赴新加坡学习心得体会

我们成长过程中，会面临着各种事情，在事情发生后，以心得体会的方式进行记录，可使我们改进不良思想，留下激励自己的正确思想。怎么写出有意义的心得体会呢？以下是小编整理的关于《赴新加坡学习心得体会》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：赴新加坡学习心得体会

赴新加坡学习心得体会

树立三种意识，在思想上有突破 提升三个水平，在行动上有作为

——赴新加坡学习心得体会

2012年7月7日

根据区委的统一安排，2012年6月18日至7月1日，我有幸参加了赴新加坡专业教育培训中心学习的培训班，通过为期两周的培训，不但使我对新加坡的国情与国策有了更新更全面的认识，而且让我开阔了视野，增长了见识，自觉受益匪浅，感受颇多。

一、主要收获

此次在新加坡学习考察主要包括两个方面的内容。一方面是关于新加坡国情方面的基本情况，包括政府结构、城市规划与管理、社区与民族和谐、经济社会转型等。另一方面是公务员培训的内容，包括人力资源开发与管理、房地产市场与楼宇经济、公共管理与和谐社会建设等。通过学习考察活动，感触很多，体会很深。

第一，开阔视野，增长了见识。零距离感受了一个地域狭小、资源匮乏的小国是如何通过实施人才战略、国际化战略及灵活务实政策步入发达国家行列的。对现代资本主义的变化及发展和新加坡的公共组屋、社会保障、民族和谐、人力资本等政策有了更深层次的了解。

第二，理论学习，拓展了知识。此次赴新学习，采用了点面结合的方式进行学习。通过课堂讲座、座谈等形式的学

习，使我在面上对新加坡的基本国情、政治经济文化及社会管理等方面有了更深入的了解。通过一系列实地考察参观的活动，如参观考察新加坡市区重建局、达士岭组屋区、凯发集团海水淡化厂、滨海堤坝等地，使我在点上增加了实感，感受到新加坡规划运作及城市建设等方面的细节。

第三，增进友谊，强化了意识。考察培训班一行18人，都是来自区内各机关事业单位的主要负责人，大家在一起相互沟通，彼此交流，学学相长，不仅活跃了思维，还增进了友谊，强化了团队意识。

二、对自己今后工作方向的几点思考

赴新加坡学习考察后，根据所见所闻就我区发展进行了深层次的思考，认为既要借鉴新加坡的先进理念又要符合我区的客观实际，二者必须融会贯通。下面从以下两个方面进行总结。

(一)、树立三种意识，在思想上有突破

一是树立危机意识。新加坡“人员少、空间小、资源缺”，危机意识强，值得我们借鉴。首先，要有人才危机，要加快推进人才强区战略。一方面，要大力发展职业教育，鼓励广大党员干部、职工参与技术培训，积极培养人才。另一方面，要加大“政策引人、事业育人、感情留人”的力度，进一步拓展招才引智渠道，引进各类急需人才。其次，要有维稳危机。目前正是我区大开发、大建设、大发展的攻坚时期，征地征收的号角此起彼伏，随之而来的一系列的居民上访及安臵问题，我们既要按政策宣传好征地征收的重要性，按时、

按量发放相关费用，又要从感情上与被征地征收人员做好交流沟通，安抚好他们的情绪，特别是在居民安臵问题上，可学习新加坡“居者有其屋”的发展战略(达士岭组屋区做法)，既要注重安臵房的整体规划，又要严把安臵房质量关。应学习新加坡经验，将同一个项目安臵人员混合安臵到不同的社区，以免形成新的闲散居民区和新的不稳定区域。妥善解决我区被征地征收人员的居民安臵问题，维护我区经济社会发展的稳定。再次，要有经济建设危机。新加坡之所以能够在经济上保持长期高速增长这完全得益与它把产业转型升级作为了可持续发展的关键，我们要加快经济建设，就要在产业布局、园区定位、结构调整上下功夫，不但要对传统的化工、冶炼等产业进行提质改造，提升工艺水平，拉长产业链条。而且要大力发展轨道交通产业，支持企业产学研合作，开发关健核心技术和高新产品，同时还要加快楼宇经济建设步伐，实施精品名牌发展战略，把“三个变”即：“黑色变绿色、制造变创造、传统变高新”真正落到实处。

二是树立民本意识。在我区大开发、大建设、大发展的进程中，要把谋利为民放在首位，所谓民生优先就是要积极扩大就业、发展教育、卫生事业，突出抓好民生实事工作，全力推动全区社会保障体系全覆盖，确保我区的发展成果真正惠及广大人民群众。

三是树立公权意识。尽管我们与新加坡的体制不同，但是“立党为公，执政为民”的宗旨是相同的，作为领导干部，决不能以权谋私，要真正做到情为民所系，权为民所用，利

为民所谋。同时，要扎实开展党风廉政建设，时刻开展廉政教育，加强制度建设，严惩腐败行为，让人不愿腐，不能腐，不敢腐。

(二)、提升三个水平，在行动上有作为

一是提升规划水平。作为我区建设来讲，首先要充分考虑经济、社会、人口、环境等未来发展需求，科学高起点规划。其次要坚持基础设施先行、滚动开发、适度超前的模式，先尽快完成基础设臵体系的建设。再次要按照构建“生态宜居新城”的要求，从规划设计入手，着力建设一批城区地标性建筑，提升整体档次。

二是提升管理水平。新加坡只有中央一级政府，机构和人员很少，但都十分精干、高效，政府实行的“一站式”服务，也大大提高了办事效率。我区可对照新加坡管理经验，结合自身实际，在管理方式上做文章。首先，在机构管理上建立精简高效的服务机构，做到部门少、官员少、层次少、干预少。其次，在人员管理上建立能者上、平者让、庸者下的用人机制，实行末位淘汰制，建立起一支召之即来，来之能战，战之必胜的队伍。再次，对政府职能之内的社会事务进行细致分工，把社会责任层层分解，形成事事有人做，层层有人管的网格化格局，真正做到到位而不越位，该管的事情一定管好，不该管的事情坚决放开。

三是提升法制水平。新加坡社会的稳定、环境的优美得益于其法律体系的完善。就我区而言，要提升法制水平首先要增强法制意识。我们务必要树立“法律之上没有权威，法

律之内最大自由;法律之外没有民主，法律面前人人平等”的思想，深刻认识到只有依法办事才能保持繁荣稳定的局面。其次要进一步完善法律体系。要认真查找是否还有重要的法律缺失、现行的法律法规是否需要修改，哪些配套的法律法规急需制定。同时，要建立一套有效的机制来保证立法的科学性和民主性。最后司法要严明公正。司法要享有高度的独立性，一方面，要赋予公安机关更大的权力。另一方面，要保证法院在进行案件审判时不受任何机构、团体和个人干涉影响，确保执法行为受到广大人民群众的支持。

虽然新加坡的经验非常丰富，但我们也不可全盘照搬，一定要结合自身实际，辩证地分析，科学地借鉴，只有这样，才能实现区委派遣学习的真正意图。由于培训时间较短和个人水平有限，以上认识都是非常粗浅的，可能也有一些不正确的地方，还请领导和同志们批评指正。

第二篇：赴新加坡考察学习有感

赴新加坡考察学习报告

为进一步提升河南省医疗卫生管理水准，推进卫生改革和发展，省卫生厅于2011年4月18至30日组织20名卫生管理人员赴新加坡专业教育培训中心接受管理培训，学习医院营销管理、医院核心竞争力培养、医院危机管理等课程，参观了新加坡中央医院、宏茂桥医院(社区医疗服务机构)、新加坡陈笃生医院、新加坡同济医院等。在新加坡的耳闻目睹，深受启发和教育，受益匪浅：

“患者第一”的思想深入人心：在新加坡，“患者第一”的思想深入医院包括卫生员、保安员在内的全体员工心中。在新加坡中央医院，我们清楚地看到，只要患者入院，不管你是国家总统，还是街头小贩，都会得到医院无微不至的关怀与照料，……。良好的修养展示了职业风采：新加坡医务人员良好的职业修养为他们赢得了声誉。例如，新加坡中央医院人手一本的服务手册上一开始就写到：第一印象往往是最后印象，切记：患者对医院的评判来源于您的形象和服务!工作认真负责、无怨无悔、微笑服务是新加坡医院工作者的显著特点。因此开展卫生核心价值观教育十分必要。

充分的后勤保障满足了多层次需要：新加坡医院的服务花样繁多，物美价廉。他们采用广泛、灵活的社会化服务，把多家信

誉良好的饮食公司引入医院，他们还把全国最著名的连锁超市、书店、美容院、自动银行、邮局、药店、租售医疗用品的公司、警察局等开进医院。全方位的社会化服务满足了患者及其家属、也方便了广大职工。

围绕质量强化职工的综合培训：医院招聘员工，除要取得专业合格证书外，无论新员工还是高年资专家们都要去新加坡服务质量中心(SQ)接受培训，医护人员除参加卫生部组织的培训外，每月都进行专业的报告会和讨论会，进行基础技术的训练和质控的培训。管理者以身作则为职工树立榜样。医院人事经费的5%用于员工素质培训。医院员工牢固树立须全心全意地为病人服务理念，似亲人一样待病人。

面向社会实行差异化服务：为了吸引更多患者，各医院开展具有自身医院特色的差异化竞争。如，保证医院的医疗服务方便快捷，医院环境舒适幽雅;医务人员看病认真、解释仔细;护士工作时一律面带微笑，称呼以原名或尊称，而不是叫床号;在医院内建造花园，走廊内设置儿童玩具;取消医院挂号、收费处的隔断玻璃等。这些人性化服务会让患者体会到医院的人文关怀，提高患者的满意度。

增效节支缓解“看病贵”难题：新加坡医院能遵循“安全、有效、简单、价廉”服务原则，医院还采取药品集中招标采购等措施降低药品价格，诊查或施行手术征求患者和家属意见，增加医疗收费的透明度。医院公示医疗服务收费以及药品价格，真正

实行“一日清单”制度等，达到“用比较低廉的费用提供比较优质的服务，满足广大群众的基本医疗服务的需求”的服务宗旨，时刻为患者着想。

机构精简并实施科学管理：新加坡医院管理一般设行政总监一人即院长，执行总监一人，医务、护理、培训、人事、财务5个部门各设主任一名，护理部增设一位副主任，一位主任助理，科室病区由高级医生、护士长管理，实行二级管理，高级医生参加医院管理会议。行政总监全面负责医院管理，是决策者。部门、科室职责权利都很明确，员工都能各负其责，实施分层管理的管理模式，管理层和医院职工的职责和权利清晰，十分有效。加大公关宣传树立医院品牌：新加坡医院设立专门的广告策划部门来加强社会宣传。医院加强与新闻媒体的沟通，注重正面引导，引起公众关注，提高知名度;开展和参加各类社会公益活动，如赞助、捐款、免费咨询、义诊等，通过此类活动树立医院在消费者心目中的良好形象;举办各类知识讲座，组织群众参观有关健康知识的展览，在提高群众健康意识的同时宣传医院特色。此外，医院还成立专门的危机公关部门以应付和处理各类突发事件，以维护医院和职工的正当利益与声誉。

总之，新加坡社会经济发达，文化素质、社会文明程度高，医务人员工作敬业，也拥有良好的社会环境。医院设备先进，整体医疗水平、医疗服务质量均很高。我们要引入先进的管理模式和理念，通过体制的改革和机制的创新，解决存在的问题;我们要以

改革促管理，不断提高我区医疗服务质量和水平。医疗服务要真正做到以人为本、以病人为中心，使这种思想观念深入到医院每个员工的脑中、心中。

第三篇：赴新加坡学习考察报告

一、考察学习情况

考察组一行6人先后对新加坡重建局、大巴窑社区和南非的约翰内斯堡、开普敦等地进行了为期8天的考察学习。考察学习期间，一是与当地有关部门和业主进行了交流，听取了新加坡国际合作促进会、南非开普敦城市公园社区服务部的情况介绍，探讨了城镇化进程中城市规划、建设和管理的具体做法。二是实地参观了新加坡市区重建局的规划展和旧城改造项目，拜访了约翰内斯堡的中国商会，观摩了开普敦城郊养殖项目和生态旅游业发展项目。

(一)新加坡城镇化发展情况

新加坡建国于1965年，国土面积713.4平方公里、人口518万，是世界上最大的电脑硬盘驱动器制造基地、海洋钻井平台制造基地，第二大集装箱码头，第三大炼油中心，第四大乙烯生产中心、外汇交易中心，第五大生命科技制造中心和五大金融中心之一，第六大游戏动漫产业中心和六大会展中心之一。2012年，新加坡人均GDP为52051美元，居亚洲第

一、世界前三名。新加坡明媚的阳光、蓝色的海洋、翠绿的青山、品位规模的城市绿化，鳞次栉比的高楼大厦，多姿多彩的建筑风格，井井有条的城市秩序，和谐共融的社会管理，令人惊叹。新加坡城市建设的具体做法是--

1、规划为先，突出“四性”。新加坡政府十分重视城市发展规划的编制。立国初聘请国际知名专家，用四年时间高起点、高质量的编制整个新加坡全国的概念性发展规划，以此为总纲制定城市总体规划，城市分区规划和控制性详规，为未来30-50年城市空间布局、交通网络、产业发展等提供战略指导。新加坡城市规划包括概念规划、总体规划、项目发展管制3个层次：概念规划主要是根据国家发展长期愿景，明确未来城市发展的方向以及土地利用的长期策略，为产业分布、市区中心和卫星城体系设置以及交通设置提供指导;总体规划主要是根据概念规划的宏观架构和策略，为每个地段或区域制订总规划图或详规图;项目发展管制是对发展项目的具体管理，通过招标的方式公开出售各类用途的规划土地，主要包括土地的分割、改变土地使用目的、土地工程、增加更改产业和建造、更改、铲除建筑物等，如出现不同项目间用地的矛盾，则负责调整解决。新加坡注重城市规划的科学性、前瞻性、透明性和权威性。1975年建设的樟宜国际机场，已成为国际航空枢纽，是全球第

19、亚洲第5繁忙的机场，成为亚太地区最大的转口港，至今保持着国际机场的领先地位，全年起降航班3.1万多次，运送游客5000多万人，就是规划坚持“四性”的真实写照。

2、建设为重，关注质量。新加坡城市建设立足于追求精品、经典、完美的理念。严格按照城市规划、总体设计、建筑设计、景观设计的步骤进行，建立了从规划设计、施工组织到质量保证一整套的管理体系，使每幢建筑从设计到施工，都按照精品、经典去打造。新加坡的城市建设突出理性、安全、友善。建筑注重和谐性，将每个建筑都作为一件精品来打造，每个建筑都处处体现了对自然的保护和对人的关怀。建设注重配套性，将建设用地的15%用于道路建设，把管线系统与道路工程同规划、同建设、一次到位，避免重复开挖和对城市交通的负面影响。上世纪六十年代，新加坡大力种植行道树，建设公园，为市民提供开放空间。七十年代制定道路绿化规划，加强环境绿化中彩色植物的应用，强调特殊空间(灯柱、人行过街天桥、挡土墙等)的绿化，绿地中增加休闲娱乐设施，新开发区植树造林。八十年代提出种植果树，引进色彩鲜艳、香气浓郁的植物种类，增设专门休闲设施。九十年代提出建设生态平衡公园，发展各种各样的主题公园，引入刺激性强的娱乐设施，建设连接各公园的廊道系统，种植人行道遮荫树，减少维护费用，增加机械化操作。仅四十多年的努力，花园城市蓝天碧海绿树的公园城市展现在世人面前。莱佛士大厦(由美籍华人建筑师贝聿铭设计，被誉为现代建筑的最后大师，曾获普贤利兹克建筑奖)、金融大厦等标志性建筑群体起到了重音和强调符的作用，使整个城市建筑群形成有机整体，通过丰富的天际线和竖向轮廓，给人错落有致的感觉。使人感受到新加坡的城市仍是紧紧围绕花园城市这一目标在建设，速度与质量并重。

3、管理为上，职责明确。“花园城市”利益于新加坡的城市管理。这项工作主要是由国家发展部下设的公园及康乐局和市镇理事会以及环境部下的环境卫生局三个部门负责。环境卫生局和公园及康乐局属于政府公共部门，环境卫生局负责城市中的公共卫生，公园及康乐局负责城市的园林绿化管理。市镇理事会是新加坡城市管理的主体，负责城市管理中绝大多数的日常管理工作。新加坡有16个市镇理事会，每个市镇理事会负责对其所管辖的市镇进行物质环境的管理。此外，新加坡15个涉及城市管理的部门和32个法定专业委员会，按照城市管理的内容各负其责;设立了“花园城市行动委员会”，负责拟定政策、综合协调有关城市园林绿化建设及管理。

(二)南非的基本情况

南非成立于1994年，面积121.9万平方公里、人口5059万，素有“彩虹之国”和“宝石之国”之誉，是非洲“首富”。南非的自然资源十分丰富，金融、法律体系比较完善，通讯、交通、能源等基础设施良好。矿业、制造业、农业和服务业是经济四大支柱，深井采矿等技术居于世界领先地位。南非1996年推出增长、就业和再分配三大计划，推进私有化，削减财政赤字，增加劳动力就业，引导中小企业发展。2006年实施南非加速和共享增长倡议，加大政府干预经济力度，加强基础设施建设、实行行业优先发展战略、加强教育和人力资源培训，促进就业和减贫。2010年，南非加入金砖国家，提出新增长路线发展战略，出台《10年国家发展规划》，将就业置于经济发展的中心位置，计划2030年优先发展基础设施、农业、矿业、绿色经济、制造业、旅游及服务业等6个重点领域，创造500万个就业岗位，将失业率从目前的25%降至15%，重点解决社会贫困、失业及贫富差距问题。2012年南非GDp为4057亿美元、人均收入8018美元。南非因拥有丰富并稀有的矿产资源已步入了中等发达国家行列。南非基础设施建设领先于经济增长，其高速公路建设领先于多数发达国家，20世纪80年代一度仅次于美国、德国居世界第三;南非各个城市的市政、城乡路网等基础设施建设，简单实用。南非被称为“非洲经济巨人”，其经济特点有两：一是外向型经济，利用外资、开辟外需。因低人权优势，国家可以随意圈占黑人的土地，得以大量占地用于修建基础设施。南非一直是周边各国莫桑比克、马拉维、斯威士兰、莱索托、津巴布韦等国大量黑人劳工的打工地。二是国有经济比重奇高。公营部门仍占全国固定资产的58%。南非原是英国人的殖民地(独立后是作为英联邦成员)，当地布尔人主导政治，英裔白人主导经济。南非城镇化发展得益于殖民地时期奠定的基础和当今的外向型经济，城市规划、建设和管理仍采用英国的方式方法(后文不再提及)。

二、新加坡城镇化发展给我们的启示

这次考察学习时间虽只有8天，但我们所到之处感悟良多：印象深刻、思维震撼，视野开阔、增长见识。总的来说：不虚此行、学有所获。

(一)科学规划城市贵在准确定位、刚性执行

新加坡城市概念性规划1967年由国际知名专家历时4年帮助制订，为城市空间布局、产业发展提供战略指导。各类规划都充分体现先进的理念，较好运用区域生态经济、城市意象等规划理论，实现城市特色的塑造，禁止各类开发行为。城市定位后，再合理布局居民住宅区、高科技研发中心和无污染的轻型工业。以新加坡的商业网点发展规划为例，该规划共分5级，中央商务区、区域商务中心、小型商务中心、边缘商务中心以及邻里商务中心，分布在各住宅区内。五级商业中心都有明确的功能定位，对网点的选址、布局、规模具体到卖何类商品均有细则规定，新增商业设施不能影响己有商业设施的经营。新加坡的商务、商业设施虽十分集中，车辆川流不息，但秩序井井有条。

新加坡城市规划不仅具有前瞻性，执行起来更注重刚性。凡是经过法定程序批准，不得随意修改。新加坡直接管到基层的具体事务很少，而对城市规划则特别强调高度集中统一，做到了规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。规划调整采用稳定概念性规划、定期调整总体规划的策略。执行规划，不得走展。

(二)严格管理城市贵在健全法规、执法到位

新加坡城市管理是建立在以人为本、服务在先基础上的依法办事。他们将城市管理中涉及到的方方面面都以法律法规的形式固定下来，建立了一整套完整、完善、完备的法律法规，基本上做到“无事不立法”，确保城市管理有详尽具体、可供执行的法律依据。法律面前人人平等，法律之内人人自由，法律之外没有特权，法律之上没有权威。新加坡城市管理的法规一多二操作性强三处罚重。城管法规多达400多种，城管执法每项工作不仅有法可依，而且法规具有标准细、要求严、惩罚重、可操作性强，没有任何回旋余地的特点。例如：随地吐痰最高罚款1000新元，在电梯里抽烟罚款500新元，在公共汽车里抽烟罚款1000新元，上公共厕所后不冲水罚款500新元，过马路闯红灯罚款200新元等等。在执法方面，严格严厉，铁面无私。新加坡城管法律设计了两套处罚方式：罚款或按劳改法令坐牢。你有钱嚣张，罚你到破产;你有权有势，罚你缴款又坐牢。新加坡至今保留着鞭刑，鞭鞭见血，让违法者留下终生耻辱的印记。对乱扔垃圾者，除处以罚款外，还责令他们穿上特制服装，不仅被曝光，还要罚扫街。随手乱扔垃圾一扔就扔掉你1/4左右的月薪，抽一根烟就可能抽掉半个月的薪水，一次处罚就会让你终生不忘。目的就在于让人自觉遵守城管法规，并逐步形成一种习惯和氛围。

(三)全力建设城市贵在全民参与、众志成城

在新加坡，市民是推动城市发展的真正主人。新加坡城市规划既是理性推进的过程，也是让民众参与的过程。在规划的制订和实施中，政府注重增强各个环节的透明度，鼓励公众参与，通过各种形式向公众征求意见;规划部门常常深入民间，召开交流会议，听取群众呼声;城建局定期收集专业团体、企业和开发商的意见;规划工作做到集思广益、以民为本，公开的规划过程使市民对规划和执行政策的公平性确立信心。规划确定后，面向全国进行公开，任何人(包括新加坡居民和外国游客)都可以随时查阅城市规划。在城市绿化方面，市民更是不可替代的主力军。新加坡成立了由总理直接领导的花园城市行动委员会，发动市民参与道路绿化带、小区绿地和开放空间等各类绿地建设，绿地率达到46.5%。在推进垂直绿化、室内绿化、广场绿化、街道绿化时，市民踊跃参与，齐心协力实现了见缝插绿、土不露天，形成了点、线、面相结合的网络化空间布局。新加坡政府鼓励私人发展阳台绿化和屋顶花园，向在高楼楼顶建造花园的开发商颁发城市花园奖，放宽对阳台空间的限制，使屋主创造空中花园。政府和市民共同营造了美好的花园城市。

新加坡政府经常在机关、学校、社区开展以“遵守法律、遵守公德，爱护公物、为社会做贡献，为国家增光彩”等为主要内容的教育活动，倡导清洁、绿化美化家园的行为。先后开展了“反吐痰运动”、“取缔乱抛垃圾运动”、“保持新加坡清洁”和“防止污化运动”等几十项次全国性的社会教育运动，树立和强化国民的爱国爱家意识，自觉配合政府，履行主人翁职责，齐心协力管理城市，共同维护和分享城市建设成果。

(四)建设品位城市贵在夯实基础、创新模式

新加坡的基础设施设备齐全、配套、完善。以交通为例，地铁、轻轨、普通公路和城市快速路，完整、方式多、覆盖广、快捷高效的四级交通体系，交通顺畅程度世界第三。运量大的地铁系统穿梭于主要卫星城与中心区之间，每天运送客流量100万人次以上。轻轨有效扩大地铁的服务范围，高效而无噪声污染。公共汽车是公交系统中服务范围最广的部分，200余条线路和3000余辆公共汽车覆盖了全国的每个街区，公交出行分担率高达70%，是全世界少有的。从住宅区入口步行5分钟可达公交站，步行10分钟可达地铁站。为实现人车分流，各交通节点上几乎都建有过街天桥，既保证行人过街安全舒适，又加快车流的速度。

新加坡的管理层出不穷。大街小巷、公共车站、码头、天桥、地下通道，到处干干净净，很难少到暴露垃圾和环卫工人，这得益于他们创新的“空地一体化”的环卫管理模式：道路清扫保洁实行机械化，机械无法清扫的地方人工清扫。注清洁卫生不仅局限于地面，还包括建筑物外墙清洗、粉刷等立面卫生。超一流的城市环境，吸引全球战略投资者和国外消费者。2012年，到新加坡的游客达1800万人。

三、增强信心，加快“重庆品位小城”打造步伐

“他山之石，可以攻玉”，“洋为中用”，见贤思齐。新加坡、南非之行，使我们更坚定了打造“重庆品位小城”的信心和决心。为此，我们建议--

(一)明确职责调动积极性。要进一步调整和优化各职能部门的职责权限，按照权随事转的原则，以责定权，将城市规划、建设和管理的各项权限进一步细分到单位、部门，确保职能清晰不交叉，事事有人管。规划部门要发挥专业技术人员作用，让规划跟土地“谈恋爱”，把土地当成活的东西，节约集约利用土地。在县城的空间结构上，要采取多中心组团式开发模式，把人口和城市建筑有机分散到中心城区和各乡镇之中。在居住和产业空间布局上，要采取高层高密度的组屋居住小区开发模式和集约式的产业园区模式，统筹建设居民小区，有效节约土地资源。强化社区配套，规划建设购物、银行、学校、商店、娱乐场所、图书馆、邮政、诊疗所、安老院、体育场馆、公园等，满足基本生活需求。

(二)着力提升管理水平。要制定城镇管理的各项规章制度并严格执行，以法的公平、公正来约束各种有损城市建设管理的行为，真正做到城市管理有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠。进一步加强对城市管理执法队伍的教育培训，提高执法水平。积极运用网络、报纸、城市广告牌、城市广告电子屏等手段定期发布各类关于加强城市管理的规章制度，曝光各种有损城市形象的行为，弘扬各类积极参与城市管理，保护和改善家园环境的行为，从正反两个方面强化对群众的教育。

(三)严格依法办事。我们要以方便群众、贴近民生作为城市规划和建设的出发点，合理布局城市基础设施，弥补历史欠账，满足市民需求。要用法制规范城管执法。新加坡的经验告诉我们，城市文明的建立和维护与从严管理、从严执法是分不开的。和谐社会不是一团和气、消极忍耐，和谐是目的，而不是手段，要通过严格的执法和管理来约束、制裁违法行为，促使人们养成遵纪守法的习惯，达到和谐的目的。要构建完善高效的城管法规体系，明确处罚标准，实现有法可依、有法能依，提升城管执法的执行力;要建立公开透明公正的执法程序，规范执法行为，保证管理相对人的合法权益;要坚持疏堵结合，真正关注管理相对人的实际困难，帮助他们排忧解难;要拓展执法思路，积极引入司法手段，提升城管执法的强制性和执行力，严厉打击违法违章行为，起到惩一儆百的作用，以矫枉过正的手段强迫市民维护环境。在严格执法中，领导带着做表率，很刹说情风。

(四)争取民众广泛参与。政府要争取民众的广泛参与支持、配合协助。要广泛宣传城管法规，宣传城市管理对营造良好市容环境、提高人民群众生活质量的重要意义，引导群众了解城管法规、支持城市管理，做城市环境的维护者。宣传城管知识，曝光不文明行为，唱响和谐城管主旋律，实现管与理的良性互动。要进一步加强对城市管理执法队伍的教育培训，提高执法水平。要从孩子抓起，通过丰富多彩的方式教育中小学生树立爱国爱家爱护环境的意识。在全县范围内不定期地组织开展以“遵守法律、遵守公德，爱护环境、为城市建设做贡献”为主题的各类大型活动，最大限度动员全民积极投身城市管理，积极塑造市民参与城市管理的主人翁精神。

(五)开展各种创建活动。要在全县范围内经常在机关、学校、社区开展以“遵守法律、遵守公德，爱护公物、为社会做贡献，为国家增光彩”等为主要内容的群众性活动活动，诸如“领导干部周末义务执法活动”、“反随地吐痰运动”、“严查重处乱抛垃圾行动”、“保持小街背巷清洁活动”和“彻底整治乱穿红绿灯行动”等全县性的社会教育运动，强化忠县人爱忠县的观念，自觉配合政府，履行主人翁职责，齐心协力将城市管理工作做好，共同维护和分享“品位小城”建设成果。

第四篇：赴新加坡学习考察日记之一

今年9月21日到28日，南京市发改委和建邺区人民政府组织24名干部赴新加坡考察学习，在此学习期间，我将自己的切身感受、异国的见闻和自己的观察思考，用日记的形式记录下来(在新加坡拍的照片等回国再补充完善)，希望对自己能有所启迪。

2013年9月20日感恩之旅

听到自己能到新加坡考察学习，我是十分的高兴，一方面是自己长期在基层工作，只低头工作，没有抬头看路，思想比较保守，不知道外面的世界到底怎么样;另一方面是南京和新加坡正在合作建设江心洲生态科技岛，我一直在江心洲工作，我只知道新加坡国家虽然小，但是国家治理的非常的好，是一个花园国家，是一个经济强国，在亚洲“四小龙”中仍然保持增长和发展的优势，我很想去看看，新加坡的很多做法和经验一定有值得我们建设生态科技岛研究和借鉴，今天能够梦想成真，特别的开心。在9月17日开班仪式上，区委副书记蒋书记、组织部长许部长给我们提出了很高的要求,真切感受到区委、区政府对我们的关心和厚爱。我也代表培训班做了表态性发言：非常感谢区委、区政府给我们创造这次赴新加坡学习培训的机会，谢谢区委组织部对这次活动的精心安排。这次赴新加坡学习培训既是一次开阔眼界，转变观念之行;也是一次学习经验，增长本领之行。我们能从繁重的拆迁一线抽出时间专门外出培训，机会难得，弥足珍贵。通

过培训，我们要把课程学习与服务建邺发展结合起来，要把考察调研与打造苏南现代化建设示范区的中心区结合起来，用心思考，讲求实效，力求所学知识能够快速消化吸收。在学习培训的八天时间里，我们要形成一批考察成果，主要有七个一：一是每隔一天有一份培训简报;二是制作一张十分钟左右的考察新加坡纪实短片;三是开办一场招商引资专场;四是每人撰写一份有质量的考察报告;五是要有一本学习考察成果汇编;六是四个课题组要结合区情实际深入研究思考，各形成一份5000字的课题报告;七是我们培训班的全体同学通过这次学习考察，要以全新的理念冲破自我小观念，融入建邺的大发展，塑造一个全新的自我。我还给自己另外加了两个一：一是每天要写一篇考察日记;二是每天要多走，多看，多拍，考察结束要出一本画册，为自己今后工作留些资料，有所启迪。

第五篇：赴新加坡学习培训考察情况报告

[日期：2010-12-30] 来源：作者： [字体：大 中 小]2006年11月12日至21日，重庆市委组织部、重庆市监察局国家机关行政监察业务培训班一行30人在重庆市纪委常委、市监察局副局长张伟的带领下，赴新加坡进行了为期10天的学习培训考察。参加本期培训班的对象主要是部分派驻(派出)市级部门纪检监察机构的领导干部。参加培训考察的全体学员通过集中听取专家授课、访问考察新加坡国家议会、贪污调查局、警察总署、初级法院交流经验体会等方式，了解了新加坡政治、经济发展概况;政府架构及其行政运作系统;司法体系、制度、运作;电子政府的规划实施与成功经验;体会了新加坡建设廉洁高效公务员队伍，特别是加强公务员队伍的教育、管理、监督方面取得的显著成效。大家还亲身感受了享有花园城市美誉的新加坡优美的环境、便利的交通、文明的社风、良好的治安环境和安居乐业的人民。现将学习培训情况报告如下。

一、主要收获和体会

新加坡是一个面积只有699平方公里、人口424万的小国，但它2004年的人均国民收入已达42581新加坡元(约合人民币21.3万元)，并且政治稳定、政府廉洁高效、法制健全，达到了世界上许多国家政府想要达到的理想状态，在许多方面有成功的经验。有学员说：参加过国内很多种培训，但这次是近距离地学习感受新加坡先进的理念、成功的经验和好的作法，感到收获很大。

(一)“国家利益至上”的教育要长抓不懈。在新加坡，我们能时时处处体会到国家在新加坡人心目中的分量，无论说话、做事，他们表现出的是为了集体、为了国家，每个人都要争取做得最好。从高层领导、公务员到一般的民众，一方面他们深知新加坡小(小岛、小城市、小国家)，时时都有危机感，一直都是居安思危，另一方面他们积极进取，贯彻以全球竞争力为竞争目标的发展方针，在许多方面争取世界一流。“国家利益至上”的观念已深入人心。“国家至上，社会为先;家庭为根，社会为本;关怀扶持，同舟共济;求同存异，协商共识;种族和谐，宗教宽容” (1990年新加坡议会批准的《共同价值观白皮书》)成了他们的核心价值观和行为准则。

对新加坡的这一教育理念，我们许多学员认为：我国是一个有着悠久历史、灿烂文化的泱泱大国，爱国主义精神一直是我们弘扬的主旋律，我们一定要继续坚持把爱国主义的教育贯穿于整个教育的始终。我们相信，只要我们每个中国人都“以热爱祖国为荣”，把祖国的繁荣昌盛作为己任，我们伟大的祖国一定能屹立于世界强国之林。

(二)政府应是服务型的政府。2006年环球治理指标调查报告显示，新加坡的政府效率达到了99%。这是新加坡政府着力倡导和建立服务型政府的结果。他们主要采取了以下做法：一是确立建立“公正、责任、协调、自律、宽容”的服务型政府

的伦理精神;二是政府重新定位、重新确定与公民、与社会的伦理关系，即政府官员由“父母官”向“公务员”转变。具体表现为：由“英雄主义”向“平民主义”转变，由“为人民作主”向“由人民作主”转变，由“统治”向“服务”转变，由“人治”向“法制”转变;三是把政府建成开放型政府、企业化政府、市场化政府和电子化政府，从而真正建立服务型政府。

结合当前我市正在开展的“执政为民，服务发展”学习整改活动，借鉴新加坡政府的做法，我们在学习讨论中认为可以从三个方面努力：一是转换政府职能，建立服务型的政府，政府从命令、控制向客户、服务者转变;二是转变公务员思想观念，不断强化以人为本的观念，使他们知道要做什么和为什么要做，把为人民服务转化为一种自觉自愿的行动;三是提高工作效率，确保工作质量，尽力使政府的服务对象愉悦，即真正让人民群众满意。

(三)抓好廉政建设要多管齐下。2005年，新加坡在国际透明机构(TI)和政治与经济风险咨询机构(PERC)对最廉洁国家排名中分别列居第五和第一。这项成绩的取得得益于它的教育、制度、监督、惩处、高薪等多项措施并重。

1、思想教育使公务员不想贪。一是坚持灌输“廉洁、节俭、效率、公正与正直”核心价值观，从学龄儿童抓起;二是推行廉政所需要的社会风气与秩序，如树立廉洁的党风;公平彻底的法制观念等;三是采用扬长避短，兼容并取的做法。如发扬东西方文化的有益因素，提倡中国传统的“礼仪廉耻”、穆斯林文化中的“五功”;抵制西方文化中的腐朽部分等。目前在新加坡，人们摈弃贪污行为，也不包庇这种行为，新加坡人已把贪污视为严重罪行，且不愿与它沾上任何关系。

2、严格的制度使公务员不能贪。一是宪法中对公务员纪律有明确要求。《公务员守则和纪律条例》写入了宪法;二是用法制来保证宪法的实施。如在刑事法律的规定下，公务员或即将成为公务员的人员在取得工资以外的任何酬报，都必须依法面对刑事追究的责任;任何涉及“为本人或第三者取得利益，接收或取得，或同意接收或取得非法酬劳与酬报，作为实施或不实施职务的行为;或者在履行公务的过程中给予或不给予他人好处或坏处，或利用新加坡政府，议会议员，内阁成员或公务员职务本身向他人或企图向他人提供服务;或对其造成损害的动因或回报”等行为，经法庭审判或被证实所控确实，均构成犯罪。又如《防止贪污法令》规定：贪污行为为可逮捕的罪状;依法对赃款与赃物进行没收。

3、完备的监督体系使公务员不易贪。一是决策和执行分离。政府机构与法定机构单位严格分开，政府机构管决策、法定机构管执行;二是行政办事透明度高，新加坡的电子政府是世界领先国家之一;三是高级公务员进行定时岗位交流;四是不定期进行抽查等。

4、严厉的惩处使公务员不敢贪。一是法律严厉。在新加坡，任何提供、接受或索取贿赂者，可被罚款高达10万新币或被判监禁长达5年或两者兼施。此外，法庭也可判罪犯缴付相等于贿金的罚金;任何人代表他人接受或索取贿赂同样也触犯了

法令，犹如其本身受贿一样，并且将面对同等的处分。任何人代表他人提供贿赂也将得到同样的处分。二是执法严厉。如新加坡1989年通过了“贪污(利益充公)法令”。在这项法令下，当一个被告的贪污罪名成立后，法庭可下令没收被告所有来历不明的财产，使其得不偿失。对贪污行为，无论所贪数目多少与好处大小，一律制裁，任何公务员牵涉及触犯贪污罪行者，将会被控上法庭。若证据确实，他将面对严厉的法律处分。被法庭定罪的公务员会失去工作，养老金和其他利益。如果因证据不充足而无法将牵涉及触犯贪污罪的公务员控上法庭，他会面对革职、降级、停止加薪或延迟加薪日期、罚款或警告、强制性提早退休等纪律处分。违法违章公务员被查处后，媒体将详尽报道曝光。

5、较高的福利待遇使公务员不去贪。新加坡实行的是高薪养廉。一是薪酬高。总理的月薪在5万新元以上，部长月薪在3万新元以上，一般公务员月薪足以应付日常开支;二是采取“长期公式”，将部长与高级公务员薪酬与私人部门最优秀的专业人员收入挂钩;三是有保障。公务员享受医疗福利、贷款优惠，住房优惠和集体保险等福利，公职人员的退休金和其他类似的辅助金政府也有保障性的规定。新加坡通过采取上述措施，使其廉政建设卓有成效。1996年以来，新加坡还没有一位高官因贪污受贿而受到查处。对此，我们学员认为：党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》总结了我们党反腐倡廉基本经验，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。只要我们认真贯彻落实《实施纲要》，就一定能取得党风廉政建设和反腐败工作的巨大成效。

(四)有效发挥反贪机构的作用。新加坡在1959年自治以前，贪污现象猖獗，人们或多或少把贪污行为当作生活的一部分。1959年新加坡人民行动党执政以后，保持清廉、重击贪污成为执政党的指导原则。1960年，《防止贪污法令》经过大幅度修改，授予了新加坡反贪机构——贪污调查局更大的调查权力，如今的《防止贪污法令》更是授予贪污调查局所有必要的权力。贪污调查局直接向总理公署汇报，肩负国内贪污调查与预防的任务。贪污调查局的使命是“以迅速和肯定，坚定而公平的行动打击贪污”。其主要任务是：接收并调查涉嫌贪污的投诉;调查有贪污嫌疑的公务员不检点及渎职行为;检讨公共服务的运作惯例及程序以减少公务员贪污的机会，从而防止贪污。贪污调查局分成两个部门，一是行动部，二是行政与特别支援部。行动部下设行动组和行动支援组，负责调查工作;行政与特别支援部下设行政组、策划组和预防与检讨组，负责行政及预防工作。贪污调查局在工作中主要采取了三项策略，一是加强调查行动能力;二是加强网络与伙伴的联系;三是增强组织的优良运作。贪污调查局通过一视同仁地对所有贪污者坚定果断地打击和不遗余力地铲除贪污罪行，得到了广大民众的有力支持，让许多新加坡人敬而生畏，尤其那些有贪污倾向举止的人。正如大学院长Jon S T Quah所述“在新加坡官方中，人们视贪污调查局为人民行动党领导者锐利的视眼而畏惧它。对它的高效率和精炼的运作程序，人民更表敬佩。”

总之，新加坡在制度、法律、教育、反腐败等多方面都有成功的经验，但也存在一些与社会主义社会制度不相容的东西。如新加坡允许色情业的存在，政府设有专门的“红灯区”，对暗娼的打击也不力;最近，新加坡又对赌博业开禁，正在建设赌城等。因此，我们在学习时必须增强鉴别力，取其精华，去其糟粕。

二、对培训工作的建议

这次赴新加坡学习培训考察，是我市第一次组织的行政监察人员出国培训，得到了市委和市纪委、市委组织部的重视和支持。同时，这次培训也得到了国家外国专家局的重视和支持。在新加坡培训班开班典礼及结业典礼上，国家外专局驻新加坡的领导专程到会致辞并颁发结业证书。具体承办这次培训的新加坡中新培训机构也给予了积极配合，精心准备。这次培训让每个学员都有收获，效果良好。为了进一步搞好今后的组织培训工作，提出如下几点建议：

(1)出国培训班应坚持办下去。每年可以考虑一至两期，让纪检监察干部走出去，开阔视野，转变观念。

(2)培训的内容应更好设计。对有些较浅的、常识性的课程可以不予安排;对有些较为专业的课程建议授课老师在讲授中多增加事例。

(3)对学员的学习要求应更为严格。学员在培训前应作一些学习准备，使其在培训中能够与教师进行充分交流，取得较好的培训效果。

(4)适当安排自修时间。由于时间有限，在国外的每天安排太满，学员没有到图书馆、书店查资料的时间和思考的时间，学员感觉很累，很被动。

通过10天的学习考察培训，全体学员一致表示：作为纪检监察机关的干部，我们承担着党风廉政建设和反腐败的任务,我们要通过加强对领导干部的教育和管理，坚决查办违纪违法案件、惩处腐败分子，加强对权力运行的制约和监督;针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时制定规范，堵塞漏洞等多种措施，切实履行好党章赋予纪检机关的职责。