县人防办xx年工作计划
时光荏苒,一项工作总是在不知不觉间结束,我们又迎来新的任务与挑战,在开始新的任务前,我们要学会撰写计划,那么该如何拟定计划呢?以下是小编整理的关于《县人防办xx年工作计划》,仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇:县人防办xx年工作计划
XX县人防工作情况汇报
一、目前人防工作进展情况汇报。
自2009年8月我县人防专职工作人员落实后,在主管领导的重视下,主动派人前往XX市人防办学习相关工作程序,收集相关资料,并与周边情况相似的县份交流工作经验,对人防工作有了一个初步的认识。
在掌握人防工作一定程序和材料后,我县开始着手于实践人防工作。2009年10月中旬,根据《中华人名共和国人民防空法》、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》(中发[2001]9号)和《广西壮族自治区实施(中华人民共和国人民防空法)办法》、《自治区人民政府、广西军区关于在县市开展人民防空工作的通知》(桂政发[2003]68号)以及《XX市人民政府关于加强人民防空工作的通知》(百政发[2003]13号)等文件精神,我县人防办向县人民政府申请收取防空地下室易地建设费,但由于恰逢自治区80周年大庆,农村风貌改造一期工作任务重,时间紧,县人民政府一直没有足够时间讨论相关事宜。2010年初,我县范围又逢50年难遇的旱灾,一切与抗旱干系不大的工作都先暂停,所以我县人防办收取防空地下室易地建设费的申请现在处于前期准备阶段。
二、2010年人防工作展望
随着近段时间气候开始湿润,加上XX市委市政府的带领下,全XX地区人民齐心协力抗旱,目前我县旱灾得到了缓解。预计待不久后我县人防工作就能提上日程。我们将在今后的工作努力做到:
(一)在抓好队伍建设,创学习型机关上下功夫。建设一支作风过得硬的队伍,建立长效学习机制,是创学习型机关的基础,办领导率先垂范,机关科室积极参与。办领导带头抓学习,督促制订专门的中心组学习制度和机关干部集中学习日制度,规定集中学习的时间、内容,完善计划安排。在学习中做到每期有专题、发言有记录、自学有笔记、考试有记载,调研有成果。同时积极参加省办和市直各部门组织的学习培训,通过不同形式的学习培训稳步提高干部队伍的整体素质,树立终身学习的观念,增长知识才干,形成良好风气,达到内强素质、外树形象的效果。
(二)、在抓好制度建设,完善工作机制上下功夫。没有规矩不成方圆,制度建设是管总的东西。只有建立健全科学合理、严密有序的工作制度,才能有效地加强各项工作的管理,最大限度地提高工作效率。一是坚持约束和激励、处罚与奖励相结合的目标管理制度,通过定责任、定任务、定措施,定奖惩,形成上下一盘棋,人人有责任,个个有担子的工作局面,层层细化分解工作目标,定期对目标完成情况实施跟踪督查,及时发现存在问题,对落实不力或敷衍了事的,除责令限期改正外,还要进行点名批评,并把每次检查结果作为年底评先的一项重要内容。二是坚持落实岗位责任制。制定《机关值班制度》、《机关卫生管理制度》、《财务管理制度》、《保密制度》等一系列行之有效的管理制度,从严规范干部职工的工作行为,做到不让工作事务在自己手中延误,不让工作差错在自己这里发生,不让不良风气在自己这里出现,不让人防形象因自己而受到损害。三是全面推行机关服务承诺制度。我们紧密结合中心工作,推行了以“创文明科室,建高效机关”为主要内容的服务承诺活动和党员双向承诺活动,向社会公开承诺内容、承诺方式、违诺责任和举报电话,接受各方面监督,不断提高机关办事水平和工作效率。四是不断完善廉洁自律责任制。开展“四坚持,四不要”活动,即坚持实事求是,不虚假浮夸;坚持依法行政,不违法乱纪;坚持勤俭节约,不奢侈腐化;坚持廉洁奉公,不以权谋私,使每个机关干部自觉对照党章、《公务员法》和相关规定,自觉加强个人修养,争做勤于学习、勇于创新、乐于奉献的表率。建立领导干部廉政档案,实行定期填报,落实重大事项报告制度,对外广开监督渠道,开展廉政教育与宣传。
(三)在加强班子建设,创建和谐高效机关上下功夫。 为加强对创建“准学习化”机关建设工作的组织领导,我办将成立由办领导任组长的“创建”活动领导小组,主要领导负总责,亲自抓,制发了实施主案,明确了任务分工和实施步骤,将创建工作与其他业务工作同时列入目标之中,做到计划周密,考核同步,奖惩兑现。紧紧围绕中心工作,按照建立“立党为公,执政为民”和“为民,务实,清廉”的总体要求,正确处理民主与集中、个人与集体、职务与职责的关系,做到互相配合支持,和谐共事。
(四)在加强作风建设,提高服务水平,转变服务态度上下功夫。一是以坚持和健全民主集中制为重点,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,在大额开支、人事任免、工程招标等问题上集体讨论研究决定,发扬民主,加强党内团结。二是严明工作纪律,强调一级抓一级,一级替一级负责,布置工作件件有落实,事事有回音,注重从办公物品摆放、环境卫生保洁、会场纪律、作息时间、活动参与等细小环节抓起,处处严格要求,促作风转变。三是增强服务意识,重心下移,在人防工程建设、指挥通信建设等工作中主动深入基层,深入到服务相对人单位,问询解疑,增进相互理解和支持,推动工作的开展。
三、人防工作出现的问题
(一)人防系统存在专业人才匮乏,人手不够等现实性问题。人才是兴业之基,强业之本。如果没有足够人才,人防工作很难做到与时俱进,不断发展。
(二)人防工作宣传力度不够,群众配合意识不强。人防工作要顺利进行,必须要有广大群众配合,而目前情况下大多群众对人防工作的内容、性质一无所知,无法造成连动。
(三)人防工作和地区经济发展的关系。因为人防工作涉及到收取一些建设项目的费用,特别是房地产项目的费用,倒置会影响地区经济招商引资的发展,如何处理好这方面的问题,找一个平衡点,是一个亟待解决的问题。
第二篇:2010年县人防办年度工作计划
一、工作总体思路
2010年我们要继续落实科学发展观,全面贯彻上级指示精神,认真分析研究全县经济发展形势,制定对策,按照人防“十一五”规划,强素质,打基础,固强补弱,深入挖潜,狠抓硬件建设,继续深化落实津政发〔2008〕76号《关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》文件;加强指挥所工程和人员掩蔽工程建
设;稳步推进体制机制建设、指挥平台建设、通信警报建设;大力提高人防各项指标,提高防空防灾能力,加强执法队伍建设,加大人防执法检查力度,提高执法水平,狠抓平战结合,提高人防经济效益,全办上下齐心协力,扎实工作,努力实现人防又好又快发展,争取各项工作再上新台阶。
二、重点工作
(一)按照上级文件要求,结合新一轮编制体制改革,加紧协调落实人防通信站编制人员;在落实县直和乡镇分管人防工作人员的基础上,加强指导,展开工作。
(二)加快进行人防指挥工程建设。按照国家人防办要求,加快静海县防空防灾应急指挥中心建设进度,加强协调,按照时间进度表,争取2010年主体完工,2011年底投入使用。
(三)继续做好人防指挥业务工作。加强疏散地域建设研究、重点目标防护研究、人防专业队组训研究,争取有突破性进展。
(四)继续做好平战结合工程利用,加强检查监督。在2009年完成金海园人员掩蔽部工程利用的基础上,积极做好战备料场仓库的开发利用,争取尽早开发,尽早收益。
(五)加强人防行政执法队伍建设,深化人防行政执法工作。2009年人防执法检查已拓展延伸到建制镇,2010年,我们将继续加大宣传检查力度,扩大人防影响,强化全民人防意识,加大人防发展后劲。
(六)继续大力抓好“结建”工作。在2009年人防行政审批大提速的基础上,2010年我们将继续加强研究,不断提高行政审批水平和服务质量,按照市县有关行政审批规定,努力做好行政审批工作,做到该审批的项目一项不落,该有的程序一项不少,合理合法不违规。同时我们要紧紧抓住城镇建设快速发展这一大好时机,加大巡查和执法力度,加强与有关部门沟通,严格执行标准,在鼓励自建的基础上,加大易地建设费收取力度,积极筹措人防工程建设资金,争取2010年在经济形势向好的有利条件下,使人防工程建设和人防易地建设费收取在上年的基础上有新突破。
(七)加强警报建设,做好通信、警报设备维护管理。2010年继续推进警报建设纳入城镇配套建设,努力实现社会化维管,力争电声警报器占有率达到50%,县城警报音响覆盖率达到95%以上,同时,加强警报设施维管,保证完好率达100%,试鸣率100%。积极配合市办努力搞好国防网建设和使用及维护管理工作,提高现代化指挥通信水平,确保指挥通信畅通。
(八)大力抓好人防宣传教育工作。做好人防宣传教育的普及工作,重点是按照人防教育基地“七个一”标准,建设好人防教育基地。努力推动好人防教育“六进入”,即:进机关、进学校、进党校、进社区、进企业、进网络工作,抓好社会宣传和警报试鸣期间的宣传工作,努力提高人防的社会声誉和人民群众的国防观念。
三、保障措施
(一)加强年度工作的统筹领导,坚持民主集中制原则,充分发挥党组和党员领导干部作用,充分调动干部群众的积极性和工作热情,搞好各项工作的调研,广泛听取群众意见。
(二)明确工作指标,掌握工作进度,加强工作的预见性和指导性,积极向上级汇报,争取上级支持。
(三)制定相应工作措施,建立督促检查机制,建立讲评奖惩机制。签订目标责任书,明确目标,责任到人。
(四)大项工程要成立专门领导小组、即成立应急指挥中心建设领导小组,人防办主任任组长,主管工程副主任亲自抓,并邀请相关专业人员参加,确保工程质量和进度。
(五)加强协调,搞好各种保障。
第三篇:县人防办2010年度工作总结
会同县人民防空办公室 2010年度工作总结
一年来,在县委、县政府和县武装部的领导下,在上级人防办的指导和支持下,我办广大干部职工认真学习、贯彻党的十七大精神和十七届四中、五中全会精神,积极实践“三个代表”的重要思想,深入落实科学发展观,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作方针,加强思想政治工作,加强目标管理,在政治文明、精神文明和人防业务工作中都取得了良好成绩,全面完成了各项目标任务。现将全年的工作总结如下:
一、党建工作全面发展
我办党建工作在县政府直属机关党委的直接领导下,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,着力党建目标管理,全面加强基层党的思想、组织和作风建设,党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强,党员的先进性得到充分展现,先锋模范作用得到充分发挥,促进了机关建设和人防事业的发展。
(一)坚持制度到位,发挥党组织政治核心作用 一是学习制度。首先明确了详细的学习内容,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十七届三中、四中会会精神、路线方针政策、党纪党规、人民防空业务知识为重点,旨在提高人防工作水平。其次明确提出要改进学习方法。坚持以自学为主,集中学习为辅的学习机制,积极参加人防系统和组织、
法制等部门安排的各类培训,并适当组织社会调研活动。再次明确了学习要求。坚持每月集中学习一至二次以上,每季度每人撰写学习心得1篇,办公室向市县上报了信息10篇。一年来,党支部全年集中学习讨论4次,1名领导干部参加县党校的科干班培训,此外,我办还积极参加上级单位组织的各类行政执法培训。通过学习,使党员干部的思想素质和业务能力都有了明显的提高,创造性地抓好工作落实,人防建设取得可喜进步。
二是考评制度。党建目标管理工作采取纵横结合的方法,既坚持逐级部署,逐级考评,分工负责,又注意齐抓共管,形成合力。支部定期对党建工作进行检查、考评,使党建目标管理工作顺利开展。
(二)坚持管理到位,发挥党支部战斗堡垒作用 我办重视党的基层组织建设,坚持“三会一课”,强化目标管理,抓好三个落实,从而保证了党建工作卓有成效地开展,增强了党员的向心力和战斗力。
一是组织落实。为了保证党建目标管理工作的实施,我们成立了目标管理领导小组,申请批准成立了党支部,并配备了专职支部书记,定期召开会议,研究部署党建目标工作,支部委员分工负责,工作到位,责任到人。
二是思想落实。我办把提高认识统一思想,自觉抓好党的建设,当好党建工作的促进者这一工作放在首位,打好党建工作的基础。通过组织党员领导干部学习党的四代领导人对党的建设的论述,促使党员领导干部达成“两手抓,两手
都要硬”的共识,落实党建工作。
三是任务落实。我们按照政府直属机关党委的要求开展创建活动,进一步完善每一个活动方案,丰富活动内容,促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。
1、全年组织全办党员干部集中学习党的十七大 、十七届四中、五中全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、人防业务知识等理论,写出学习心得16篇,“三会一课”制度落实到位;
2、继续深入开展“三级联创”、“争先创优”活动,争创“五个好”基层党组织,深化党员“十星级”管理,引导党员转变工作作风,服务群众;
3、积极开展帮扶工作。6月下旬至七月底,机关支部组织党员干部深入联系乡镇若水镇抗旱救灾,先后 联乡后盾资金和抗旱救灾款6000余元;
4、七.一召开党员民主评议活动;
5、结合“11.1”防空警报试鸣开展纪念中国人防创立60周年集中宣传日活动,组织人员在街道进行法制宣传。
(三)坚持措施到位,促进党风廉政建设
一是加强组织领导,明确责任分工。为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感,确保党风廉政建设工作取得成效,我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位臵。年初召开了落实党风廉政责任制的专题会议,实行一岗双责、责任到人,做到上下协调、齐抓共管,强化责任考核,建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度,使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。
二是狠抓廉政教育,增强廉洁意识。为筑牢拒腐防变的思想基础,我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。重点学习并传达了第十七届中央纪委第五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神,认真学习传达了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并将《廉政准则》落实到反腐倡廉的工作实践中。组织全体干部职工收看了我县有关反腐倡廉真实案例的电教片,通过反腐败案例警示广大干部引以为戒,使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识,警示党员干部自觉做到不忘廉洁,做到廉洁自律,树立了新风正气,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。
三是坚持建章立制,建立长效机制。为从源头上杜绝腐败,推进制度创新,构建惩治和预防腐败体系,我办制定了《财务管理工作制度》、《考勤制度》《现金管理制度》、《固定资产管理制度》、《车辆管理制度》等一批规章制度,重点加强了对党政一把手的监督,特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,进一步落实和严格控制公务接待、公车使用,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,通过对制度的改革和完善,规范了权力运行,堵塞了滋生腐败的漏洞。
四是坚持党务、政务公开,接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议,并向社会公开承诺。设立专门服务电话,电话统一向社会公布,坚持公开办事审批流程,接受社会监督。通过办证窗口及我办开展的各种宣传
活动的形式向社会公开。公开了行政执法项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化,增加了行政执法过程的透明度。
二、依法行政全面推进
今年以来,在县委、县政府、县人武部的正确领导下,在县法制部门的具体指导下,我办作为行政执法主体单位,认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观,切实履行行政执法的各项职责,坚持以军事斗争实质性准备为牵引,振奋精神,真抓实干,人防依法行政工作取得了新进展,为创建“和谐人防、和谐会同”做出了积极贡献。
(一)领导重视,营造了良好的法治工作氛围。 办领导高度重视,深刻认识推行行政执法责任制、推进依法行政的重要性和必要性,加强了依法行政工作的组织领导,年初主任办公会专题研究部署了此项工作,调整了县人防办依法行政工作领导小组。健全了人防办主任为第一责任人的行政执法工作组织机构,并将行政执法责任层层落实到人。统筹协调,研究部署了本年度的依法行政工作,列为年度人防办业务考核的一项重要内容,按时保质完成了我办推行依法行政的既定任务,建立和实施了人防办权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制,以扎实推行行政执法责任制为突破口,提高工作和服务质量,促进依法行政,为全县的人民防空工作创造诚信规范、和谐有序的
法治环境。
(二)梳理公布行政执法依据、行政处罚自由裁量权基准的制定工作实现双赢。行政执法依据的梳理工作是推行行政执法责任制的最基础工作,对于明确执法标准、规范执法行为、增强执法工作透明度、提高行政执法水平具有重要意义。按照县法制办的要求和部署,我办对人防行政执法的执法主体、执法依据、执法事项进行了梳理和公布。此次梳理将为会同人防今后的行政执法工作奠定坚实的基础,真正做到有法可依。按照县法制办的要求部署,印发了《会同县人民防空行政处罚裁量权基准制度(试行)》,并报请县法制办统一登记、统一编号、统一公布。此外,按照县机关效能办的要求,积极开展规范权力运行制度建设工作,促进依法行政。
(三)落实“准军事化”要求,加强了机关行政执法队伍建设。
按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的“准军事化”要求,一是加强思想政治建设。积极开展“解放思想大讨论”教育活动,建立党风廉政责任制,经常开展党风党纪和廉政教育。二是加强作风纪律建设。积极开展“服务重点项目,促进经济发展”作风建设主题活动,切实解决行政人员在理想信念、工作作风、工作纪律、办事效率等方面存在的问题,有效地提高了依法行政能力。三是加强业务素质建设。坚持业务学习制度,重点学习人民防空的法律法规和政策规定,积极参加市人防办和县政府举办的
各类法制培训班,收到了良好的效果。目前,我办在编在岗的4名行政执法人员均已办理行政执法证件,人人持证执法。
(四)加大执法力度,完善行政执法监督体系,提高了行政执法服务质量。
按照建设诚信机制要求,通过充分发挥职能作用,不断优化了会同人防建设投资软环境,完善了“首问责任制”、“服务承诺制”等各项制度规定,主动接受人大、执纪、法制部门监督检查。一是深入人防工程建设单位,了解人防工程建设中存在的问题和需要人防部门提供的服务,切实做好人防建设工程跟踪服务和管理。二是定期到建设工地进行上门服务,了解掌握工程中遇到的困难和问题,及时加以解决。三是坚持坐班制度,在人防服务“窗口”,向社会各界公开服务投诉电话,实行动态管理,从而提高了行政执法的服务质量和水平。
三、综合治理全面到位
2010年我办的综治和创平安工作,按照《2010年度会同县机关企事业单位社会治安综合治理工作目标管理责任状》的要求,结合我办工作的实际,扎实有效地开展了综合治理和创建“平安单位”的工作,取得了较为明显的成效。
(一)加强组织领导,保障措施有力。
我办坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线,多次召开专题会议研究和部署平安建设工作,为建设“平安会同”充分发挥了人防职能。一是调整了综合治理和平安建设工作领
导小组,由林世标任组长,李永春任副组长,其他工作人员为成员。实行主任负总责,强化领导责任制。二是坚持把创建任务纳入人防年度工作目标考核内容,并制定了《会同县人防办开展“平安单位”创建活动实施方案》、《会同县人防办“平安家庭”创建活动实施方案》,并将签订的目标责任状进行了分解,明确了各责任人的工作职责,与平时的日常工作同时安排、同时检查、同时考核,做到层层有责任,人人有目标,有力地调动了全员参与创建工作的热情和自觉性。三是注重宣传教育。认真做好法律法规等各项宣传工作。利用学习、会议等途径组织干部、职工学习上级各种文件精神,在全办干部职工中开展综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育,提高了全体干部职工的法律素质和综治意识,提高了全体干部职工参与创建工作的自觉性和积极性,营造良好创建氛围。根据省、市人防办有关文件精神,组织开展了庆祝新中国人民防空创立60周年纪念宣传活动,并结合11月1日防空警报试鸣活动开展集中宣传日活动。在县城武陵城商业广场设臵了人防法规政策知识宣传点,共发放人防法规知识宣传单千余份,进一步加深了广大群众对人防的了解,增强了加快发展人防事业的责任感和紧迫感,营造了人民防空事业发展的良好氛围。按照要求干部职工利用报刊、电视栏目接受法制教育,开展“五五”普法考试,增强了法律意识,做到全体干部职工今年无违法犯罪行为的发生。
(二)维护单位稳定,工作机制落实
全办干部职工遵纪守法、严于律己、廉洁勤政、求真务实的自觉性大大提高,法律意识、综治意识、参治意识普遍增强,职工及其家属、子女等无一例违法犯罪,无一人参加非法组织和宗教活动,无黄、赌、毒等违法行为发生,为人防工作创造了安定、祥和的外部环境,确保了一方安定。 一是切实加强矛盾纠纷排查调处工作。在工作领导小组的高度重视和正确领导下,矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强,坚持了每月必排查、排查必处臵的工作原则,并予以制度化。并建立信访制度,对群众来访反映的问题认真研究解决。通过努力,有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态,全年无一起因矛盾纠纷群体性上访事件,维护了社会稳定。 二是做好情报信息工作。我办积极组织人员做好情报信息工作,建立了维护稳定和社会治安情报信息收集、分析、报送制度并抓好落实,三是处臵突发性和群体事件机制健全。根据“谁主管、谁负责”原则,积极组织、指导、推动本单位平安建设工作,切实做到“看好自家的门,管好自家的人,办好自家的事”,达到治安秩序良好,无职工违法犯罪,无重大刑事案件发生,无内部矛盾激化,无重大治安灾害事故,无特大安全生产责任事故。通过我办干部职工的共同努力,为维护会同的政治稳定做出了积极的努力。
(三)确保内部安全,防范机制健全
首先,注重单位内部的和谐平安,强化安全措施,强化日常平安管理。结合办公和生活环境的实际,进一步突出人防“准军事化”单位这一关键。健全了安全值班制度,多年
来,未发生泄密、失密、被盗现象。在“十一”等节日前,我办坚持对人防工程进行消防安全检查,对查出的问题及时改进整改,确保了安全工作万无一失。每季度组织相关人员对本办“平安单位”建设工作开展自查,及时查漏纠偏。
其次,为确保节日期间的安全和稳定,每逢节假日进行节日安全工作部署。一是牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想,针对薄弱环节制订严密的防范措施。二是认真排查整改各类事故隐患,切实做好节日期间值守应急工作,确保节日安定。
四、人防事业全面进步
今年县人防办在县委、县政府和县人武部的正确领导下,在市人防办的精心指导下,坚持科学发展观,认真贯彻《人民防空法》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》,把握城市发展机遇,依法管理、科学管理,与时俱进,改革创新,使全县人防事业取得全面进步。
(一)宣传教育形式多样,人防意识进一步提高。 坚持把《人防法》及人防知识宣传教育工作作为人民防空工作的一项重要内容。一是利用黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等形式向社会各界广泛宣传人民防空法,维护人民防空法律法规的严肃性,活动的开展深受群众的好评。二是积极做好初中生人防知识普及工作。在全县城区中学开设了人防知识课程,免费提供人防知识教材3000册,全县
初级中学人防知识开课率100%。三是9月18日组织开展了县直机关“人防杯”实弹射击比赛活动。此次活动以庆祝新中国人防创建60周年为契机,以开展2010年国防宣传教育日人防宣传教育为载体,旨在通过举办实弹射击比赛,提高人防“准军事化”机关的战斗力和凝聚力,争取有关领导和部门进一步重视、关心、支持人防工作,形成我县人防发展的良好氛围。四是结合“11.1”防空警报试鸣开展纪念中国人防创立60周年集中宣传日活动。11月1日上午结合全省防空袭警报统一试鸣,协同县教育部门组织县城区各中小不开展了防空袭安全疏散演练活动;并在武陵城商业广场组织开展了纪念中国人民防空创立60周年集中宣传活动,设立人防法规政策咨询台,展示人防发展历程挂图,发放法规知识及人防执法宣传资料千余份,取得了很好的宣传效果。
(二)加强指挥通信设诱施建设和管理,指挥通信能力不断提高。一是按照市国动委《关于做好城市防空袭预案工作的通知》要求,我们以县国动委的文件印发了《会同县城市防空袭预案制定工作方案》,并切实加强领导、严密组织、周密部署,认真做好了我县城市防空袭预案和人口疏散计划(接收方案)制定工作。二是认真落实省政府第226号令,加强人民防空指挥、通信、警报设施建设和管理,在原仅有4台手工控制的电声警报器的基础上,根据县城区域的需要新增至8台,并将防空警报器升级为无线电台统控。其中:新增移动车载警报指挥车1台;新增无线电台(C健伍TK-868G、25W)7台;新增防空警报设备控制中心1套;新增
一体化电声警报器3套;新增带中继功能电动警报遥控终端1套;新增电声警报遥控终端2套;新增1.2米高标准机柜1个。并于11月1日上午9:30至9:49,组织开展了防空警报无线电台统控试鸣活动, 这是怀化市县级第一次实施防空警报试鸣统控并取得圆满成功,县城区防空警报鸣响率、覆盖率和统控率均达到100%。
(三)行政执法进一步规范 “两费”收缴有较大突破 认真贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》,依法开展人防工作,认真学习法律法规,提高执法人员自身素质。一是健全人防法制机构,加强对行政执法工作的监督,确保做到依法行政、公正执法。二是加强执法人员业务学习培训,使每个执法人员做到“三懂”,即懂执法程序,懂执法依据,懂执法艺术。今年有5人参加市人防办执法学习,4人参加县法制办的行政执法培训班;三是制定了行政处罚自由裁量权基准,规范我县人防行政处罚自由裁量权,行政执法工作切实做到规范有序、公正透明。民用建筑防空地下室易地建设费、公共人防工程维护费的收缴大幅提高,全年突破百万元。
四、工程维护管理工作常抓不懈,人防工程实施有效管理。
一是落实了检查制度。为了加强人民防空工程的安全和维护管理工作,使其保持良好状态,确保人民防空工程的战备效益、社会效益、经济效益,根据上级有关规定,结合本县实
际,制定了每周星期五定期对人防工程例行检查的制度,对人民防空工程进行必要的维修和保养。二是雇请了专人看护。平时我们全年雇请了离退休工作人员对人防工事进行看管,保证人民防空工程处于良好战备状态。三是搞好了灾后维修。今年上半年对现有的人防工事内部的整洁、风、水、电、暖、通信、消防系统进行了全面维修和改造,保证了各项设施的安全性和战备能力。
五、加强防空防灾结合工作,“两防”一体化建设稳步推进。
一是“5.18”防震减灾疏散演练活动,按照《会同县2010年城区防震减灾应急疏散演练活动方案》的要求,我办高度重视,精心组织,周密部署,认真做好了“5.18”县城区防震减灾应急疏散演练警报鸣放工作,确保了整个演练活动的顺利进行。二是建立健全人防专业队伍,为政府处臵突发事件提供力量支持;三是建设人防警报统控平台,实现灾情警报的及时发放。
2010年,我县人防工作坚持依法、高效运转,在规范化、制度化建设等方面取得了一定的成绩,但由于多方面的原因,仍存在一些问题,制约了我县人防行政执法工作的开展,主要体现在:一是人防法制滞后。现行的《人防法》于1996年颁布施行,至今10余年未作修订,已不能适应人防行政执法工作实际。二是人防执法力量薄弱。县编委仅核定我办4名编制,虽4名工作人员均办了行政执法证件,但执法队伍单薄,难以全方位开展工程维护管理、通信建设和管理、
规费征收等繁重的行政执法工作。三是行政执法环境欠佳。由于长期处于和平环境下,广大干部群众的国防观念和人防意识普遍淡薄,致使主动关心人防、支持人防的良好社会氛围难以形成,人防行政执法工作的正常开展受到了较大影响。针对上述问题,在今后的工作当中,我闪将进一步加大人防法规政策的宣传力度,加强人防工作的汇报协调、提高人防行政执法人员的依法行政能力,在不断加强自身建设的同时,积极争取各级各部门及广大人民群众对人防工作的重视、理解和支持,全面推进人防行政执法工作的开展,为县域经济的社会发展发挥应有的作用。
2010年12月8日
第四篇:县防办能力建设工作情况汇报
根据国家防办《关于报送防办能力建设情况的通知》(国汛办电〔2011〕186号)精神,我办对县防办能力建设进行了的调查,填写了调查表,现将有关情况汇报如下:
一、县防办自身建设情况
(一)建立健全组织结构
1975年5月成立县防汛抗旱指挥部,编制1人,办事机构设在县水利局,为股级行政单位,现有防汛办工作人员4人,均为县水利局借用人员,而非防汛办在编人员。
(二)制度和预案体系建设
根据国家防总和省防办有关规定,我办本着严格、细致、全面的原则,修订完善了各项防汛工作制度;按照"科学合理、讲究实效、便于操作"的原则,对各类防汛抗旱预案进行了修订。
(三)硬件建设
结合我县山洪灾害防治非工程措施项目县级监测预警平台建设,今年以来对县防汛办会商室及机房等进行改造,并配置办公设备。我办现有配置:(1)值班室23.95m
2、会商室93.24m
2、办公室31m
2、指挥长休息室57.56m
2、机房15.98m2。(2)4台微机、1台笔记本电脑、1台备用电源、1台发电机(30千瓦)、(3)1辆专用防汛指挥车。
(四)防汛信息化与现代化建设
我办完成了网络综合布线,配备了网络交换机,不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网,而且能通过租用中国电信光纤出口接入互联网,信息资源建设初见成效。应用了视频会议系统、语音电话系统、洪水预警报系统、应急视频会商系统、防汛指挥决策支持系统等软件,极大的缩短水情信息、台风暴雨信息的获取时间,实现了上下指挥部之间的异地视频会商,实现了面对面的沟通和会商。同时,2010年12月至2011年5月结**洪灾害防治非工程措施项目建设,对县防汛指挥中心会商室进行改造,目前拥有先进的系统设备、完善的网络结构,功能强大,均采用现代化信息技术进行操作,为实现现代化防汛信息要求奠定基础,为我县今后防灾减灾工作提供强有力的技术保障。
(五)防汛经费和防汛物资队伍
防汛经费未列入县财政预算,均由年初的县长办公会议中安排5万元作为防汛经费,其余费用均从挂靠单位县水利局调剂。目前,我县成立了以武警中队和武装部预备役民兵应急连为主的防汛抢险应急队伍,全县共成立防汛抢险应急队伍50支775人。县防汛办、各乡镇、各重点工程都储备有一定数量的防汛物资。
(六)防汛队伍建设与人员培训
1、队伍建设
我办工作人员虽为县水利局借用,但都经过严格的培训,在防汛工作中,我办要求工作人员要具备:一是要有全局观念。责任心强,热心于防汛工作,具备防汛工作必须的专业知识,熟悉防汛业务工作和辖区内各工程情况;二是工作完成要及时准确,所报材料要翔实,所提防汛参谋意见要及时、合理、正确等。三是要有服从意识。对领导的决定、指示,要不折不扣地认真执行;对领导布置的工作,要全面领会,具体细化;对领导交办的事项,要事事有回音,不能丢三拉四;对工作中出现的重大问题及新情况、新问题要及时汇报请示,不能自作主张,越位行事。四是要有参谋意识。要从工作出发,认真履行自己参谋职责,熟悉领导工作方法,主动谋大事、想大局、当高参。
2、人员培训
我办工作人员多次参加上级组织的有关防汛业务知识培训,同时,防办每一个工作人员都经常不断地求知求新,自觉及时地学习掌握新的知识和技能,最大限度地缩小工作水平与工作实际需要之间的差距。
二、防办规范化建设开展情况
1、加强组织领导
县领导高度重视防办规范化建设工作,把该项工作作为防汛工作的一项大事来抓,多次召开专门会议认真安排部署相关工作,初步明确了建设的目标和内容,使得规范化建设有计划、有目标地进行。
2、加强与相关部门的协作
防办规范化建设涉及面广,技术性强,因此我办加强了与相关部门沟通,争取到各部门的支持配合和帮助,如预案编制、图表绘制、基础信息资料的汇总、录入等工作。由于聚集各方力量,防办规范化工作顺利开展
三、防办建设存在问题
通过几年防办建设,县防办建设初具规模。但是,按照正规化、标准化防办建设的标准要求,还有一定的距离,在防办建设中还存在一些问题,具体表现为:
(一)人员编制严重短缺。县防汛办现在编人员仅为1人,主任由县水利局局长兼任,常务副主任为股级干部,单位级别偏低,而防指成员单位均为正科级别,在协调上存在困难;
(二)资金投入严重不足。县财政对防汛经费实行零预算,而我办挂靠县水利局,没有专项经费,防汛信息化建设没有正规的、稳定的资金渠道;很多软件缺少运行维护经费,不能长期适应和满足现阶段防汛指挥的要求;
(三)我县小型水库大多建于上世纪
五、六十年代,因时间久远,档案管理不规范,部分水库资料不完整;
(四)办公设备陈旧,容量小、运行速度慢,满足不了工作需要。
四、下一步努力方向
防办规范化建设是防汛抗旱的一项重要的基础性工作,是防办能力建设的具体体现,规范化建设工作的完成,将进一步加强防办基础硬件设施和软件建设,为我县今后防灾减灾工作提供强有力的技术保障,使我县的防汛抗旱工作不断向规范化、制度化、信息化、现代化建设方面迈进。目前我县的防办规范化建设离国家防总要求的防办应具备的工作能力和水平及新形式、新时期对防汛工作的要求还有很大差距。我们清醒认识到防办规范化建设是一项长期、艰巨而复杂的系统工作,还需要我们今后坚持不懈的努力。随着经济社会的发展、防汛抗旱形势的不断变化,尤其是中央一号文件及全省水利工作会议中提出的加强监测预警能力建设,建立专业化与社会化相结合的应急抢险救援队伍,着力推进县乡两级防汛抗旱服务组织建设,健全应急抢险物资储备体系,完善应急预案。这也给我们的防汛抗旱工作提出更高要求,我们将在以后的实际工作中以十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步强化责任意识,细化工作目标,加强与相关部门的沟通协调,不断充实、完善、优化建设内容,拓展思路,整合和利用气象、水文、国土等各方资源,并巩固规范化建设成果,努力提高防办工作人员业务水平,让每个人都能够熟练掌握规范化建设成果并运用到实际工作中分析问题和解决问题,给领导当好参谋和助手,不断开拓创新,大力推进防汛抗旱"两个转变",科学防控,为实现经济社会又好又快发展和建设生态文明县提供重要保障。
第五篇:XX县市场监管局2021年工作计划
一、守底线,在保障民生安全上实现新突破。
一是依据食品小作坊种类和区域集中度,规划建设以卤菜、豆芽、豆制品、粮食制品为主的食品小作坊集中加工区,实现小作坊“集中加工、统一监管、质量检验、标识管理、市场准入”等闭环式集约化管理,最大限度在源头上消除食品安全隐患。二是根据学生进镇入城优化教育资源的总体布局,联合教育部门建设高标准智能化的“中央厨房”,在“中央厨房”基础上发展8—10个“卫星厨房”,形成“中央厨房+卫星厨房”的经营模式,覆盖全县中小学校,确保学生饮食安全。三是在确保我县主城区1800余家餐饮单位全部安装高效油烟净化装置基础上,探索采用“餐饮油烟24小时在线监控”新模式,实现餐饮油烟的长效监管。四是全面推进学校食堂、大中型餐饮单位“互联网+明厨亮灶”工程的建设。五是创成2家省级餐饮示范食堂,5家省级餐饮示范店,100家县级小餐饮规范店。联合旅游、城管、商务等部门在赵庄镇、梁寨镇、大沙河镇的旅游景区打造餐饮美食一条街。六是在主城区新建1个“你点我检”便民服务亭。全年你点我检进商超、进市场快检突破10万批次,保障好全县人民群众的“菜篮子”安全。七是高标准高质量完成全年4750批次食品千人五批次抽检任务。八是试点推行农村聚餐丧事“一碗菜”,喜事降低就餐标准的农村集体聚餐食品安全监管新模式。九是全面推进电梯物联网项目建设,完成我县XXXX台电梯电梯终端设备的铺设与运行。十是开展疫苗,麻醉药品精神药品,无菌植入类医疗器械,化妆品非法添加等6大领域专项整治行动。
二、优服务,在打造最佳营商环境上实现新突破。
一是积极发挥动产抵押登记职能,简化动产抵押登记流程,全面实现动产抵押登记全程网上办理,实现当天提交材料当天办理。二是牵头开展全县“双随机一公开”监管工作,探索推进跨部门联合执法检查,大幅减少检查频次,减轻企业负担。三是加大消费者权益保护力度,成立“XX县消费者权益保护委员会”,年内争创3家省级“诚信单位”,1家省级消费教育示范基地。四是开展反垄断反不正当竞争、广告、价格和知识产权四大领域的专项执法行动,营造公平竞争有序的市场环境。
三、提质效,在助推经济高质量发展上实现新突破。
一是下大力气开展国家知识产权强县工程试点县建设工作。力争新增企业发明专利申请数达800件以上,万人发明专利拥有量达5件以上;大力实施企业“专利清零计划”;指导开发区开展江苏省知识产权示范园区建设。继续开展“XX县县长质量奖”评定工作,年内评定2家县长质量奖获奖企业或组织,3家县长质量奖提名奖获奖企业或组织。指导20家企业申报省质量信用AA/AAA级企业,7家企业申报徐州市市长质量奖,10家企业申报徐州市质量奖,鼓励产业集群和品牌基地注册集体商标,确保“XX”集体商标和“XX县”中国地理标志证明商标成功获批。二是开展XX养殖省级标准化试点项目建设工作,帮助企业进一步完善标准体系,切实提高试点项目示范带头作用。三是开展集贸市场计量器具“六统一”管理工作,帮助市场主办者制定计量管理工作制度,建立强制检定计量器具周期表,实施免费检定。四是提高检验检测能力,新增5个计量检定项目和35个食品检测项目,争取通过食品检测项目的CNAS国家实验室认证,为我县企业提供更便利的技术服务。
四、提素质,在打造精干高效的干部队伍上实现新突破。
一是全面加强党的建设。全面落实党建工作主体责任制,推进党建工作和业务工作一体统筹、一起部署、一并考核、一抓到底。着力提高“三会一课”质量,扎实推进党支部规范化建设。纵深推进全面从严治党,坚决扛起党要管党全面从严治党责任,把政治建设摆在首位,严格规范党内政治生活,严肃纪律规矩,引导党员干部树牢“四个意识”、增强“四个自信”,做到“两个维护”,强化践行新思想、奋进新时代的责任和行动自觉。二是全面加强干部队伍建设。重点抓好依法行政,大力推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。要提升统筹协调能力。引导干部树立大局意识、整体观念,提高推动全面发展、全面进步的能力。引导干部树立系统化思维,提高对系统内在联系和相互作用的把握能力,防止畸轻畸重、顾此失彼,避免简单化、一刀切,学会在多重目标中寻求动态平衡。要提升化解难题能力。加强对干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,调动和激发不同年龄段干部的积极性,要提升狠抓落实能力。坚持问题导向、目标导向、结果导向,把执行力建设摆在突出位置,以制度为牵引,进一步提振干事创业精气神,强化领导干部带头抓、带头管、带头干,杜绝温吞水、慢动作、假作为。建立健全容错纠错机制,激发干部创新活力,旗帜鲜明地为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲。全力打造一支单项业务能力高、复合履职程度高、运转顺畅效能高、执行有力素质高的市场监管干部队伍。