b.落实入井人员和地面关键岗位人员的“年度和专项安全风险辨识评估结果、岗位相关的重大安全风险管控措施的相关内容”的培训工作。
(10)培训教师:
负责在入井人员和地面关键岗位人员安全培训教案中,增加年度和专项安全风险辨识评估结果、岗位相关的重大安全风险管控措施的相关内容的编制,并开展培训工作。