房屋抗震加固改造方案
一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《房屋抗震加固改造方案》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：房屋抗震加固改造方案
砌体房屋抗震加固方案
房屋加固方案
1、墙体的破坏
承受作用的主要抗侧力构件是与水平地震作用平行的墙体，其破坏主要是墙体的抗剪承载力不足，在地震作用下，若墙体的高宽比≈1，则墙体的破坏呈现X形交叉裂缝;若墙体的高宽比<1，则在墙体中部易出现水平剪切裂缝，对于钢筋混凝土楼板的砖砌体墙房屋，其底层的裂缝往往比上层严重。
2、窗间墙和墙垛的破坏
比较细高的窗间墙受剪弯双重作用，可能产生水平断裂。门窗洞口开得多且大的墙面，破坏也较严重，如窗间墙布置不合理、墙段长度过大或过小，宽墙垛因吸收过多的能量先破坏，窄墙垛则因稳定性差也将随后失效。竖向地震作用下，对于大洞口的上部过梁，有时在中部会发生断裂破坏。
3、纵横墙的连接破坏
由于在施工时纵横墙往往不能同时咬槎砌筑，纵横墙间留有马牙槎，使墙体间缺乏拉结，或虽同时砌筑但砌筑质量不好，同样导致拉结强度较低。墙体间连接薄弱，在地震作用下，表现为内外墙交接面产生竖向裂缝、拉脱、纵墙外闪，甚至是整片墙倒塌。另外由于地震导致的地基不均匀沉降，也会引起纵横墙间的竖向裂缝。
4、墙体刚度变化和应力集中的部位如楼梯间、墙角和烟囱
等削弱的墙体易破坏和倒塌
楼梯横墙间距小，水平剪切刚度大，因而承担的地震剪力也较大，但由于楼梯间没有楼板，其空间刚度相对较小，且楼梯踏步板嵌入墙体，削弱了墙体，因此楼梯间的墙体容易在水平地震作用下产生斜裂缝和交叉裂缝。墙角位于房屋端部，横纵两个方向的约束作用减弱，因此墙角处的抗震能力较低。由于墙角处有较大的刚度，地震作用下房屋的扭转效应使得墙角部位的地震作用效应加大。
5、楼板与屋盖的破坏
楼板和屋盖是地震时传递水平作用力的主要构件，其水平刚度对房屋的整体抗震性能影响很大。现浇钢筋混凝土板构成的结构整体性好，抗震性能较好;预制钢筋混凝土板的整体性较差，若板缝偏小，混凝土灌缝不易密实，或端部的搁置长度过短且无可靠的拉结措施，地震时板缝容易拉裂，甚至板体掉落，在历次地震中破坏最重，损失也最大。
6、整体稳定性不好的附属物
房屋附属物是指女儿墙、出屋面烟囱、突出屋面的屋顶间等。这类出屋面附属建筑物在地震时，受“鞭梢效应”的影响，地震反应强烈，破坏率极高。突出屋面的屋顶间墙体易出现交叉裂缝，女儿墙、屋顶烟囱等出现水平裂缝。
二、砌体建筑抗震加固方法
相对于钢筋混凝土结构和钢结构而言，砌体结构的抗震加固
多采用传统方法，在新材料及新技术方面的应用较少，且理论研究不深。
既有砌体抗震鉴定加固以 GB 50023-95 建筑抗震加固建设标准的设防标准为目标，即在遭遇相当于抗震设防烈度的地震影响时，一般不致倒塌伤人或砸坏重要生产设备，经修理后仍可继续使用。既有砌体结构加固主要以直接加固与间接加固为主，设计时可根据实际工况和使用要求选择适宜的方法。
1、砌体房屋加固的总体要求 (1)房屋高度和层数
一般而言，房屋越高，所受到的地震作用越大。由于砌体结构材料的脆性性质，历次地震的宏观调查资料表明，
二、三层砖房在不同烈度区的震害比
四、五层轻得多，六层及六层以上的砖房震害明显加重。即使通过抗震加固，也不能随意突破层数和高度限制。
(2)房屋抗震加固的基本要求
抗震加固应从提高房屋的整体抗震能力出发，并注意满足建筑物的使用功能和同相邻建筑相协调;由于承重墙直接承受楼层的垂直荷载，如地震时先破坏，将危及整个房屋的安全，因此，自承重墙体加固后的抗震能力不应超过同一楼层中承重墙体加固后的抗震能力;对非刚性结构体系的房屋，选用抗震加固方案时应特别慎重，当采用加固柱或墙垛，增设支撑或支架等非刚性结构体系的加固措施时，应提高其变形能力控制层间位移。
2、地基基础
对已有建筑抗震加固的首要任务是地基基础的加固，根据地基的竖向承载力、水平承载力及不利地基因素，分别采取加强上部结构刚度、加固处理地基(注浆加固法、锚钎静压桩)、加大基础底面积、加大或加钢筋、结合灌浆等措施，提高基础承载能力，延长基础的使用年限。
3、砖墙的加固方法
当砖墙裂缝过宽过深可能导致承载力或稳定性不足，常用的砖墙加固方法有扶壁柱法和钢筋网水泥砂浆法。
(1)扶壁柱法扶壁柱法是工程中常用的砖墙加固方法，根据使用材料不同，扶壁柱法有砖砌和钢筋混凝土两种。
①砖扶壁柱加固
常用的砖扶壁柱形式如(图1)所示，其中a、b表示单面增设的砖扶壁柱，c、d表示双面增设的砖扶壁柱。
1砖扶壁柱法加固砖墙
增设的扶壁柱与原砖墙的连接，可采用插筋法或挖镶法，以保证两者共同工作。
②混凝土扶壁柱加固
混凝土扶壁柱的形式如(图2)所示，与砖扶壁柱相比，它可以帮助原砖墙承担较多的荷载，而混凝土扶壁柱与原墙的连接显得尤为重要。
2混凝土扶壁柱法加固砖墙
(2)钢筋网水泥砂浆法
此法是在除去墙表面粉刷层后，两面附设由直径为4mm～8mm组成的钢筋网片，然后喷射砂浆(或细石混凝土)或分层抹上密缀的砂浆层。此法适合加固大面积的 墙 面，目 前 常 用 于下列情况的加固：因房屋加层或超载而引起砖墙承载力不足;因火灾或地震而使整 片 墙 承 载 力 或 刚 度 不足;因施工质量差而使砖墙承载力普遍达不到设计要求;窗间墙等局部墙体达不到设计要求等。
(3)砖柱的加固方法
外加钢筋混凝土加固，包括侧面外加混凝土层加固和四周外包混凝土加固两类。
①侧面外加混凝土加固
当砖柱承受较大的弯矩时，常常采用仅在受压面增设混凝土层或双面增设混凝土层的方法予以加固。采用侧面加固时，新旧柱的连接接合非常重要，应采取措施保证两者能可靠地共同工作。因此，两侧加固时应采用连通的箍筋;单侧加固时应在原砖柱上打入混凝土钉或膨胀螺栓等物，以加强两者的连接，并将原砖柱的角砖每隔300mm打去一块，使后浇混凝土嵌入砖柱内。
②四周外包混凝土加固
四周外包混凝土加固砖柱的效果较好，对于轴心受压砖柱及小偏心受压砖柱，其承载力的提高尤为显著。
三、抗震加固新技术
1、减震隔震
随着减震技术的发展，以及对历次强烈地震中建筑结构破坏形式的总结，我们可通过分析地震作用效应，采用减震隔震技术，减小既有砌体房屋在强震中所承受的地震作用。目前在既有建筑结构中常用的减震技术主要有基础隔震技术、消能减震技术以及调谐减震技术等被动减震方法。
2、抗震加固与节能改造一体化
当今世界资源越来越短缺，地震频发，针对抗震加固和节能改造这两项工程，许多学者提出了抗震加固与节能改造一体化，并对其技术进行了深入的研究。一体化技术可以提高既有结构承载能力、改善既有结构的抗震性能，与传统抗震加固技术相比，一体化技术改造后结构的承载能力更高、抗震性能更好，能使既有建筑耗能能力有所降低，节约能源，实现了抗震加固与节能改造有机结合，避免二次作业，设计施工一体化，降低运营成本。目前，玻化微珠保温砂浆是抗震加固与节能改造一体化技术中最常用的无机材料。
第二篇：有关房屋建筑抗震加固
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外加柱一般通过拉结钢筋，销键，压浆锚杆，锚筋与墙体连接，并符合下列要求：在楼层1/3和2/3层高处同时设置拉接钢筋和销键与墙体连接：沿墙体高度每隔500mm设置胀管螺栓、压浆锚杆、螺栓或锚筋与墙体连接：外加柱在室外地坪标高和外墙基础的大放脚处应设销键、压浆锚杆或锚筋与墙体连接。所有钢筋应有保护层，以避免潮湿引起的锈蚀。外加圈梁、钢拉杆外加圈梁、钢拉杆的结构要求有：
外加的圈梁宣在楼、层盖标高的同一平面内闭合;外加的圈梁在阳台、雨篷、楼梯间窗户附近标高变换处需拐转通过，并应有局部加强措施：变形缝两侧增设的圈梁应分别闭合，在该变形缝区段范围内交圈闭合，并可用拉杆或型钢代替混凝土圈梁。
根据要加固砖混结构房屋的具体特点，要设置不同形式的钢拉杆，主要有横向钢拉杆，纵向刚拉杆，代替内墙圈梁的钢拉杆。
外加圈梁、钢拉杆的施工要求有：
圈梁的施工。外加圈梁处的墙面有酥碱或饰面层时应凿掉，墙面的油污和苔藓应刷洗干净，墙体的裂缝应补强：连接的锚筋和膨胀螺栓应注意检查是否可靠：圈梁的混凝土宜连续浇筑。
钢拉杆的施工。钢拉杆一般采用直径不小于14的钢筋，锚固于圈梁内不小于30d，且端头设弯钩：钢拉杆通过端头加焊的锚板埋入圈梁内或通过钢管穿过圈梁，然后用螺帽拧紧的方法与圈梁连接：钢拉杆在原墙体锚固时，应采用钢板垫板，拉杆端部应加焊相应的螺栓，以调直拉杆，压紧垫板，使之与原墙体紧密结合。
石结构的抗麓加固措施.1石结构房屋整体性抗震加固措施干砌石结构房屋的整体性比砖混结构还差，为了有效地抗御地震作用，总结国内外对这类工程进行加固的实践经验，可以采取以下抗震加固的方法和措施：
设置竖向扶壁柱 .在进行抗震分析和验算的基础上，根据具体房屋的结构特点，确定增设扶壁柱的部位和数量。一般可在石结构房屋的转角处、楼梯间横墙与外墙交接处、横墙较多的建筑物在间隔适当开问的横纵墙交接处、空旷建筑物在间隔适当距离的窗问墙部位、以及在某些薄弱的关键部位分别设置。
扶壁柱的施工做法与要求：必须紧贴在被加固部位的墙面：扶壁柱必须与原石墙有水平穿墙缝的联结：应沿着建筑物高度上下贯通：必须与每层增设的水平圈梁连成一体，使之形成一个类似“小框架”的空间结构。
设置水平圈梁圈梁的设置数量可根据建筑物的具体情况区别对待。一般是原结构没设圈梁者应每层增设圈梁：若原结构已设有圈粱，应在未设圈梁的楼层增设新圈梁。增设的圈梁做法要求：圈梁内纵筋宜用焊接，且应放置在扶壁柱的竖向钢筋之内：要沿房屋周圈连通闭合：必须以扶壁柱为支承点，且应紧贴原石墙，并加竖向穿墙拉结箍。
设置内拉或内撑构件内拉构件一般可采用圆钢，且必须固定在相对的外扶壁柱或外圈梁上：内拉圆钢宜间隔二到三个开问布一道，立面高度宜设在内墙项侧、楼板底下的交接处。支撑构件一般指在单层空旷建筑物内相对的内壁柱之间所增设的水平钢筋混凝土梁，其高度位置一般设在屋架下弦之下或楼、屋面板之下，使之与内壁柱形成一个门式结构，内撑水平梁的间隔距离一般取壁柱间隔的两倍。
石结构墙体的抗震加固墙体加固一般可采用加钢筋网与高压喷射混凝土。墙体加钢筋网可分为单侧加网与双面加网二种。在双面钢筋网之间加水平拉结筋，而对单侧加网的墙体，则应加竖向拉结筋，此拉结筋必须穿过水平石缝绕过石块厚度而成箍形，并搭系在墙面钢筋网上。加钢筋网的内墙可间隔二个开间。总之，加固措施和方法，应根据不同建筑物以及在同一建筑物之内的不同部位灵活布局，并经设计人员确定。
灌浆加固采用压力灌浆加固法可能更适合于石结构的抗震加固。主要是对石砌体灰缝进
行灌浆以提高砂浆饱满度，提高石砌体的抗剪强度。施工简单，又可有效地保持建筑物的外观，对建筑物的影响较小。
木结构抗麓加固措施.1增强木结构整体性的措施木结构房屋在抗震加固时，应采用纯木柱承重的方式。对于木屋架，宜采取加强其节点连接的措施，并在可能时通过增设支撑来改善其纵横向稳定性。
对于空旷房屋，宜每一纵向柱列间设置1到2道剪力墙或斜撑，以提高房屋的整体稳定性木柱是木结构的主要抗侧力构件，现在已有多种加固方式可供采用，如采用局部做成钢板或石砼柱脚等。维护墙与柱之间拉结不足时，应增加可靠拉结措施，改善墙体的稳定性能。木结构构件的加强措施木构件常见的补强加固方法有增加约束法，增大截面法，增设拉杆法，增设销钉法等。
增加约束法常见的增强约束措旌有铁丝缠绕，U形铁或其他非金属材料加固等。铁丝缠绕一般用8号镀锌铁丝密排缠绕木构件的开裂处。其特点是简单易行。
不足之处是：在较多的情况下，处理效果不甚理想。u形铁的加固方法是用螺栓将其紧固在木材之上，防止裂缝开展。这种加固方法较铁扮缠绕的效果好，在实际工程中应用的也较多。但加固时应注意U形铁的间距，一般来说其间距不宜大于被加固构件的最小截面尺寸。
增大截面法增大截面法主要用于受压杆件的加固，也可用于受拉杆件的加固。这种方法既可以用于增强构件的强度，也可以增加杆件的稳定性。常用的增大截面法主要是用原构件材料相同的材料进行加固，也可用钢材和钢筋混凝土外包加固。
增设钢拉杆增设钢拉杆主要是用于屋架木制下弦的加固以及其他受拉构件的加固，其作用是利用钢材抗拉强度高的特点，部分或全部顶替受拉木构件。
销栓加固通常是使用钢制螺栓穿透被加圃截面，利用螺栓起到销栓作用提高截面的抗剪能力，利用扮紧螺栓所提供的压力限制裂缝的开展。
结语为最大限度的减轻震害，本文总结了以上几点有针对性的抗震加固措施。
同时，建筑工程技术人员也应努力从抗震设防、抗震设计和施工质量三方面出发，将房屋建筑质量提高到一个新的水平，只有这样才能确保建筑工程具备合理的抗御地震的能力。
第三篇：砌体房屋抗震加固可行性研究报告
砌体房屋
抗震加固工程
编制单位：
可行性研究报告
目录
一、 工程概况
二、 编制依据
三、 加固方案
一、本工程为部队修理所、幼儿园抗震加固工程。该工程始建于20世纪80～90年代，抗震鉴定类别属于B类。
幼儿园为单层砖混结构，局部二层，基础为砖砌条形基础，屋盖为预制板，建筑面积约834m2。通过河北省建筑工程质量检测中心提供的检测鉴定报告得知该建筑砂浆强度不满足规范最低要求，影响结构承载力;砖柱及中厅大梁端部受损严重，影响结构安全;预制板拼接裂缝普遍存在。
修理所(家属院)为单层砖混结构，基础为砖砌条形基础，建筑面积约295m2。屋盖形式为硬山搁檩铺木望板，大空间房屋设置木屋架，屋面为彩钢板。通过河北省建筑工程质量检测中心提供的检测鉴定报告得知该建筑砂浆强度不满足规范最低要求，影响结构承载力;抗震构造柱和圈梁不符合规范规定，影响结构抗震性能;山尖墙之间未设置竖向剪刀撑。
修理所(饭堂)为单层砖混结构，基础为砖砌条形基础，建筑面积约208m2，西侧屋盖形式为木屋架搭檩条，屋面为彩钢板，屋架之间未设置竖向支撑。东侧厨房为混凝土现浇板屋顶，墙顶未设置圈梁。通过河北省建筑工程质量检测中心提供的检测鉴定报告得知该建筑砂浆强度不满足规范最低要求，影响结构承载力;抗震构造柱和圈梁不符合规范规定，影响结构抗震性能;山墙竖向通长裂缝较大，影响结构安全。
修理所(活动中心)为单层砖混结构，基础为毛石条形基础，建筑面积约470m2，屋盖形式为硬山搁檩铺木望板，大空间房屋 设置木屋架，屋面为彩钢板。通过河北省建筑工程质量检测中心提供的检测鉴定报告得知该建筑砂浆强度不满足规范最低要求，影响结构承载力;抗震构造柱和圈梁不符合规范规定，影响结构抗震性能;山墙竖向裂缝，影响结构安全。
修理所(宿舍)为单层砖混结构，基础为毛石条形基础，建筑面积约710m2，屋盖形式为硬山搁檩铺木望板，大空间房屋设置木屋架，屋面为彩钢板。通过河北省建筑工程质量检测中心提供的检测鉴定报告得知该建筑砂浆强度不满足规范最低要求，影响结构承载力;抗震构造柱和圈梁不符合规范规定，影响结构抗震性能;山墙竖向裂缝，影响结构安全。
二、设计依据
1.《混凝土结构加固设计规范》 2.《砌体结构加固设计规范》 3.《建筑抗震设计规范》 4.《建筑工程抗震设防分类标准》 5.《砌体结构设计规范》 6.《混凝土结构设计规范》
7.《建筑抗震鉴定标准》 8.《混凝土后锚固连接构造》 <05SG308> 9.《砖混结构加固与修复》 <15G611>
三、加固方案
1.钢筋网砂浆面层加固墙体技术
1)施工工序：剔凿-打磨-涂刷加固型界面剂-成孔-穿拉结筋-铺设钢筋网-抹水泥砂浆-养护
2)首先凿除构件表面的粉刷层至基层，构件表面必须打磨平整，用压缩空气吹净后，表面无杂物和尘土。如墙体表面凹凸度较大，需人工进行剔凿至大致平整，如原有墙体表面有裂缝，应进行灌胶或封闭处理。用滚桶刷在基层表面均匀涂抹加固界面剂一道。待其表面指触干燥时即进行下一步工序施工。 3)加固特点及适用范围
钢筋网砂浆面层加固,是在面层砂浆中置设一道钢筋网，达到提高墙体承载力和变形性能(延性)的一种加固方法。 4)设计构造
(1)砂浆强度等级为M10，采用水泥砂浆，厚度为35mm。 (2)钢筋网宜采用绑扎钢筋网，规格为6@300X300，双向。其质量必须符合相应产品标准。
(3)钢筋网与墙体的固定，单面加面层的钢筋网应采用6@300的L型植筋，双面加固时采用S形6钢筋以钻孔穿墙对拉，间距宜为600mm,并且成梅花状布置，穿墙孔内灌注结构胶。 (4)竖向钢筋应连续贯通穿过楼板，为避免钻孔太密，造成楼板过大损伤，在楼板处可采用集中配筋方式穿过，钢筋穿混凝土板处，开洞大小为60mm*60mm方洞。钢筋插入孔洞后，采用结构胶填实。钢筋规格为12@600,上下搭接各500mm，端部焊6横 筋两道，以便与钢筋网扎结。(注：楼板钻孔时不得打断空心板板肋，间距可根据实际情况适当调整) (5)门窗洞口处，用U型或L型钢筋在距洞边50~100mm范围内穿过或锚固。
(6)钢筋网砂浆面层室外部分宜深入地下，埋深为500mm. (7)钢筋网砂浆面层内应配置水平及竖向配筋加强带，采用10钢筋。 5)施工要点
(1)钢筋网在墙面的固定应平整牢固，与墙面净距宜大于5mm，网外表保护层厚度为10mm (2)墙体或楼板钻孔时不得伤及原有钢筋，贯通墙体后楼板的钢筋插入孔洞后，应采用结构胶填实。 2.墙体裂缝处理
1)所有墙体采用加固时，须先对有裂缝的墙体采用重力灌浆法补强加固。
2)施工要点如下：(1)清理裂缝：形成灌浆通路。(2)表面封缝：用1：2水泥砂浆(内加促凝剂)将墙面裂缝封闭，形成灌浆空间。(3)设置灌浆口：在灌浆入口处凿去半块砖，埋设灌浆口。(4)冲洗裂缝：用灰水比为1：10的纯水泥浆冲洗并检查裂缝内浆液流动情况。(5)灌浆：在灌浆口灌入I、II类水泥基灌浆料，灌满并养护一定时间后，拆除灌浆口再继续对补强处局部养
3.将梁松散混凝土凿除至坚实混凝土界面，采用加固专用砂浆进行修补，表面采用粘贴碳纤维加固，提高承载力。
四、造价分析
三、加固方案
1.高延性纤维混凝土加固墙体
1)高延性混凝土面层加固砖墙施工顺序 基层处理
铲除原墙面抹灰层，清理灰缝，用钢丝刷刷净残灰，吹净表面灰粉，用水浇透墙面，最后在墙面刷水泥素浆一道。墙体存在裂缝时，应对裂缝进行压力灌浆处理;原墙存在损坏或松动的砖块，应进行替换或局部修补，最后用水浇透墙面,刷水泥素浆一道。 2)压抹高延性混凝土面层
设置标志，保证面层厚度一致。压抹高延性混凝土面层前，应沿墙面往返浇水湿润，并待墙面稍干后再进行压抹。高延性混凝土面层应深入地下，埋深和具体要求见加固砖墙构造详图。 3)养护
喷水养护7天，施工环境温度不低于5摄氏度，否则应采取冬季施工措施;夏季施工时要防止烈日暴晒。
第四篇：延庆县房屋建筑抗震节能综合改造实施方案（xiexiebang推荐）
延庆县房屋建筑抗震节能综合改造实施方案
(县住房城乡建设委 二○一一年十月)
为全面贯彻落实北京市人民政府关于《北京市房屋建筑抗震综合改造工作实施意见》的通知，根据市房屋建筑抗震节能综合改造工作领导小组要求，确保我县房屋建筑抗震节能综合改造工作的顺利开展，特制定本方案。
一、组织机构
成立延庆县房屋建筑抗震节能综合改造领导小组，由县委常委、副县长甘靖中任组长，县住房城乡建设委主任闫广、县政府办公室副主任王云任副组长。领导小组下设办公室，办公地点在县住房城乡建设委建设工程质量监督站，县住房城乡建设委副主任闫海云任办公室主任，负责做好抗震节能综合改造的组织、沟通、协调工作。县发展改革委、县财政局、县教委、县公安局、县监察局、延庆国土资源分局、延庆规划分局、县住房城乡建设委、县市政市容委、县农委、县水务局、县商务委、县卫生局、县审计局、县国资委、县质量技术监督局、县安全监管局、县城管大队、县地震局、延庆供电公司、夏都燃气公司、各通信公司以及各乡镇、街道办事处的行政一把手为领导小组成员。
县房屋建筑抗震节能综合改造领导小组负责我县房屋建筑抗震节能综合改造工作的组织实施和监督管理。通过组织召开房屋建筑抗震节能综合改造工作会，做好工作的动员部署，同时注重抗震节能改造工作的宣传，层层发动，狠抓落实，确保综合改造工作的顺利进行。
二、改造对象
依据《中华人民共和国防震减灾法》，对本县未采取抗震设防措施、设防但未达到现行规范标准的既有房屋建筑，进行抗震鉴定和加固价值评估，并根据鉴定和评估结果采取相应措施。
(一)排查鉴定对象
1.1980年以前建成的城镇房屋建筑。
2.1980年至2002年期间建成的学校、幼儿园、医院、体育场馆、博物馆、文化馆、图书馆、影剧院、商场、交通枢纽等人员密集的公共服务设施。
3.规划保留村庄的农村住宅另作方案实施。
(二)实施方式
1.经鉴定不符合现行抗震设防标准，且经评估具有加固价值的，由责任主体组织实施综合改造工作。
2.经鉴定不符合现行抗震设防标准，且经评估不具有加固价值的，经房屋建筑所有权人同意后，由责任主体按计划予以拆除，并做好搬迁安置工作。
3.经鉴定符合现行抗震设防标准的，由责任主体建立档案、汇总信息，上报县房屋建筑抗震节能综合改造领导小组。
三、责任主体
(一)直管公房，房屋建筑管理单位是综合改造工程的实施责任主体。
(二)单位自管公房，房屋建筑产权单位是综合改造工程的实施责任主体。
(三)已售公有住宅，原售房单位是综合改造工程的实施责任主体;原售房单位解散的，现接管单位是综合改造工程的实施责任主体;无接管单位的，由县政府负责组织实施。
(四)其他私有房屋建筑，房屋建筑所有权人是综合改造工程的实施责任主体;房屋建筑所有权人下落不明或者权属不明的，实际占有人是综合改造工程的实施责任主体。
房屋建筑所有权人、管理人、使用人应当依法配合综合改造工作。
四、工作程序及时间安排
综合改造工作遵循政府主导、社会参与、综合改造、标本兼治、公共利益优先的原则，突出重点、分步实施、统筹安排、协调推进。
(一)实施流程
1.进行抗震鉴定和加固价值评估。县房屋建筑抗震节能综合改造领导小组牵头，以县各委办局、各乡镇(街道)组织归口单位或辖区内单位开展此项工作。抗震鉴定机构出具抗震鉴定和加固价值评估报告后，县各委办局、乡镇、街道办事处应当及时建立档案并将鉴定、评估结果书面通知实施责任主体。
2.提出综合改造申请。实施责任主体应当根据鉴定、评估结果及时向县各委办局、乡镇、街道办事处提出综合改造申请，并汇总到县房屋建筑抗震节能综合改造领导小组。属于已售公有住宅的，实施责任主体应当依法组织业主共同决定，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意后，方可提出综合改造申请。
3.编制综合改造计划。县政府于每年9月15日前将下一的综合改造计划上报北京市房屋建筑抗震节能综合改造领导小组，经审批后纳入重点建设工程。
4.确定综合改造设计方案。被确定为当年改造的房屋建筑，其实施责任主体应当及时组织工程设计，并将综合改造设计方案报规划部门审定。综合改造设计方案中应包含节能、供热计量温控系统以及附属设施改造内容。符合规划条件并经批准后，可以适当增加房屋建筑使用面积，相关费用由房屋建筑所有权人承担。
5.实施综合改造工程。实施责任主体应当严格按照基本建设程序组织施工，县建筑行业管理部门应做好工程质量、施工安全的监督管理工作。
解放军、武警部队参照上述程序组织开展综合改造工作。
(二)时间安排
城镇房屋建筑抗震鉴定和加固价值评估工作于2011年7月启动，2012年底前完成;综合改造工作于2011年8月启动，2015年底前完成。
五、资金及政策保障
(一)资金保障
1.本县城镇房屋建筑的抗震鉴定、加固价值评估费用，由市财政承担。
2.综合改造费用由实施责任主体承担。实施责任主体经认定属于本县低收入家庭的，由县财政予以全额或差额补助;本县机关团体、企事业单位以及已售公有住宅的抗震加固费用，由市财政予以定额补助，县财政予以相应补贴。
(二)政策保障
1.拓展资金筹措渠道。县政府、各实施责任主体要积极探索吸引社会资金参与综合改造的途径。城镇住宅在满足原结构基础条件、符合规划条件并经批准的前提下，可探索通过增层等方式筹集改造资金。已售公有住宅附属设施改造所需资金，可以按照改造性质使用房改售房款、专项维修资金和个人公积金。
2.加快行政审批速度。县发展改革委、延庆国土资源分局、延庆规划分局、县住房城乡建设委等部门应当在符合工程建设法律法规的前提下，简化综合改造工程审批手续、缩短办理时间。
3.改革抗震鉴定工作模式。进一步改进和规范抗震鉴定工作，明确设计、房屋安全鉴定以及检测单位的协同工作程序，加大鉴定工作力度，通过分析效益比(即加固费用与拆除重建费用之比)来界定整体加固与拆除的评估界限。
4.实行合格承包人名录制度。为保证综合改造工程质量，参与综合改造的检测、房屋安全鉴定、设计、施工、监理单位实行合格承包人名录制度。针对由县政府出资并依法应当招标的项目，各实施责任主体应当在合格承包人名录中依法选定工程参与单位。
六、工作要求
(一)要高度重视。房屋建筑抗震节能综合改造是一项重大民生工程，也是城市安全工程，各成员单位要站在保障城市安全，维护社会稳定的高度，充分认识房屋建筑抗震节能综合改造工作的重要性，以强烈的责任感、使命感，以饱满的工作热情，投入到此项工作中去。
(二)要加强宣传。房屋建筑抗震节能综合改造工程是百姓的安居工程，对进一步消除抗震安全隐患，提高房屋建筑抗震设防能力，提升使用品质、节约能源、美化城市等都具有重要意义。要积极宣传，争取居民和有关各方的理解和支持，使这项工作扎实开展、稳步推进
(三)要遵规守纪。房屋建筑抗震节能改造工作，必须遵守国家的法律、法规，严格履行建设程序，确保建筑工程的安全、质量，使改造后的房屋满足抗震节能的要求。
(四)要切实履责。各成员单位应在综合改造工作领导小组的领导下，切实履行工作职责，做到不推不拖。同时，要加强协作、加强沟通，确保加固改造工程的顺利进行。
附件：延庆县房屋建筑抗震节能综合改造工作领导小组成员单位职责
附件：
延庆县房屋建筑抗震节能综合改造工作
领导小组成员单位职责
县房屋建筑抗震节能综合改造领导小组办公室：负责制定本行政区域内综合改造工作实施方案，并监督实施;落实综合改造配套资金和不可预见费用;组织落实每栋房屋建筑鉴定、加固与拆除方案;对没有综合改造价值、需要拆除的住宅，做好搬迁安置工作;组织项目检测、鉴定、设计、招标、施工、监理、质量检查和竣工验收;监督并督促工程进展，严格工程质量管理。
县发展改革委、县财政局：负责按比例落实综合改造资金计划;制定综合改造专项资金使用管理办法，做好专项资金使用情况的监督检查工作。
县教委：负责组织开展防震减灾教育;按照有关规定做好中小学、幼儿园校舍安全工程的组织协调工作。
县公安局：负责对阻碍综合改造工作的单位和人员依法实施处罚;对综合改造过程中相关责任主体履行法定消防安全职责情况进行监督检查。
县监察局：负责对综合改造工作负有监督管理职能的政府部门及工作人员履行职责情况实施监察。
延庆国土资源分局：负责综合改造工程涉及国有土地和集体土地使用相关政策的制定;研究符合增层改造条件住宅的相关土地政策。
延庆规划分局：负责办理综合改造工程规划审批手续;对负责综合改造工作的勘察、设计单位执行法律法规和工程建设标准的情况进行监督管理;研究符合增层改造条件住宅的相关规划政策。
县住房城乡建设委：负责指导卫生、教育、商务系统开展综合改造工作;对负责综合改造工程的检测、鉴定、施工、监理单位执行法律法规、工程建设程序和工程建设标准的情况进行监督管理;组织宣传本市综合改造技术标准、规范和排查鉴定、加固工作指南;对综合改造工程提供技术支持;研究综合改造过程中增加面积部分的产权登记等相关政策。
县市政市容委：负责按照计划，对老旧小区的配套市政管线、环境实施同步整治;对综合改造工程中的供热线路及排水管线进行改造，并做好相关组织、协调和管理工作。
县农委：做好农村住宅综合改造的协调、指导、监督、检查工作。
县水务局：负责研究制定综合改造工程中供水、排水管线的改造方案、技术标准和管理规范，做好相关指导协调和监督检查工作。
县商务委：负责制定人员密集的商场综合改造总体规划和实施计划并组织实施。
县卫生局：负责制定医院综合改造的总体规划和实施计划并组织实施。
县审计局：负责研究制定综合改造专项审计工作办法;组织对综合改造专项资金使用情况和使用程序进行审计监督。
县国资委：负责督促县属国有企业开展综合改造工作。
县质量技术监督局：负责依法对综合改造工程所用建筑材料和工业制成品的质量进行监督检查;对既有住宅增设电梯工程进行监督检查。
县安全监管局：负责依法对综合改造工程的安全生产工作实施综合监管;指导、协调和监督有关部门履行安全生产监督和管理职责。
县城管大队：依法对纳入综合改造工作范围的，依托房屋建筑外墙违章搭建的裙房等违章建筑进行查处。
县地震局：负责向县政府提供已掌握的地震断裂带和地震活动分布情况;配合县教委开展综合改造过程中的教育工作。
延庆供电公司：负责综合改造工程中用电线路和电力设施的改造工作，做好综合改造工程实施中的组织、协调和管理工作。
夏都燃气公司：负责综合改造工程中燃气线路的改造工作，做好综合改造工程实施中的组织、协调和管理工作。
各通信公司：负责制定综合改造工程中通信线路和设施的改造方案、技术标准和管理规范，做好相关指导协调和监督检查工作。
各乡镇、街道办事处：负责归口单位及辖区内单位综合改造工程的统计、申报、组织实施等工作。
第五篇：北京要实施1500万平方米的老旧小区抗震加固节能综合改造
本报讯 在昨日举行的人代会新闻发布会上，市住建委副主任张农科表示，今年北京要实施1500万平方米的老旧小区抗震加固节能综合改造任务。财政资金将投入100亿元，改造的老旧小区涉及30万户居民，100万人口。
改造后与周边建筑风格协调
据张农科介绍，1500万平方米的改造任务包括680万平方米的老旧房屋抗震加固节能综合改造，老旧房屋都是1980年前建成的，抗震和节能都不达标;剩余的则是既有建筑的节能单项改造。
“改造将采取新科技成果，改造后的建筑要体现北京建筑的人文特征。”张农科透露，目前已经公开招标了20家设计单位，每个单位下月将提交3套改造方案，“改造方案出来后将向市民征求意见并组织展览，听取意见后再改进。”
一栋楼改造最快1个月完成
张农科表示，今年改造的基本都是住宅，抗震节能综合改造的楼房将采用外套式工业化加固的方式，即直接在老旧楼房外围再“增肥”一圈，用钢筋混凝土等构件实施加固，并加装外墙保温和节能窗户，“不需要入户施工，改造对居民生活基本没影响，一栋楼的改造工程最快只需要1个月。”
目前已经开始施工企业的招投标，3月份改造工作就将全面展开。重点街区和主要地区的老旧楼房改造要在9月15日前完成，其他区域的改造也要在今年供暖之前完成。张农科称，从统计看，东城区和西城区需要改造的老旧房屋最多，其次是朝阳和海淀区。
改造后供热将按计量收费
市市政市容委相关负责人表示，此次改造将同步实施供热计量改造，对于改造后居民的供热费用，他说：“市政府已经明确，热计量收费如果高于按面积收费的，按面积收费，低于的则要退回。”
市财政局相关负责人说，老旧小区在改造中还将进行绿化、景观、照明系统设施改造，并将根据实际情况补建停车位。资金则分别通过政府投入、售房款、住宅专项维修资金、责任企业资金、社会投资等多渠道予以保障。
对话
针对此次改造对居民的好处、增加面积的改造费用由谁承担等问题，昨日本报记者专访了市住建委副主任张农科。
增加面积收费不高于4000元/平米
增层加建房屋主要由政府回购用作保障房，大部分将作为公租房
新京报：这次改造对老百姓有什么好处?
张农科：首先是房屋安全了，抗震能力达到国家规范要求。同时，节能能力将充分提高，降低采暖季标准煤耗三分之二，室内温度能达到北京市冬季室温标准。改造后这些老旧房屋建筑的使用寿命将延长至少10年。
新京报：能增加多少面积?居民需要支付多少费用?
张农科：对住宅而言，每套房屋约可增加8平方米至15平方米。增加面积的改造费用由房主承担，但仅仅是建筑安装费用，增加面积部分按照套内使用面积收费，每平方米不高于4000多元，具体收费标准将会同相关部门共同研究确定，增加的使用面积会计入到房产证上，相当于这些居民的房屋财产平地得到了升值。这些房屋在上市交易时，综合改造中增建的面积需要交纳地价款，不过地价款只有增加面积售价的1%左右，金额很小。
新京报：改造中符合条件的老楼还可以加盖一到两层，增层的房屋将如何处置?
张农科：增层加建的房屋主要由政府回购用作保障房，大部分将作为公租房。
新京报：如果少部分居民不同意改造怎么办?
张农科：保障整栋楼的安全是每个业主的责任，相信大多数业主都会支持。需要指出的是，有老楼一层的住户围绕房子搭建了部分违章建筑，这些违建不拆除是无法实施改造的，市城管执法局正在制定对这类违建强制拆除的文件。
新京报：1500万平方米老旧小区改造，其中680万平方米进行综合改造，还有882栋简易楼拆除改造。这些改造是一个什么关系?
张农科：1500万平方米的老旧小区主要是1990年以前建成的，其中680万平方米住宅是1980年以前建成的。除去这680万平方米，其他的是1980年至1990年建成的，这些老楼有抗震标准，但节能保温不达标，进行的是节能单项改造。
882栋简易楼是上世纪50年代后期至70年代中期建设的一批低标准住宅楼，多为2至4层的砖混结构，有的在老旧小区里，有的在平房院里。
个案
天坛周边65栋简易楼今年开拆
本报讯 昨日，东城区常务副区长徐熙表示，天坛周边的65栋简易楼今年将启动拆除搬迁。
目前北京简易住宅楼还有882栋，居住居民约28234户。简易楼集中的区域包括天坛周边、垂杨柳、红庙、永安里等，将根据每栋楼的实际情况分别确定拆除改造方式。
另外，简易楼是反映一个时代的标志性建筑，有一定的历史文化价值，因此部分楼会作为历史遗存保存下来，具体的保留项目将由文物部门研究确定。保留的项目也将进行改造，消除安全隐患。不过改造的代价也很大，经测算，每平方米的改造费用约1万元至1.5万元。
徐熙表示，天坛周边目前有65栋简易楼，涉及居民2861户。今年将全面启动这65栋楼的拆除，先从天坛东边的8栋简易楼启动，拆除后把天坛的坛墙露出来。将采取拆迁安置的方式，在朝阳区豆各庄和通州区两站一街地区，东城区将建设2万套定向安置房，市里还会调配其他保障房和安置房提供给居民。
据了解，天坛周边这些区域原先规划的都是绿地，在“大跃进”时期占用绿地建了简易楼，拆除简易楼后这里将恢复成公共绿地。
【探访】
冬天无暖气 三家共用一厕所
在天坛公园东门与天坛体育中心之间，有一个“灰色”地带。所谓“灰色”，一是因为这片区域的建筑色调多以白色和灰色为主，二是区域内的建筑“拼接”严重，看起来杂乱不堪。这片区域便是天坛东里北区，天坛周边的简易楼集中区域。
这里共有8栋3层建筑，和新建小区规整的住宅楼不同的是，几乎老楼前又都“拼接”了一座平房，这些平房有的开起了小饭馆，有的开起了理发店。在小区住了10多年的张大姐称，该小区是上世纪六七十年代建的，楼龄已近50年，以前的电力、自来水管网早就老化了，现在居民用的都是这几年重新换的。
5号楼的门口，一则天坛房管分中心的提示上写着由于楼内供水管网部分暴露在外，虽采取加厚防护保温措施，仍无法满足冬季防冻，请居民对相关措施予以配合的字样。
进入楼内，楼道内很阴暗，住户门前的通道只能容得下两个人同时通过。通道旁有一个厕所，张大姐说这个厕所是这一层住户共用的，像她所住的这层，三家住户共用这一个厕所。张大姐说，最大的问题还是没有暖气，居民们整个冬天只能用电暖器取暖，有的还烧炉子，安全隐患很大。另外，这栋简易楼至今也未通煤气。
在小区住了20多年的王大爷回忆，去年区政府曾动员过一次拆迁，但因为拆迁补偿的价格居民不满意，回迁房又在南五环外，居民们都不同意搬。听说“两会”传来小区可能会拆迁的消息，王大爷和张大姐都笑了，说很赞成政府的决定，“其实我们也不愿意住在条件这么差的楼里，希望补偿价格能让我们接受。”张大姐说。