素质教育规范办学方案
方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《素质教育规范办学方案》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：素质教育规范办学方案
规范办学行为、推进素质教育实施方案
为进一步落实省市规范办学推进素质教育工作会议精神，根据宝鸡市《关于进一步规范义务教育办学行为全面推进素质教育的意见》人民政府《关于规范义务教育办学行为全面推进素质教育的实施意见》文件精神，结合我镇义务教育办学行为全面推进素质教育的实际情况，特制定我镇规范办学行为推进素质教育的实施方案。
一、加强领导，制度有保障
成立联校长担任组长的规范办学行为领导小组，明确责任分工，在乡镇教学管理的层面上加大规范管理的力度，进一步提高认识，坚定信念，坚持不懈，在狠抓落实上下功夫。建立规范办学行为自查自纠制度，领导、教师包班制度，签订规范办学行为责任书，把责任落实到每一名教师，定期召开专题办公会和全体教师会，及时总结。
二、加大宣传，强化落实
1.高度重视舆论引导工作。在学校宣传栏内开设“大力推进素质教育专栏”，内容包括国家、省、市关于实施素质教育的有关政策文件,工作动态,工作交流探讨和典型经验等。向社会公布各级教育行政部门设立的违规办学举报电话及信箱，将“党和国家的教育方针”、《陕西省普通中小学管理基本规范》及各级教育行政部门的违规办学举报电话、信箱在学校宣传栏、教室、会议室等公共场所进行张贴公布。
2.重建校园文化，坚决摒弃不符合素质教育的各类宣传口号和内容。充分利用广播站、阅报栏等进行宣传。在师生中组织开展演讲、大讨论等活动。
3. 广泛开展面向社会各界的宣传活动。组织专题素质教育报告会和家庭教育经验交流会，利用学校表彰会、家长会等有利时机，发放宣传单、编印素质教育宣传册、致家长的一封信等，向家长和社会各界进行广泛宣传、解读素质教育的法律法规及政策，争取形成全社会了解素质教育，关心支持素质教育发展的良好氛围。
三、重点突出，目标明确
1.坚持既抓规范办学，又抓深化基础教育课程改革。要按照宝鸡市《关于进一步规范义务教育办学行为全面推进素质教育的意见》和人民政府《关于规范义务教育办学行为全面推进素质教育的实施意见》文件等要求，在规范办学的同时，把工作重心及时转移到加强教师队伍建设、全面深化基础教育课程改革、全面培育合格学生上来。
2.不利用节假日(双休日)统一组织学生自习、辅导、上课、考试、做试卷、讲解试卷等;注重加强对学生节假日(双休日)自主学习、生活的指导，积极开展丰富多彩自主教育活动。实现把时间还给学生、把健康还给学生、把能力还给学生的目标。进一步规范教辅资料征订，坚决杜绝违规使用或征订教辅资料现象。
四、具体工作安排
(一)规范作息时间,严格落实课程方案
1.严格按照学校要求每天早晨学生7点起床，保证学生睡眠时间每天不少于8半小时。小学生在校时间不超过6小时，初中生不超过7小时。严格落实学校作息制度，双休日和节假日不组织学生补课或上课。
2.按照国家、省定课程方案安排课程;按规定开好艺术、体育与健康、综合实践活动等领域的课程。
3.严格课时规定。课时安排要符合课程方案要求，不随意增减各科课时，按规定开足开齐课程课时。学校及班级、各专用室课程表安排符合规定要求，并抓好落实。
4.中小学体育课应贯彻“健康第一”的原则，不得将课时挪作他用。上好两操、做好大课间工作，丰富课外活动内容，保证学生每个学习日有1小时以上体育锻炼时间及活动效果，组织好社区服务与社会实践活动。
5.各门课程均应结合本学科特点，有机进行思想道德教育。环境、健康、国防、等专题教育应渗透在相应课程中进行，安全教育做到经常化、规范化。
(二)严格按照要求控制作业量
按照省有关要求，切实做好学生的减负工作，控制学生家庭作业的分量和难度。小学
一、二年级不布置书面家庭作业。其他年级书面家庭作业每天总量不超过1小时，初中生每天家庭作业总量控制在2小时内。书面家庭作业应分必作和选作，以使学习程度不同的学生在规定时间内能够基本完成，提倡布置活动性、实践性家庭作业。严禁用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生。
(三)规范考试评价
严格考试管理，除市级教育行政部门批准的考试、竞赛及学校自行组织的期中、期末检测以外，不得参加任何统一考试、竞赛，不组织周考、月考等任何统一考试。对学生的评价以等级制体现，不以分数为评价手段，各班各科不允许以任何方式给学生排名次。
五、认真加强教师管理
1.以《中小学教师职业道德规范》为基本依据，加强教职工思想道德建设，使全体教师能够遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表。
2.全体教师要按照课程方案、教学常规要求，认真备课、上课、布置批改作业，注重加强教情、学情、教材及教法等研究，不断改进教学，提高课堂效率。
3.教师要尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生合法权益;要做到不向学生推荐任何教辅资料，不搞有偿家教。学校要重视教师培养和培训，开展校本培训和教研活动，促进教师教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高。
4.学校在综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面基础上，科学制定教师工作考核条例。
第二篇：《规范办学行为深入实施素质教育实施方案》
为进一步加强学校管理，规范办学行为，深入实施素质教育，根据乌审旗教育局关于《中小学深入实施素质教育规范办学行为》的文件要求，进一步加大工作力度，强化责任落实，推动和促进办学行为和教育教学秩序的进一步规范，全面推进素质教育，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，端正办学思想，规范办学行为，紧紧围绕自治区实施素质教育规范办学行为工作目标，制止和纠正违反国家教育方针和政策法规的错误做法，全面规范学校的管理工作，加强教育行风建设，走内涵发展道路，大力实施素质教育，努力办人民满意的教育，创人民满意学校，树立教育的良好形象。
二、工作目标
坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、严肃问责、标本兼治、务求实效”为原则，做到“三个统一”即：统一思想、自觉查纠，统一做法、坚决查纠，统一行动、彻底查纠。充分认识当前规范中小学办学行为的重要性和紧迫性，认真贯彻执行鄂尔多斯市《贯彻自治区<关于进一步加强中小学管理规范办学行为>的实施意见的通知的通知》的精神，严肃治理学校办学不规范行为，确保学校办学水平明显提升。
三、工作重点
当前要集中力量解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的热点难点问题，力争在较短时间内取得明显成效。
1、科学安排作息时间，切实减轻学生过重课业负担。根据当地实际情况，按照不同学段和年级学生的实际需要，对学生休息时间、在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面作出科学合理安排和严格规定，并组织全面检查。坚决纠正各种随意侵占学生休息时间的做法，正确引导家长和社会积极参与，切实把课内外过重的课业负担减下来，依法保障学生的休息权利。学生在校时间、睡眠时间、体育活动时间要符合《通知》规定要求。
2、规范课程和课时。要严格按照国家课程方案开全课程，开足课时，任何学科课时安排不足与超课时都是错误行为。坚决纠正任何违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。坚决纠正随意占课、拖课、调课等现象。坚持学生每天锻炼一小时，保障学校开展队活动和社会实践活动时间。鼓励和表彰在规定教学时间内、通过提高课堂教学效果和学生学习效率，提高教育质量，大力倡导和推广一些地方和学校减负增效的成功做法。坚持育人为本、德育为先。严格遵循教育规律，不组织学生参加各种有违教育规律的竞赛和不当竞争，不占用学生法定休息时间加班加点。坚持健康第一，注重创新精神培养，不挤占体育课、艺术课、综合社会实践等教学时间。切实加强安全教育和管理。
3、规范学生课外作业量。小学
一、二年级不留家庭作业，其他年级作业总量不超过1小时;当天没有课程的学科不能安排家庭书面作业。所有自习课不得安排到学科。
4、规范考试评价。一律取消各种形式的校内统一考试。学校不得公布学生考试成绩，不得按考试成绩给学生排名次。积极推行学生综合素质评价制度，建立学生发展报告或成长记录，逐步强化学生综合素质评价结果
的功能。根据教育局提供的试题，期末考试由学校自行组织。无论何种考试，都不得进行校与校、班与班、学生与学生之间的排队。大力倡导科学的教育发展观和政绩观，建立健全学业水平考试和教育质量监测制度，坚决禁止下达升学指标和简单用升学率奖惩教育工作的做法，形成有利于推进素质教育的工作机制。
5、深化课堂教学改革，落实课程标准。积极推行“先学后教、少教多学、当堂达成”的教学模式，大力开展研究性、探究性、自主性学习，努力提高课堂教学效率和学生自主学习效率。加强学生德育教育，加强校本培训，制订和完善学校各项管理制度，促进学生全面健康和谐发展和教师专业发展。深入践行“让每一个学生都成功”的办学理念，树立科学发展观，认真落实教育法律法规和行政规章，遵循教育规律和学生成长规律，确立“能力中心”课程观，“学生中心”教学观，“综合发展”评价观，面向全体学生，实现让每一个学生都得到全面健康和谐发展。
6、加强招生管理，严格规范招生秩序。学校坚持免试就近入学原则，不得违规招生。小学一年级招生一律不得小于6周岁，小于6周岁者，一律不予注册学籍。做好规定区域内的外来务工人员子女的入学工作，切实保障外来务工人员子女能接受和本地适龄儿童同样的教育。
7、规范教师职业行为。全体教师要认真遵守《中小学教师职业道德规范》，在职教师不得搞有偿家教，不得举办辅导班、培训班，不得在社会举办的文化补习学校(班)兼课。不得将校舍设施对社会出租用于营利性文化及专业课补习活动，不得与社会机构以及个人联合举办文化及专业课补习班、培训班。学校举办兴趣小组以及组织其他社会实践活动一律不得向学生收取费用。
四、实施步骤
此次集中整治活动，分四个环节进行，没有时间限定，反复抓，抓反复：
(一)宣传发动
认真学习领会区、市关于规范中小学办学行为有关文件，通过学习讨论，把全体教职工的思想统一到上级文件精神上来，采取多种形式，积极宣传规范办学行为有关文件精神，形成良好的社会舆论氛围，使全体教职工深入领会精神实质，在工作实践中树立科学的教育观、质量观和业绩观。
(二)查摆问题
按照教育局“实施方案”的要求，认真对照内蒙古自治区教育厅、办公室《关于进一步加强中小学管理规范办学行为深入实施素质教育的意见》的通知，对本校办学行为进行全面梳理。通过调查摸底，找准问题结症，确定整治重点，制定整改措施，形成自查报告。
(三)集中整治
对查摆出的问题研究制定整改措施，对发现的问题进行整改，对重点问题重点整改。重点整治乱补课、占课、随意调剂、侵占学生休息和活动时间、乱推销教辅资料等突出问题，不走过场，切实解决问题。通过各种途径了解和检查整治结果，并及时总结和反馈。积极落实规范办学行为的长效机制，明确责任，巩固成果。
在这次整治活动中，全校教师要提高认识，认真贯彻落实教育局制定的鄂尔多斯市《贯彻自治区<关于进一步加强中小学管理规范办学行为>的实施意见的通知的通知》的要求。切实纠正办学中的违规行为，认真自查自纠，积极整改。通过建立制度，统一思想，真正规范办学行为，树立教
育形象，落实科学发展观，办人民满意的教育。
(四)总结提高
在集中整治的基础上，迎接教育局对此项工作的检查和督导，在充分肯定成绩的同时，深入查找薄弱环节，并进行全面的自我评估和总结。积极探索建立办学行为的长效机制。
五、工作要求
(一)加强领导。为切实规范我校办学行为，按照有关文件要求成立规范办学行为领导小组，组长由学校党支部书记、校长担任，副组长由副校长担任，成员由刘耀峰、尚德炯、杨建华、白志雄、武晶、崔峰、王彦霞、尚德炯同志组成。设立举报电话，接受师生和社会的监督。举报电话：7540100
(二)落实措施。各部门要根据本方案，制定具体措施，认真开展自查自纠，针对办学行为和深入实施素质教育中存在的突出问题，制定切实可行的的制度和措施，纠正办学中的违纪违规行为和深入实施素质教育中存在的突出问题。
(三)从严整改。学校领导小组开展整治办学行为不规范专项行动，对办学行为和深入实施素质教育过程中存在的重点问题新型检查，并建立通报制度。对于办学行为不规范和实施素质教育中存在的违规行为，或存在的问题，不能及时治理和改进，造成不良影响;或对存在的问题，虽进行治理，但由出现反弹，造成不良影响等情况，将在全校通报批评，涉及本人的不得参与本的评优等活动。河南学校
2009.9
第三篇：教育规范化办学行为督导整改方案
教育规范化办学行为督导整改方案
20xx年3月29日、4月5日市人民政府督导室、市教育局双语办以及市教研中心的 领导专家，对xx中学双语教育规范化办学行为工作落实情况进行了督导检查，4月15日进行了全面反馈，4月18日学校 领导班子召开专题会议针对市人民政府督导室及市教研中心提出的问题，结合学校实际安排部署整改。4月22日、25日县督导室、教研室分别对xx中学双语教育规范化办学行为工作落实情况再次进行了督导检查，现将我校督导整改情况 汇报如下：
一、在学校领导班子上级选拔人员未到位之前，整改调整分工由副校长xx同志主抓教育教学工作，并选拔配备xx同志为学校教研室主任。配齐配强学校教学管理队伍，确保学校常规教学管理工作落实到位，学校教育教学工作安排、制度完善，检查指导严格按规定和标准执行，不留死角，不留空档，本项工作4月8日前完成并到任运行。
二、前期由于学校办公室紧张，学校教研组人员分散，教学管理和工作安排以及开展教学研讨活动都有诸多不便，现部分功能室已搬迁，调整出4个大办公室，中小学分四个教研组合署办公，一方面同一学科教师之间的沟通和相互研讨就便捷多了，另一方面教研组的工作安排和小型教研活动，教研组长的常规工作检查落实也方便及时了。本项工作于4月10日前分部调整到位，进入正常工作状态。
三、针对督导评估检查提出的我校没按课程标准开齐开足课时的问题，主要是针对初中年级没有开设英语课的问题。原因是初中年级自小学就没上英语课，上到初中基本上没有英语基础，教材的选用，课程的开设都存在较多的问题和困难;二是我校没有一名合格的双语英语教师，师资问题也是一个大问题。目前学校针对现状，初中
七、八年级选择性的开设简单的英语课，从小学
四、五年级水平抓起;九年级已进入中考总复习阶段，暂不开设英语课，只能做到开齐课程。本项工作由xx副校长负责于4月12日前调整安排到位。
四、针对学校常规管理比较薄弱的现象和问题，学校一方面采取以上措施予以加强外，另一方面采取以下措施进行专项整改。
1、教师备课教案过于简单，备课上没有下功夫，造成教学质量不高，课堂教学实效性不强的问题，学校召开专题会议进行研究。一方面，加强教学过程的监督指导和检查，教务主任、教研室主任、各教研组长认真按照教学常规管理细则和目标要求切实履行职责，分片包干，责任到人。学校成立以主要领导为首的数学组专项整治行动，一方面从教案书写、课程监控进行天天跟踪检查指导;另一方面每天下午下班之前，数学组全体成员都将第二天上课准备情况进行说课和设计构思说明。学校主要领导逐本进行教案检查审阅，确保准备充分、课堂教学有效、学生学习有趣，切实强化常规管理和检查监督指导，本项工作自4月14日开始实施。
2、针对历史、地理教师及代课教师无教案上课情况，学校责令教务主任、教研室主任加强对教研组长的监督检查，每周每人至少审阅4名代课教师的教案，并做好登记和要求工作，杜绝出现无教案进教室上课的现象。
3、针对教师给学生布置的作业量大，批改不及时，缺少针对性的评语等现象，学校责令教务处统一制定作业量的布置要求，同时教师备课教案中必须写清楚布置什么作业、哪几题、预计学生完成时间。教务处教研室及学校领导加强检查监督，发现不按要求和规定执行的教师，按照教学事故和学校要求进行严肃处理。
4、对于教师采用的多媒体课件不能贴近课堂贴近学生的学习需求，教师未加整理和再次备课，缺乏科学性的现象，学校一方面加强监督，另一方面加强校本培训和指导，杜绝教师一味的无选择性的照抄课件的现象，教务教研方面也要加强课件、多媒体资源的审核力度。
5、学校自20xx年4月14日起，加强教研组活动的监督和指导工作，各学科自4月14日起，选定年级、篇目强化全员参与、共同研究学习提高的集体备课活动。本活动自2016年4月至5月中旬各教研组同时进行，每个教研组至少开展3次以上集体备课、磨课、说课活动。学校领导班子深入每个教研组听说课、查教案、检查指导完善，选拔出优秀教案、优秀说课稿，确定各科目示范课、公开课的人选，组织开展好公开课、示范课的带动、引领活动。学校中层以上领导每天听课不少于1节，主要领导每周听课不少于8节，切实深入教学、深入课堂、摸清底细，把握课堂脉搏，采取有效措施，提高课堂教学质量。到目前为止，小学数学教研组已完成第一轮的备课、说课、磨课，母语文教研组结合名师工作室活动已完成备课、辩课活动，语文组针对人教版语文和xq专用教材两个版本确定了集体备课的课题，已完成第一次备课，即将进行集体讨论和磨课， 计划三个教研组的集体备课、磨课、辩课及观摩课均在五月份完成。
6、加强学校常规教学的管理。学校结合期中考试对
三、五年级的语文、数学、母语进行了抽考，各任课教师将期中考试质量分析上报学校教研室，由教研室针对考试做总体的诊断，分析影响我校双语教学质量提高的原因，制定措施、对症下药，提高教学质量。
7、抓住xx市双语教师课堂教学大赛这一有利时机，学校选派了7位教师参加各个科目的比赛，参赛教师抽签后在学校教研组的帮助下完成了备课。这一活动既锻炼了老师，提高了老师的课堂教学能力又培养了教师间的合作能力和集体意识，加强了学校教研组的凝聚力。
五、进一步完善教育教学过程监督考核细则以及学校教学达标量化目标：将过程考核，量化目标完成指数与绩效奖励、业绩认定相挂钩，奖勤罚懒，切实落实以提高教学质量为中心的精细化管理要求。
第四篇：乡镇中心学校实施素质教育规范办学行为实施方案
坚持以科学发展观为统领，以提高国民素质为宗旨，以办好人民满意教育为目标，以义务教育阶段标准化学校建设为基础，以加强和改进中、小学德育教育工作为核心，以培养学生创新精神和实践能力为重点，进一步加强学校管理，规范办学行为，推动素质教育深入实施，全面提高中、小学生综合素质，全面提高教育教学质量。为认真贯彻落实黑教联[2009]44号、黑教督[2009]178号，尚政办发[2009]38号关于深入实施素质教育规范办学行为意见的通知精神，结合我乡中、小学教育工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以提高国民素质为宗旨，以办好人民满意教育为目标，以义务教育阶段标准化学校建设为基础，以加强和改进中、小学德育教育工作为核心，以培养学生创新精神和实践能力为重点，进一步加强学校管理，规范办学行为，推动素质教育深入实施，全面提高中、小学生综合素质，全面提高教育教学质量。
二、工作目标
(一)严格规范招生行为，不异地招生;
(二)严格规范学校教学行为，严格实施国家课程计划，开齐、开足全部课程，科学安排教学时间和作息时间，控制作业量，无乱办班、乱补课行为;
(三)严格规范教师从教行为。严禁体罚、变相体罚、挖苦歧视学生，尊重学生人格;
(四)严格规范学校收费行为。禁止擅立项目收费，杜绝一切代收费行为;
(五)严格规范教育评价行为。杜绝考试给学生排名次，无计划(本文来自中科软件园，转载请注明)组织各种竞赛，以考试分数高低评价教师、学生。
三、主要措施要求
(一)认真学习提高认识
中心校组织召开村校长会、教师大会，认真传达省市文件精神和领导的重要讲话，使广大教师明确规范办学行为是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的重大举措，是切实减轻中、小学过重课业负担，促进学生健康成长的保险，是依法治教办好人民满意的教育的迫切要求。通过提高思想认识寻事投入到规范办学行为工作中来。
(二)健全组织，明确责任
中心校组织成立深入实施素质教育规范办学行为工作领导小组，校长任组长，副校长任副组长，成员有村校长、教务主任、学年组长、工会、少先队等人。中心校长及村校长作为规范办学行为的第一责任人，要切实负起责任，加强规范办学行为工作的检查监督力度。各校开展自查自纠并写出自查报告上报中心校，对自查过程中的问题采取措施立即整改。
(三)规范中小学办学行为，减轻学生过重负担，严格执行下列“四个严控”“四个严禁”实现“两个规范统一“。
四个严控：
1、严控学生在校时间。学生在校活动总量每天不超过6小时(含活动自习，不含午休时间)，早晨7.30学生到校，乘坐通勤车辆的学生最早在7.00到校，下午15.30放学,要保证学生每天有一个小时的体育活动时间(含体育、课间操和课外活动)。
2、严控学生作业总量。一年、二年级不留书面家庭作业，
三、四年级课外作业不超过40分钟，
五、六年级课外作业不超过60分钟。不准增加作业量的办法惩罚学生，担保教师布置活动性、实践性的课外作业。
3、严控考试次数。课业成绩评定实行百分制与等级制相结合的办法。不完全实行百分制。
4、严控竞赛和评奖活动。学校不以任何理由和条件强行要求学生参加，未经教育行政部门批准学校不得随意停课，不准组织学生参加任何商业性庆典活动。
四个严禁：
1、严禁乱办班乱补课。不准任意延长学生上课时间，不准占用学生节假日、双休日开展活动，办各种特长班、兴趣班。
2、严禁乱订教辅材料。教师不准要求学生统一征订或购买教辅材料，否则视为严重违纪行为。
3、严禁根据学生考试成绩对学生排名次向家长、学生公布。
4、严禁教师排挤差生，严禁教师体罚、变相体罚、辱骂学生和排挤学生。
两个规范统一：
1、规范教育思想，把思想统一到以人为本思想和科学发展观的要求上来，要把促进学校发展作为根本任务。积极引导教师尊重、理解、关心、爱护学生，促进学生全面协调、主动发展。
2、规范教育行为，把行为统一到依法办学遵循教育规律，促进学校健康成长的轨道上来。努力在学生兴趣培养、上下功夫。主动接受社会和家长对学校教育教学(本文来自中科软件园，转载请注明)整体质量和水平的监督。
四、保障措施
1、建立“减负”责任制。要把“减负”工作作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要方面纳入工作日程，明确分工，落实责任。校长为“减负”工作第一责任人，建立并形成校长负总责、教学副校长协调、班主任为骨干、全体教职工共同参与、具体责任落实到人的“减负”工作管理机制。
2、建立“减负”考评机制。将把“减负”工作纳入学校工作目标责任的重要内容;“减负”责任与校长、教师的聘任、职称评定、物质待遇等挂钩;评先创优、教师晋级等都要把“减负”工作作为重要依据。凡违反规定、情节严重、整改不力的，实行一票否决。
3、建立检查通报制度。学校将加强对“减负”工作的监督检查，把学期初和学期末作重点检查时段，并及时通报检查情况，坚决查处有禁不止、顶风违规人员，严肃追究当事人责任。
4、建立社会监督举报制度。本《实施方案》规定的内容要及时向广大师生传达，接受社会监督。建立专项举报登记制度，每学期汇总一次举报追查情况，并作为各级专项检查的重要依据。
五、处罚
学校违反规定的：
取消小学及主要责任人三年内评先选优资格，学校不得评为市乡先进学校。同一所学校，一年内被书面警告两次或办学行为造成严重后果的，免除学校校长职务。
教师违反规定的：
当事人三年内职务聘任和评先选优实行“一票否决”。
第五篇：XX旗教育局加强中小学管理 规范办学行为工作方案
为贯彻落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》(教基[2009]7号)和盟教育局兴教基字[2009]25号实施意见要求，推动和促进全旗各级各类学校办学行为和教育教学秩序的进一步规范，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，进一步深化教育改革，全面实施素质教育，努力提高各级中小学校的教育教学质量，把规范中小学校的办学行为真正落到实处、见到成效，办好让人民满意的教育。
二、工作目标
认真贯彻落实教育部、教育厅和兴安盟教育局关于规范中小学办学行为的有关文件精神，使全旗各级各类中小学校在招生考试、教学管理、课程设置、作息时间、班容量、收费等各方面都能够达到规范办学的要求。
三、工作重点
在认真贯彻落实《教育部关于当前加强学校管理规范办学行为的指导意见》的同时，结合我旗教育工作实际，重点抓好以下几项工作：
1、坚决制止义务教育阶段举办各种名目的实验班。义务教育阶段学校必须实行均衡编班，均衡配备科任教师，不得举办实验班、特长班，也不得以任何名义分重点班、快慢班，保障所有学生公平受教育的权利。
2、严禁义务教育阶段学校组织升学考试。义务教育阶段学校招生严格按照免试、就近、划片分配的原则进行，任何小学、初中不得以考试的方式或变相考试的方式择优选拔新生，也不得以小学阶段各类学科竞赛成绩作为录取新生的依据，不得将本学区内应入学就读的学生拒之门外。各学校保证学区内所有适龄儿童少年都能就近入学。简化相关手续，确保符合条件的进城务工农民工子女接受义务教育的权利。
3、严格控制义务教育阶段学校的班容量。小学班容量控制在45人以内，初中学校班容量控制在50人以内。
4、认真落实国家课程方案和课程标准，开全、开齐各类课程，开足课时。所有中小学必须严格执行国家的课程方案和课程计划，开齐开全课程，促进学生全面发展;严格按自治区规定使用教学用书;严禁随意增减课程和课时，严禁随意赶超进度、提前结束新课和提前离校，确保学生在校时间和授课时数。严禁义务教育阶段学校以任何理由和任何方式组织学生在节假日补课。普通高中学校可以组织晚自习辅导和高三年级假期补课，但不允许向学生收取费用，教师补贴应从学生的学杂费中支出。
5、严格控制各类竞赛活动。中小学生的学科竞赛必须坚持小型、分散、学生自愿、以校为主的原则。严禁未经教育行政部门批准组织竞赛;严禁组织层层选拔性收费竞赛。
6、严格控制作业总量。学校要统筹各学科教师作业布置，控制作业量。小学
一、二年级不留书面家庭作业，其它年级家庭作业控制在1小时以内;初中、高中家庭作业分别控制在每天1个半小时和2个小时之内。
7、科学安排作息时间。要根据当地实际情况，按照不
2 同学段和年级、走读生和寄宿生的实际需要，对学生作息时间、体育锻炼时间、社会实践活动时间、在校活动内容等方面作出合理安排和严格规定。严格执行《内蒙古自治区中小学幼儿园安全管理工作规定》(内教基字【2005】13号)规定的中小学学生在校时间，即上午到校时间：小学不得早于7：50;初中不得早于7：30;高中不得早于7：20。下午离校时间：小学不得晚于17：30;初中不得晚于18：00;高中不得晚于18：30。
8、加强师德教育，规范教师行为。杜绝教师体罚和变相体罚学生的行为;严禁各级公办学校举办收费性文化课学习班;严禁学校、教师占用节假日、双休日和假期组织学生上课，更不得收费上课、补课;严禁中小学教师在各种辅导班上课;严禁在职教师对学生进行有偿家教或有偿补课;严禁层层下达升学指标，并以指标完成情况评价和奖罚学校、校长、教师。
9、严禁向中小学生乱收费。全面贯彻落实义务教育经费保障机制和高中招收择校生“三限”政策，严格按照工商部门规定的收费标准收取学费，严禁巧立名目擅自提高或降低标准收费。严禁教育行政部门、学校为有关机构代办收费等业务。严禁学校和教师向学生推销或变相推销教辅资料、书籍和商品等。
10、严格规范高中学校招生行为。普通高中学校招生严格按照《兴安盟中小学招生工作意见》的政策规定录取学生，招收择校生严格执行“三限”政策，严禁擅自组织单独的招生考试;高中学校招生严格执行《关于对高中阶段学校招生广告和信息实行报审制度的通知》(兴教字[2009]3号)，确保招生宣传的真实性。各学校严禁使用非正当手段招生,
3 不得通过高额奖励或减免学费等非正常手段乱招生，不得招收未参加中考的学生入班就读。严格控制班容量，高中班容量不得以任何理由超过55人。
四、组织实施
1、加强领导，明确责任，把规范办学作为教育工作的重中之重。为进一步加大我旗规范办学工作的力度，旗教育局，负责对各学校规范办学工作的领导、督查;各中小学校要分别成立规范办学工作领导小组。各中小学校的一把手为第一责任人，负责规范办学工作的组织领导;分管领导为直接责任人，负责规范办学工作的组织落实和贯彻实施。要充分认识规范办学的重要意义，统一思想，提高认识，加强对规范办学工作的领导，切实把规范办学工作列入重要议事日程。
2、制定实施方案，分步贯彻落实，使各级各类中小学办学行为真正得到规范。各中小学要根据本实施意见，要制定具体的工作方案。教育局将与所属学校主要领导签订《规范办学责任书》，学校要积极开展自查自纠活动，找出存在的突出问题，制定整改措施，积极进行整改，写出自查自纠报告，教育局将组织人员深入各中小学对各地规范办学工作进行专项检查和督查，并将此项工作列为行风建设工作的主要内容，纳入年终行风建设督导评估当中。各中小学校要妥善安排各项具体工作，要做到底子清楚、目标明确，认真做好自查自纠工作，对不规范的办学行为，要克服侥幸心理和等靠思想，坚决予以纠正和处罚，确保我旗规范办学行为的各项规定和要求落实到位。
3、建立责任追究制度并完善相应措施，努力巩固规范办学成果。各中小学要建立和完善规范办学工作责任追究制
4 度，并进一步完善相应的规定举措，对违规办学的学校和个人要坚决进行责任追究，一是在一定范围内予以通报批评;二是取消违规学校和个人评优、评先、表彰、奖励的资格;三是情节严重者，追究当事人的行政责任和主要负责人的领导责任。
4、加大宣传力度，在全旗积极营造关心规范办学工作的社会氛围。要结合自身和当地的工作实际，发挥自己的特长，借助网络、广播、电视、报刊、宣传栏等媒体，采取多种形式，加强对规范办学工作的宣传报道，进一步营造浓厚的社会舆论氛围，主动求得社会、家长、学生的关心、支持和理解，主动接受社会、家长、学生的监督，全面促进全旗中小学校规范办学。
本工作方案如有与法律法规和上级文件相抵触之处，以法律法规和上级文件为准。
二0一0年六月十六日