安全生产协会工作计划

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第一篇：安全生产协会工作计划

燃气协会2018年安全生产工作总结和2018年工作安排

燃气协会2004年安全生产工作总结和2005年工作安排2007-12-16 21:03:31第1文秘网第1公文网燃气协会2004年安全生产工作总结和2005年工作安排燃气协会2004年安全生产工作总结和2005年工作安排(2)

一、2004年工作总结

2004年全省燃气企业在省建设厅和省燃协的领导下，在省燃协安委会的具体指导下，围绕国务院、四川省有关进一步加强安全生产工作的规定和要求，坚持“安全第

一、预防为主”的方针，积极采取加强安全生产的新方法、新途径，实现了“三个杜绝，两个减少，一个确保”的安全工作目标，并在安全体系建

设、日常安全管理、安全教育培训等方面取得了较好的成绩，促进了企业生产经营工作的健康发展，现将2004年安全生产工作总结如下：

(一)进一步落实安全责任制，完善安全管理体系

各燃气企业按照省燃协2004年安全生产工作要点，针对全国重特大生产安全事故频发，安全形势严峻的实际，在完善体系、加强管理方面做了大量卓有成效的工作。一是加强对安全生产的领导，建立了安全生产责任体系，进一步落实了各级人员的安全生产目标责任制;二是完善充实安全管理机构及人员，制定切实可行的安全管理规章制度和工种，岗位安全操作规程，做到了组织有保障，管理有制度;三是制订了《事故应急救援预案》，建立或健全有效的安全应急机制和安全生产应急救援体系，提高了对突发事故的整体应对能力;四是按《安全生产法》规定建立了事故隐患的举报制度，依靠广大群众，促进了安全管理工作。

(二)加强安全教育培训，广泛开展安全宣传

一是深入开展安全生产法律法规学习，不断强化员工法律意识，适时邀请政府职能部门对员工进行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等的宣传;二是积极参加省市安监等职能部门组织的各级领导、安全管理人员、项目经理、特种设备作业人员的培训工作，做到持证上岗;三是剖析行业内外安全事故案例，从中吸取教训，提高全员安全意识;四是积极开展“安全生产月”“安全生产宣传咨询日”等活动，利用各种宣传形式，大张旗鼓地宣传安全生产法规及知识;五是按照国家《安全生产许可证条例》规定，积极开展CNG站和工程安装《安全生产许可证》取证工作;六是搞好三级安全教育及全员安全教育培训工作。

(三)加强安全检查，狠抓隐患整改 一是按照建设部、省建设厅《关于进一

步加强城市燃气安全管理的紧急通知》精神，组织了专项燃气安全检查，进一步强化了燃气设施的巡查工作,促进事故隐患的整改;二是抓重点岗位、部门、部位的安全检查与督促，强化特种设备及设施的日常管理力度，适时进行事故应急救援预案的演练;三是加大安全投入，逐步改善基础条件，购置了燃气检漏仪、抢险车辆、防腐层检测仪，安装了加臭装置等先进安全设备，并运用计算机网络对燃气设施全方位监控。同时，积极推广应用新技术、新材料，有针对性地加大了对民用燃气设施及管网改造力度，为管网的安全运行提供了保障;四是认真执行国家及行业燃气技术规范，加强工程质量的管理，保证工程质量安全。

(四)表彰先进，促进安全工作全面落实

2004年4月在南充召开了四川省城市燃气安全生产工作会，会上对成都煤气总公司等27个单位、李法可等26名同

志给予了表彰，对南溪县天然气公司等21名安全工作合格集体给予了通报表扬。通过表彰、促进了全省城市燃气安全工作向前发展。

(五)存在的主要问题

1、安全管理制度需进一步完善，职工的安全操作规程培训需进一步加强。

2、管网系统老化腐蚀情况严重，建(构)筑物占压天然气管道及同沟敷设未彻底整改。用户超期服役的燃气器具及设备形成事故隐患。

3、配气站周边建(构)筑物的新建或改扩建，有的造成与站场的安全距离不够。

4、有的用户随意改动燃气设施，形成事故隐患。

二、2005年安全工作安排 为深入贯彻国务院、四川省有关进一步加强安全生产工作的规定和要求，针对燃气行业特点，现就安委会2005年工作提出如下安排：

(一)安全生产工作总体要求

1、实现一个目标：即三无，无重大安全事故、无重大资产毁损事故、无重大环境污染事故。

2、健全两个体系：即安全工作组织管理体系和安全生产应急救援体系。

3、突出三个重点：即重点部位、重点环节、重点时段的安全。

4、做好四项工作：即加强安全生产检查;探讨职业安全健康体系认证;抓好安全生产教育及培训;实行“一岗双责”制度(职工既要对本职业务范围内的工作负责，也要对本职业务范围内的安全生产负责)。

(二)主要措施

1、转变观念与完善体系制度建设相结合

各企业要继续认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规，以及四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《关于采取切实措施遏制重特大安全生产事故的意见》，不断转变观念，统一思想，提高认识。加强领导，认真落

实安全生产责任制，实行“一岗双责”制度和执行“一票否决制”，确保全员安全生产责任制“纵向到底、横向到边、落实到人”。

燃气协会2004年安全生产工作总结和2005年工作安排

第二篇：深圳建筑业协会建筑安全分会工作办法

第一章

总则

第一条 本分会的名称是：深圳建筑业协会建筑安全分会(The Construction Safety Shenzhen Construction Industry Association)。

第二条 本分会是深圳地区从事土木工程、房屋建筑工程、工业安装工程活动的企业、教育科研机构自愿参加组成的行业组织，是在深圳市社会组织管理局备案的、深圳建筑业协会管理下的非法人资格的非营利性社会团体。

第三条 本分会的工作宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家有关方针政策，联合建筑界各方面力量，坚持以服务为宗旨，规范企业行为，加强行业自律，促进深圳市建设工程安全生产和文明施工的推进工作，遵守深圳建筑业协会各项管理规定。

第四条 本分会接受深圳市社会组织管理局、深圳市住房和建设局的业务指导与监督管理，接受深圳建筑业协会的领导、监督与检查。

第五条

本分会办公地址：广东省深圳市红荔西路7022号鲁班大厦23楼。

第二章

第六条 本分会的业务范围：

(一)宣传、贯彻执行相关法律、法规，以及城乡和住房建设部等政府主管相关部门制定的有关建设工程安全生产和文明施工的方针政策;

(二)向行业主管部门提出促进建设工程安全生产和文明施工科技发

业务范围 展的建议;

(三)受行政主管部门、深圳建筑业协会的委托承担以下业务：

    组织行业标准的编制;

组织行业技术标准和规范的贯彻和执行;

组织深圳市建设工程安全生产和文明施工优良工地的评审; 建设工程安全生产和文明施工标准化的推动;

 对施工企业的安全生产和文明施工技术方案提出优化的建议;  指导企业开展安全生产和文明施工达标活动;

 组织对企业工程技术人员的技术培训。

(四)推广工程建设中的新技术、新工艺、新材料、新机具的应用;

(五)组织先进技术交流，开展技术咨询活动;

(六)加强各省、市同业组织机构的联系，组织对有标志性的、技术含量高的在建工程项目进行参观和考察;

(七)承办深圳建筑业协会委托的其它工作;

(八)根据需要开展有利于行业发展的其它活动。

第三章

会员

第七条 本分会会员为团体会员。

第八条 申请加入本分会的会员，必须具备下列条件：

(一) 承认本工作办法;

(二) 有加入本分会的意愿;

(三) 在建筑施工领域内具有一定的影响力;

(四) 自愿申请参加。

2 第九条 会员入会的程序：

(一) 提交入会申请书;

(二) 经本分会理事会或会长办公会讨论通过;

(三) 由本分会秘书处办理入会登记，并颁发会员证书。 第十条 本分会会员享有下列权利：

(一) 有本分会的选举权、被选举权和表决权;

(二)有权要求本分会就企业和行业共同关心的问题开展调查研究，并向政府及有关部门提出政策性建议;

(三)可以优先参加本分会举办的各种学术会议和活动;

(四)优先取得本分会的技术文献资料和各项服务;

(五)对本分会工作有建议、批评和监督权;

(六)入会自愿，退会自由。

第十一条 本分会会员履行下列义务：

(一)遵守本分会工作办法，执行本分会决议;

(二)维护本分会的合法权益;

(三)积极承担本分会委托交办的工作;

(四)向本分会及时反映情况;

(五)依照规定按时交纳会费;

(六)宣传本分会的宗旨，维护本分会的合法权益，以实际行动扩大本分会的社会影响;

(七)积极参加本分会举办的各种活动。

第十二条 本分会会员退会应书面通知本分会秘书处，交回会员证书。

3 会员不履行义务或无故连续两年不交纳会费并拒绝补交会费，视为自动退会，由分会注销会籍，一年内不得重新入会。

第十三条

本分会会员如有违反法律、法规，严重违反本工作办法的行为，经本分会会员大会(或会员代表大会)表决通过，予以除名。

第四章

第十四条

组织机构和负责人产生、罢免

本分会的最高权力机构是会员大会(或会员代表大会)，会员大会(或会员代表大会)的职权是：

(一) 制定和修改工作办法;

(二) 制定行业自律公约;

(三) 选举或罢免副会长、理事、秘书长;

(四) 决定会员的除名或开除事宜;

(五) 听取和审议理事会的工作报告和财务报告;

(六) 决定终止事宜;

(七) 决定工作方针、任务和其它重大事宜。

第十五条

本分会会员大会(或会员代表大会)须有三分之二以上的会员(或会员代表)出席方能召开，其决议须经到会会员(或会员代表)的二分之一以上表决通过，方能生效。

第十六条 本分会会员大会(或会员代表大会)每一年至少召开一次。 第十七条

本分会会员大会(或会员代表大会)每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由本分会理事会表决通过，报深圳建筑业协会审查批准。延期换届最长不超过一年。

第十八条 本分会理事会是会员大会(或会员代表大会)的执行机构，

4 在会员大会(或会员代表大会)闭会期间领导本分会开展日常工作，对会员大会(或会员代表大会)负责。

第十九条 本分会理事会的职权是：

(一)执行会员大会(或会员代表大会)的决议;

(二)筹备召开会员大会(或会员代表大会);

(三)提名副会长人选;

(四)向会员大会(或会员代表大会)报告工作和财务状况;

(五)决定会员的吸收;

(六)制定本分会的工作方针和任务;

(七)制定本分会的年度工作计划;

(八)领导本分会各机构开展工作;

(九)制定本分会内部的管理制度;

(十)审议、决定其他重大事项。

第二十条 本分会理事由会员大会(或会员代表大会)选举产生，理事会成员一般不超过会员总数的50%，由会长、副会长、理事组成。

第二十一条 本分会理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事二分之一以上表决通过，方能生效。

第二十二条 本分会理事会会议每年至少召开一次，特殊情况下可采用通讯形式召开。

第二十三条 本分会设立会长办公会，会长办公会由会长、副会长组成，在理事会闭会期间行使第十九条第

一、

二、

五、

六、

七、

八、

九、十的职权，对理事会负责。

5 第二十四条 会长办公会须有三分之二以上的成员出席才能召开，其决议须经到会成员二分之一以上表决通过，方能生效。

第二十五条 本分会会长办公会每半年至少召开一次会议。根据工作需要，可随时召开会长办公会会议。特殊情况下可采用通讯形式召开。

第二十六条 本分会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

(一)坚持党的路线、方针、政策，具有较高的政治思想素质;

(二)在本分会业务领域内有较大影响，热心协会工作，熟悉建筑行业情况，被业内公认具有丰富的专业知识、良好的组织领导能力及协调能力;

(三)身体健康，能坚持正常工作;

(四)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(五)具有完全民事行为能力;

(六)遵纪守法，清正廉洁，作风正派，团结群众。

第二十七条 本分会会长、秘书长任期四年。会长、秘书长任期最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须报深圳建筑业协会批准同意后，经会员大会(或会员代表大会)出席人员的二分之一以上会员(或会员代表)表决通过，方可任职。

第二十八条 本分会会长由深圳建筑业协会任命，分会会长行使下列职权：

(一)召集、主持理事会和会长办公会;

(二)检查会员大会(或会员代表大会)、理事会(或会长办公会)决议的落实情况;

(三)提出秘书长人选的聘用意见;

(四)代表本分会签署有关重要文件;

(五)处理实施中的重大事项。

第二十九条 本分会秘书长行使下列职权：

(一)主持本分会秘书处的日常工作，组织实施年度工作计划;

(二)根据本分会工作需要提出机构设置和工作人员的聘用意见;

(三)向会长办公会、理事会、会员大会(或会员代表大会)报告年度工作等;

(四)处理其他日常事务。

第三十条

本分会的日常办公室设在深圳建筑业协会工程技术管理部。

第五章

资产管理、使用原则

第三十一条 本分会经费来源：

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)其它合法收入。

第三十二条 分会会费纳入深圳建筑业协会财务统一收支和监管，会费按照《深圳建筑业协会会费管理办法》的相关规定收取会员会费，不重复收取会费(深圳建筑业协会会员不用缴纳本分会会费)。

7 第三十三条 本分会的财务管理并入深圳建筑业协会统一管理，并按《深圳建筑业协会财务管理办法》执行。

第三十四条 本分会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十五条 本分会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分或挪用。

第六章 工作办法的修改程序

第三十六条 对本分会工作办法的修改，须经本分会理事会表决后报会员大会(或会员代表大会)审议。

第三十七条

本分会修改的工作办法，须在会员代表大会通过后15日内，报深圳建筑业协会核准后生效。

第七章

终止程序及终止后的财产处理

第三十八条

本分会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

第三十九条 本分会终止动议须经会员大会(或会员代表大会)表决通过，并报深圳建筑业协会审查同意。

第四十条

本分会终止前，须在深圳建筑业协会指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十一条

本分会经深圳市社会组织管理局办理注销登记手续后即为终止。

第四十二条 本分会终止后的剩余财产,在深圳建筑业协会的监督下，

8 按照国家有关规定，用于发展与协会宗旨相关的事业。

第八章

附则

第四十三条

本工作办法由本分会负责解释。 第四十四条

本工作办法自公布之日起生效。

第三篇：在家禽养殖协会成立暨县肉鸡生产基地建设工作会议讲话

文章标题：在家禽养殖协会成立暨县肉鸡生产基地建设工作会议讲话

在家禽养殖协会成立暨全县肉鸡生产基地建设工作会议上的讲话

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—县家禽养殖协会经过多方努力和积极筹备，于今天正式成立了，它标志着我县家禽养殖业正在改变过去一家一户分散经营规模小、效益差的局面，逐步走向以市场为导向的规模化生产的良好开端。在这里，我代表县委、县政府向协会的成立表示热烈的祝贺!下面，根据县委、县政府研究的意见，对今后协会的工作和全县的肉鸡生产讲三个方面的问题：

一、切实增强对成立协会重大意义的认识

近年来，在上级业务部门的精心指导下，通过全县上下的共同努力，我县畜牧业呈现出稳步增长的良好势头，畜牧业产值已占到农业总产值的42.7，成为农民致富、农村经济增长的支柱产业之一。但是，我们也应当看到,在发展畜禽养殖上，还有相当一部分养殖户存在着信息闭塞，盲目生产、饲养管理技术落后，标准化生产水平低等问题，难以适应当前日益增长的社会需求，更难以抵御市场波动带来的风险，遇到市场变化就大起大落，严重影响了广大养殖户的积极性，也阻碍了农村经济发展的步伐。如何改变这种状况，使我县以千家万户分散饲养为主的畜禽养殖业在市场风云变幻时站的稳、立的住，能够适应瞬息万变的社会大市场?根据其他行业和畜牧业发达地区的成功经验证明,实行标准化生产、规模化经营，做到户户联合、户厂联合，吸收各方面人才建立合作经济组织，形成生产大群体，通过为广大养殖户提供市场信息、鸡苗供应、物料供应、疫病防治、产品销售等系列化服务，解决一家一户不能解决的难题，解除他们的后顾之忧，才能使他们轻装上阵，全身心地投入到生产中去，才能使全县养殖业面对市场风险，有强大的抵御能力，使家禽养殖业真正成为大产业，成为农民致富的好产业，加速社会主义新农村建设的步伐。

二、强化措施，扎实工作，努力实现我县肉鸡生产新突破

随着————福润禽业的投产，如何满足企业原料需求，成为当前畜牧业发展的重点。以协会为纽带，把千家万户的小生产组织起来，与龙头企业紧密连接起来，正是解决这一难题的成功途径。

(一)广泛宣传发动。肉鸡生产是我县的传统养殖项目，但过去的肉鸡养殖规模偏小，生产水平低，养殖效益差，在某种程度上对养殖户的积极性造成不良影响。现在，在肉鸡养殖上，我县面临四个方面的优势：一是由于禽流感得到了有效控制，广大消费者对禽肉的消费戒备心理已很小，消费量逐渐上升。二是宰杀3000万只肉鸡的————福润禽业肉制品公司已投入生产，为肉鸡的销路提供了保障。三是目前肉鸡养殖效益上升。按目前市场价格计算，每养一只小肉食鸡可获利2-2.5元，养一只大肉鸡可获利3-3.5元。四是我县成立了家禽养殖协会，产供销各个环节服务有保障。因此，各乡镇、街道办事处要通过广播、电视、出动宣传车、召开动员会、组织干部群众外出参观等多种形式，对我县肉鸡的生产优势、销售优势和保障优势进行大张旗鼓的宣传，做到家喻户晓，使饲养肉鸡真正成为广大干部群众的自觉行动，推动全县肉鸡生产实现大跨越、大发展，成为一个大产业。

(二)制定扶持政策。一是要注重资金扶持。从目前来看，大部分农户饲养肉鸡面临的首要问题是缺乏资金。因此，我们必须把解决农户的生产资金问题放在首位。各乡镇、街道办事处要认真做好调查摸底，对那些饲养肉鸡积极性高、又有一定技术的农户，采取个人申报、政府审核、再上报信用社审批，然后发放贷款的方式，严格把关，切实把资金用在刀刃上。县信用联社要积极努力，多方筹集资金，在严格把关、认真审核的基础上，继续采取“五户联保”的方式，多发放助农贷款，为全县的肉鸡生产提供保障。二是要解决好饲养场地。首先要鼓励农户在废弃的宅基地、场院和荒洼地建鸡舍、搞养殖。其次，也允许农户在承包地搞养殖;对多户集中养殖的，由乡镇和村统一协调场地，采取统一规划、统一标准、统一购料、统一建设或统一标准、统一规划，由农户自己购料、自己建设的方式，但所占土地要一律按农业用地对待，以激发广大农户参与肉鸡生产的积极性。

(三)认真做好基础工作。从现在开始到2007年年底，全县新建存栏2500只以上的肉鸡大棚1500个，达到年向————福润禽业肉制品公司提供1500万只成品肉食鸡的能力。为了确保实现目标，各乡镇、街道办事处要迅速行动起来，立即开展工作，为肉鸡生产打好基础。一是利用10天时间，对本乡镇、办事处原有的肉鸡养殖大户进行一次详细调查摸底，并登记造册，同时，对损坏的、建设不科学的鸡棚进行整修和重新建设。二是要合理部署，科学规划。各乡镇、街道办事处必须在认真调查摸底的前提下

第四篇：在全市农业生产与农产品流通协会工作经验交流会上的讲话

今天的会议开得很好。大家发言积极，提了一些好的想法和建议，特别是春林同志的报告，讲得很全面，很有深度，我完全同意。

对农村、农业、农民，我是有感情的;对农村专业协会，我是有兴趣的。因为我出生在农村，成长在农村，对农村有一种与生俱在永远割不断的缘份。担任市长后，我最担心的还是农村，最关心的还是农业，最叫我放心不下的还是广大农民兄弟。最近，我一直在想这样一个问题：现在各级都在强调要帮助农民增加收入，如何帮助?俗话说，助人先助难。帮助农民增加收入，毫无疑问，也要先帮助农民解决好生产与流通过程中的各种困难。在市场经济条件下，单靠政府帮助显然是不行的，实事求是地说，政府也没有这样的本事与能力。那靠谁呢?我认为主要靠能把广大农民组织起来的各种专业协会。下面，我就这一问题谈点自己的想法与意见。

一、必须站在国际、国内农业发展的高度充分认识农村专业协会的地位和作用——也是回答为什么要重视农村专业协会的问题

农村专业协会的出现与发展是有必然性的。

首先，从发达国家农村专业协会的发展过程看，专业协会是随着市场经济而产生、发展的，市场经济水平越高，农村专业协会就越普遍。据有关资料介绍，欧美地区早在17世纪初期，刚出现市场经济萌芽时，就有了农业协会，经过几百年的发展，现在已相当普遍了，农民几乎都参加了各种不同的协会。在法国，全国73万个农场中的绝大多数农场主，都参加了产前、产中、产后的协会。在德国，几乎所有农户都是协会会员。绝大多数荷兰农民至少是3—4个协会的成员。与我们近邻的日本、韩国和台湾地区的农民也普遍加入了各种协会。去过美国和西欧的同志曾向我介绍，他们在美国访问了几个牧场主，问这些牧场主为什么参加协会?他们说入会后牛奶卖13美分一磅，否则只能卖12.5美分。原因是组织起来能提高谈判地位，抵制超市老板和奶酪厂各个击破式的价格盘剥。这些农场主还说，虽然他们的经营规模已达几百、上千公顷，但毕竟一家农场的产量上不了期货市场，更达不到出口贸易的批量。同业协会先按一个价格收购他们的产品，年终再将获利按各户交易量返还，大家受益。在法国问几位养猪的农户为什么参加协会?他们回答夫妻二人养猪，只能养500头，如果还要自己搞配合饲料、进行防疫、联系销售、运送市场，根本忙不了，雇人又划不来;专业协会应运而生，做这些服务工作，所以受欢迎。至于日本，不仅全体农民都参加农协，有些不是农民的也申请加入农协，担任“准会员”，享受农协提供的服务。我们的宝岛台湾也是，带协会性质的农民合作组织有产销班、合作社、农会三种形式。如其中的一家柑桔产销班，12个农户，每家生产的柑桔，由班里派的三个人，分别押运到台北、台中、高雄三个农产品批发市场去拍卖，各计其价，收点服务费。这就比家家都派人外出拍卖，省心省力又省钱。他们的羊奶合作社，饲养、挤奶分户进行，合作社进行消毒、保鲜、加工、统一销售，送到超市或直接送给订户，利润按实际产量返还给各饲养户。台湾的农会与日本的农协一样，除上面讲的统一服务外，还提供金融和医疗服务。用存贷差的利润，给农民以公益性帮助，农民入会非但不交钱，还享受医疗保健优惠。因此，可以说农村专业协会是各国各地农民长期实践形成的共同体制，是人类创造的一种文明成果。

其次，从我国的现状看，社会主义市场农业迫切呼唤着农村专业协会的快速健康发展。搞市场农业，就得要有专业协会。这是一条规律。我国现在实行的是社会主义市场农业，但是专业协会很不发达，暂时代替专业协会发挥作用的是以家庭承包经营为基础，以统分结合为特点的双层经营组织。这种组织仍然带有浓厚的计划经济体制色彩，既有统与分的内在矛盾，又与其他经济组织存在着外在矛盾，行使不了专业协会的职责。再加上国际经济一体化的形成，我国农业通过WTO组织正在逐步与国际农业接轨，农业竞争越来越激烈。农业经济实践证明，参加现代农业竞争必须具备两个要素，一个是农民要有一个与自己利益紧密联系在一起完全属于自己的组织，一个是要有一定的生产经营规模。这两个条件现在都不成熟，如我们的双层经营组织根本没有能力把已经进入市场的农民组织起来;我们的农业生产规模的确太小，像法国的农户平均经营规模的土地就在450亩以上，谷物经营户的面积在1500亩以上，美国、澳大利亚的农户拥有的耕地近万亩，而我国人均经营耕地面积不足3亩。怎么办?出路只有一条，就是通过农村专业协会这种形式，把一家一户的农民紧紧地组织起来，把千家万户的小生产有机地联结成一个较大的生产经营群体，促使各种农业资源得到更好的配置，提高农民、农业抵御市场经济风险的能力。

再从我们的初步实践看，凡是重视农村专业协会的地方，农村工作就比较主动，凡是农村专业协会发展较好的地方，农村经济就活跃，农业效益相对就高。据不完全统计，全市现有农业生产与农产品流通协会163家，拥有会员1.8万户，带动农户32万多户。这些组织的发展，极大地促进了我市农业和农村经济的发展。像石门县的柑桔产业就得益于柑桔协会。石门县现有柑桔30多万亩，是全国最大的早熟柑桔生产基地。全县柑桔生产的组织化程度很高，仅皂石柑桔协会，就有400多个大户参与，每年柑桔销售量占了全县柑桔总产量的三分之一，销售价格比其他地方高五分之一左右。这样的例子，春林同志已举了不少，再不重复了。

上面说了许多为什么要发展农村专业协会的理由，究竟农村专业协会是什么样的组织，有什么样的作用?我的看法，农村专业协会的定义应该是，农民为达到共同目标按行业自愿组织起来的农民团体。其作用，最重要的有五条：一是可以提高农民生产经营的组织化程度;二是可以促进生产要素的优化组合;三是可以推进农业产业化经营;四是可以完善农业社会化服务体制;五是可以推动农业国际化战略的实施，加快发展外向型农业。因为时间关系，就不展开分析了。现在完全可以结论，农村专业协会将是农村经济的主体组织，他的

作用将随着市场农业的深度发展而越来越明显，越来越重要。因此，我们一定要有经济上的敏感性，切实重视农村专业协会的发展。

二、必须按照与时俱进的理念创新农村专业协会的运作与发展——也是回答农村专业协会应该怎么发展的问题

什么叫与时俱进?我的理解就是要积极发现与顺应时代发展的内在要求，时代需要我们怎么做，我们就要学会怎么做，努力去做好，使我们的思维方式与工作方法跟上时代前进的步伐。新的农村专业协会是当代农村经济发展的新产物，过去发展农民组织的许多观念与搞法都已经过时了，缺乏一定的经验积累，因此，我们要充分发挥广大农民群众在实践中爆发出来的创造力，积极探索，用新的理念构筑新的发展思路，用新的办法构筑新的发展主体，用新的原则构筑新的发展机制，用新的坐标构筑新的发展后劲。

1、要用新的理念构筑新的发展思路。理念是创新的先导。在当今时代，发展农村专业协会，起码必须具备以下四个理念：

一是农民自愿加入的理念。农村专业协会是农民自发的组织，农民参不参加这个协会，完全由农民自主决定，决不允许任何组织和个人以任何理由强迫农民加入。

二是专业协会自主决策的理念。农村专业协会是农民自己的组织。这个组织由谁负责，必须由全体会员选举产生，各级党政组织和村民委员会不能委派，更不能以任何理由派人兼任。协会事务必须完全由会员民主决策、民主管理、民主运作。非协会组织和人员顶多只有建议权，没有决定权;只有服务权，没有干预权。

三是自强的理念。自强不息是中华民族的美德，是一切事业成功的关键。各协会要依靠自身力量，不断做大做强，特别是碰到困难、受到暂时的挫折以后，更要迎难而上，克难奋进。

四是效益优先的理念。一切经济组织都应该是有效益的组织。农村专业协会直接关系到协会会员的利益，更要讲求效益。因此，我们说效益既是农村专业协会存在的基础、发展的动力、有没有吸引力的关键，更是检验协会组织运作得好与不好的重要尺度。

2、要用新的办法构筑新的发展主体。现在，农村经济社会阶层已经发生了很大变化，以谁为主组建各种专业协会，需要继续探索。从前期的实践来看，由龙头企业、各种大户、农民合作组织、中介组织和部分基层干部离岗参与经济组织为核心力量，组建农村专业协会的办法值得肯定，今后要进一步鼓励发展。

第一，继续鼓励以大户为核心组成的农村专业协会。这种专业协会组织有以下特点：一是大户直接来之于农民，相互知根知底，协会成员之间的认同感高;二是大户都是在市场经济的竞争中不断发展起来的，抵御市场经济风险的经验比较多，市场应变能力比较强;三是成员相互之间的利益关系比较紧密。象珍珠养殖大户李政军发起组织的鼎城区珍珠养殖协会，带动联合养殖户468户，安排劳动就业800多人，珍珠养殖面积达1.2万亩，每年珍珠产值在3000万元以上。去年又由他牵头成立了全市珍珠养殖协会，对于保持珍珠市场有序、价格稳定、销售成网起到了一定的作用。今后，这类大户协会组织除了要继续发挥优势外，还要注意增强社会责任感，依法纳税，合理经营，共同致富，决不能为富不仁。

第二，继续鼓励发展以龙头企业为核心组成的农村专业协会。这种专业协会有雄厚的经济、技术和加工实力，有较大的市场订单作后盾，有产业化运作的经营模式，有良好的市场开拓能力。象汉寿县依托国珍木业、洞庭木业等杨木加工企业建立的杨木加工协会，就是一种很好的尝试。但是，这种类型的专业协会，今后要注意诚信经营，互相守合同;要不断开拓市场，壮大发展规模;要加强成本核算，注重效益，增强带动能力。

第三，继续鼓励发展以各类中介组织为核心组成的农村专业协会。这类组织有市场信息广，与市场联系紧密，反映灵敏的特点。象安乡县由水产购销经纪人邹清华、周平安等发起成立的水产品营销协会，去年经手销售出去的鲜活水产品达到2万多吨，占了全县总产量的一半以上。现在，这类组织的确是太少了，必须加快发展，不然我们就会受制于人。比如珍珠，虽然全市有一定的基地规模，也有协会和大户，但就是缺乏经纪人，导致市场主动权基本掌握在外地客商手中。听说安乡县有一个珍珠大户养了几百亩珍珠，最近准备出售，他提出的卖价是5块多，而浙江老板出的买价只有4块多，二人僵持不下，最后浙江老板说，看你不卖给我，你又能卖给谁。由此可见，全市的珍珠价格至今仍然控制在他们的手中，他们出什么价就只能是什么价。对此，我们要警醒。今后一方面要大力培养扶持各种经纪人，另一方面还要帮助他们拓宽信息渠道，提高他们分析处理信息的水平，建设一支具有现代营销知识的经纪人队伍。

第四，继续鼓励发展以各类农民合作社为核心的农村协会。这实际上是一种农民协会内部小团体的联合生产经营。这类协会组织具有经营机制优化，管理水平较高，相对独立、经营灵活的特点。比如安乡下渔口的水产养殖联合体和澧县君安农庄就通过这种形式获得了较好发展。这类协会组织今后要注意相互渗透，相互联合，不断做大做强。

第五，继续鼓励以基层干部离岗参与经济活动为核心的农村专业协会组织。这种组织形式目前还是新鲜事物，处于摸索状态，但从近几年的实践来看，由于这些人经济素质较高，具有一定的管理能力，各种经济社会关系比较多，接受新事物能力比较强，虽然出现时间不长，但效果很明显。比如桃源县去今两年就有200多名干部离岗直接参与了农业开发。但是基层干部离岗参与经济活动必须要有长期的思想打算，坚定信心，扎实发展，争取取得更大的成绩。

3、要用新的原则构筑新的发展机制。发展农村专业协会的原则是：“自发组织、民主决策、自我管理、盈亏自负、入会自愿、退会自由”。根据这一原则，当前要突出建立健全五种机制：

一是要建立健全利益机制。正确处理好协会成员与成员之间、成员与组织之间的利益关系，加强利益联结，促进共同发展，共同富裕，共同

壮大。

二是要建立健全投入机制。多方位开辟投资渠道，增加投入。要注意投入效益分析，尽可能地以最小的投入获得最大产出。

三是要建立健全风险机制。牢固树立风险意识，有条件的，应建立协会风险积累资金，增强抵御市场风险的能力。

四是要建立健全竞争机制。进一步增强忧患意识，既要看到国内市场的竞争，又要看到国外市场的竞争，千方百计抢占市场的主动权。

五是要建立健全监管机制。协会内部事务必须实行民主管理，民主决策，提高透明度，防止“协会～”。

4、要用新的坐标构筑新的发展后劲。随着市场经济的不断发展，农村专业协会在农村经济发展中的主体地位将会越来越突出。因此，必须立足长远，瞄准新的坐标，不断增强专业协会的发展后劲。

要在联合中增后劲。要加强专业协会行业内部的联合，从生产、加工、销售等多个环节入手，对协会成员的生产经营进行统一管理，统一生产技术规程，统一产品质量标准，协调产品销售价格，以获取协会成员的最大利润。要加强协会之间的联合，做到互通有无，相互渗透，有序竞争，追求行业效益的最大化。只要是有利于生产力的发展，有利于行业效益的提高，他们的联合不管是跨县、跨市，还是跨协会，跨行业，都应当鼓励。要加强产业联合，通过

一、

二、三产业的整体联动和优化组合，打造我市农业新的“航母”。力争用2—3年时间，通过协会的运作，在全市再催生十几家产值过亿元的农业产业化龙头，为农业，同时也为全市协会的发展闯出一条新路。

要在提高协会成员素质中增后劲。要加强对协会成员的素质教育和技术培训，向协会成员传授最新的经营理念，传达最新的市场信息，传播最实用的农业科技，同时要加强诚实守信教育，增强信用意识，尽快培育出一大批能与现代农业发展要求相适应的农业生产经营人才，为协会发展注入新的活力。

三、必须始终坚持用强有力的领导来推进农村专业协会的健康发展——也是回答各级党委、政府在协会发展中干什么的问题

目前，我市农村专业协会的发展来势很好，各级党委、政府要切实加强领导，从实际出发，充分尊重农民的选择和创造，既要积极实践，勇于探索，多样化发展，又要坚持规范化建设的原则，防止一哄而上，确保农村专业协会的健康发展。

1、要加强对农村专业协会的指导，坚持在发展中规范，在规范中不断加快发展。兴办农村专业协会，需要具备一定的基础条件：一是要有明确的发起人和一定数量的成员。凡有民事行为能力的法人、公民和其他组织，均可发起成立农村专业协会;凡从事同一专业的生产经营者，不受行政区域限制，都可自愿加入，但其成员一般不得少于50个。二是有共同的专业生产经营项目和具体的合作内容。农村专业协会要围绕农产品专业生产经营项目发展起来，从购销、加工、储运、信息，技术等一个或几个环节上开展互助合作，确定适宜的项目作为合作载体，通过项目的组织实施，使成员的共同经济需求得到满足。三是要有比较规范的协会章程。要注意培养提高广大会员遵守章程的自觉性，严格按章程办事。各级农业和农村工作部门要切实加强对协会的业务指导，选派最得力的业务骨干去帮助、指导、规范协会的业务工作，如果条件允许，可以让部分业务骨干直接担任协会会员。要加强对协会会员的培训，并把此项工作纳入考核部门业务工作的一项重要指标。

2、要加强对农村专业协会的监管，坚持在监管中提高，在提高中不断加强监管。各级党委政府要切实加强对农村专业协会的监管力量，完善管理机构，强化管理责任。市县两级政府分管农业的负责人为农村专业协会监管的第一责任人，农村工作的主管部门为农村专业协会的主管部门，民政、工商、税务等部门为农村专业协会的协管部门。各级领导干部要经常深入基层，深入实际，摸清情况，不断总结对农村专业协会的监管经验，积极探索行之有效的监管办法，使各种协会在监管中得到更好的发展。

3、要加强对农村专业协会的扶持，坚持在扶持中壮大，在壮大中争取更多的扶持。农村专业协会是一个非盈利性的合作经济组织，千万不能等同于盈利性的经济组织看待，他们的发展壮大离不开各级党委、政府的关心和支持。关心协会就是关心农业，支持协会就是支持农民。要充分利用WTO框架内的“绿箱政策”，支持农村专业协会的发展。对以农业技术服务为主的农村专业协会，可以考虑优先安排财政贴息、农业政策性贷款，帮助解决部分资金问题。被选派到协会工作的部门业务骨干，可以视同在职干部职工享受工资福利待遇。

4、要加强服务，坚持在服务中强盛，在强盛中得到更好的服务。一是要优先为协会会员提供农业生产和经营信息服务。二是要优先为协会会员提供生产和经营的场所。三是要优先为协会会员提供技术培训和指导。四是要优先为协会会员解决生产经营中的其他具体问题。要通过各个环节的高质量服务，为农村专业协会创造更加广阔的生存与发展空间。

同志们，农村专业协会在我市还是件新生事物，我们的认识还有待提高，研究还有待深化，工作还有待加强。祝各位生产经营兴隆，事事称心如意。

第五篇：沧州市安全生产协会组织机构

名誉会长：

赵国权沧州市人民政府副市长

顾 问：

杨建峰沧州市人民政府副秘书长

韩杰沧州市安全生产监督管理局党组书记、局长 会 长：

卢立勇中国石油化工股份有限公司沧州分公司经理 常务副会长：

付敏昌沧州市安全监管局办公室主任

副会长：(9名，按姓氏笔划为序)

于桂亭东塑集团股份有限公司董事长(副会长) 平海军沧州大化集团有限公司董事长(副会长) 付敏昌市安监局办公室主任(常务副会长兼秘书长) 刘存柱中国石油华北石化公司总经理(副会长) 安彦斌沧州供电公司总经理(副会长)

李小平中国化学工程第十三建设公司董事长(副会长) 李建国河北大元建业集团有限公司董事长(副会长) 杨印朝河北金牛化工股份有限公司总经理(副会长) 董玉林河北鑫源泰钢管集团有限公司董事长(副会长)

秘书长：

付敏昌(常务副会长兼)

常务理事：(17名，按姓氏笔划为序)

丁文惠沧州市安全生产监督管理局副调研员 于国臣中海石油中捷石化有限公司总经理

王建平沧州市安全生产监督管理局调研员

刘 林神华黄骅港务有限责任公司经理

闫景云沧州市安全生产监督管理局副局长

张金树沧州市安全生产监督管理局党组副书记、副局长 李晓明沧州市安全生产监督管理局纪检书记 郎桂才沧州市安全生产监督管理局副局长

段立华同天购物中心总经理

胡世忠沧州市华北商厦有限公司董事长

相光辉中国网通沧州分公司总经理

凌荣华国华沧东发电有限公司副总经理

姬洪利中盐长芦沧州盐业(集团)有限公司总经理 曹永堂沧州运输集团有限公司董事长

谢勇沧州市安全生产监督管理局副局长

薛志相中国石油华北油田第一机械厂厂长

魏星华润热电有限公司总经理

理事：(29名，按姓氏笔划为序)

马秋栋肃宁县安全生产监督管理局局长

王传亮中国石油河北沧州销售分公司经理 王国庆孟村县安全生产监督管理局局长

方福选中国化学工程第一岩土工程有限公司总经理 左继德中国电信沧州分公司总经理

刘恩敏运河区安全生产监督管理局局长

李龙山

张 动

李志军

张连华

李传彬

宋志宗

时金岭

张金勃

李强

何鲜

郑书年

周金成

赵坤英

柳金祥

信振世

赵景茂

徐志明沧县安全生产监督管理局局长 中国移动通信集团沧州分公司总经理 渤海新区安全生产监督管理局局长 新华区安全生产监督管理局局长 南皮县安全生产监督管理局局长 中国石油华北油田第一采油厂厂长 吴桥县安全生产监督管理局局长 盐山县安全生产监督管理局局长 中国石油大港油田公司采油三厂厂长 中国石油大港油田采油二厂厂长 任丘市安全生产监督管理局局长 黄骅市安全生产监督管理局局长 东光县安全生产监督管理局局长 开发区安全生产监督管理局局长 河间市安全生产监督管理局局长献县安全生产监督管理局局长

3中国石油大港油田采油六厂厂长

高连清海兴县安全生产监督管理局局长

高联益中国石油华北油田第三采油厂厂长 孙树生中国石化河北沧州石油分公司副经理 程立志中国联通沧州分公司总经理

温进义泊头市安全生产监督管理局局长

戴士贤青县安全生产监督管理局局长

副秘书长：(9名)

范庆华沧州市安全生产监督管理局协调科科长 吴国志沧州市安全生产监督管理局政策法规科科长 杨成刚沧州市安全生产监督管理局规划科技科科长 张有仁沧州市安全生产监督管理局监管科科长 李景明沧州市安全生产监督管理局危化科科长 臧宝栋沧州市安全生产监督管理局监察专员 饶龙飞沧州市安全生产监督管理局监察专员

王鸿雁沧州市安全生产监督管理局监察支队副支队长 张恩涛沧州市安全生产监督管理局监察支队副支队长