综治维稳信访中心建设

第一篇：综治维稳信访中心建设

镇综治维稳信访中心建设情况汇报

县政法委：

自2010年4月22日全县乡镇综治维稳信访中心建设推进会议召开后，我镇党委、政府立即将镇综治维稳信访中心建设提上议事日程，四月二十三日的班子会议上成立了**镇综治维稳信访中心领导小组各机构，并讨论和制订了《**镇综治维稳信访中心建设实施方案》，在会上确定了将镇综治维稳信访中心放在新购置的原**供销社大楼一楼，与司法所相互依托，在硬、软件上均按高规格配置。四月二十四日镇综治办硬件上就立即着手订合同找装璜公司，软件上就立即将实施方案打印上报下发，在县挂点领导和镇主要领导的共同关注下，中心自6月26日正式验收并投入运行。

一、硬件建设上

我镇综治维稳信访中心一楼设有一间42㎡的接待室，两间小办公室，一间调解室和一间档案室，二楼安排了四间值班室及职工宿舍。为方便百姓，新安装了一台便民电话，号码为******。中心内所有家俱均是6月21日从**购进，崭新的办公用房，标准美观的办公用具，接访用椅、沙发均布置整齐、简捷，给人一种舒服的感觉，为表达自己诉求的

人一种宽松的环境。

在资金投入上，维稳中心一楼占地146㎡，共投入资金50万元(含购房44万元，装修4万元，购置家俱等2万元)，另门前硬化和铁院门建设正待完善，尚需投入20万元。虽然投入大，但镇班子均认为该资金开支很有必要，钱用在了刀口上。

二、制度建设

根据4月22日全县综治维稳信访中心建设推进会的安排，我镇及时上报中心机构人员和驻中心机构，制作了标准化的职责制度牌，并按上级要求张挂上墙。同时，我们又结合我镇农业人口多和**历史以来属上访频繁的特点，制订了中心的相关制度，以细化各项工作职责，以便于在实际工作中便利、高效、可行。

三、工作运转情况

去年年初以来，镇党委、政府就制订了以稳定促发展、以发展保稳定的维稳工作方针，按照“联合运作，整体联动，形成合力，便民利民，服务大局”的原则，整合镇基层力量，将镇政法各部门集中联动，镇司法所、法律服务所、公安派出所、林业站、农经站等单位也极力配合，以形成集综治、维稳、社会管理、群众信访等为一体的新型工作平台。

在工作中，中心每天安排一名主要领导负责带班接访，同时安排2-4名司法所、法律服务所、综治办等相关部门人

员共同坐班，在日常接访过程中，要求中心人员要做到热情服务，在对待群众上访中要做到紧、勤、诚、慎，即对群众提到的要思想敏锐，紧绷维稳大局之弦，紧抓寻求解决百姓正当诉求之根，紧紧围绕民生问题、大局问题开展工作，对待群众所提的信访事宜，手上勤，勤于记录，勤于思考，勤于走访，勤于自己从事的综治维稳工作，诚于对待上访群众，许多上访者往往来时怒气填胸，无处渲泄，故接访人员要耐心，诚心相待，以真诚来对待，要涉身处地地听其诉说，平心静气地听其渲泄，以真诚来化解其激动的心情，才能使他们有找到亲人、找到娘家的感觉，也为后一步解决矛盾打下坚定的基础。慎于开口，慎于答复，慎于决策，这是中心对在中心接访同志的又一要求，只有在了解清楚的情况下，才能决策，在未调查事情真相前，必须慎、学、勤、诚，慎是我中心工作人员上下一心的工作要求。

在工作机制中，我们一直坚持联合调查、联合调研、联合防控、联勤联动、综合治理、联合创建等机制。今年五月份以来，镇综治委将每月25日列为矛盾纠纷排查例会日，在例会上逐村、逐区域、行业进行摸排，对排查出的纠纷分类整理进行分析，并上报镇班子会，同时将责任落实到相关责任单位和责任个人，体现了党委、政府对维稳工作的重视。只有稳定才能有发展，中心通过近两个月来的运行，目前各单位协作有序，配合有力，化解了许多重大纠纷，仅七月上

旬，中心就受理了六起重大矛盾纠纷，成功化解了四起，还有两起仍在化解之中。我们相信，只要我们坚持联防联动，坚持在中心原有机制之上不断探求，**的社会将更趋稳定，经济更加繁荣。

**镇人民政府

二0一0年七月六日

第二篇：推进综治信访维稳中心建设方法交流

省、江门市组织召开加强综治信访维稳中心建设电视电话会议后，我市各级党委、政府高度重视，把综治信访维稳中心建设工作作为头等大事来抓，认真按照上级部署要求，以“试点先行，全面推进”办法，积极推进综治信访维稳中心建设。

一、领导重视，迅速部署

按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，恩平市各级

党委、政府对进一步加强综治信访维稳中心建设高度重视，纳入党委、政府的议事日程狠抓落实。一是迅速组织各镇街及各部门单位主要领导召开会议，要求各镇街及各部门单位要从维护稳定、巩固政权、促进发展、改善民生的高度来认识加强综治信访维稳中心建设的重要性和紧迫性，扎扎实实把镇街综治信访维稳中心谋划好、整合好、建设好。　6月19日　，市委常委、政法委书记**x又召集市综治办、维稳办同志召开专题会议研究，并要求综治办选好试点，制好方案，抓好落实。二是成立综治信访维稳中心建设领导小组，加强领导。市委常委、政法委书记、公安局长**x任组长，市纪委副书记**x、市委办副主任**x、市委政法委常务副书记**x任副组长，有关部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市综治办，负责日常协调指导工作。各镇街也相应成立领导小组，加强组织协调，促进综治信访维稳中心建设顺利开展。

二、结合实际，制订方案

“他山之石，可以攻玉”。在开展加强镇(街)综治信访维稳中心建设中， **市十分注意借鉴兄弟市(县)的经验和做法，进一步推进全市综治信访维稳中心建设，争取工作取得更大的实效。　6月18日　，**市由市委常委、政法委书记**x带领市综治办、司法局、劳动保障局、信访局主要负责同志到佛山市南海区罗村办事处、里水镇参观。　6月23日　，市综治办主任**x又到肇庆市封开县长江镇、江口镇参观，学习借鉴先行点经验做法。市综治办结合本地实际和上级要求，迅速草拟了《**市镇街综治信访维稳中心建设工作方案》，并由市委办公室、市府办公室将方案印发各镇街和综治成员单位。中心建设方案明确了工作目标和工作步骤、工作措施、统一标准要求和工作流程，配强领导等。

三、试点先行，规范建设

为使工作深入扎实地开展，**市经过深入调研，根据省加强基层司法所建设电视电话会议要求和本市的实际，将镇街综治信访维稳中心设在司法所，并选择在软硬件建设较好的**镇、**镇为中心建设试点镇。在市政法委、综治办、司法局的具体规划、指导以及**市委常委、政法委书记**x和**中心建设督导组的现场指导下，**、**两个试点镇认真按照《**市镇街综治信访维稳中心建设工作方案》和《**市镇街综治信访维稳中心建设规范标准指引》开展试点工作，明确设置功能区及上墙制度、门面标识、工作证、工作岗位牌、工作台帐等，并按要求除了配强中心领导外，还选好配强中心工作人员。中心组成部门有综治办、派出所、司法所、信访办、国土所、林业站、社会事务办、劳动保障所、农业办、村建规划办、工商所、妇联等12个部门，中心成员由主任(所长)等部门主要负责人组成，其中综治办、司法所、信访办实行人员集中办公(**镇7人，**镇6人)，有效整合部门力量，统筹资源，形成综治信访维稳工作合力，有效地化解了一批社会矛盾纠纷和社会治安问题，维护社会稳定。如**镇今年7月中旬，**村委会屋山岗及**村委会贵峰等4条自然村的村民与圣元花卉场因带泥移植花卉问题发生争议，近100多村民聚集花卉场堵路闹事。镇综治信访维稳中心接到报告后，中心主任**迅速启动综治信访维稳联动机制，协调综治、信访、司法、农办等部门成立工作组，迅速前往现场进行调处。工作组兵分两路：一路由派出所、综治办等部门工作人员组成疏导工作组，引导聚集人员离开现场;另一路由农办、司法所等部门工作人员组成调解工作组，协调双方派出代表到镇综治信访维稳中心进行调解。通过及时和有效的调解，使矛盾纠纷得到圆满化解。2个试点镇软硬件建设的高质量完成，为全市开展综治信访维稳中心建设带好头，提供样本示范。

四、分类指导，全面铺开

在认真抓好试点基础上，**市于　8月20日　召开镇街综治信访维稳中心建设现场会，对全市铺开中心建设工作进行动员部署。会议组织全体参会同志分别到**、**两个镇的综治信访维稳中心建设试点实地学习，察看了中心的标识、记录台帐、规章制度上墙及中心的功能区分布等。会议还听取**镇、**镇先行点的工作做法。市委常委、市镇街综治信访维稳中心建设工作领导小组组长**x动员部署全市铺开镇街综治信访维稳中心建设工作。要求会议之后全市铺开镇街综治信访维稳中心建设，12月份全面完成软硬件建设。并从市委办、综治办、维稳办、信访办、司法局、劳动保障局抽调人员组成督导组，加强分类指导，对中心选址、四大功能区建设设置、人员

配备等工作进行督导，各镇街党委高度重视，相应成立工作机构，加大人、财、物投入，有力地促进中心工作顺利开展，目前全市各镇街已落实中心选址并动工建设，力争10月中旬全面完成投入使用。

五、广泛宣传，营造氛围

在综治信访维稳中心建设过程中，**市高度重视宣传工作，通过广播、电视、网络等媒体和其他贴近群众的

宣传形式，大张旗鼓地宣传中央和省委加强综治基层基础建设的重要精神。市综治办以《综治简报》大力宣传各级党委政府加强领导、强力推进，各有关部门密切配合、大力支持中心建设的做法经验;宣传中心取得的工作成效和为群众解决矛盾、群众得到实惠的典型事例;宣传广大群众积极参与社会治安综合治理的先进事迹，营造良好中心建设氛围。目前，共编发了专题简报3期，电视、网络新闻稿6篇，印发镇街综治信访维稳中心各类宣传资料12000份，进一步提高了各界群众对镇街综治信访维稳中心知晓度。在各界群众形成遇事找中心、有诉求找中心、有矛盾纠纷找中心的办事习惯，使之真正成为方便群众办事、解决基层问题、维护社会稳定的工作平台。

第三篇：综治信访维稳中心建设工作情况汇报

省、市组织综治信访维稳中心建设电视电话会议后，我市各级党委、

头等大事来抓，

部署要求，以“试点先行，

，把综

”治信访维稳中心建设工作办法，综治信访维稳中心建设。

一、，迅速部署

“发展是维稳中心建设主要的来认识要务，稳定是，纳入党委、会议，要求各镇街及各

责任”的要求，恩平市各级党委、的议事日程狠抓

要从

。稳定、

对综治信访

迅速组织各镇街及各政权、

发展、

民生综治信访维稳中心建设的性和紧迫性，扎实把镇街综治信访维稳中心谋划好、整合好、建设好。 6月19日 ，市委常委、政法委书记XXx又召集市综治办、维稳办同志专题会议，，并要求综治办选好试点，制好方案，抓好

。

成立综治信访维稳中心建设。市委常委、政法委书记、公安局长XXx任组长，市纪委副书记XXx、市委办副主任XXx、市委政法委常务副书记XXx任副组长，综治办，治信访维稳中心建设日常

。

工作。各镇街也

主要成立

同志为

，

，组织

办公室设，

综

二、，制订方案

“他山之石，可以攻玉”。在(县)的经验和做法，

镇(街)综治信访维稳中心建设中， XX市全市综治信访维稳中心建设，

工作

注意借鉴兄弟市更大的实效。 6月

1同志8日 ，XX市由市委常委、政法委书记XXx带领市综治办、司法局、劳动保障局、信访局主要到XX市XX镇、XX镇参观，学习借鉴先行点经验做法。市综治办

本地

和

要求，迅速草拟了《XX市镇街综治信访维稳中心建设工作方案》，并由市委办公室、市府办公室将方案印发各镇街和综治程，配强。中心建设方案等。

了工作

和工作

、工作措施、

标准要求和工作流

三、试点先行，规范建设

为使工作和本市的地，XX市调研，省基层司法所建设电视电话会议要求

的XX镇、XX镇为中，将镇街综治信访维稳中心设在司法所，并选择在软硬件建设心建设试点镇。政法委、综治办、司法规划、XX市委常委、政法委书记XXx和X《XX市镇街综治信访维稳中心建设试点工作，

设置功能区及上外，还选好配强中心X中心建设督导组的现场下，XX、XX两个试点镇工作方案》和《XX市镇街综治信访维稳中心建设规范标准指引》墙制度、门面标识、工作证、工作岗位牌、工作台帐等，并按要求除了配强中心工作人员。中心组成有综治办、派出所、司法所、信访办、国土所、林业站、社会事务办、劳动保障所、农业办、村建规划办、工商所、妇联等12个，中心由主任(所长)等主要人组成，综治办、司法所、信访办人员办公(XX镇7人，XX镇6人)，整合力量，统筹资源，综治信访维稳工作合力，地化解了一批社会矛盾纠纷和社会治安问题，社会稳定。如XX镇今年7月中旬，XX村委会屋山岗及XX村委会贵峰等4条自然村的村民与圣元花卉场因带泥移植花卉问题争议，近100多村民聚集花卉场堵路闹事。镇综治信访维稳中心接到报告后，

综治、信访、司法、农办等

成立工作组，迅速

聚中心主任XX迅速启动综治信访维稳联动机制，前往现场调处。工作组兵分两路：一路由派出所、综治办等工作人员组成疏导工作组，集人员离开现场;另一路由农办、司法所等信访维稳中心调解。

和

工作人员组成调解工作组，的调解，使矛盾纠纷

双方派出代表到镇综治

圆满化解。2个试点镇软硬件建设的高质量，为全市综治信访维稳中心建设带好头，样本示范。

四、分类，铺开 在抓好试点基础上，XX市于 8月20日 镇街综治信访维稳中心建设现场会，对全市铺开中心建设工作动员部署。会议组织全体参会同志分别到XX、XX两个镇的综治信访维稳中心建设试点

XX镇、X实地学习，察看了中心的标识、记录台帐、规章制度上墙及中心的功能区分布等。会议还X镇先行点的工作做法。市委常委、市镇街综治信访维稳中心建设工作

组长XXx动员部署全市铺开镇街综治信访维稳中心建设工作。要求会议之后全市铺开镇街综治信访维稳中心建设，12月份软硬件建设。并从市委办、综治办、维稳办、信访办、司法局、劳动保障局抽调人员组成督导组，分类，对中心选址、四大功能区建设设置、人员配备等工作成立工作机构，加大人、财、物投入，中心选址并动工建设，力争10月中旬

地

中心工作

督导，各镇街党委

，

全市各镇街已

，

投入使用。

五、宣传，营造

在综治信访维稳中心建设过程中，XX市近的宣传，大张旗鼓地宣传

和省委

宣传工作，广播、电视、网络等媒体和贴

综治基层基础建设的精神。市综治办以《综治简报》宣传各级党委

的工作

、强力和为

，各解决矛盾、

中心建设

密切、支持中心建设的做法经验;宣传中心实惠的典型事例;宣传。

，共编发了专题

社会治安综合治理的先进事迹，营造简报3期，电视、网络新闻稿6篇，印发镇街综治信访维稳中心

宣传资料12000份，各界对镇街综治信访维稳中心知晓度。在各界遇事找中心、有诉求找中心、有矛盾纠纷

社会稳定的工作平台 找中心的办事习惯，使之真正办事、解决基层问题、

第四篇：沙溪镇建设综治信访维稳中心工作方案

为深入贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》以及省、市关于进一步加强镇街综治信访维稳中心建设的意见，在我镇建立“大综管”、“大调解”管理模式的基础上，全面加强我镇综治信访维稳中心建设，切实提高强综治、创平安、促发展的基层综治信访维稳工作能力，制定如下方案：

一、指导思想

以中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》以及省、市关于进一步加强镇街综治信访维稳中心建设精神为指导，进一步统一思想，以建设镇综治信访维稳中心为突破口，落实加强领导、完善机构、整合资源、健全机制、规范流程等方面的工作措施，进一步完善我镇“大综管”管理模式，建立健全“打、管、防、治”长效工作机制，形成覆盖全面的综治格局，有效预防和减少犯罪，维护社会和谐稳定，促进经济快速稳步发展。

二、工作目标

建立健全以综治信访维稳中心为平台，以综治办牵头，以司法所为基础，以人民调解、行政调解、司法调解为手段，各职能部门依法履职，既各负其责、又密切配合的综治信访维稳工作机制。进一步丰富综治信访维稳中心在社会管理工作中的“大综管”作用。通过职能部门齐抓共管、长效机制健全完善、基层基础构筑牢固，实现重点难点问题有效突破的工作成效，有效增强人民群众的安全感和幸福感。

三、建设标准

加强镇综治信访维稳中心建设，核心是重新优化配置镇综治信访维稳资源，落实“五个重在”(重在加强领导，重在整合资源，重在健全机制，重在增强素质，重在解决问题)，具体要做到“八个统一”：

1.统一配强领导选好干部。由党委书记任综治委主任;党委副书记任综治办主任和综治信访维稳中心主任;信访办、司法所、公安分局、劳动与保障分局领导兼任综治信访维稳中心副主任。其中综治办专职副主任为中心专职副主任，在此基础上抽调一名干部任专职副主任，充实中心力量，协助综治办主任抓好中心日常工作。选好素质高、业务精、作风好的干部为中心工作人员，保证中心作用发挥。

2.统一调整改善硬件设施。在政府第二办公区的基础上扩大规模，作为镇综治信访维稳中心办公场地，第一时间受理群众诉求，第一时间处置矛盾纠纷，为党委政府排忧解难。要求场地宽裕，有3个功能区，即一个接访受理大厅，一个矛盾纠纷联合调解区，一个联席会议工作区(按市规定，接访受理大厅不少于100平方米，其他区间面积大小可根据实际情况而定)。

3.统一实行集中办公运作。要求综治办、信访办、司法所集体办公，结合我镇实际，将公安分局信访室、劳动分局信访室等受理矛盾纠纷较多的部门纳入集中办公范畴，实现一套人马统一运作，形成合力。安排中心副主任统一轮值，做好交接班登记，并按照实际相对固定综治信访维稳中心总台工作人员。由于各部门另各有自身职责，在统一办公运作的基础上，仍应分清职责，做好所属工作。

4.统一规章制度公示上墙。镇综治信访维稳中心的标识要醒目，中心组织架构图、中心职责、扇形工作流程图、来访人员须知、服务承诺、监督联络电话、调解反馈公示牌、工作人员职责、业务规章制度等都要公布于众。

5.统一规范中心工作流程。认真按照“扇形工作流程图”，规范调处工作流程，做好登记、分流、调处、督办、催办、反馈等工作，综合运用人民调解、行政调解、司法调解三大手段，“三调衔接”、“三管齐下”，力求把矛盾纠纷当场解决;对当场解决不了的，由综治办主任审签分流调处，调处结果及时反馈，务必做到“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实”。

6.统一规范工作台帐簿册。按照省综治办统一制定的5个基本台帐簿册，由中心总台工作人员对受理的每宗案件、每件纠纷和每个工作程序如实录入，记录要客观全面，及时准确，并要分类归档，做到日清月结，有档可查。

7.统一加强人员培训管理。切实加强培训教育，分期分批分层次进行系统培训，通过学法律、学政策、学群众工作方法，既有效解决“应知应会应懂”问题，又不断提高政治素质和综合业务素质，不断增强善做群众工作、解决问题、化解矛盾纠纷的能力。综治、信访、司法行政、公安、劳动等部门要分别抓好系统内的培训。

8.统一抓好量化绩效考核。构建中心工作质量管理体系，建立中心工作干部和工作人员岗位责任制，建立工作实绩档案考核制度，按照“六联”机制分解工作任务，把“六提高六减少”量化考核指标落实到中心各成员单位，定期考核，及时奖惩。

四、工作措施

加强综治信访维稳中心建设必须围绕中心、服务大局、整合资源、注重实效，因地制宜、分类指导，鼓励创新、大胆探索，采取以下措施开展中心建设工作。

(一)提高认识，积极动员。

通过召开学习会、动员会、观摩会，深刻领会上级精神，提高全镇各级领导干部的思想认识，充分认识完善镇综治信访维稳中心建设的现实意义，有效增强贯彻落实上级指示的自觉性和执行力，为深入推进综治信访维稳中心工作和其他综治措施的落实奠定良好的思想基础。

(二)加强领导，完善机制。

1)成立建设综治信访维稳中心工作领导组： 组 长: 胡永康(党委书记、人大主席) 副组长：肖达辉(党委副书记) 阮敬洪(党委委员、副镇长)

胡乃权(党委委员、副镇长)

梁冬晓(党委委员)

林伟清(党委委员、公安分局局长)

成 员：阮启德(公安分局)、李永年(纪检监察室)、刘建桓(人大办)、廖丽君(党政办)、李金湖(综治办)、方金权(信访办)、刘跃华(司法所)、曾乃宗(农办)、郑惠棠(经贸办)、张鹏飞(规划建设办)、 侯章伟(社会事务办)、胡桂轩(妇联、计生办)、伍月桥(工会)、刘彼嘉(教办)、李海蓝(财政所)、杨宁(宣传文化中心)、熊新祥(执法分局)、王北光(劳动分局)、陈伟忠(安监分局)、彭镇辉(环保分局)、各村(居)委会书记。

领导小组下设办公室，办公室主任：肖达辉(兼)，副主任：梁冬晓、李金湖、廖丽君、方金权、阮启德、刘跃华。

办公室下设6个组：

1、督查指导组。具体负责开展建设综治信访维稳中心的督查指导、检查验收等工作。组长：肖达辉，副组长：林伟清，组员：纪检监察、人大办工作人员。

2、硬件建设组。负责加强综治信访维稳机构建设，全面推进综治信访维稳中心办公场所及其他硬件设施建设。组长：李金湖，副组长：李海蓝，组员：规划建设办、综治中心、财政所工作人员。

3、系统创建组。负责以“扇形”工作流程和业务要求为基础，创建综治信访维稳中心管理信息系统，实现综治信访维稳中心信息自动化办公。组长：刘跃华，副组长：胡伟政，组员：综治中心、党政办工作人员，聘请专业软件公司制作。

4、基层督导组。负责村(居)建设综治信访维稳工作站的督查指导、检查验收等工作。平安基层基础建设，加强安全小区、视频监控系统、群防群治队伍建设，夯实平安建设基础。组长：阮启德，副组长：方金权，组员：综治中心、公安分局工作人员。

5、秘书资料组。具体负责组织起草决定，撰写方案、信息、综合性及专题性材料、总结、领导讲话等文字材料，制定中心各项规章制度、办事指南及工作流程，整理归档专项活动文件资料，编印活动情况及成果，制作工作手册、宣传画册、DVD,协助开展宣传策划报道工作。组长：廖丽君，副组长：伍月桥，组员：综治中心工作人员。

6、宣传普法组。负责中心建设和法律法规等宣传工作，营造良好的社会氛围。组长：梁冬晓，副组长：卢瑞婷，组员：宣传办、宣传文化中心人员、综治中心工作人员。

2)完善工作机构。以方便群众反映诉求、解决问题和办理业务为出发点，结合我镇实际，完善综治信访维稳中心办公场所建设，科学合理安排综治办、信访办、维稳办、司法所等办公场所，重点突出“一台两中心三室一系统”建设，即群众诉求受理总台(司法、综治、信访、维稳、劳动受理窗口)、指挥中心、信息中心、信访接待室、调解室、联席会议室和综治信访维稳信息处理系统建设，实现综治办、信访办、司法所集中办公、一体化运作，进一步发挥三办在综治信访维稳工作中的主力军作用，协调其他部门履行综治信访维稳职责，构建完整的综治信访维稳工作格局。

(三)整合资源，健全制度，完善流程。

进一步完善综治委成员单位联席会议制度，落实首问责任、分流督办、矛盾纠纷排查调处、应急处突、情况报告、工作例会、检查考核、综合培训等工作制度，强化“五联”(矛盾纠纷联合调解、社会治安联合防控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建)工作机制;建立综治信访维稳中心规范、统一的工作台帐;以综治信访维稳中心“扇形”工作流程图为基础，规范完善各项具体工作流程，建立起协作配合、精干高效、便民便利的运作机制。

(四)齐抓共管，联合实施。

为突显我镇综治信访维稳工作成效，营造和谐稳定的社会氛围，最终促进我镇社会经济健康发展，各相关职能部门要履行职责，齐抓共管，突破综治工作中的重点难点问题：

1、提高社会矛盾纠纷排查调处能力，解决征地拆迁、劳资纠纷、外嫁女权益等重点信访问题。

2、解决街面犯罪、“黄赌毒”等重点治安问题，坚持“露头就打、打早打小”原则，严厉打击街面犯罪、严重暴力性犯罪、多发性犯罪等严重影响群众安全感的犯罪活动，提升群众安全感。

3、开展禁毒工作，严厉打击涉毒活动，加强禁毒宣传，减少毒品危害。

4、严厉打击涉黄涉赌活动，整治娱乐服务场所，净化社会治安环境。

5、开展安全生产、消防安全、交通安全、食品卫生、市场秩序、城市管理等专项治理工作。

五、工作步骤

根据我镇实际，镇综治信访维稳中心建设具体分四个阶段：

(一)调研规划阶段(2009年6月中旬至8月)。深刻领会中央、省、市委关于加强综治基层基础建设精神，组织全镇综治信访维稳工作现状调研，学习全省综治信访维稳中心建设先行点经验，召开成员单位筹建会议，研究出台我镇建设意见和方案。

(二)摸索研讨阶段(2009年8月至9月)。选好抽调人员，探索路子，积累经验，并召开各级动员会议，着手综治信访维稳中心的各项软、硬件规范建设，完善综治信访维稳中心的各项规章制度和运行机制，将综治信访维稳中心建成规范管理、运作高效的综治工作格局。

(三)全面铺开阶段(2009年9月中旬至12月)。全面铺开综治信访维稳中心建设工作，在10月底前完成软硬件基本建设，使中心进入实质性运作。

(四)完善提高阶段(2010年1月至6月)。在实际运作中加强实践探索，加强部门磨合，完善工作机制，提高工作效率，提升中心凝聚力，并不断延伸工作网络，提升群众对中心的信任感和依赖感，打响综治信访维稳中心这个品牌。

六、工作要求

(一)加强领导，健全机构。各单位、部门、村(居)委会领导要切实提高对该项工作重要意义的认识，把中心(站)建设作为“一把手”工程，要紧紧围绕中心建设要求，建立健全齐抓共管工作机制，按照“属地管理、属地责任”，“谁主管、谁负责”的原则，分解和细化各项任务，各尽其责，密切配合、形成整体合力。各相关部门要结合自身实际，认真分解和细化各项工作任务，制定工作方案。

(二)加大投入、保障到位。根据我镇中心建设的目标和任务，镇村两级财政要加大对中心(站)建设的经费投入，强化保障，将全镇1个“中心”、16个村(社区)站软硬件建设资金工作经费纳入财政预算，确保我镇综治信访维稳中心(站)工作的各项措施落实到位。要因地制宜，多渠道筹措资金建立起适应市场经济要求的群防群治经费保障机制，舍得早花钱、花足钱解决群众合理诉求。有条件的村(居)，要将社会治安防控体系建设、群防群治队伍建设等经费纳入同级财政预算，保证工作顺利开展。

(三)加强沟通，形成合力。各相关职能部门要加强沟通，共享资源，既各司其职又密切配合，齐抓共管，形成合力。及时报送各阶段工作进展情况、先进工作经验和典型事迹材料，为建设工作领导组组织推进各项工作提供决策依据。

(四)加强培训，强化队伍。各成员单位要发挥主力军、排头兵的作用。切实加强社会主义法治理念教育，牢固树立社会主义核心价值观，把提高队伍的政治业务素质作为构建和谐平安沙溪、“强综治、促平安、保稳定”工作的关键来抓。要加强基层干部和维稳专门力量尤其是群防群治队伍人员的培训和锻炼，正确把握新时期维稳的使命和任务，深刻把握实质要求，勇于作为、善于作为、积极作为。

(五)加强宣传，营造氛围。宣传部门要正确把握舆论方向，加强舆情信息工作，积极组织开展宣传活动，发动宣传攻势，广泛宣传，宣传工作亮点，牵起宣传热潮，调动社会力量积极参与，形成人人有责、个个参与的局面，为中心建设营造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础，使群众认识接受这一平台，主动到中心反映诉求。结合普法宣传活动，加强对流动人口、青少年为重点对象的普法宣传教育，在全社会营造知法、守法、护法的良好社会氛围。

第五篇：廊田镇综治信访维稳中心建设情况汇报

2010年来，我镇根据中央、省、市各级关于进一步加强镇街综治信访维稳中心建设的意见和工作部署，对照《 广东省镇街综治信访维稳中心建设达标考核细则》标准，结合我镇实际，采取有效措施，把综治信访维稳中心建设各项工作落实到位，切实维护全镇社会稳定。

一、领导重视，切实加强领导

镇党委对镇综治信访维稳中心建设高度重视，把我镇综治信访维稳工作当做一项重要议事日程来抓，按照省、韶关、乐昌关于强化镇综治信访维稳中心建设的工作部署，专题召开联席会研究部署，成立了以镇党委书记为组长，镇长和党委副书记为副组长，全体领导班子成员为组员的综治信访维稳中心建设领导小组，切实加强对我镇综治信访维稳中心建设的领导和监督。领导小组下设办公室，由镇党委主管政法的党委副书记任办公室主任，成员分别由综治、派出所长、司法所长、信访、民政、国土城建等有关部门的精干力量组成，切实开展中心建设的组织协调、日常管理、分工督办等各项工作。充分发挥我镇综治信访维稳中心在保平安、促发展的积极作用。

二、策划整合，切实完善软硬件建设

1、“中心”工作人员配备情况：“中心”现有工作人员9人(综治办3人，信访办3人，司法所3人)，其中设有专职副主任一名、专干各一名。同时根据需要增配副主任一名，选好配强专职干部，

1体现了党委政府对综治信访维稳工作的高度重视。

2、落实场所，配备设施，完善规章制度。

按照上级的要求并结合我镇实际，我镇综治信访维稳中心建设以司法所为基础，把司法所一楼原本己出租的门店收回，作为“中心”的办公用房，按照统一标准进行装修、改造升级。目前，“中心”办公用房共分二层8间合计160平方米，设有接访大厅、候访室、档案电脑室、调解室和综治、信访、司法所办公室，另外新添置了电脑、电话、办公桌、文件柜、电视、空调、沙发、会议桌、等办公设施。在受理大厅还按照上级的要求，制作并上墙了《中心主要职责》、《中心的基本工作制度》、《中心的人员岗位职责》、《中心调解服务工作承诺》、《矛盾纠纷调处制度》、《中心机构网络示意图》以及《中心调解流程示意图》，并按照扇形工作流程开展工作。室外还设立了用于法律法规宣传的宣传栏、墙报栏以及黑板报栏。

3、积极主动做好部门协调“磨合”，提高综治信访维稳中心

的服务水平。按照“综治牵头、部门联动、齐抓共管”的思路，在原有镇综治工作中心的基础上，转变观念，坚持综治、信访、维稳工作一起抓，把综治访维稳中心建设成为民情信息的收集中心、信访案件的转流中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、重点人群的服务管理中心、法治教育的宣传中心，实现“强综治、创平安、促发展”的创建目标。

4、是在强化综治队伍建设上下功夫，根据市的统一部署，维

稳工作平台向下延伸，今年5月份，我镇对18个村(居)委会成立维稳综治工作站，从源头排查矛盾、化解矛盾，充分发挥村委村民自治、群防群治能力。

三、用好平台，努力化解群众矛盾

通过人力资源的整合，由过去的“单兵作战”变为“集团”

军作战，变“门诊”为“会诊”，缓解了人员紧张的矛盾，如今，群众对综治和维稳工作的认可度、满意度也提高了。一是在加强和改进社会管理上下功夫，紧紧抓住人、事、物三个重点，切实发挥综治工作中心在基层社会管理中的牵头、综合作用。二是在积极预防化解矛盾纠纷上下功夫，坚持每月一排查，每月一分析，切实做到发现得早、化解得了、处置得好，努力把各种矛盾纠纷化解在基层、化解在内部，解决在萌芽状态;坚持“无事当有事，小事当大事”的原则，进一步完善了预防和处置突发性、群体性事件预案，定期不定期在全镇范围内开展矛盾纠纷、治安重点和治安突出问题的集中排查整治;同时采取重点时期重点排查，重点人物重点防控制，抓实抓好每月一例会工作制度，实行分管领导包案督办和驻点干部包村调处制度，尽量从源头上消除突发事件、群体性事件隐患。今年至11月份止，我镇中心共受理群众诉求49例，成功调处45例，调处成功率达92%，另外，林改工作中现场答解群众矛盾200多宗，到目前止，无到省、进京越级上访案件和群体性事件发生。三是在开展基层平安创建上下功夫，广泛开展平安村、平安社区、平安校园等系列创建活动，把平安

创建工作任务落实到每一个基层单位。充分发挥群防群治的作用，完善涉稳信息报告制度，进一步提高了发现、控制和打击违法犯罪活动的能力。

四、信息报告和处理机制日趋完善

中心规定，每周一上午召开中心成员碰头会。汇报上一周的

工作，研究布置本周的工作，每月底召开一次中心成员，村治保主任参加的分析会，及时地分析存在的矛盾隐患，制定相应的工作对策，能处置的及时处置，一时难以处理的，为领导决策提供依据，通过各种形式，中心成为了社会管理的信息汇集中心、问题处理的分流中心、社会矛盾的排查分析处置中心，整合综治办、司法、国土、农业、水利、派出所、信访、妇联各方力量，做到预防与群治相结合，常态与非常态相结合，在信息的收集与处理上下功夫，做到早发现、早报告、早解决、早处理。

五、联调工作机制不断完善

按照首问责任制度，领导包案制度，督查督办制度等联调工作制度的要求，针对可能发生的各类群体性突发事件，本着及时快速化解的原则，我们加强了维稳工作的事前管理和事中管理，对不同的矛盾纠纷，在接到信息报告时，及时地组织人力介入，控制事态，为矛盾的化解处置创造条件，根据中心、部门、村委会三级调解网络的工作职责，有力地整合了维稳网络和村级人民调解组织的网络资源，协调好各部门的工作，做到层层调解，及时地把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

六、完善责任追究机制

镇党委政府主要领导班子对矛盾纠纷实行领导责任包干制，镇政府还与各村(居)委会签订了维稳工作责任书，对发生严重影响社会稳定问题的村或有关单位进行责任追究，定期对维稳工作进行考核，并作为工作考核的一项指标。围绕发展是第一要务，稳定是第一责任这一要求，增强做好综治维稳工作责任意识，确保创建平安廊田工作的实现，为构建富强、活力、和谐、文明新廊田营造和谐稳定的良好氛围。

七、存在问题

中心成立运行以来，我镇在开展综治信访维稳中心创建各项工作中，取得了一定的成效，但通过对照自查也存在一些问题。一是由于“中心”建设处于起步阶段台账资料的整理业务操作不规范;二是电脑操作水平还有限。三是各部门间的协作“磨合”有待加强等。在今后的工作中，我“中心”将按照上级要求进一步强化各项工作措施，努力提升自身的业务水平，确保中心各项工作的顺利开展。

廊田镇综治信访维稳中心

2010年11月30日