安全生产形势分析通报
第一篇：安全生产形势分析通报
2009年徐州市火灾形势分析和国内典型火灾案例通报
2009年徐州市火灾形势分析和国内典型火灾案例通报(2009年11月23日)
一、2009年徐州市火灾情况
(一)总体情况 今年1至11月份(统计时间为2008年12月21日至2009年11月20日)，全市共发生火灾819起，死10人，伤3人，直接财产损失507.87万元，与2008年同期相比，火灾起数下降13.06%，伤人数持平，亡人数增加6人，损失数上升69.49%。全市火灾形势保持平稳，未发生重大以上火灾事故，已连续21年未发生特大火灾事故、连续7年未发生重大火灾事故。
(二)亡人火灾情况
今年1至11月份，共发生亡人火灾7起，死亡10人;其中放火引发的亡人火灾3起，死亡5人。
1、2008年12月22日4时30分许，铜山县柳新镇垞城村任玉喜家发生火灾，过火面积16平方米，死亡2人(任玉喜双胞胎儿子任鹏程、任万里，男，6岁)。火灾系任玉喜放火所致，经医疗机构鉴定，任玉喜犯有间歇性精神病。
2、2008年12月25日23时许，沛县汽运公司家属院2单元401室发生火灾，过火面积6平方米，造成1人当场死亡(燕冉，女，9岁，系户主燕群女儿)，1人重伤送医院抢救无效死亡(燕群，男，28岁，系户主)，直接财产损失1850元。经调查，火灾系洗衣机着火引燃周围沙发等可燃物所致。
3、2009年1月16日20时30分，贾汪区汴塘镇沿河村八队一露天草垛因刘宗田放火自焚引发火灾，刘宗田被当场烧死(男，83岁)。
4、2009年5月1日14时56分，泉山区奎山20号楼3单元501室发生火灾，过火面积15平方米，造成1人跳楼身亡(许丰驿，男，27岁，泉山区人)。火灾系厨房内泄露的天然气在空气中形成爆炸性混合气体遇抽油烟机电火花爆炸引起。
5、2009年7月9日20时40分，鼓楼区皮革厂宿舍因放火引发火灾，烧死2人(王艳芹，女，34岁，沛县人;戚雷，男，34岁，王艳芹的丈夫，鼓楼区人)。
6、2009年10月20日9时06分，丰县欢口镇尹彭村彭元修家发生火灾，过火面积6平方米，造成1人死亡(张淑兰，女，67岁，彭元修之妻)，火灾原因还在调查之中。
7、2009年11月20日17时20分,贾汪区耿集办事处后曹村曹传民家发生火灾，造成1人死亡(曹传民，男，43岁)。经初步调查，为酒后吸烟引起火灾。
(三)较为典型的火灾
1、2009年3月9日，铜山县汉王镇拉梨山发生火灾，过火林地面积5.4公顷，损失72.68万元。火灾系费孝通丢弃未完全熄灭的烟头引燃杂草所致。铜山县人民法院于2009年5月27日以失火罪判处被告人费孝通有期徒刑六个月，缓刑一年。
2、2009年3月13日9时10分，新沂市圆月商场四楼仓库发生火灾，过火面积600平方米，烧毁空调、小家电等物品，直接财产损失27.72万元。火灾系电焊引燃可燃物所致。
3、2009年11月15日21时39分，位于邳州市青年西路的明都摩托车仓库发生火灾，过火面积约350平方米，烧毁大批成品摩托车，火灾原因和直接财产损失正在调查之中。
4、2009年11月16日17时13分，云龙区新生里商贸服务中心1号楼底层外围门面房西6-1号发生火灾(主要经营床上用品)，过火面积30平方米左右，未造成人员伤亡，直接经济损失约10万元。火灾原因正在调查之中。
二、2009年徐州市火灾特点
(一)从火灾发生的区域看，市区火灾起数多，六县(市)火灾损失大。 1至11月份，市区共发生火灾444起，直接财产损失112万元，分别占火灾总数的54.21%和22.06%;六县(市)共发生火灾375起，直接财产损失395.85万元，分别占火灾总数的45.79%和77.94%。
(二)从火灾发生的原因看，电气、用火不慎、生产作业引发的火灾占比较大。
1、电气原因引起的火灾最多，共发生273起，直接财产损失99.56万元，分别占火灾总数的33.33%和19.6%。2008年12月23日21时，睢宁县双沟镇大白村一轿车因线路短路引发火灾，直接财产损失12万元。
2、生产作业类引发的火灾损失最大，共发生此类火灾76起，直接财产损失148.04万元，分别占火灾总数的9.28%和29.15%。新沂市圆月商贸有限公司因违章电焊引发火灾，烧毁空调、小家电等物品，直接财产损失27.72万元。
3、用火不慎引起的火灾164起，直接财产损失18.2万元，分别占火灾总数的20.02%和3.58%。
4、遗留火种引起的火灾60起，玩火引起的火灾40起，吸烟引起的火灾38起，放火引起的火灾33起，自燃引起的火灾29起，静电引起的火灾2起，雷击引起的火灾1起，其它原因引起的火灾103起。10月10日22时52分，宁宿徐高速路睢宁至徐州方向20公里处，一辆斯太尔王牵引车因驾驶员吸烟引发火灾，烧毁牵引车挂车及装载的冰箱，直接财产损失58.52万元。
(三)从火灾发生的行业类别看，农林牧渔业、工业系统火灾均有所下降。 1至11月份，农林牧渔业共发生火灾22起，直接财产损失8.54万元，与去年同期相比，火灾起数下降57.69%，损失数上升24.13%;工业系统共发生火灾41起，直接财产损失104.03万元，与去年同期相比，火灾起数下降28.07%，损失数上升41.85%。
(四)从火灾发生企业的经济类型看，私有经济企业、国有经济企业火灾均有所下降。
1至11月份，全市私有经济企业共发生火灾124起，直接财产损失142.2万元，与去年同期相比，火灾起数下降26.63%，损失数上升1.03倍;国有经济企业发生火灾2起，直接财产损失3550元，与去年同期相比，火灾起数、损失数分别下降71.43%和96.16%。
(五)从火灾发生的场所看，城乡居民住宅火灾呈下降态势。
1至11月份，全市城乡居民火灾共201起，直接财产损失23.71万元，分别占火灾总数的24.54%和4.67%，与去年同期相比，火灾起数、损失数分别下降11.84%和1.04%。
三、2009年国内典型火灾案例
1、2009年3月3日凌晨，湖北省鄂州市联盟鲜冻门店发生火灾，过火面积约90平方米，火灾造成在该店夹层睡觉的6人当场死亡，其中包括一名9个月大的男婴。
2、2009年5月21日7时26分，广东汕头市潮阳区一家庭作坊(服装加工厂)发生火灾，过火面积200平方米，造成13人死亡、3人重伤。火灾系室内电线短路引燃可燃原材料所致。火灾责任人张培雄被当地公安机关刑事拘留。
3、2009年6月5日8时许，四川省成都市一辆9路公交汽车突发火灾，造成27人死亡、74人受伤。火灾系纵火所致(使用汽油放火)，犯罪嫌疑人张云良已当场死亡。
4、2009年8月27日6时30分，吉林省辽源市一老年公寓因老人用电不慎(使用热得快)发生火灾。发生火灾时，公寓负责人左春梅外出买菜，将房门锁闭，导致住在两个房间内的7名老人6人死亡、1人重伤。公寓负责人左春梅已被当地警方刑事拘留。
5、2009年9月6日9时许，位于吉林省梅河口市中心的农贸蔬菜批发市场发生火灾，过火面积2300平方米，造成11人死亡，6人受伤。原因是市场内通道棚上的临时照明线路接触故障，引燃周围门帘、纸壳等可燃物蔓延成灾。
6、2009年9月10日凌晨，广东省揭阳市东山区世纪名家私商场发生火灾，造成5人死亡，火灾系电线短路所致。
7、2009年9月16日15时58分，内蒙古自治区赤峰市一服装店发生火灾，造成3人死亡。火灾系使用棉花切割机操作不当引燃棉花所致。店主孙某以涉嫌重大劳动安全事故罪被检察院批准逮捕。
8、2009年11月8日6日凌晨，广西三江县一村民家碾米机电源闸刀开关处打火引发火灾，造成5人死亡。火灾共烧毁民房196处，290户共1121名群众受灾。
四、2009年省内典型火灾案例
1、2009年3月19日18时许，南京市玄武区进香河路6号一商住楼(汇丰数码港)发生火灾，过火面积约600平方米。火灾系商铺内隔断(钢结构框架)处的电气线路短路，引燃周围可燃物所致，直接财产损失300多万元。
2、2009年4月19日10时50分，南京市中环国际广场50层高楼发生火灾，过火面积约400平方米，造成400名人员被困。火灾系江苏泛高井成电器有限公司员工在给1806房间安装空调外机时，焊渣引燃下方可燃物所致。两名肇事员工因涉嫌失火罪被南京市鼓楼公安分局刑事拘留。
3、2009年7月15日13点10分，南京市中央门金桥市场发生火灾，过火面积1500平方米，造成2000多名经营者和2万多名顾客被困。火灾系一名外地经营户擅自动用明火所致。该经营户已被南京警方拘留，追究其法律责任。
4、2009年10月4日22时40分许，淮安涟水县新时代超市连锁有限公司发生火灾，过火面积约1800平方米，公司大楼三层内的纺织品、日常生活用品和小家电等全部烧毁。火灾系三楼中转仓库货架夹层处电气线路故障引燃彭化食品起火成灾。超市当天值班的三名人员，因涉嫌违反重大责任事故罪被涟水县公安局刑事拘留。
五、火灾原因分析及当前消防工作存在的薄弱环节
以上省内外典型火灾事故的发生，除火灾的直接原因外，主要有以下几个方面的原因：一是单位对消防工作缺乏足够的重视，消防安全责任制落实不到位。许多单位电器线路和设备严重老化，消防设施损坏，得不到及时更换。上述通报的12起省内外典型火灾案例中就有6起是因电器线路故障、短路造成的。二是单位消防安全责任主体不明确，消防安全措施不落实。如南京市中环国际广场在安装空调外机进行电焊作业之前，未采取任何防范措施，导致火灾发生。内蒙古自治区赤峰市服装店，在操作过程中防火措施不落实，引发火灾。三是公民消防安全意识淡薄，消防安全常识和基本逃生技能匮乏。如吉林省梅河口市中心农贸蔬菜批发市场，在火灾发生初期无人报警，在火灾已失去控制的情况下仍有大批人员贸然进入火场抢救财物，造成了惨重的人员伤亡。
从徐州市的火灾情况分析和日常工作中发现，我市的消防工作也还存在一些不容忽视的薄弱环节：一是一些地方消防工作责任制体系还不完善，考评机制没有真正得到落实，公共消防设施建设欠帐较多。个别地区在招商引资、兴办企业过程中存在忽略消防安全、降低准入门槛的现象;二是一些部门的监管或主管职能还没有完全履行到位，消防联合执法的合力不强，存在监管盲点;三是一些单位对消防安全重视不够、投入不足，消防安全管理不到位，对存在的火灾隐患整改不积极;员工消防安全意识不强，日常消防管理不规范;四是群众的消防安全意识有待进一步提高。在一些农村、社区，消防组织不健全，消防宣传不到位，自防自救能力弱。流动务工人员和老幼病残等弱势群体消防安全意识比较淡薄，成为火灾的主要受害者。
当前，我市气温大幅度下降，用火、用电、用油、用气大量增加，火灾防控形势异常严峻。我们要深刻吸取省内外火灾事故教训，进一步树立安全意识、忧患意识，切实增强消防工作的责任感和紧迫感，在各级党委、政府的领导下，认真贯彻新修订的《消防法》，落实消防安全责任，健全消防安全制度，加强消防设施建设，强化火灾隐患整治，为建设“平安徐州”创造更加良好的消防安全环境。
一、2009年徐州市火灾情况
(一)总体情况 今年1至11月份(统计时间为2008年12月21日至2009年11月20日)，全市共发生火灾819起，死10人，伤3人，直接财产损失507.87万元，与2008年同期相比，火灾起数下降13.06%，伤人数持平，亡人数增加6人，损失数上升69.49%。全市火灾形势保持平稳，未发生重大以上火灾事故，已连续21年未发生特大火灾事故、连续7年未发生重大火灾事故。
(二)亡人火灾情况
今年1至11月份，共发生亡人火灾7起，死亡10人;其中放火引发的亡人火灾3起，死亡5人。
1、2008年12月22日4时30分许，铜山县柳新镇垞城村任玉喜家发生火灾，过火面积16平方米，死亡2人(任玉喜双胞胎儿子任鹏程、任万里，男，6岁)。火灾系任玉喜放火所致，经医疗机构鉴定，任玉喜犯有间歇性精神病。
2、2008年12月25日23时许，沛县汽运公司家属院2单元401室发生火灾，过火面积6平方米，造成1人当场死亡(燕冉，女，9岁，系户主燕群女儿)，1人重伤送医院抢救无效死亡(燕群，男，28岁，系户主)，直接财产损失1850元。经调查，火灾系洗衣机着火引燃周围沙发等可燃物所致。
3、2009年1月16日20时30分，贾汪区汴塘镇沿河村八队一露天草垛因刘宗田放火自焚引发火灾，刘宗田被当场烧死(男，83岁)。
4、2009年5月1日14时56分，泉山区奎山20号楼3单元501室发生火灾，过火面积15平方米，造成1人跳楼身亡(许丰驿，男，27岁，泉山区人)。火灾系厨房内泄露的天然气在空气中形成爆炸性混合气体遇抽油烟机电火花爆炸引起。
5、2009年7月9日20时40分，鼓楼区皮革厂宿舍因放火引发火灾，烧死2人(王艳芹，女，34岁，沛县人;戚雷，男，34岁，王艳芹的丈夫，鼓楼区人)。
6、2009年10月20日9时06分，丰县欢口镇尹彭村彭元修家发生火灾，过火面积6平方米，造成1人死亡(张淑兰，女，67岁，彭元修之妻)，火灾原因还在调查之中。
7、2009年11月20日17时20分,贾汪区耿集办事处后曹村曹传民家发生火灾，造成1人死亡(曹传民，男，43岁)。经初步调查，为酒后吸烟引起火灾。
(三)较为典型的火灾
1、2009年3月9日，铜山县汉王镇拉梨山发生火灾，过火林地面积5.4公顷，损失72.68万元。火灾系费孝通丢弃未完全熄灭的烟头引燃杂草所致。铜山县人民法院于2009年5月27日以失火罪判处被告人费孝通有期徒刑六个月，缓刑一年。
2、2009年3月13日9时10分，新沂市圆月商场四楼仓库发生火灾，过火面积600平方米，烧毁空调、小家电等物品，直接财产损失27.72万元。火灾系电焊引燃可燃物所致。
3、2009年11月15日21时39分，位于邳州市青年西路的明都摩托车仓库发生火灾，过火面积约350平方米，烧毁大批成品摩托车，火灾原因和直接财产损失正在调查之中。
4、2009年11月16日17时13分，云龙区新生里商贸服务中心1号楼底层外围门面房西6-1号发生火灾(主要经营床上用品)，过火面积30平方米左右，未造成人员伤亡，直接经济损失约10万元。火灾原因正在调查之中。
二、2009年徐州市火灾特点
(一)从火灾发生的区域看，市区火灾起数多，六县(市)火灾损失大。 1至11月份，市区共发生火灾444起，直接财产损失112万元，分别占火灾总数的54.21%和22.06%;六县(市)共发生火灾375起，直接财产损失395.85万元，分别占火灾总数的45.79%和77.94%。
(二)从火灾发生的原因看，电气、用火不慎、生产作业引发的火灾占比较大。
1、电气原因引起的火灾最多，共发生273起，直接财产损失99.56万元，分别占火灾总数的33.33%和19.6%。2008年12月23日21时，睢宁县双沟镇大白村一轿车因线路短路引发火灾，直接财产损失12万元。
2、生产作业类引发的火灾损失最大，共发生此类火灾76起，直接财产损失148.04万元，分别占火灾总数的9.28%和29.15%。新沂市圆月商贸有限公司因违章电焊引发火灾，烧毁空调、小家电等物品，直接财产损失27.72万元。
3、用火不慎引起的火灾164起，直接财产损失18.2万元，分别占火灾总数的20.02%和3.58%。
4、遗留火种引起的火灾60起，玩火引起的火灾40起，吸烟引起的火灾38起，放火引起的火灾33起，自燃引起的火灾29起，静电引起的火灾2起，雷击引起的火灾1起，其它原因引起的火灾103起。10月10日22时52分，宁宿徐高速路睢宁至徐州方向20公里处，一辆斯太尔王牵引车因驾驶员吸烟引发火灾，烧毁牵引车挂车及装载的冰箱，直接财产损失58.52万元。
(三)从火灾发生的行业类别看，农林牧渔业、工业系统火灾均有所下降。 1至11月份，农林牧渔业共发生火灾22起，直接财产损失8.54万元，与去年同期相比，火灾起数下降57.69%，损失数上升24.13%;工业系统共发生火灾41起，直接财产损失104.03万元，与去年同期相比，火灾起数下降28.07%，损失数上升41.85%。
(四)从火灾发生企业的经济类型看，私有经济企业、国有经济企业火灾均有所下降。
1至11月份，全市私有经济企业共发生火灾124起，直接财产损失142.2万元，与去年同期相比，火灾起数下降26.63%，损失数上升1.03倍;国有经济企业发生火灾2起，直接财产损失3550元，与去年同期相比，火灾起数、损失数分别下降71.43%和96.16%。
(五)从火灾发生的场所看，城乡居民住宅火灾呈下降态势。
1至11月份，全市城乡居民火灾共201起，直接财产损失23.71万元，分别占火灾总数的24.54%和4.67%，与去年同期相比，火灾起数、损失数分别下降11.84%和1.04%。
三、2009年国内典型火灾案例
1、2009年3月3日凌晨，湖北省鄂州市联盟鲜冻门店发生火灾，过火面积约90平方米，火灾造成在该店夹层睡觉的6人当场死亡，其中包括一名9个月大的男婴。
2、2009年5月21日7时26分，广东汕头市潮阳区一家庭作坊(服装加工厂)发生火灾，过火面积200平方米，造成13人死亡、3人重伤。火灾系室内电线短路引燃可燃原材料所致。火灾责任人张培雄被当地公安机关刑事拘留。
3、2009年6月5日8时许，四川省成都市一辆9路公交汽车突发火灾，造成27人死亡、74人受伤。火灾系纵火所致(使用汽油放火)，犯罪嫌疑人张云良已当场死亡。
4、2009年8月27日6时30分，吉林省辽源市一老年公寓因老人用电不慎(使用热得快)发生火灾。发生火灾时，公寓负责人左春梅外出买菜，将房门锁闭，导致住在两个房间内的7名老人6人死亡、1人重伤。公寓负责人左春梅已被当地警方刑事拘留。
5、2009年9月6日9时许，位于吉林省梅河口市中心的农贸蔬菜批发市场发生火灾，过火面积2300平方米，造成11人死亡，6人受伤。原因是市场内通道棚上的临时照明线路接触故障，引燃周围门帘、纸壳等可燃物蔓延成灾。
6、2009年9月10日凌晨，广东省揭阳市东山区世纪名家私商场发生火灾，造成5人死亡，火灾系电线短路所致。
7、2009年9月16日15时58分，内蒙古自治区赤峰市一服装店发生火灾，造成3人死亡。火灾系使用棉花切割机操作不当引燃棉花所致。店主孙某以涉嫌重大劳动安全事故罪被检察院批准逮捕。
8、2009年11月8日6日凌晨，广西三江县一村民家碾米机电源闸刀开关处打火引发火灾，造成5人死亡。火灾共烧毁民房196处，290户共1121名群众受灾。
四、2009年省内典型火灾案例
1、2009年3月19日18时许，南京市玄武区进香河路6号一商住楼(汇丰数码港)发生火灾，过火面积约600平方米。火灾系商铺内隔断(钢结构框架)处的电气线路短路，引燃周围可燃物所致，直接财产损失300多万元。
2、2009年4月19日10时50分，南京市中环国际广场50层高楼发生火灾，过火面积约400平方米，造成400名人员被困。火灾系江苏泛高井成电器有限公司员工在给1806房间安装空调外机时，焊渣引燃下方可燃物所致。两名肇事员工因涉嫌失火罪被南京市鼓楼公安分局刑事拘留。
3、2009年7月15日13点10分，南京市中央门金桥市场发生火灾，过火面积1500平方米，造成2000多名经营者和2万多名顾客被困。火灾系一名外地经营户擅自动用明火所致。该经营户已被南京警方拘留，追究其法律责任。
4、2009年10月4日22时40分许，淮安涟水县新时代超市连锁有限公司发生火灾，过火面积约1800平方米，公司大楼三层内的纺织品、日常生活用品和小家电等全部烧毁。火灾系三楼中转仓库货架夹层处电气线路故障引燃彭化食品起火成灾。超市当天值班的三名人员，因涉嫌违反重大责任事故罪被涟水县公安局刑事拘留。
五、火灾原因分析及当前消防工作存在的薄弱环节
以上省内外典型火灾事故的发生，除火灾的直接原因外，主要有以下几个方面的原因：一是单位对消防工作缺乏足够的重视，消防安全责任制落实不到位。许多单位电器线路和设备严重老化，消防设施损坏，得不到及时更换。上述通报的12起省内外典型火灾案例中就有6起是因电器线路故障、短路造成的。二是单位消防安全责任主体不明确，消防安全措施不落实。如南京市中环国际广场在安装空调外机进行电焊作业之前，未采取任何防范措施，导致火灾发生。内蒙古自治区赤峰市服装店，在操作过程中防火措施不落实，引发火灾。三是公民消防安全意识淡薄，消防安全常识和基本逃生技能匮乏。如吉林省梅河口市中心农贸蔬菜批发市场，在火灾发生初期无人报警，在火灾已失去控制的情况下仍有大批人员贸然进入火场抢救财物，造成了惨重的人员伤亡。 从徐州市的火灾情况分析和日常工作中发现，我市的消防工作也还存在一些不容忽视的薄弱环节：一是一些地方消防工作责任制体系还不完善，考评机制没有真正得到落实，公共消防设施建设欠帐较多。个别地区在招商引资、兴办企业过程中存在忽略消防安全、降低准入门槛的现象;二是一些部门的监管或主管职能还没有完全履行到位，消防联合执法的合力不强，存在监管盲点;三是一些单位对消防安全重视不够、投入不足，消防安全管理不到位，对存在的火灾隐患整改不积极;员工消防安全意识不强，日常消防管理不规范;四是群众的消防安全意识有待进一步提高。在一些农村、社区，消防组织不健全，消防宣传不到位，自防自救能力弱。流动务工人员和老幼病残等弱势群体消防安全意识比较淡薄，成为火灾的主要受害者。
当前，我市气温大幅度下降，用火、用电、用油、用气大量增加，火灾防控形势异常严峻。我们要深刻吸取省内外火灾事故教训，进一步树立安全意识、忧患意识，切实增强消防工作的责任感和紧迫感，在各级党委、政府的领导下，认真贯彻新修订的《消防法》，落实消防安全责任，健全消防安全制度，加强消防设施建设，强化火灾隐患整治，为建设“平安徐州”创造更加良好的消防安全环境。
一、2009年徐州市火灾情况
(一)总体情况 今年1至11月份(统计时间为2008年12月21日至2009年11月20日)，全市共发生火灾819起，死10人，伤3人，直接财产损失507.87万元，与2008年同期相比，火灾起数下降13.06%，伤人数持平，亡人数增加6人，损失数上升69.49%。全市火灾形势保持平稳，未发生重大以上火灾事故，已连续21年未发生特大火灾事故、连续7年未发生重大火灾事故。
(二)亡人火灾情况
今年1至11月份，共发生亡人火灾7起，死亡10人;其中放火引发的亡人火灾3起，死亡5人。
1、2008年12月22日4时30分许，铜山县柳新镇垞城村任玉喜家发生火灾，过火面积16平方米，死亡2人(任玉喜双胞胎儿子任鹏程、任万里，男，6岁)。火灾系任玉喜放火所致，经医疗机构鉴定，任玉喜犯有间歇性精神病。
2、2008年12月25日23时许，沛县汽运公司家属院2单元401室发生火灾，过火面积6平方米，造成1人当场死亡(燕冉，女，9岁，系户主燕群女儿)，1人重伤送医院抢救无效死亡(燕群，男，28岁，系户主)，直接财产损失1850元。经调查，火灾系洗衣机着火引燃周围沙发等可燃物所致。
3、2009年1月16日20时30分，贾汪区汴塘镇沿河村八队一露天草垛因刘宗田放火自焚引发火灾，刘宗田被当场烧死(男，83岁)。
4、2009年5月1日14时56分，泉山区奎山20号楼3单元501室发生火灾，过火面积15平方米，造成1人跳楼身亡(许丰驿，男，27岁，泉山区人)。火灾系厨房内泄露的天然气在空气中形成爆炸性混合气体遇抽油烟机电火花爆炸引起。
5、2009年7月9日20时40分，鼓楼区皮革厂宿舍因放火引发火灾，烧死2人(王艳芹，女，34岁，沛县人;戚雷，男，34岁，王艳芹的丈夫，鼓楼区人)。
6、2009年10月20日9时06分，丰县欢口镇尹彭村彭元修家发生火灾，过火面积6平方米，造成1人死亡(张淑兰，女，67岁，彭元修之妻)，火灾原因还在调查之中。
7、2009年11月20日17时20分,贾汪区耿集办事处后曹村曹传民家发生火灾，造成1人死亡(曹传民，男，43岁)。经初步调查，为酒后吸烟引起火灾。
(三)较为典型的火灾
1、2009年3月9日，铜山县汉王镇拉梨山发生火灾，过火林地面积5.4公顷，损失72.68万元。火灾系费孝通丢弃未完全熄灭的烟头引燃杂草所致。铜山县人民法院于2009年5月27日以失火罪判处被告人费孝通有期徒刑六个月，缓刑一年。
2、2009年3月13日9时10分，新沂市圆月商场四楼仓库发生火灾，过火面积600平方米，烧毁空调、小家电等物品，直接财产损失27.72万元。火灾系电焊引燃可燃物所致。
3、2009年11月15日21时39分，位于邳州市青年西路的明都摩托车仓库发生火灾，过火面积约350平方米，烧毁大批成品摩托车，火灾原因和直接财产损失正在调查之中。
4、2009年11月16日17时13分，云龙区新生里商贸服务中心1号楼底层外围门面房西6-1号发生火灾(主要经营床上用品)，过火面积30平方米左右，未造成人员伤亡，直接经济损失约10万元。火灾原因正在调查之中。
二、2009年徐州市火灾特点
(一)从火灾发生的区域看，市区火灾起数多，六县(市)火灾损失大。 1至11月份，市区共发生火灾444起，直接财产损失112万元，分别占火灾总数的54.21%和22.06%;六县(市)共发生火灾375起，直接财产损失395.85万元，分别占火灾总数的45.79%和77.94%。
(二)从火灾发生的原因看，电气、用火不慎、生产作业引发的火灾占比较大。
1、电气原因引起的火灾最多，共发生273起，直接财产损失99.56万元，分别占火灾总数的33.33%和19.6%。2008年12月23日21时，睢宁县双沟镇大白村一轿车因线路短路引发火灾，直接财产损失12万元。
2、生产作业类引发的火灾损失最大，共发生此类火灾76起，直接财产损失148.04万元，分别占火灾总数的9.28%和29.15%。新沂市圆月商贸有限公司因违章电焊引发火灾，烧毁空调、小家电等物品，直接财产损失27.72万元。
3、用火不慎引起的火灾164起，直接财产损失18.2万元，分别占火灾总数的20.02%和3.58%。
4、遗留火种引起的火灾60起，玩火引起的火灾40起，吸烟引起的火灾38起，放火引起的火灾33起，自燃引起的火灾29起，静电引起的火灾2起，雷击引起的火灾1起，其它原因引起的火灾103起。10月10日22时52分，宁宿徐高速路睢宁至徐州方向20公里处，一辆斯太尔王牵引车因驾驶员吸烟引发火灾，烧毁牵引车挂车及装载的冰箱，直接财产损失58.52万元。
(三)从火灾发生的行业类别看，农林牧渔业、工业系统火灾均有所下降。 1至11月份，农林牧渔业共发生火灾22起，直接财产损失8.54万元，与去年同期相比，火灾起数下降57.69%，损失数上升24.13%;工业系统共发生火灾41起，直接财产损失104.03万元，与去年同期相比，火灾起数下降28.07%，损失数上升41.85%。
(四)从火灾发生企业的经济类型看，私有经济企业、国有经济企业火灾均有所下降。
1至11月份，全市私有经济企业共发生火灾124起，直接财产损失142.2万元，与去年同期相比，火灾起数下降26.63%，损失数上升1.03倍;国有经济企业发生火灾2起，直接财产损失3550元，与去年同期相比，火灾起数、损失数分别下降71.43%和96.16%。
(五)从火灾发生的场所看，城乡居民住宅火灾呈下降态势。
1至11月份，全市城乡居民火灾共201起，直接财产损失23.71万元，分别占火灾总数的24.54%和4.67%，与去年同期相比，火灾起数、损失数分别下降11.84%和1.04%。
三、2009年国内典型火灾案例
1、2009年3月3日凌晨，湖北省鄂州市联盟鲜冻门店发生火灾，过火面积约90平方米，火灾造成在该店夹层睡觉的6人当场死亡，其中包括一名9个月大的男婴。
2、2009年5月21日7时26分，广东汕头市潮阳区一家庭作坊(服装加工厂)发生火灾，过火面积200平方米，造成13人死亡、3人重伤。火灾系室内电线短路引燃可燃原材料所致。火灾责任人张培雄被当地公安机关刑事拘留。
3、2009年6月5日8时许，四川省成都市一辆9路公交汽车突发火灾，造成27人死亡、74人受伤。火灾系纵火所致(使用汽油放火)，犯罪嫌疑人张云良已当场死亡。
4、2009年8月27日6时30分，吉林省辽源市一老年公寓因老人用电不慎(使用热得快)发生火灾。发生火灾时，公寓负责人左春梅外出买菜，将房门锁闭，导致住在两个房间内的7名老人6人死亡、1人重伤。公寓负责人左春梅已被当地警方刑事拘留。
5、2009年9月6日9时许，位于吉林省梅河口市中心的农贸蔬菜批发市场发生火灾，过火面积2300平方米，造成11人死亡，6人受伤。原因是市场内通道棚上的临时照明线路接触故障，引燃周围门帘、纸壳等可燃物蔓延成灾。
6、2009年9月10日凌晨，广东省揭阳市东山区世纪名家私商场发生火灾，造成5人死亡，火灾系电线短路所致。
7、2009年9月16日15时58分，内蒙古自治区赤峰市一服装店发生火灾，造成3人死亡。火灾系使用棉花切割机操作不当引燃棉花所致。店主孙某以涉嫌重大劳动安全事故罪被检察院批准逮捕。
8、2009年11月8日6日凌晨，广西三江县一村民家碾米机电源闸刀开关处打火引发火灾，造成5人死亡。火灾共烧毁民房196处，290户共1121名群众受灾。
四、2009年省内典型火灾案例
1、2009年3月19日18时许，南京市玄武区进香河路6号一商住楼(汇丰数码港)发生火灾，过火面积约600平方米。火灾系商铺内隔断(钢结构框架)处的电气线路短路，引燃周围可燃物所致，直接财产损失300多万元。
2、2009年4月19日10时50分，南京市中环国际广场50层高楼发生火灾，过火面积约400平方米，造成400名人员被困。火灾系江苏泛高井成电器有限公司员工在给1806房间安装空调外机时，焊渣引燃下方可燃物所致。两名肇事员工因涉嫌失火罪被南京市鼓楼公安分局刑事拘留。
3、2009年7月15日13点10分，南京市中央门金桥市场发生火灾，过火面积1500平方米，造成2000多名经营者和2万多名顾客被困。火灾系一名外地经营户擅自动用明火所致。该经营户已被南京警方拘留，追究其法律责任。
4、2009年10月4日22时40分许，淮安涟水县新时代超市连锁有限公司发生火灾，过火面积约1800平方米，公司大楼三层内的纺织品、日常生活用品和小家电等全部烧毁。火灾系三楼中转仓库货架夹层处电气线路故障引燃彭化食品起火成灾。超市当天值班的三名人员，因涉嫌违反重大责任事故罪被涟水县公安局刑事拘留。
五、火灾原因分析及当前消防工作存在的薄弱环节
以上省内外典型火灾事故的发生，除火灾的直接原因外，主要有以下几个方面的原因：一是单位对消防工作缺乏足够的重视，消防安全责任制落实不到位。许多单位电器线路和设备严重老化，消防设施损坏，得不到及时更换。上述通报的12起省内外典型火灾案例中就有6起是因电器线路故障、短路造成的。二是单位消防安全责任主体不明确，消防安全措施不落实。如南京市中环国际广场在安装空调外机进行电焊作业之前，未采取任何防范措施，导致火灾发生。内蒙古自治区赤峰市服装店，在操作过程中防火措施不落实，引发火灾。三是公民消防安全意识淡薄，消防安全常识和基本逃生技能匮乏。如吉林省梅河口市中心农贸蔬菜批发市场，在火灾发生初期无人报警，在火灾已失去控制的情况下仍有大批人员贸然进入火场抢救财物，造成了惨重的人员伤亡。
从徐州市的火灾情况分析和日常工作中发现，我市的消防工作也还存在一些不容忽视的薄弱环节：一是一些地方消防工作责任制体系还不完善，考评机制没有真正得到落实，公共消防设施建设欠帐较多。个别地区在招商引资、兴办企业过程中存在忽略消防安全、降低准入门槛的现象;二是一些部门的监管或主管职能还没有完全履行到位，消防联合执法的合力不强，存在监管盲点;三是一些单位对消防安全重视不够、投入不足，消防安全管理不到位，对存在的火灾隐患整改不积极;员工消防安全意识不强，日常消防管理不规范;四是群众的消防安全意识有待进一步提高。在一些农村、社区，消防组织不健全，消防宣传不到位，自防自救能力弱。流动务工人员和老幼病残等弱势群体消防安全意识比较淡薄，成为火灾的主要受害者。 当前，我市气温大幅度下降，用火、用电、用油、用气大量增加，火灾防控形势异常严峻。我们要深刻吸取省内外火灾事故教训，进一步树立安全意识、忧患意识，切实增强消防工作的责任感和紧迫感，在各级党委、政府的领导下，认真贯彻新修订的《消防法》，落实消防安全责任，健全消防安全制度，加强消防设施建设，强化火灾隐患整治，为建设“平安徐州”创造更加良好的消防安全环境。
第二篇：安全生产形势分析
1、继续进行安全生产检查，车况、安全设施、防滑设施、服务设施，车辆保险。
2、及时传达有关部门文件，以会议、通知形式落实文件精神，提示驾驶员遵章驾驶，恶劣天气减速慢行。
3、GPS、标语等形式提示驾驶员不超员、不超速。
4、日检、车况、设施、性能登记。
5、禁止私自租车、包车、揽客。
6、调整夜行班车运行时间，在凌晨2点至5点必须按公司规定停车休息。
7、清查各车证照、驾驶员资质情况、驾驶员违章记分情况并及时处理。
8、按时组织安全教育培训，包括通报事故、学习法规、安全操作规程、落实文件，以提高驾驶员安全意识、操作技能、应急处置能力。
9、继续完善、落实各项规章制度。
安全会议(教育培训)
1、要求：积极参加会议，会后在安全活动卡上盖章。
2、加强车辆检验。
3、遵章驾驶。
4、各种设施、设备要齐全有效。
安全生产形势分析格式要求
本月主要工作，检查内容、存在问题不足，研究解决问题具体措施或建议(其中重点说明检查中发现一般隐患数量、隐患整改率，有无重大隐患或需局领导帮助解决的重大隐患等。
第三篇：安全形势分析
20144月学校安全工作形势分析报告
安全工作作为我校的头等大事，我校一如既往地认真抓好，围绕创建“安全文明校园”的目标，4月开展了一系列活动，取得了较大的成绩，我校及周边环境安全。
一、加强领导，落实职责
4月，安全领导小组成员召开了专题会议，明确4月安全工作地任务和重点，要求全体组成人员认真落实，高度重视学校安全工作，逢会必讲安全工作地重要性，使全体教职工从思想上高度重视安全工作，形成人人参与安全教育，安全管理的良好氛围;与全校教职工层层签订的安全工作责任书的内容，认真落实责任，加强监控力度，保障师生生命安全和学校财产安全。
二、营造氛围，创建“安全文明校园”
各年级大力宣传安全工作的重要性，开辟安全知识专栏，各班黑板报每期都有安全知识专栏，学校利用国旗下讲话、全校教职工大会、校务公开栏等多种形式，对全校师生提出安全教育的具体要求，要求全校教师对安全工作必须天天讲，时时讲，处处讲，做到警钟长鸣。认真在安全教育备好课上好课，利用班会课和放学前时间每天对学生进行教育，针对学校出现的安全隐患，要求学生按学校关于安全工作的有关规定认真执行。召开了多次安全工作专题会议：
1、预防食品中毒专题会议。
2、加强管制刀具专题会议。
3、预防暑期溺水、交通安全专题会议。通过一系列活动在我校营造创建“安全文明校园”的良好氛围。
三、针对情况，认真组织校园安全大检查
我校进行了安全大检查，通过检查，杜绝安全隐患，确保广大师生的人身安全和校园财产安全，构建和谐校园。
1、我校成立了安全大检查领导组织， 重点检查消防设施，通道、门卫、教学楼道、楼梯扶手等安全。
2、组织自查组全体成员召开了专题会议，明确自查要求，做到职责分明，分工合作，发现隐患及时整改。
3、各自查小组根据各自分工，对各处室逐项检查，确保每个地方都查到，不出现任何死角，不留任何安全隐患，使安全自查不流于形式，真正做到严、实、细。
4、落实安全工作责任制，对存在的隐患没有自查出来，将追究自查者的责任。
5、对自查出来的隐患及时汇总，迅速整改，限期完成整改工作。
四、坚持不懈，消除安全隐患
安全领导小组进行安全检查，值班教师每天巡视校园内各项安全设施和消防设施，他们做到查遍学校的每一个角落，不放过任何一个环节，不留任何死角，每天督促全校各年级准时放学，对出现的隐患立即整改，及时上报，堵塞漏洞，做到防患于未然。
六、高度重视学生安全工作
为预防溺水、交通等事故的发生，我校专门进行了下列活动：
1、召开学生家长会。
2、发告家长书。
3、深入、广泛、认真、细致地做好安全家访活动。
4、召开学生大会，对学生进行安全教育，特别强调预防溺水、交通事故的发生。
清华资产希望小学
2014年4月2日
清华资产希望小学安全工作形势
分析报告
校园安全直接影响着师生的安全，影响着正常的教学秩序，为此，我校把校园安全管理放在了学校工作的重要地位，现汇报如下。
一、强化宣传，提高认识 。
为提高全体师生的安全意识，我们组织召开召开了全体教师会，会上认真学习了《冠县教育局关于组织春季学期初学校安全大检查的通知》。要求各班级每周召开安全班会，向学生讲解交通、防火等安全知识，提高学生安全意识，利用
宣传栏
升国旗和阳光大课间，向学生宣传安全防范的有关常识。
二、加强领导，齐抓共管 。
为确保学校安全稳定管理，学校成立了安全领导小组。重点检查消防设施、安全通道、楼道、楼梯扶手、校舍院墙等，排除安全隐患，做到防患于未然。
三、明确责任，层层把关 。
为了明确责任，学校与班主任、任课教师、保安人员等签订了安全责任书，认真落实责任，班主任与学生及家长签订了目标责任书。
四、严加防范，防患未然
为加强防范，对全校教师进行了明确的分工，上学、放学校门口教师值班，双休日、节假日教师值班，做到时时事事有教师负责安全。
1、全体学生由本班教师负责下学时组织站队出校门，由家长接送完毕后方可离校。
2、制定了了防踩踏演练预案和疏散演练，有效提高全体师生的防范意识和防范能力。
3、安保措施：安装了监控设备一套，为保卫科配备了警服，配备了警棍(胶质警棍2条)、木棍2个、钢叉2个、防割手套、电棒等警械。
4、召开全体学生大会对学生进行安全教育。 五.周边环境分析。
学校门前的马路路况差，车流量较大。学校要求学生到校离校尽量不走马路，而是从路两侧土地面上行走。
学校内以无摊点，门口有一超市，学校周边无 “网吧”，学校严把大门关，控制学生外出;经常对学生进行防食物中毒教育。
学校无校车。
学校周边村庄无精神病人。
2014.3.13
第四篇：安全形势分析
为总结今年以来部队管理教育和安全防事故工作开展落实情况，分析当前部队管理教育及安全工作形势，认真查找队伍管理工作中存在的问题及薄弱环节，切实做好安全防事故工作，确保部队的高度稳定。7月27日，警通勤务中队召开上半年部队管理教育安全形势分析会，对近期部队安全形势进行了认真分析，对部队安全管理及安全防事故工作进行了再动员、再部署，进一步筑牢安全防线，确保部队和谐稳定。
一、取得的成绩
通过半年多时间的不懈努力，中队在安全防事故方面取得了良好的成绩，实现了安全事故“零”的目标，确保了部队安全稳定、官兵团结和谐。切实做好了三个方面的工作：
一是高度重视部队安全防事故工作，将安全防事故工作作为中队建设的重中之重，清醒地认识到抓安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立安全防事故工作的忧患意识和责任意识，及时分析部队管理和安全形势，始终绷紧安全这根弦，做到警钟常鸣，防患于未然。
二是切实采取有力措施狠抓安全防范工作。要以对部队建设负责的高度责任感，全身心投入到预防安全事故工作中，切实加强各项安全制度的落实，加强人员的管理，坚决消除思想麻痹、心存侥幸的行为，采取强硬措施，下大气力狠抓部队安全防范工作，确保不发生任何事故。
三加强对官兵的安全教育工作。反复组织官兵学习条令条例、
1 “五条禁令”和日常管理制度，把对安全防事故教育贯穿于各项工作的方方面面，在官兵头脑中根植“安全第一”的思想，坚持用铁的纪律规范官兵的行为，用制度管人管事，确保在部队管理和安全防事故工作中不留任何隐患，为中队和谐发展创造良好的安全环境。
二、存在的安全隐患
当前中队安全管理形势还是严峻，特别是今年进入夏季以来，自然灾害频发，季节性事故发生的可能性增大，预防事故案件工作紧迫，责任巨大。针对当前季节和工作任务特点，通过安全形势分析，中队还存在下列隐患：
(一)是夏季雷雨天气频发，易发生触电事故和雷击事故。
(二)是天气炎热，人员容易出现中暑事故。
(三)是中队房间所用电风扇因使用时间较长，个别有晃动现象
(四)是个别人员因身体原因或家庭原因，存在较大的思想压力(一班新战士张伟忠髋部患良性骨肿瘤，手术风险较大，存在一定思想压力。女兵班战士尹洁家庭发生变故，父亲因车祸变成植物人，性格较为急躁，情绪不太稳定。)
(五)是公勤人员外出较多，需预防车辆事故和警民纠纷
(六)是防止发生训练事故。
(七)是做好哨位防袭击工作。
(八)是中队人员较多，性格各异，
三、采取的措施
为切实做好队伍管理和安全防事故工作，确保部队高度稳定，
2 结合当前部队管理及安全防事故工作的开展，针对存在的隐患，采取如下措施：
一是教育全体官兵要充分认识当前部队安全管理的严峻形势，切实增强做好预防事故案件工作的责任感和紧迫感。特别是针对季节和工作任务特点，要开展经常性的部队管理和安全形势分析，做好超前预测，狠抓各项安全防范措施的落实。
二是要妥善抓好官兵心理疏导和心理疾病防范工作，及时了解和掌握官兵的思想、工作和生活状况，对患病和家庭存在变故积极开展心理疏导，通过家庭、班长骨干，中队干部多管齐下，做好其经常性思想工作。
三是以人为本，使思想教育工作保持经常性、持续性，时时处处关心官兵、了解官兵，掌握每一位官兵的思想脉搏，及时化解各种矛盾。
四是强化部队日常管理，突出抓好部队午休、课外活动、休息日和夜间的管理，严格落实请销假、晚点名、门卫登记纠察、查铺查哨制度及一日生活制度，加强对“人、车、酒、赌”重点环节的管理，特别是强化对官兵8小时以外生活圈、社交圈、娱乐圈的监督，有效防止管理失序、人员失控、过程失查的现象。
五是要科学组织训练项目，严格遵守各种器材操作规程，落实防护措施，坚决杜绝因盲目蛮干导致训练事故的发生。并根据天气情况及时调整训练时间，
六是要坚持落实安全工作分析制度、检查制度、请示报告制度。 七是最大限度发挥思想政治工作的作用，采用多种方式进行教
3 育确保部队的高度安全和稳定。针对部队在落实管理制度中存在的薄弱环节，确保下一阶段部队安全管理及安全工作落实到位。
安全工作重在平时、重在经常、重在从严，通过此次安全形势分析会，中队党支部一班人找准了切入点、提高了认识、理清了思路，真正做到思想上不麻痹、制度上不松动、措施上不疏漏、落实上无折扣，必将有力推动部队管理工作的深入开展。确保部队高度安全稳定和管理教育稳步提高。
警通勤务中队
二〇一〇年七月二十七日
第五篇：安全形势分析
大队部队管理安全形势分析汇报资料
今年以来，我大队在支队党委的正确领导下，坚持依法、从严治警方针，对官兵实行全方位、全时值、全员额的管理，保持了部队的安全稳定。现将我大队安全形势分析情况汇报如下：
一、存在的主要问题：
1、官兵的安全思想方面。大队主官积极做好官兵安全思想教育，牢固树立了安全思想观念，但战士们由于近段时间岗位练兵训练比较累，致使纪律松懈，不能很好的遵守部队的各项规章制度，履行好自己的职责。安全意识也逐渐淡薄，自我对条令条例和各项规章制度制约的放松，不能胜任好本职工作。
2、训练方面。大队官兵吸取第一次岗位练兵比赛教训，都能以饱满的热情投入到训练中去，但在训练过程中去，个别同志在个人防护装备上做得不是很到位，不能够很好的遵守部队的安全管理规定。还有的同志在训练时，没有佩戴安全头盔，这样很容易出现安全事故，这一点希望今后各执勤班长多加注意，凡个人装备佩戴不齐全者严禁进行训练。
3、执勤备战方面。随着清明节的到来，各地焚香祭祖，当地农民安全意识薄弱，致使火灾态势不稳定。大队官兵在平时对器材保管不是很及时，器材保养不是很到位，造成了火场上的自身安全和救援任务及时完成的与否问题的存在。大队官兵灭火安全意识不强。火场上官兵的业务理论知识不丰富，灭火经验不足，需加强学习，提高灭火水平。同时，互相之间还存在配合的默契的问题。
4.在车辆安全管理方面。车辆器材装备存在着不同程度的安全隐患，车辆器材装备保养有待加强，车辆器材装备损坏现象严重。
5. 在后勤管理方面。大队的后勤工作经大队干部的严格管理，伙食有了明显的好转，帐目也清楚明了。但不安全因素和隐患都处处可见，主要存在以下几个方面：
(一)对后勤卫生，厨房仍不同程度的存在卫生死角，如没有及时对餐具进行有效消毒，来做好防范措施，给饮食卫生带来的一定的安全隐患。
(二)在购菜方面需进一步加强督察制度，清洗食物，需进一步加强后勤人员的责任心。
二、整改措施
1、定期开展官兵安全思想教育，通过学习，牢固树立官兵安全思想的观念。
2、切实加强车辆管理，对行政车辆的派遣，严格落实派车制度。谁派车、谁用车、谁负责。加强执勤车辆在外出执勤时的管理，严禁开英雄车、疲劳车、斗气车。
3、严格落实“五条禁令”、“三项禁止”。要把“五条禁令”贯穿到部队整个工作、生活之中。
4、积极加强大队后勤工作的管理，大队官兵要积极参与到后勤工作的管理中来，针对出现的问题及时整改。
5、大队干部要认真查找训练过程中的安全隐患，做到发现一个消除一个，为官兵训练提供良好的安全保障。官兵在训练中也要提高自己的安全意识，做好自己的安全防护工作。
6、积极落实执勤器材定期检查制度，落实好车场日制度，做好器材的维修与保养。
7、严格请销假制度和查铺查哨制度。要切实加强大队的日常管理，严格一日生活制度，严格控制人员外出，坚持晚点名和查铺查哨，杜绝无关人员进入营区，对请假外出多的人员进行重点监管，对其社交活动做到底数清、情况明。
8、加大文化建设力度，丰富官兵生活，创建一个美好的警营环境。