昆山爆炸事故调查报告

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第一篇：昆山爆炸事故调查报告

江苏昆山中荣工厂爆炸事故有感

下午看到新闻，江苏昆山中荣工厂爆炸事故死亡人数已升至75人，185人受伤，估计死亡人数还会进一步上升，事故已被定为重大责任事故。从新闻上看到那些在厂门口、医院外焦急等待着自己儿女、亲人的白发苍苍的老人，不禁让人心酸，祈求类似的“灾难”不要再发生，同时也思考我们公司如何避免伤亡事故的发生，作为一名安全管理者，结合公司特点及实际，有以下重点内容需要告知和提醒大家。

1、岗位或环境中存在的危险源是事故发生的根本原因，所以要认真做好危险源的辨识，制定出针对危险源的具体的预防控制措施及应急处置措施，这些内容都必须要求员工学习和掌握，并严格落实。

昆山中荣工厂发生事故的危险源是金属粉尘，而我们公司火灾或爆炸最大的危险源是易燃易爆溶剂，避免易燃易爆溶剂发生火灾或爆炸事故，就是要控制好这些易燃易爆溶剂，避免其与空气形成火灾、爆炸性氛围，另外就是要杜绝火源。控制溶剂重点是要避免发生“跑冒滴漏”，具体预防措施列举如下：

1)放热反应速率必须可控，涉及到物料配比、加入顺序、冷却介质的有效性等; 2)设备内易燃易爆物料溶剂体积不得超标;

3)蒸馏或回流操作的温度设定或者蒸汽阀门控制必须合适，另外还要保障冷凝器介质冷凝效果良好。

4)各设备、管道、法兰密封性必须可靠;

5)阀门开关必须正确，既要避免溶剂泄露，又要防止设备憋压。

6)尽量降低或避免易燃易爆溶剂直接暴露(或者缩短暴露时间)而造成的溶剂挥发和扩散。特别提醒应养成使用车间抽风管对局部溶剂挥发点进行抽风的习惯。

引发事故的火源很多，如烟火、化学反应热、炽热的表面、雷电、电气火花、静电、电 焊等动火，我认为最重要的是做好电焊等动火作业的管理及静电的预防管理，这两方面都有专门的制度规定，不再赘述。

2、除了向员工宣贯安全技术、安全知识外，还要重视提升员工的安全意识。公司安全管理为了谁?这么简单的问题有些人是有不同的答案。有些人认为公司抓安全是领导怕发生安全事故受到法律制裁，有人认为上级抓安全是为升职做资本，有人认为专职安监人员狠抓安全是为了取悦公司领导。不可完全否认这些答案，但是公司狠抓安全，谁是最大的受益者呢?肯定是我们的员工了。大家想想看，我们每年都有很多安全培训、我们在安全方面有很多投入，我们的操作中有很多规定或者步骤都是与安全相关的，这些工作都会降低生产效率，而且直接或间接与经济挂钩的，最终会降低公司利润的。公司既然愿意降低生产效率并投入大量的资金来做好安全生产工作，作为安全最大受益者的我们，为什么还要在日常生产工作中投机取巧、规章操作呢?不要图一时的轻松而投机，这是对自己和他人最大的不负责。作为一个青年或青壮年，我们肩负有太多太多的责任，有家庭责任，也有社会责任。为了自己、为了亲人、为了朋友、为了我们共同工作和生活的圈子，请珍爱生命，远离违章。

3、预防事故发生非常重要的一个工作就是要加强生产现场的巡查和监护，尽可能早的发现异常情况，从而采取有效措施，将问题消灭在萌芽状态。虽然公司关于现场巡查和监护也有规定，但是执行情况不容乐观，从专职安监人员检查的问题可看出，各辖区虽有自查，但存在走过场的情况;监护方面，有些区域没有做到全时段监护，有些虽有监护人，但如同站桩。

4、一定要重视内部管理，要敢管、会管。

1)就一个部门而言，从老师傅到领班、到主管、再到部门领导，每一个层级都要积极主动的进行管理，制止、查处违章、违反劳动纪律等问题，将出现的问题及时整改消灭。安全管理部门的工作很大程度上可以说是对各部门管理状况的检验。引用环保工作理念，就是我们各部门要强化“前端控制”，不能依赖安全部门通过检查、罚款的手段去扭转自己部门的现状。

2)日常管理中，总会遇到一些屡教不改或者无视安全管理工作的“钉子户”和“毒素”，作为各级管理者，特别是基层的领班、主管，要敢于拔钉子、排毒素，只有这样，才能避免“病症”的扩散，才能彻底扭转安全局面。不要奢望每名员工都理解我们的严格管理和处罚，安全工作没有情面可讲，现在对员工的严厉，就是对员工的爱护。

3)要注重过程管控，不要安排完工作就只等验收结果。安全事故的发生既有必然性又有偶然性，有些违章不是每次都会发生事故，所以只从结果上是看不到过程中存在的问题，要对一线员工的工作过程进行监督，发现问题和苗头要及时就行纠正和批评教育。

以上是个人从事安全工作的一些体会和建议，不当之处还望指正。

第二篇：“8.2”昆山粉尘爆炸事故案例分析

章 勇(上饶市安监局副局长)

(2014年10月20日)

一、事故背景

江苏省昆山市中荣金属制品有限公司坐落于昆山经济开发区，创办于1998年，已有10多年的历史，主要从事铝合金表面处理，表面镀层有铜镍铬，对高低档的铝合金制品均可以进行电动加工。公司通过了相关的ISO和美国的OEM认证，厂房面积达到五万多平方，职工有五百多名，有4条现代化全自动电镀生产线。2014年8月2日上午7时37分许，该公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸，当时在车间上班的员工261人。爆炸发生后，当场确认死亡44人，随后在前往医院救治途中和在抢救过程中死亡24人，截至8月4日，爆炸共造成75人死亡，185人受伤。

二、事故分析

(一)事故原因

该起事故是由粉尘发生爆炸引起的，该公司问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，导致爆炸发生，是一起重大责任事故。其主要原因有以下七个方面：

1、根据事故暴露出来的问题和初步掌握的情况，企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。

2、生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布臵了29条生产线，300多个工位。

3、除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装臵，除尘能力不足。

4、车间内所有电器设备没有按防爆要求配臵。

5、安全生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标;没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品;违反劳动法规，超时组织作业。

6、当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力。

7、问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸，是一起重大责任事故。事故的责任主体是中荣金属制品公司，主要责任人是企业法人代表、董事长吴基滔等相关负责人。

(二)经验教训

粉尘的爆炸可视为由以下三步发展形成的：第一步是悬浮的粉尘在热源作用下迅速地干馏或气化而产生出可燃气体;第二步是可燃气体与空气混合而燃烧;第三步是粉尘燃烧放出的热量，以热传导和火焰辐射的方式传给附近悬浮的或被吹扬起来的粉尘，这些粉尘受热汽化后使燃烧循环地进行下去。随着每个循环的逐次进行，其反应速度逐渐加快，通过剧烈的燃烧，最后形成爆炸。

1、粉尘爆炸的概念。粉尘爆炸是指粉尘在爆炸极限范围内，遇到热源(明火或温度)，火焰瞬间传播于整个混合粉尘空间，爆炸发生，同时释放大量的热，形成高温高压，具有很强的破坏力。

2、粉尘爆炸产生的条件。(1)可燃性粉尘以适当的浓度在空气中悬浮，形成人们常说的粉尘云;(2)有充足的空气和氧化剂;(3)有火源或者强烈振动与摩擦。

3、粉尘爆炸的爆炸原理。一般比较容易发生爆炸事故的粉尘易发生爆炸燃烧的原因是都有较强的还原剂H、C、N、S等元素存在，当它们与过氧化物和易爆粉尘共存时，便发生分解，由氧化反应产生大量的气体，或者气体量虽小，但释放出大量的燃烧热。粉尘爆炸的难易与粉尘的物理、化学性质和环境条件有关。这些导电不良的物质由于与机器或空气摩擦产生的静电积聚起来，当达到一定量时，就会放电产生电火花，构成爆炸的火源。

4、粉尘爆炸的主要特点。粉尘爆炸的最大特点就是多次爆炸。第一次爆炸气浪，会把沉积在设备或地面上的粉尘吹扬起来，在爆炸后短时间内爆炸中心区会形成负压，周围的新鲜空气便由外向内填补进来，与扬起的粉尘混合，从而引发二次爆炸。二次爆炸时，粉尘浓度会更高，破坏力更大。(2)粉尘爆炸所需的最小点火能量较高，一般在几十毫焦耳以上。(3)与可燃性气体爆炸相比，粉尘爆炸压力上升较缓慢，较高压力持续时间长，释放的能量大，破坏力强。

5、粉尘爆炸的主要危害。(1)具有极强的破坏性;(2)容易产生二次爆炸，二次爆炸时，粉尘浓度会更高，破坏性更强，威力更大。(3)能产生有毒气体。一种是一氧化碳;另一种是爆炸物(如塑料)自身分解的毒性气体。毒气的产生往往造成爆炸过后的大量人畜中毒伤亡，必须充分重视。

6、粉尘爆炸的防范措施。如采用有效的通风和除尘措施，严禁吸烟及明火作业。在设备外壳设泄压活门或其他装臵，采用爆炸遏制系统等。对有粉尘爆炸危险的厂房，必须严格按照防爆技术等级进行设计，并单独设臵通风、排尘系统。要经常湿式打扫车间地面和设备，防止粉尘飞扬和聚集。保证系统要有很好的密闭性，必要时对密闭容器或管道中的可燃性粉尘充入氮气、二氧化碳等气体，以减少氧气的含量，抑制粉尘的爆炸。 常用的防护措施或方案主要有四种：遏制、泄放、抑制、隔离。在实际应用中，并不是每一种防护措施单独使用，往往采用多种防护措施进行组合运用，以达到更可靠更经济的防护目的。

综上所述，在工业高速发展的今天，伴随的粉体爆炸事故日益增加，非常普遍，并且给工业带来了巨大的损失，甚至远远超出了火灾带来的危害。根据国际标准规范的指导，为了工业的安全生产，为了人身和设备的安全，又由于爆炸的不确定性，务必提高安全防范意识，在设计、制造、使用带危险性的粉体设备时，应当给工业粉体设备上保险：采取合适的防护措施进行防爆。

三、事故启示

纵观安全生产事故中，大多数企业存在着制度不落实，制度挂在墙上，应付检查，形同虚设，企业主注重经济效益，忽视安全工作，把落实安全保障措施与创造经济效益，争取最大利润对立起来。企业主还存有侥幸心理，认为企业不会出安全事故，一旦出现安全事故后悔莫及，给劳动者造成极大的心理和身体伤害，给他们的家庭带来了不幸，企业也会受到严厉的处罚和问责。因此，安全工作责任重于泰山，这绝不是小题大做。

一是要克服侥幸心理，思想重视安全生产工作。安全生产工作做得怎么样，很大程度取决于企业主思想上重视程度，对职工生命的关心就是对职工最大的关心，必须认识到安全生产关系到每一个劳动者家庭幸福美满，关系到企业和谐稳定。安全生产也是效益，是口碑，一个经常出安全事故的企业，劳动者怎么敢去应聘，怎么去工作。因此，要以党的十八大、十八届三中全会和全国、全省安全生产工作会议精神为指导，以宣传贯彻总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，企业经营者必须把安全生产工作摆在重要位臵，承担第一责任人责任，企业主要领导要亲自过问安全生产工作。

二是要克服麻痹心理，认真落实安全生产各项规章制度。企业必须贯彻执行《安全生产法》，根据安全生产的需要制定企业安全生产规章制度，成立安全生产组织，要把安全工作当作企业经营工作的一项重要内容，坚持同布臵、同检查、同考核、同奖惩。要组织职工学习安全制度，要把安全制度的学习纳入职工教育培训中来，不走形式，不走过场，确保安全制度落实到位，要在构建安全文化上下功夫，注重预防，要用事故教训推动企业落实责任。安全隐患早发现、早排除，让安全的意识扎根在职工的心窝上，落实在企业日常管理中。

三是要克服形式主义，加强安全的督促检查。企业要成立安全生产的管理部门，配备一定数量的安全检查人员。要加强安全生产的日常检查，发现隐患及时排查，要把安全工作与部门、车间负责人的聘任、晋升、奖励、考核结合起来，使他们重视安全、落实安全，确保安全生产网无漏洞。要克服形式主义，认为企业安全检查就是走走过场，应付一下。要对安全生产有作为、有成效的部门和人进行奖励，对无视安全、漠视职工生命的行为给予重罚，提高安全管理者的法治理念，要坚决打击企业不重视安全，草菅人命的违法犯罪行为。

四是劳动者要遵守安全操作规程，强化安全责任心。劳动者不遵守安全操作规程是安全工作最大的隐患，必须加强安全常识和责任心教育，让劳动者思想上的“安全弦”不松懈。要充分利用发生在身边的安全事故为教材，举办安全大讨论，班组例会等教育职工熟练掌握安全生产操作流程，认识到安全生产对家庭、对企业的重要性。发生安全事故对家庭、对企业都没有好处，安全工作要反复讲、天天讲，入心、入脑，见行动，增强劳动者安全防范意识，提高劳动者的预防事故，自救、互救能力，在企业营造安全和谐文化。

五是工会组织要主动作为担当，保护劳动者合法权益。企业工会组织要切实贯彻《工会法》、《安全生产法》等法律法规，配合企业多渠道、多形式宣传安全生产法律法规及常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。自觉承担起保护劳动者合法权益的责任，不怕得罪人，克服老好人思想，主动作为，配合企业做好安全生产工作，加大安全生产制度落实检查，加强劳动保护，督促企业贯彻《社保法》，主动为职工缴纳工伤等社会保险，对侵害劳动者权益的行为要坚决站出来，并予以纠正，防患于未然。对发生安全生产事故要积极参与调查处理，并提出整改意见，构建稳定、和谐的劳动关系，促进企业健康持续发展。

第三篇：8.2昆山爆炸

第一部分 案例描述

摘要：

2014年8月2日7时34分，位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故，当天造成75人死亡、185人受伤。依照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的事故发生后30日报告期，共有97人死亡、163人受伤，直接经济损失3.51亿元。

一、背景信息

昆山中荣金属制品有限公司坐落于昆山经济开发区南河路189号，且为美国通用汽车公司指定供应商。创办于1998年，注册资本880万美元。其核心业务是电镀铝合金轮毂，主要从事铝合金表面处理，表面镀层有：铜、镍、铬;对高低档铝合金制品均可进行电镀加工。该企业有员工450人，占地空间4.8万平方米。

二、情境导入

2014年8月2日7时，事故车间员工上班。7时10分，除尘风机开启，员工开始作业。7时34分，1号除尘器发生爆炸。爆炸冲击波沿除尘管道向车间传播,扬起的除尘系统内和车间集聚的铝粉尘发生系列爆炸。当场造成47人死亡、当天经送医院抢救无效死亡28人，185人受伤，事故车间和车间内的生产设备被损毁。

三、事件展开

2014年8月2日7时33分37秒左右，昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间突然冒起一大股白色烟雾，大约10秒之后烟雾由白色转变为青灰色，并且越来越浓烈;7时35分许，汽车轮毂抛光车间发生爆炸，爆炸后厂房的屋顶被掀开了三分之二以上，厂房顶部的钢铁轮毂清晰可见。

7点42分左右，烟雾已经蔓延至整个厂区，随后警方和120急救人员赶到，与一些附近的群众一起，将受伤人员送上救护车。因爆炸会使得粉尘四处冲击，再加上现场情况混乱，二次爆炸极易发生。事件发生后现场被封锁。伤者分两批送往医院，一批送往无锡，一批送往苏州。苏州交警发布绕行线路，请当地市民尽量让出救援通道;遇有救护车行驶的车道请避让;在医院的市民请不要围观拍照，给救援节约时间。

四、尾声

2014年12月30日，国务院对江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8.2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告作出批复，认定这是一起生产安全责任事故，同意对事故责任人员及责任单位的处理建议，依照有关法律法规，对涉嫌犯罪的18名责任人已移送司法机关采取措施，对其他35名责任人给予党纪、政纪处分。[2]

对中荣公司董事长吴基滔、总经理林伯昌、经理吴升宪，昆山开发区管委会副主任、党工委委员、安委会主任陈艺，昆山开发区经济发展和环境保护局副局长兼安委会副主任黄惠林，昆山市安全监管局副局长陆冠峰，昆山市公安消防大队原参谋、现任张家港市公安消防大队大队长王剑，昆山市公安消防大队大队长宋秀堂，昆山市环境保护局副局长丁玉东等18人采取司法措施。对其他35名地方党委政府及其有关部门工作人员分别给予相应的党纪、政纪处分。对江苏省人民政府予以通报批评，并责成其向国务院作出深刻检查。

第二部分 经验教训分析

一、预防准备 2006年3月，该车间

一、二层共建设安装8套除尘系统。每个工位设置有吸尘罩，每4条生产线48个工位合用1套除尘系统，除尘器为机械振打袋式除尘器。2012年改造后，8套除尘系统的室外排放管全部连通，由一个主排放管排出。事故车间除尘设备与收尘管道、手动工具插座及其配电箱均未按规定采取接地措施。

二、形势研判

接到事发报告后，中共中央总书记、国家主席、习近平作出重要指示，要求江苏省和有关方面全力做好伤员救治，做好遇难者亲属的安抚工作;查明事故原因，追究责任人责任，汲取血的教训，强化安全生产责任制。正值盛夏，要切实消除各种易燃易爆隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求全力组织力量对现场进行深入搜救，千方百计救治受伤人员，抓紧排查隐患，防止发生次生事故，强化安全生产措施，坚决遏制此类事故再度发生。

江苏省委书记罗志军、省长李学勇作出批示，要求省市县迅速行动起来，千方百计救治伤员，抢救生命，并正在赶往现场。

三、领导指挥

江苏省及苏州市人民政府接到报告后，立即启动了应急预案，省委书记罗志军、省长李学勇，省委副书记、苏州市委书记石泰峰等同志迅速带领省、市有关领导及有关部门负责同志赶赴事故现场，及时成立现场指挥部，组织开展应急救援和伤员救治工作。苏州军分区、昆山人武部和解放军一〇〇医院等先后出动120余人投入事故救援和伤员救治工作。

四、危机中止

8月2日7时35分，昆山市公安消防部门接到报警，立即启动应急预案，第一辆消防车于8分钟内抵达，先后调集7个中队、21辆车辆、111人，组织了25个小组赴现场救援。8时03分，现场明火被扑灭，共救出被困人员130人。

交通运输部门调度8辆公交车、3辆卡车运送伤员至昆山各医院救治。环境保护部门立即关闭雨水总排口和工业废水总排口，防止消防废水排入外环境，并开展水体、大气应急监测。安全监管部门迅速检查事故车间内是否使用危险化学品，防范发生次生事故。

五、事后学习

造成此次事故主要由以下几点：首先，中荣公司无视国家法律，违法违规组织项目建设和生产，是事故发生的主要原因。此外，苏州市、昆山市和昆山开发区安全生产红线意识不强、对安全生产工作重视不够，是事故发生的重要原因。第三，负有安全生产监督管理责任的有关部门未认真履行职责，审批把关不严，监督检查不到位，专项治理工作不深入、不落实，是事故发生的重要原因，最后，江苏省淮安市建筑设计研究院、南京工业大学等单位，违法违规进行建筑设计、安全评价、粉尘检测、除尘系统改造，对事故发生负有重要责任。

第三部分 综合评价

一、总体反思

发生如此严重的爆炸事故，企业责任重大。然而安全生产不能仅靠企业“自觉”，必须重视并建立长期有效的安全监管机制，让企业生产始终处于政府职能部门的监管之下。

作为生产经营主体，企业本身具有逐利性，为了追求利润最大化，很可能减少对安全生产资金和设施的投入。监管部门在任何时候都不能放松，规范企业经营，及时发现企业的违法生产行为并对其进行约束和处罚，也才能从源头上降低事故发生的几率，保证劳动者的人身和财产安全。

相比于追责，建立有效的监管体系才是防范安全隐患的关键。昆山粉尘爆炸事故实际上是敲响了警钟--在多部门综合管理的语境下，相关职能部门应理顺权责关系，做到权责明确，一旦出了问题，可追查到部门以及具体责任人，以此倒逼监管部门把监管工作落到实处。

昆山粉尘爆炸事故已进入调查处理阶段，要严惩忽视安全生产的企业责任人，更要让失职的监管部门感受到切肤之痛，并由此建立起能够有效约束监管者的问责机制，避免再次发生类似事故。

二、政策建议

(一)严格落实企业主体责任，加强现场安全管理。各类粉尘爆炸危险企业不分内外资、不分所有制、不分中央地方、不分规模大小，必须遵守国家法律法规，把保护职工的生命安全与健康放在首位，坚决不能以牺牲职工的生命和健康为代价换取经济效益。必须坚决贯彻执行《安全生产法》、《严防企业粉尘爆炸五条规定》(安全监管总局令第68号)，认真开展隐患排查治理和自查自改，要按标准规范设计、安装、维护和使用通风除尘系统，除尘系统必须配备泄爆装置，一定要切记加强定时规范清理粉尘，使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等技术措施，配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存防水防潮设施，加强对粉尘爆炸危险性的辨识和对职工粉尘防爆等安全知识的教育培训，建立健全粉尘防爆规章制度，严格执行安全操作规程和劳动防护制度。

(二)加大政府监管力度，强化开发区安全监管。认真落实党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定要求，强化依法治安，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，落实安全发展，坚持安全第一，切实解决好安全生产在地方经济建设和社会发展中的“摆位”问题，坚守安全生产“红线”。招商引资、上项目要严把安全生产关，对达不到安全条件的企业，坚决淘汰退出;要严厉打击企业非法违法行为，保护员工健康与安全;要切实理顺开发区安全监管体制，建立健全安全监管机构，加强基层执法力量;要切实解决对开发区安全生产违法违规企业放松监管、大开绿灯、听之任之的问题，严防安全监管“盲区”。要提高安全监管人员的专业素质，提高履职能力，加强企业承担社会责任制度建设，研究探索政府购买服务的方式，引入和培育第三方专业安全管理力量，指导企业加强安全管理，帮助基层和企业解决安全生产难题。

(三)落实部门监管职责，严格行政许可审批。安全监管部门要准确掌握存在粉尘爆炸危险企业的底数和情况;加强安全培训工作，认真落实专项治理和检查，严格执法，监督企业及时消除隐患。公安消防部门要在消防设计审核、消防验收中依法依规核定厂房的火灾危险性分类，依法对易燃易爆企业开展消防监督检查，督促企业落实消防安全主体责任，坚决依法查处火灾隐患和消防违法行为。环境保护部门要严格落实环境影响评价各项工作要求，严把除尘系统项目技术标准和竣工验收关，加强对粉尘排放情况的检查监测。住房城乡建设部门要规范厂房建设项目审查程序，严格审批和备案。有关部门要加强对中介机构的监管，确保中介机构合法合规地开展建设项目设计、安全评价、环境检测等业务，对弄虚作假和违法违规行为坚决查处，发挥好中介机构的支撑作用。

(四)深刻吸取事故教训，强化粉尘防爆专项整治。各地区特别是江苏省、苏州市、昆山市及其有关部门要认真开展粉尘防爆专项整治工作，对辖区内存在粉尘爆炸危险的企业进行全面排查，摸清企业基本情况，建立基础台账，将《严防企业粉尘爆炸五条规定》宣贯到每个企业。要与“六打六治”打非治违专项行动紧密结合，借助专业力量，采取“四不两直”的方式深入企业检查，重点查厂房、防尘、防火、防水、管理制度和泄爆装置、防静电措施等内容，及时消除安全隐患，确保专项治理取得实效。对违法违规和不落实整改措施的企业要列入“黑名单”并向社会公开曝光，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中处罚一批、停产一批、取缔一批典型非法违法企业。

(五)加强粉尘爆炸机理研究，完善安全标准规范。学习借鉴国外先进方法，建立粉尘特性参数数据库，为修订不同类型可燃性粉尘安全技术标准、粉尘爆炸预防提供科学依据;加强与国际劳工组织及发达国家相关研究机构交流，制定出台《铝镁制品机械加工防爆安全技术规范》等标准规范;加强对可燃性粉尘企业生产工艺、安全生产条件、安全监管等基础情况的调查研究，建立可燃性粉尘重点监管目录，提出涉及可燃性粉尘企业安全设施技术指导意见;推广采用湿法除尘工艺和机械自动化抛光技术，提高企业本质安全水平，有效预防和坚决遏制重特大粉尘爆炸事故发生。

参考资料：

[1] 昆山“8.2”特别重大爆炸事故调查报告[EB]. http://news.xinhuanet.com/talking/2014-12/31/c_1113836952.htm，2014-12-31. [2] 8·2昆山工厂爆炸事故[EB]. http://news.xinhuanet.com/talking/201412/31/c_1113836952.htm，2014-12-31.

第四篇：江苏昆山工厂爆炸舆情事件分析

一、事件概述

8月2日7时37分，江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司(以下简称中荣)汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸。截至当日21时45分，已有69人不幸遇难，近200名伤者正在医院进行救治。从有关部门获得消息，这次爆炸可能是由锅炉引起。据上海《新闻晨报》称，初步查明，爆炸系因粉尘遇到明火引发的安全事故。

晚上20时，在昆山市民广场，自发前来的市民用点燃的蜡烛组成“8.2”的图样，为受伤人员祈福。在事发地点的路边，自发前来的市民摆上一支支鲜花，在七夕之夜，为死伤同胞送上祝福。

当日，据统计，有关昆山工厂爆炸事件涉及的负面信息的主要来源是微博，共计146518条，占据了负面信息量的95.91%，其中绝大部分均为献血、心理疏导，逝者安息内容的转发，充分显示了社会化媒体时代公众舆论的力量;其次是网络新闻和视频，分别为2880和 2151条;以下依次是论坛500篇;微信量404篇;报刊53篇;博客文章2篇。

二、媒体关注度走势

据了解，事发当日，此起江苏昆山爆炸舆情事件的传播过程可大致分为四个阶段：舆情发生期(8月2日07:37-11:00)、舆情发酵期(11:00-12:00)、舆情高涨期(12:00-17:00)、舆情发展期(17:00-23:00)。

从数量上看，该事件的网络媒体关注走势一致处于高位运行状态，毕竟这种突发事件的爆发具有轰动性，能引起社会各界以及各类媒体关注，而博客、论坛、电子报类关注度相对较小。8月3日，随着国家监管部门的重视，在互联网上有关企业安全监管相关报道开始呈现井喷之势，该事件进一步陷入网络舆论的漩涡。

当日，据当地苏州新闻网称，消防和120急救人员已赶往现场救援。另据中国央视从上海方面了解到的消息，上海5名烧伤专家已赶赴昆山驰援。

3日，伤员已分别在南京、上海、常州、无锡、南通、苏州、常熟、昆山等地接受治疗。截止当晚7点，据不完全统计，其中苏州血站当日接受献血登记逾千人，成功献血836人次(当日献血总量还在统计中)。

4日，国内数家媒体报道称，目前已造成75人死亡，185人受伤。由安监总局局长杨栋梁任组长的事故调查组确定，粉尘浓度超标，遇到火源发生爆炸，昆山爆炸是一起重大责任事故。责任主体是中荣，主要责任人是企业董事长吴基滔等。

另值得一提的是，此次事件媒体评论甚少。受此次爆炸事件影响，昆山市安监部门已决定对包含富士康在内的40余家加工工艺企业进行停工自检，除了昆山外，全国所有抛光车间或都将停产自检一段时间，苹果iPhone 6甚至小米4与MX4都有可能受到牵连。

三、微博关注度走势

8月2日9时30分，新浪网友“@我是一颗安静的大白菜”发布微博称，救命啊，昆山也爆炸了，好可怜，医院来了好多卡车，上面全是伤员。随后，多名网友和“央视新闻”、“@新民晚报新民网“、“@人民日报”、@中国之声、@中国新闻网等媒体均微博直播爆炸现场，迅速引起网友关注，“江苏昆山一家金属制品公司发生爆炸”、“江苏昆山爆炸事故已经有65人遇难”等消息在网络疯传。

10时33分，昆山市政府新闻办公室官微“@昆山发布”简述了事件概况，8月2日上午7时37分许，昆山市开发区中荣汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸。详细伤亡人数有待进一步确认，原因调查及救治工作正在全力开展中。但一直都没有公布出来，直到媒体公布这一信息才稳定了网友的恐慌情绪。

8月3日，众多微博转发了“今年，发生了太多我们意想不到的事情，从云南昆明到云南鲁甸，从马航MH370到马航MH17，从昆山工厂爆炸到高雄气炸事故，有天灾，也有人祸，在这些灾难面前，生命显得如此脆弱。谴责暴力，也为生命祈福，珍惜当下，珍惜幸福。”并表现出了一方有难，八方支援的民族精神，这些人用实际行动践行着社会主义核心价值观。

8月4日，@新华视点发微博称，“事故调查组组长、国家安监总局局长杨栋梁表示，企业粉尘超标已经查实，明火目前基本锁定电器设备短路打火产生火花、粉尘管道进水引发氧化还原反应产生大量热量等方面，爆炸点到底在哪还需要进一步取证锁定。”该条微博引起众多微博网友和媒体转发，网民认为，中荣长期管理不严格，生产汽车铝合金轮毂在电镀拋光过程中产生大量粉尘，导致车间环境脏乱差。事实上，早有网民称，中荣“环境非常不好，宿舍也很老旧„„反正里面的一切设备都是非常老旧的”。

四、事发地域分布

该事件关注的地域的省级分布主要为华东区，占到信息总量的四分之三以上，信息关注度较高的是江苏省，占比为73.41%;其次是山东省，占比为5.294%;再次是上海市，占比为4.23%。

五、网民观点倾向性分析

此事引发网友的密切关注与热议，除为伤者祈福、抚平以及伤者早早康复，遇难者回归天堂之外，网友纷纷点赞救援中的“捐一份热血献一片爱心”，志愿者安排井然有序，分工明确，尽职尽责，敬佩之心由然!同时，网民同声呼吁“严惩不负责任企业领导”，同时对“在这种环境下工作环境”的深刻反思。对于粉尘爆炸事故企业通风、防尘、劳保措施根本没有执行国家标准，属于严重管理事故和责任事故，一定要追责到底。

1、政府安全监管不到位，这些问题政府应该重视了(36.67%)

@wuruiliang: 全国类似的工厂还有多少?我们的职工保护、职业病防治似乎越来越退伍了，那些残酷剥削剩余劳动价值的中外大小老板们，是不是应该有严格的法律约束!那些大大小小的 管理监督机构什么时候才能真正关照到老百姓的利益!

@回望：防患于未然，发生了再说什么都没有任何意义，监管部门与负责人都是脱不了关系，那我们自己呢，也应有安全意识，在关键时候一个任何小小失误的发生都是不可想象的，为了家人 和他人我们做事都应认真负责，尽量避免发生人违的事。

2、严惩不负责任企业领导!( 26.67%)

@梧桐：原来抛光车间已经发生过一次粉尘爆炸，只是不严重，粉尘多得可以用手捧一捧，如此恶劣的工作环境，劳动部门、环保部门和安监部门为什么不出面制止和整顿?是不是三个部门严 重失职?

@牛仔裤的夏天：总是在出了事故后才来反省，如果事先责任人，工厂领导负责的话，安全意识加强的话，不要因为建厂而建厂，不要因为挣钱而挣钱，责任与安全才是第一，别把他人的生命拿来开玩笑，也别让自己陷入危险之中。

3、伤者早日康复，逝者得以安息(13.33%)

@红罗凡：这些惨烈事故本不该发生却发生了，造成死难创伤，怎么能抚平，祈祷，伤者早早康复，遇难者回归天堂。

@赵丰齐：愿失去生命的人能早日得到安息，愿受伤的人能早日痊愈，我会为你们祈福的。我们都是普通的员工，辛辛苦苦的工作最后却连命都没了，想问问厂领导你们良心过的去吗?安全措施 能做好吗?今天是七夕原本你们应该快乐，开心的度过这一天可是却天人相隔了。希望厂领导能重视起来员工的安全。

4、工人们在这种环境下工作值得深思(8.89%)

@台湾好有人情味阿：金属抛光过程中会产生大量的金属粉尘，理应安装通风除尘设备如不除尘通风，即便不发生爆炸，工人也很容易患上矽肺病和呼吸道疾病，累积到爆炸程度，说明这家台 资企业平时压根就没管大陆员工的健康和死活。

@统计人刘得意：对工人进行安全培训，本是企业基本常识，也是法律所要求吧。为什么有些中国企业如此漠视?是对他人生命的不敬?是对制度规则的无视?背后的文化根源值得深思。

5、企业为争取利益最大化，应该对此次爆炸事件进行严查(6.67%)

@琳奇奇：应该对此次台资的爆炸事件进行严查，台资这些血汗工厂早就臭名昭彰了，一线员工每天要工作12小时，没有周末和节假日，这样算下来，正常情况下，一线员工每个月要加班186个小时，在这种疲劳的工作下，发生安全事故的几率大增!今天星期六本来就是法定休息，还叫员工7点上班，明摆着违法!

@刀刃尖兵： 现在这件事情需要有人站出来负责，他们都是外出打工背井离乡的打工仔，好好的就成这样了，很多人甚至家人都不知道，还没来得及说再见，也没有好好再看一眼这个世界。大面积烧伤要承受多大的痛苦，他们今后的生活谁来保障，又有多少个家庭而破碎。

6、其他(7.78%)

@林达近美：说句难听的，这场灾难，当场死了也就死了，家属能获得一笔赔偿，也算改善家庭。最可怜的还是近200人的伤者，看报道几乎都是全身深度烧伤，有的都全身碳化，可能失去生活 自理的能力，毁容，后期无休止的生理治理，心理治理，保险，官司，理赔奔波，他们的家属也要耗费无尽的精力。

@小张的西瓜地：这些受伤的大部分是农民工，他们有老有少，其中很多人会因为这次事故变残疾。说句不好听的，不是我心狠，如果当时直接炸死了，估计每人家属还能获得一笔赔款，可是炸残了对这些没有劳动力的农民来说，以后的日子注定会很艰难困苦的，国家目前的福利还没达到能管他们余生的水平。

六、媒体评论

1、在伤痛中积蓄力量 举全城之力救护生命

爆炸，考验着我们，需要我们牢记苦痛，牢记警讯，切实抓好事故处置工作，全面加强安全生产监管，从根本上防范和遏制重特大安全事故发生，为人民生命财产安全保驾护航，确保经济社会持续健康发展。

2、粉尘的危险不只在“爆炸”

如果不是发生这么严重的安全事故，昆山这家工厂的工作环境，恐怕也不会引起关注。事实上，现实中很多企业对工作环境、工人的职业病风险漠不关心，只要不出突发事故、不出人命，就会被认为是“安全”的。而很多地方政府对企业的这种做法也持纵容的态度。

七、舆情点评

在炎炎夏日的血色晨曦中，江苏昆山工厂突然被爆炸，成为一起典型的重大公共安全事故，有关伤亡数量的信息引起了国内外媒体普遍关注，不过大部分媒体依旧会将重心放在事故的后续报道伤亡不断上升的人数上面，但昆山民众则会对志愿者献血这个话题更感兴趣，网民很有可能会将该事件与血库联系起来。通过短短的三天时间的舆情监测发现，昆山方面在此次突发舆情应对方面有几个明显值得注意的地方。

首先是爆炸事后采取的救援措施方面。昆山工厂爆炸后的舆情关注点将渐渐向事故发生的工厂伤员向医院转移上，对于图片中为何用大卡车拉伤员，而不用救护车，引起网民情绪不满。有网民质疑道，用大卡车来当急救车，转个弯都得半天，为何不借用外科医生护士到现场。

其次，加强工人安全教育和企业监管力度不够。企业在生产安全的同时，更要注重生命安全，工厂周边民众曾投诉举报工厂的安全隐患问题，围观群众诉诸媒体称，该企业不仅污染严重，而且一直存在安全隐患。听说还有职工去举报过，不过没听说企业被整顿，一直都在生产。甚至有有网民质疑企业安全教育和工人安全意识为何如此落后，并针对于工人加班、身体健康、工作环境以及违规生产和管理问题也同样遭遇道德上的谴责。如果企业提前排查安全隐患，也许会防患未然，企业问责也不可能成为此次舆情关注焦点。

再次，政府监管需建立回溯制度。该事件新闻发布会较为迟缓，政府在舆情应对表现总体上较为积极。但事先当地政府领导责任和监管责任落实不力，主要是安监局的过于形式化检查，有网民质疑监管背后是否存在腐败猫腻?一直以来，企业安全管理称安全监管重灾区，下一步政府该大力排查安全事故发生的原因，避免这种类似悲剧事件不再发生。(作者 袁星)

第五篇：江苏昆山工厂爆炸致40多人死亡120多人受伤

2014年08月02日10:52新华社 评论中大奖(7,513人参与) 收藏本文

“新华社发布”客户端记者从昆山市委宣传部获悉，昆山市开发区一企业爆炸事故目前已造成40多人死亡，120多人受伤。