党组中心组学习的意见
第一篇：党组中心组学习的意见
关于进一步加强党组中心组理论学习的意见
关于进一步加强党组中心组
理论学习的意见
各县工商局：
根据省局党组“锤炼队伍，更加有效夯实工商行政管理基础”和“狠抓学习型机关建设”的要求，进一步促进全区工商系统党组中心组理论学习，深入推进创先争优活动和学习型党组织建设，现就地、县工商局党组中心组理论学习提出如下意见。
一、总体目标
2011年党组中心组理论学习要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以建设学习型党组织、学习型机关为目标，进一步解放思想、更新观念，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，做到学以致用、用以促学，使党员的政治素质不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥;使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。把思想和行动统一到中央精神上来，统一到中央和地委作出的重大决策部署上来，融入全局、服务全局，确保政令畅通，为推动工商行政管理事业发展提供坚实的思想理论保证。
二、主要内容
按照严格执法的要求，学习执法办案和行政指导知识;
按照自觉服务的要求，学习注册登记管理、商标培育保护、农民专业合作社登记管理知识和创业就业以及各项服务政策措施的学习;按照有为维权的要求，学习12315投诉举报和消费维权知识;按照高效监管的要求，学习农资、食品市场监管制度要求以及企业经营行为规范标准等知识。具体学习内容和进度按照地区工商局《关于加强工商法律法规学习的通知》【东工商办字03号】和《关于做好2011年全区工商系统理论学习的意见》【东工商„2011‟47号】文规定内容学习。
在学习上述规定内容的同时，要认真、反复学习省、地
工商局以及县局年度工作年度工作目标、任务、要求和阶段性工作要点，并通过观摩交流，学习其他县局单项工作中好的经验和做法，利用网络资源，学习省内外地域差别不大其它地区的先进经验和做法，进而较好地促进工作。
三、学习方法
(一)做到“五结合”。即学习活动做到读(书和文件)、听(听党课和业务课)、看(视频音像资料)、讲(授课、集体讨论和经验交流等)、写(心得体会和调研文章)相结合。
(二)达到“四同步”。即个人自学与集体学习同步，
力求相互促进，相得益彰，提高学习的针对性和实效性;理
论学习与业务学习同步，切实加强对政治理论知识的学习和提高，努力解决重业务学习轻理论研究的问题;党组中心组学习与班子成员月工作研究同步，主动思考和谋划分管工作，及时总结工作经验，努力促进分管工作有创新;党组中心组学习与创先争优活动和学习型党组织建设活动同步，丰富主题实践活动载体，推动创先争优活动向纵深发展。
四、学习要求
(一)实行“人人上讲台”制度，以讲促学。要进一步落实创先争优活动《领导干部深入基层宣讲辅导制度》，积极开展好班子成员上党课、讲业务活动。在此基础上，根据阶段性时事政治学习要求和业务工作实际，要求参加党组中心组学习的地区局机关和各县局科所长以本机关和本县局党组中心组为单位，按照“人人上讲台”学习计划和时间安排，讲理论、讲业务、谈体会，确保每个科所长都有上讲台锻炼、提高、交流的机会，营造浓厚的学习氛围，引导全体干部职工主动学、深入学。
(二)实行“人人谈体会”制度，以思促学。“思路决定出路”，思考是做好各项工作的前提要求。只有勤思、深思、善思，才能提高认识高度，才能抓住工作要领，才能创造性地开展工作。要做到边学边思、常思深悟，要善于培养勤实践、勤思考的习惯，通过经常性开展工作交流、座谈研讨、专题性研究，不断提高认识问题、把握重点、解决难题
的能力，达到学以致用，促进工作的目的。
(三)倡导领导带头，引领促学。各县局党组班子和班子成员，要带头参加学习活动，带头开展读书活动，带头组织调研活动，做带头学习、深入学习、持久学习的表率，通过班子的带动作用，促进全局上下良好学气的形成。
(四)落实学习制度，制度促学。要健全党组中心组学习签到、学习记录和学习反馈等各项制度，做到学习有计划，时间有保证，讨论发言有记录，集中授课有讲义，学习情况有信息。
(五)丰富载体活跃学。要广泛深入地开展“爱读书读好书善读书”活动，积极组织“练打字，用网络”活动，主动探索网络在线学习形式(QQ群资源共享、互动交流，OA无纸化办公系统推广等)，继续开展业务技能研讨竞赛活动、“好能手、好文章”评比活动，有效推进“文明窗口提升年”活动，组织好岗位大练兵、大比武活动等，利用各种平台，通过各种载体，使学习形式生动活泼、喜闻乐见、易于接受，学习活动紧扣业务、贴近工作、指导实践，确保学习取得实质性成效。
二〇一一年四月七日
第二篇：2010年党组中心组学习计划安排意见
为进一步加强局党组中心组学习，不断提高领导干部的理论素养、科学决策水平和领导创新的能力，根据省委省级机关工委理论学习要求，结合我局工作实际，现对2010年党组中心组理论学习提出如下意见：
一、学习主旨
以学习马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规、党史党建和现代化建设所需要的经济、政治、文化、
科技、社会和国际等各方面知识为主要内容，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，努力建设学习型党组织和学习型领导班子，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，为推动全省海洋与渔业快速发展提供理论支持。
二、学习专题
全年安排12个学习专题。具体安排如下：
1、后危机时代江苏发展的战略选择。通过本专题学习，科学认识国际金融危机新走势新特征，全面了解后危机时代江苏发展面临的新机遇新挑战，进一步把思想统一到中央和省委对当前经济形势的科学判断上来，统一到中央和省委对2010年经济工作的决策部署上来，统一到中央和省委对科学发展的最新要求上来。
2、提高城乡统筹发展水平，夯实“三农”工作发展基础。通过本专题学习，深刻认识做好新形势下“三农”工作的重要性，全面了解和把握坚持城乡统筹发展、全面优化农业农村发展环境的科学内涵、目标要求和2010年农业农村工作的5项重点任务。
3、建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系。通过本专题学习，深刻认识反腐倡廉制度体系建设的极端重要性和紧迫性，把握加强教育、监督、预防、惩治等四项反腐倡廉制度建设要求，结合实际进一步明确建设反腐倡廉制度体系工作思路和举措。
4、深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍。通过本专题学习，深刻认识深化干部人事制度改革、建设高素质干部队伍的重要性。把握干部人事制度改革的原则、标准、重点，认识干部选拔任用程序和干部管理机制。
5、创建学习型党组织和学习型领导班子。通过本专题学习，深刻认识学习型政党建设的重大意义，明确建设学习型政党的总体要求和重要原则，结合实际积极探索学习型党组织和学习型领导班子建设的方法、途径。
6、保增长与转变经济发展方式。通过本专题学习，深刻认识保增长与转变经济发展方式的辩证关系，把握好两者结合点，正确处理速度与结构、质量、效益的关系，努力在发展中促转变、在转变中谋发展。
7、发展战略性新兴产业与改造提升传统产业。通过本专题学习，深刻认识发展战略性新兴产业的重要意义，把握好发展战略性新兴产业与改造提升传统产业之间的辨证关系。在实践中自觉地把产业转型与产业转移、产业提升结合起来，做到相互促进、相得益彰、共同发展。
8、全面提升开放型经济竞争力和抗风险能力。通过本专题学习，深刻认识加快转变外贸发展方式的重要性和紧迫性，全面把握促进进出口稳步回升、提高开发区集约发展水平、推进“走出去”迈出更大步伐等三项工作的具体要求和重点内容。
9、深化重点领域和关键环节改革，完善有利于科学发展的体制机制。通过本专题学习，深刻认识深化改革解决经济发展中深层次矛盾和问题的重要性，全面把握行政管理体制、财税金融管理体制、资源性产品价格和环保收费、医药卫生体制改革、调整和优化所有制结构、企业兼并和重组等重点领域改革的目标任务及关键环节。
10、切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。通过本专题学习，深刻认识改善民生既是发展的目的，也是发展的动力，要把改善民生作为扩大内需的重要增长点，作为推动供需平衡增长的有效结合点，集合实际认真贯彻中央和省委关于保障和改善民生的要求。
11、总结“十一五”发展经验，科学规划“十二五”经济社会发展。通过本专题学习，认真总结“十一五”规划运行情况和发展经验，深入分析“十二五”时期江苏经济社会发展面临的机遇和挑战，结合编制“十二五”规划，深入研究事关发展全局的重大问题、重大举措，进一步拓展发展道路，创新发展模式。
12、加快提升社会建设和管理水平。通过本专题学习，深刻认识江苏社会建设和管理的改革的紧迫性，明确加快社会建设和管理的“五个更加重视”的要求，着力完善“三个机制”。
三、学习方法
根据中央和省委关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的《意见》，以及中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神，坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际不断加强和改进务虚研讨、专题调研、个人自学、专题讲授等学习方式，严格规范管理，增强学习效果。马克思主义基本理论、党的路线方针政策和国家法律法规以个人自学为主;党的创新理论以集中研讨交流为主;中央重大战略决策和现代化知识学习以专家专题讲座为主，辅之以现场学习提问、专题务虚研讨;重大问题：http://和热点难点问题研究以专题调研和研讨交流为主。
结合我局工作实际，具体计划安排如下：一是坚持每月第一周的第一个工作日为党组中心组集中学习日。二是拟于5月份举办一期局系统领导干部理论学习班，集中进行学习，时间为三天。拟请有关专家领导讲解海洋战略与海洋经济发展规划专题、转变发展方式，全面提升江苏宏观经济方面的专题、发展渔业科
技专题。三是在机关举办两次学习讲座，拟请省法制办领导、南京大学教授讲解依法行政及江苏历史文化等方面的知识，以指导机关党员干部面上的学习。
四、参考文献和辅导材料
1、《马克思恩格斯文集》
2、《列宁专题文集》
3、《毛泽东著作专题摘编》
4、《邓小平文选》
5、《江泽民文选》
6、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》
7、《科学发展观重要论述摘编》
8、胡锦涛同志在党的十七次全国代表大会上的报告
9、中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
10、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》
11、胡锦涛同志在中纪委十七届四次、五次全会上的重要讲话和有关会议文件
第三篇：2011干部理论学习及党组中心组理论学习安排意见
关于印发《2011年全区干部理论学习及基层党委(党组)
中心组学习安排意见》的通知
惠党宣发„2011‟14号
关于印发《2011年全区干部理论学习及基层党委(党组)中
心组学习安排意见》的通知
各乡镇党委，街道党工委，区直各部门党(工)委(党组)、总支、支部，驻惠有关企事业单位：
《2011年全区干部理论学习及基层党委(党组)中心组理论学习安排意见》，现印发给你们，望结合实际，认真抓好落实。
中共惠农区委宣传部
2011年3月7日
2011年全区干部理论学习及基层党委(党组)中心组理论学习
安排意见
2011年，是中国共产党成立90周年，也是国家深入实施西部大开发战略和“十二五”规划的开局之年。根据全国、自治区
和全市宣传部长会议精神以及惠农区委2011年工作要点，现就2011年全区干部理论学习提出如下安排意见。
一、指导思想
2011年全区干部理论学习的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，大力实施学习型党组织建设工程，着力营造庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年的浓厚氛围，为深入实施西部大开发战略和“十二五”时期发展开好局起好步提供理论支持和思想保证。
二、重点学习内容
2011年全区理论学习重点安排以下专题：
专题一：党风廉政建设教育
学习重点：学习贯彻中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》;学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中纪委十七届六次会议精神，切实加强党风廉政教育和作风建设，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，使广大党员干部进一步增强党性修养，为形成风清气正的良好社会风气作出新的贡献。
重点学习篇目：
1、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;
2、中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报;
3、关于实行党风廉政建设责任制的规定;
4、胡锦涛：建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系;
5、自治区纪委十届六次全会精神
专题二：中央及自治区重要会议精神
学习重点：全国、自治区和石嘴山市“两会”精神;中央和自治区经济工作会议、中央农村工作会议精神;胡锦涛总书记在
省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话精神;自治区党委十届十一次全会、市委八届八次全体(扩大)会议和惠农区委二届九次全体(扩大)会议精神。通过学习，不断增强贯彻中央精神及自治区、石嘴山市和惠农区委重要决策部署的自觉性，努力提高全区广大党员干部的理论素养和执行能力，把握科学发展大局，推进我区经济社会各项事业健康协调发展。
重点学习篇目：
1、胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话;
2、自治区党委十届十一次全会、市委八届八次全体(扩大)会议和惠农区委二届九次全体(扩大)会议精神;
3、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
4、2011年全国“两会”和各级重要会议精神。
专题三：党的十七届五中全会精神
学习重点：党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾。重点学习篇目：
1、胡锦涛：深入贯彻落实党的十七届五中全会精神， 不断开创中国特色社会主义事业新局面;
2、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议
专题四：中国近现代史特别是党的历史
学习重点：今年是中国共产党成立90周年，全区广大党员干部要通过学习了解，充分认识近现代的中国历史，既是中华民族的一部苦难史和屈辱史，同时也是中国人民寻求救国救民真
理，实现中华民族伟大复兴的一部斗争史和光荣史。充分认识中国共产党的历史，就是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史;就是伟大祖国结束近代饱受屈辱和长年战乱局面、战胜各种困难和风险顽强奋进的历史;就是我们党经受住各种风浪考验、不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的历史;就是不断推进马克思主义中国化的历史，要通过学习了解，加强全区广大党员干部干事创业、建设小康社会的信心和决心。
重点学习篇目：
1、近现代的中国历史;
2、毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于中共党史以及中国近现代史、中国革命史的重要论述;
3、《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作。专题五：中国特色社会主义理论体系
学习重点：学习领会中国特色社会主义理论体系的新思想、新观点、新论断，不断增强坚持中国特色社会主义道路的自觉性，把思想和行动统一到自治区、石嘴山市和惠农区党委政府的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到2011年的各项重点工作部署上来，更好地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。特别要深入学习科学发展观，切实加快转变经济发展方式，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约我区发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的机制体制。
重点学习篇目：(1)《中国特色社会主义理论体系学习读本》;(2)《科学发展观学习读本》。
专题六：社会主义核心价值体系
学习重点：认真践行社会主义核心价值体系，努力推进社会主义核心价值体系大众化。全区各级党组织和广大党员干部要将社会主义核心价值体系融入制度建设和社会管理事务之中，落实
在各项政策和公共服务之中，形成有利于社会主义核心价值体系建设的社会环境。广大党员干部要始终保持立场坚定、头脑清醒，自觉做社会主义核心价值体系的忠实执行者、形象代言人和实践楷模。
重点学习篇目：(1)《社会主义核心价值体系学习读本》;
(2)《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》。
三、学习对象及安排
(一)继续重点推进学习型党组织建设
全区广大党员干部、各级党组织要立足实际，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，广泛学习经济、政治、文化、社会、法律、科技、管理等方面的知识，进一步提高思想政治水平、知识素养和工作能力，改进工作作风，形成风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。红果子镇、尾闸镇、中街办事处、河滨街道办事处红旗社区、教育体育局和万德隆商厦等几个学习型党组织示范点，要按照学习内容、要求，认真抓好措施落实，既按照规定内容全面完成任务，又要创新形式，创新管理，真正起到“示范”作用，形成以点带面、点面结合的学习氛围。
(二)重点抓好领导干部的学习。以深化学习型党组织建设为抓手，依托中心组学习平台，通过专题报告会、学习交流会等形式，认真组织开展“六个一”活动，即“精读一本好书、公开发表一篇有分量的理论文章或调研报告、开展一次富有针对性的专题调研、做一次精彩的学习辅导报告、帮建一个基层党支部、建立一支学习辅导员队伍”;与“周末廉政讲堂”活动紧密结合起来，组织理论学习旁听巡学活动;进一步规范和完善领导干部学习档案，深化领导干部的理论学习。
(三)重点抓好普通党员干部的学习。按照学习专题，采取个人自学与集中学习相结合的方式，认真开展以党的十七届五中全会和全国“两会”精神的学习宣传为重点的形势政策宣传教育。深入开展党的理论、知识教育和理论创新成果的宣传普及，进一
步扩大学习教育的覆盖面。
(四)重点抓好广大群众的学习。认真开展以学习贯彻党的十七届五中全会、全国“两会”等精神为主要内容的形势政策宣传教育。以创建学习型社会、学习型党组织、学习型机关等为载体，开展“全民读书月”活动，在全区群众中形成浓厚的学习氛围。
四、学习要求
1、加强组织领导。各单位要把党员干部理论学习作为加强党的思想政治建设的重要工作来抓，要密切结合建设学习型党组织、“创先争优”和“周末廉政讲堂”等活动，根据本单位实际，认真制订年度学习计划和阶段性学习安排，明确学习的内容、要求和具体实施办法，确保各项学习任务落到实处。
2、精心组织实施。各级党组织要根据形势发展变化，不断创新理论学习形式，积极探索完善各种学习形式，建立健全各项学习制度，努力形成长效机制。要注重党员领导干部的引领作用，积极运用形式多样的学习方法，确保学习的时间、内容、人员和效果的落实。
3、增强学习实效。各级党组织要注重理论联系实际,把学习理论与当前的工作任务、党员干部思想现状紧密结合起来，真正做到指导实践，推动工作。
各乡镇、街道和各部门要结合实际，制定好各自干部职工理论学习安排意见并组织好学习。
第四篇：省直机关党组(党委)中心组2012年理论学习安排意见
省直机关党组 (党委)中心组
2012年理论学习安排意见
根据中央和省委有关要求，现就省直机关党组(党委)中心组2012年理论学习提出如下安排意见。
一、总体要求
2012年理论学习的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和省委九届十次全会精神，紧紧围绕全省“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和省直机关“三抓一促”活动，按照“学风推动学习、专题解决问题、成果检验效果”的要求，以用立学，学以致用，以学风建设推进党的建设，以学习型党组织建设带动学习型社会建设，为加快我省科学发展、跨越式发展提供有力的思想保证和智力支持。
二、学习内容
1、学习贯彻中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观。通过学习，把解放思想作为一项硬要求，把治理软环境作为一项硬任务，大力倡导“投资者是上帝，引资者是功臣，公务员是公仆，损害企业利益是罪人”的新思维、新理念。重点是解决实际问题，关键是把事情办成，落脚点是推动湖北科学发展、跨越式发展。
2、学习贯彻党的十七届六中全会精神。要认真学习胡锦涛总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。通过开展党的历史、社会主义荣辱观、国情省情、革命传统、改革开放等学习教育，进一步领会社会主义核心价值体系的基本内容和深刻内涵，要以学习贯彻中央即将印发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》为契机，扎实推进社会主义核心价值体系建设，提升精神区位，构筑精神高地。
3、学习贯彻中纪委十七届七次全会和省纪委九届九次全会精神。要认真学习胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神，大力推进党的纯洁性建设。深入学习贯彻党风廉政建设责任制和《廉政准则》，开展党性党风党纪教育、警示教育和廉政教育，进一步转变作风，大兴创先争优之风，大兴密切联系群众之风，大兴重商兴业之风，大兴政务清新之风。
4、学习贯彻党的十八大会议精神。下半年将召开党的十八大，要认真学习、深刻领会会议精神，坚定贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。要结合本部门实际，不断提高领导班子和领导干部推动科学发展、跨越式发展的能力，进一步探索加强和改进机关党建工作的方法途径，努力提高党的建设科学化水平。
5、学习贯彻省委九届十一次、十二次全会精神和省十次党代会精神。要认真学习全省“两会”精神和经济工作会议精神以及即将召开的省第十次党代会精神，把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来，在省直机关率先弘扬重商文化，带头践行发展文化，用“硬措施”为跨越式发展提供良好的软环境。
6、学习时事政治、科学与业务知识。结合本部门实际，认真学习领会党和国家重大战略部署和重要会议精神，深入学习业务知识及相关的经济、文化、法律、科技等知识，不断优化知识结构，提高党员干部的素质和能力。
三、学习要求
1、加强领导，落实责任。各部门要进一步加强中心组学习的长效机制建设，落实学习组织、学习管理、学习考核等制度。主要领导要亲自审定学习计划、确定研讨专题、提出学习要求、主持集中学习研讨、指导和督促中心组成员的学习，切实抓好学习任务的落实。学习秘书要认真履行职责，做好中心组学习的服务工作。
2、创新形式，丰富载体。各部门要在坚持过去行之有效的方法的同时，充分利用“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动、党员干部读书月以及“书香荆楚、文化湖北”全民阅读活动等有效载体，积极发挥在线学习、网络学习、手机短信等新型载体鲜活、便捷、互动性强的优势，增强学习的趣味性和吸引力，不断加强机关文化建设，着力提高机关文化品位。
3、联系实际，务求实效。各部门要把中心组学习与解决本部门科学发展、跨越式发展等重大问题结合起来，与研究解决干部职工最关心、最直接、最现实的问题结合起来，真正达到学以增智、学以致用的目的。
各部门要按要求，及时将本部门党组(党委)中心组2012年理论学习计划、学习情况，以及中心组成员好的学习调研体会文章等相关材料，以电子版形式报送省直机关工委宣传部，
第五篇：关于创建学习型党组织的意见
局属各单位、机关各部门：
江泽民同志在十六大报告中提出：要形成全民学习、终身学习型社会，促进人的全面发展。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。按照先进性的要求来建设党，各级党组织要成为创建学习型组织的表率。为进一步学习贯彻落实“三个代表”重要思想，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，局党组决定在全局开展创建学习型党组织活动。
一、提高创建学习型党组织的认识
当今时代、科技高新化、知识网络化，经济全球化浪潮奔涌，知识传播与更新日新。为适应社会的发展，跟上科技等知识的发展步伐，就得学习，加快学习的速度和步伐，学习已不可辩驳地成为人们工作和事业的一部分，成为人们的第一需要和终身任务。在新的形势面前，应该充分认识到，每个人都面临着对新知识、新环境的现实挑战，不学习，无以立。因此，再也不能用被动适应的，静止滞后的，纯粹消遣的片面眼光看待学习，要把学习视为明天最富革命性、创造性的生产力，视为统领生产方式、生活方式和思维方式的原动力。只有这样，才能在学习型社会里竞争取胜。
当前，要实现中华民族的伟大复兴和全面建设小康社会，就必须提高全民素质，创建学习型社会。各级党组织必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、领会、贯彻党的十六大精神，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，扎实工作，努力营造热爱学习，刻苦学习的氛围，紧跟时代发展进步潮流，面向现代化，面向世界，面向未来，建设健康的积极向上的学习型组织。
各级党组织要成为学习型党组织的周密策划者、实践者、推动者。在促进学习型党组织的互动、多角色的工作中起主导作用，通过卓有成效的工作，形成保证和推动学习的体制和机制。制定中长期计划，创造评估学习成果体系，制定推动学习的相关政策，不断探索构建多层次、全覆盖，多元化的学习型框架，营造有利于人才成长和脱颖而出的良好学习氛围。营造全员学习、终身学习的良好氛围。同时，要想方设法为职工提供学习场所和设施，提供学习咨询、服务、材料，鼓励参加多种类型的培训，积极引导广大职工树立新的理念;工作学习化、学习工作化的理念，不断创新的理念。真正使每个职工树立“终身学习”的理念，把学习的要求变成个人的终身需要。形成“工作、学习、再工作、再学习”的良性循环。
二、加强学习引导、健全学习制度
创建学习型党组织，首先要建立以激励和竞争机制为主的动力机制，调动广大职工学习的积极性;其次要建立投入机制、保证创建学习型党组织工作在人、财、物方面必要的需求;另外还要建立学习考核机制，促进创建学习型党组织的有效开展。对此，市局党组将采取多种方式加强督促引导，确保学习活动的深入开展。一是加强领导成立创建学习型党组织活动领导小组。二是完善管理措施。各级党组(支部)除坚持原来的学习日制度、中心组学习制度外，还要做到有学习制度，有学习阵地，有学习师资，有学习记录，有学习体会，有学习效果，把创建活动纳入年终目标考核。三是加强交流与宣传。除市局创办网内专栏，组织交流外，各级党组织也可自行组织交流，撰写文章，相互促进。
三、采取多种形式，丰富学习内容
创建学习型党组织是一项长期的任务，要坚持不懈地抓下去，采取多种形式，丰富学习内容，拓宽学习领域。一要通过举办报告会，请专家作专题报告，诸如政治的、法律的，也可以是治黄方面的内容等，营造学习氛围，掀起学习《纲要》，贯彻“三个代表”重要思想的高潮。二要实行轮流讲课，相互学习、共同提高。为了提高学习效果，党员干部特别是领导干部，可以围绕各自的工作业务轮流讲课，结合当前的防汛工作可以不定期地举行，一人主讲、集体讨论，达到相互了解，相互学习，共同提高的目的。三要积极参加当地各级党委和政府部门举办的培训班，也可以自己办培训班，努力把学习活动引向深入。
四、坚持联系实际，确保效果
创建学习型党组织活动，要坚持理论联系实际的学习，密切联系工作实际，在提高学习效果上下功夫。毛泽东同志指出：该书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习，尤其作为党员领导干部，要认识到科学理论对于指导实践的重要意义，也要认识到只有勇于实践才能做到开拓创新，与时俱进，才能增长才干，提高水平。通过学习，既要解决广大党员干部关心的思想理论问题，也要解决职工群众的关心的热点、难点问题;同时还要不断地增强广大党员干部的创新意识和进取精神，从而达到提高素质，促进工作的目的，推动各项治黄工作的开展。