地质灾害防治会议记录
第一篇：地质灾害防治会议记录
地质灾害防治办公会议
我区召开地质灾害防治工作会议
8月18日上午，区政府召开了地质灾害防治工作会议。会议由副区长任佩光同志主持，区政府办、区国土资源分局、区综合执法局、区安监局、区建设局、大城街道办事处、中城街道办事处、玉泉镇及一四九地质分队负责人参加了会议。
会上，国土资源分局负责人就近期我区受灾救灾情况做了汇报。会议进一步明确了与会各单位在地质灾害防治工作中的职能分工，靠实了防汛责任，落实了防范措施。
副区长任佩光同志指出，我区属地质灾害易发、多发区，特别是当前正值主汛期，降水偏多，极易因持续较强降雨而引发各种地质灾害，全区防汛减灾工作面临的形势十分严峻，各有关部门、单位一定要引起高度重视，克服侥幸心理，进一步强化组织领导，切实增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感，严密关注雨情、灾情发展变化趋势，加强预警监测工作，采取坚决有力的措施加强地质灾害防治工作，切实保障人民群众生命财产安全。
最后，任佩光同志强调，各有关部门、单位要进一步加强值班工作，认真落实汛期24 小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通;要严格执行灾情报告制度，切实做好灾情、险情的信息上报工作，一旦出现灾情，要立即向区委、区政府报告。
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第二篇：全县汛期地质灾害防治工作会议落实情况
XX乡贯彻落实
全县汛期地质灾害防治工作会
会议精神情况汇报
6月14日下午全县汛期地质灾害防治工作会召开后，XX乡高度重视，按照会议的有关要求和全县统一安排部署，及时组织乡班子成员和各村两委干部召开了会议，认真传达落实会议的各项要求。现将我乡贯彻落实情况汇报如下：
一、进一步做好地质灾害隐患点的排查工作
要求各村、各机关按照“谁主管，谁负责”、“辖区责任制”的原则开展一次拉网式巡查，重点检查全乡地质灾害点、特别是下游农户和基础设施、低洼农户、土木结构房屋农户、老化校舍、电力设施等可能形成的不安全隐患，进行排查登记，做到心中有数。并要求各村、各机关加强宣传引导，告之撤离路线、预警方式、避灾地点等，对在隐患威胁区内的人员必须无条件撤离，确保人民群众生命财产安全。
二、进一步落实救灾应急物资储备工作
1、要求各村、各机关按照分级储备、分级管理的原则，积极储备大米、清油、棉衣被和麻袋、铁丝、铁锹、手电、雨衣、雨鞋等抢险救灾物资和工具。
2、要求把管理应急物资储备的责任落实到人头上。要确定专人保管维护抢险救灾物资储备，并加强对入库、出库物资的质量检查，确保应急调用及时、有序、质好、量足。
3、要求各村掌握辖区内大型机具的数量、分布情况及车主、驾驶员联系方式，确保在第一时间就地就近调用抢险机具，保障受灾群众安全转移和救灾物资顺利调运。
三、进一步完善预警预案
1、制定完善相应的应急预案。要求各村、各机关按照防汛抗洪和地质灾害防范工作的有关要求，按照实用、管用的原则，进一步完善预警预案和标示标牌，发放明白卡，明确预警方式、撤离路线、临时安置点等内容，并向广大群众公示公告，确保群众撤得出来、撤得安全、安顿有序。
2、要求各村切实抓好应急抢险队伍建设，确保关键时刻拉得出、用得上。
四、进一步强化值班值守
1、加强信息传递。县上或气象部门通知的信息由党政办及时向村社、各机关单位进行传递，保证信息传递快捷。乡镇干部职工和各村两委干部必须严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度，通信工具要24小时保持畅通。
2、要求各隐患点监测人员要准确掌握情况，做好每日巡查记录;要进一步加强地质灾害点的监测工作，确保各监测点监测人员到位，任务明确，责任到人。
五、进一步严明组织纪律
要求各村、各机关立即进入实战状态，切实按照职责分工，通力合作，共同做好地质灾害防范和应急抢险工作;要严守纪律，服从指挥，确保政令畅通，做到令行禁止。
六、进一步确保信息畅通
一旦发生灾情，各村要在第一时间电话报告乡政府。报告灾情必须及时、全面、准确，不得超时报送，更不得瞒报、错报、漏报和虚报。
二〇一二年六月十五日
XX乡人民政府
第三篇：在全省地质灾害防治工作会议上的发言
**市人民政府
尊敬的各位领导：
根据会议安排，现将**市地质灾害防治工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
为重点，着力完善地灾防治机制和群测群防体系，狠抓民生工程的实施与监督，强力实施工程治理,实现了财产“零伤亡”、人员“零伤亡”的“双零”目标，为推动“三次创业”奠定了和谐的地质环境基础。我们的主要做法是：
一、精心组织，筑牢地质灾害防治基础
(一)坚持以防为主，着力巩固防治基础。全市各级各相关部门坚持科学防治，先后开展5次巡查和3次“拉网式”排查，将1084处地质灾害隐患点纳入市、县两级监测，并结合实际情况科学划定地质灾害易发区和危险区，将42处成灾危害性大的隐患点纳入市级以上预案管理，其中4处纳入省级预案管理。对纳入预案管理的隐患点，各区市县编制完善《临灾预案》，落实监测和预警人员，制作设立警示标志(牌)，划定危及对象和撤离路线，明确预警和报灾方式，发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”3000余份，健全“市、县、乡、村、社”五级地质灾害防治责任体系，将防灾责任落实到了最基层的操作层面上。
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(二)狠抓规范管理，着力健全防灾制度。完善地质灾害防治会商、汛前检查、汛期巡查、应急预案、灾情速报、监督管理等机制，确保防灾工作“分工、任务、要求”三明确。在汛前排查的基础上，编制了《2013地质灾害防治方案》和《2013突发性地质灾害应急预案》,成立了以政府主要领导任指挥长、相关职能部门主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组和地质灾害防治指挥部。实行主要领导和分管领导分片定点督导责任制，市、县、乡政府逐级签订了地灾防治责任书，把地质灾害防治工作纳入年终目标责任考核内容，明确了责任。
(三)建立部门联动，多管齐下联合防灾。进入汛期后，我局与市气象台合作，建立了降雨信息共享平台。凡有强降雨预警信息就及时以短信发送到市局分管领导、地环科、站长及区(市)县局分管领导及地环股、站长，再由区(市)县局发送至隐患点监测人、在建工程及矿山企业负责人。同时，市地环站与气象台、应急办、防汛办等多部门建立了QQ群，促进各部门之间的业务交流、信息共享。同时，近期我局将准备地质灾害防治相关节目在市电视台《防灾与应急》栏目播映，向全社会宣传、普及防灾应急知识。
市政府成立了以各区市县政府和市级相关部门为成员单位的地质灾害防治指挥部,各部门齐抓共管搞好地质灾害防治工作。如市气象局、国土资源局、水务局等有关部门密切合作，建立了 —2—
降雨信息共享平台。凡有强降雨预警信息就及时以短信发送到市局分管领导、地环科、站长及区(市)县局分管领导及地环股、站长，再由区(市)县局发送至隐患点监测人、在建工程及矿山企业负责人。同时，市地环站与气象台、应急办、防汛办等多部门建立了QQ群，促进各部门之间的业务交流、信息共享。同时，近期我市将安排地质灾害防治相关节目在市电视台《防灾与应急》栏目播映，向全社会宣传、普及防灾应急知识。
(四)强化宣传培训，着力提高防灾自救能力。一是在电视台连续播放关于地质灾害防治、地质环境保护的专题片，以直观形式向全市人民进行地质灾害防治知识宣传。二是通过“4·22世界地球日”、“6·25全国土地日”及科普宣传月等活动，发放地质灾害防灾避险宣传画、《地质灾害防治知识》等资料300余份、接受群众咨询近100人。三是按照省国土资源厅的要求，及时组织工程建设业主单位、施工单位相关人员开展地质灾害防治知识培训。我局邀请了西南交通大学地球科学与环境工程学院教授、博士生导师程谦恭、省地矿局成都水文地质工程地质中心副总工，开展了在建工程地质灾害防治知识专题培训，参加培训约110人。同时，6个区(市)县局也分别邀请了岩土工程、地质工程等方面的专家对基层国土人员、矿山企业负责人以及监测人员进行了技能培训，参训人员总计约1100人。
(五)加强应急演练，提高防灾避险能力。5月10日，市
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政府在**县体育中心举行了抗震救灾综合实战演练，以模拟应对6.0级地震灾害为主要内容，国土系统由60人组成地质灾害应急抢险队参加了演练。同时，据不完全统计，各区(市)县共组织了应急避险演练17场，参演人数总计2500余人。其中，华蓥市组织武警消防官兵、公安干警、医务人员、各级干部、当地群众，在溪口镇马鞍坪村模拟发生特大泥石流地质灾害，举行突发地质灾害应急救援大演练。通过多场模拟演练，进一步健全了抢险救灾整体联动机制，积累了救援队伍的实战经验，增强了群众临灾自救互救的能力。
二、突出重点，提高地质灾害防治水平
(一)着力“避治结合”，消除地质灾害隐患。根据区划调查成果，完善了《2013地质灾害避险搬迁规划》，今年已集中搬迁了468户受地灾威胁的农户。在地灾隐患相对集中区域规划建设应急搬迁平台，实施灾前主动避让。完成了47处地质灾害应急避险场地的建设，做到了临灾时群众撤离至应急场所生活有保障。对危岩滑坡等21个重点地质灾害隐患实施治理，及时消除了地质灾害隐患。
(二)加强汛期排查巡查，提高应急处置能力。加大巡查力度和检查频率，查看灾害点各项工作的落实和灾情变化情况，及时采取相应措施，预防灾害发生。加快应急平台建设和后勤保障力度，各级各相关部门组织人员疏散撤离，设立警戒区，提高应 —4—
急处置措施，努力降低灾害损失，避免人员伤亡，为后期的处理工作创造了条件。
三、统筹安排，建立完善长效工作机制
(一)抓规划编制，锁定总体任务。结合广安“十二五”经济社会发展规划，完成市、县两级《地质灾害防治规划》(中长期)。注重以小流域或一个水文单元为基础，编制防治措施，制定防治方案，分实施申报和治理，为科学防治地质灾害提供了依据。
(二)抓基础调查，明确防灾方向。对广安现有地质灾害隐患点逐一开展风险评估，摸清成因、类型、范围和灾害现状。对矿山地质灾害进行补充调查，完善《矿山地质环境恢复治理规划》，对90处闭坑矿山进行逐点评价，对在建矿诱发的地质灾害进行了分类建档。
(三)抓知识普及，提升全民意识。编制广安“十二五”地质灾害防治培训规划，明确了培训对象、范围、内容和方式，并纳入了全市培训总体方案。
(四)抓科学监测，提高防灾水平。借助国土资源部立项建设的华蓥山地质灾害自动监测系统，适时预报市域内极端气候条件下发生地质灾害的可能性，为有效防灾做好准备。
我市地质灾害防治工作虽然取得了一定成绩，但也面临着较为严竣的形势，在工作中仍存在一些不容忽视的问题。由于地质灾害有极强的隐蔽性和突发性，特别是暴雨、暴雪和集中强降水
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与大旱交替发生，极端气候现象频繁，加之人类工程活动诱发，致使地质灾害频发并呈逐年增多之势，防灾形势异常严竣。地质灾害防治技术手段落后、力量不足，也制约了地灾防治工作的正常开展。
在下一步工作中，我们将以本次会议为契机，抓好贯彻落实，加大财政投入，加强基础建设，完善监测网络，抓好群防群治，努力打造和谐地质环境，推动地质环境管理工作再上新台阶。
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第四篇：在全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议上的讲话
黄仁麟
时 间：5月15日上午8：30
地 点：县行政办公中心二楼多功能会议室
同志们：
今天召开全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议，主要任务是，传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议精神，研究部署我县今年的防汛抗旱和地质灾害防治工作。刚才，国庆和孙洁两位县长分别就地质灾害和防汛抗旱工作作了报告，与相关单位签订了防汛抗旱和地质灾害防治责任书，气象局方毅局长分析了今年的气象趋势，县水利、国土、王村、金川等4个单位作了发言，讲得很好，很到位，我完全赞同。会后，希望各地各部门要迅速行动、抓好落实。下面，就做好我县防汛抗旱和地质灾害防治工作，我再强调三点意见：
一、统一思想，充分认识当前防汛抗旱和地灾防治工作形势 防汛抗旱和地质灾害防治事关人民群众的生命财产安全，各地各部门要从以人为本，执政为民的高度，充分认识抓好防汛抗旱和地灾防治工作的重要性，认清形势，主动作为，努力以细致的工作，筑牢安全防线。
一要充分认识到气象形势变化的复杂性。今年以来，我县气候异常，一季度降雨达45天，气温低、日照少，降雨量是常年的1.5倍。4月23日和5月7日夜，全县境内普降大到暴雨，其
1 中，23日各地的平均降雨量在140毫米以上，7日三阳、金川降雨量均超过100毫米。而从方毅局长的气象预测情况看，今年汛期天气形势不容乐观，我县山多、平地少的地貌和独特的山区小气候环境，容易导致发生局部极端天气现象，防汛和地灾防治形势严峻。各地各有关部门一定要保持高度警醒，按照“宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小”的要求，充分做好防大汛、抢大险、救大灾的思想准备，全面落实各项防汛和地灾防治措施，确保万无一失。
二要充分认识到防汛抗旱任务的艰巨性。近年来，我县加大了对水利建设的投入，全县农田水利设施建设取得一定成绩，农业生产条件得到进一步改善，去年还荣获了全省“江淮杯”农田水利基本建设竞赛三等奖。但我们也要清醒地看到，我们的工作还存在不足。全县防汛减灾体系还不够健全，少数病险水库除险加固任务没有全面完成;农田灌溉设施薄弱老化，抗旱能力偏弱;城区防洪标准偏低，抵御大洪水的能力不足等等。根据我县气候特点，降雨量主要集中在
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6、7三个月，我们千万不能掉以轻心。要时刻牢记现在已经进入汛期，必须从现在开始，就要扎实做好防汛抗旱的各项准备工作，不断提升防汛抗旱的软硬件水平，为全县经济社会发展提供坚实保障。
三要充分认识到地灾防治工作的严峻性。我县地质灾害危险点多、面广、受威胁人口数量和财产较大。据最新统计，全县有地质灾害点319处，对居民构成直接威胁的有262处(其中53处威胁性较大、稳定性较差)，对公路运输有影响的57处，涉及
2 27个乡镇，16554人和1.97亿元财产受到威胁。多数地质灾害隐患点基础设施和交通条件较差，农户居住分散，一旦发生灾害，灾情传递与信息收集存在很大的障碍。灾害监测主要靠原始的“人盯”、“人防”战术，缺乏必要的物理技术手段和其他高科技手段，预测、监控不够准确全面。加上多年未发生大的地质灾害，部分干部群众的防灾意识有所淡化，对灾害的警觉性不高，存在侥幸心理。各地各有关部门一定要认清当前全县地质灾害防治工作面临的严峻形势，切实把地质灾害防治工作摆上更加突出的位臵，坚持杜绝麻痹松懈思想，从认识上、组织上、措施上、制度上抓好工作落实，确保人民群众生命财产安全。
二、突出重点，全力做好防汛抗旱和地灾防治各项工作 防汛抗旱和地质灾害防治工作是一项复杂的系统工程，必须抓住重点环节，瞄准突破口，在预防、治理、监测等方面多措并举，确保工作取得实效。
一要确保塘库安全度汛。塘库的安全，事关群众的生命财产安全，必须始终盯紧抓牢。我县现有山塘2693口、各类水库25座。虽然通过水利兴修和病险水库除险加固工程，大部分塘库防洪能力得到了加强。但截止目前，全县尚有雄村乡上源水库、王村镇六米塘水库、溪头镇红旗水库、岔口镇的慈坑水库等4座水库未除险加固，存在一定的安全隐患。去年汛期，王村直坑山塘、绍濂小溪水库、北岸岔坑水库均不同程度发生险情，我们要从中汲取教训。县水利部门要督促相关乡镇和施工单位，按照施工要求，在确保安全和质量的前提下，尽快完成萌坑、岔坑2座水库
3 的除险加固，在汛期发挥作用;对4座未除险加固水库，要尽快列入计划。今年前四个月降雨量较多，塘库的蓄水量都比较多，各乡镇要严格按照汛限水位控制塘库蓄水量，未完成除险加固任务的病险水库要降低水位或腾空库容运行，确保安全度汛。同时，要根据气象部门预报，在后期适时做好水库的蓄水工作，应对可能出现的旱情，满足人畜饮水和农业灌溉需要。各乡镇要加强强降雨期间的水库巡查，一旦发生险情，第一时间组织人员排险，保障群众生命财产安全，并及时上报信息。前段时间，因项目施工造成农田水利设施损毁、农田受淹，引起部分群众上访。县政府已下发了紧急通知，要求各乡镇、各相关部门开展专项排查，并明确了要按照“先急后缓、先易后难”的原则，尽快制定受损水利设施修复方案，确保在5月底前完成受损设施的修复工作，请各乡镇和相关部门认真抓好落实，确保按时完成任务。
二要确保地灾点安全。一是加快危险点搬迁治理进度。我县的地质灾害搬迁治理工作，中央、省、市高度关注。去年，回良玉副总理专程到北岸金竹岭视察，省委张宝顺书记、李斌省长、省纪委王宾宜书记等省领导均对北岸金竹岭地质灾害搬迁十分关心，宝顺书记明确表示要实施搬迁。今年，市委王书记两次到我县听取金竹岭搬迁专题汇报，督促我们要加快进度，确保按时完成任务。北岸镇和相关部门，要切实加快搬迁的各项准备工作，确保在6月底前完成安臵区的规划设计评审和征地迁坟工作，10月底完成一期土地平整和基础设施建设。除了重点的地质灾害热点区域外，县国土部门要按照“以防为主、防治结合”的原则，
4 对全县现有的地质灾害点再梳理，根据轻重缓急，制定分类防治规划。各乡镇要继续下大力气实施好地质灾害点避让搬迁“以奖代补”项目，并妥善安排好搬迁群众的生产生活，确保做到搬得出、住得下、能致富。二是做好地灾点监测和避让。复杂的山区地质环境容易引发新的地质灾害，各乡镇及县国土、交通运输、水利等部门，要组织力量抓好危路、危桥、危库、危塘、危房等地质灾害易发点的隐患排查工作，建立到点到户的灾害隐患资料档案。要高度重视并抓好排查出的地灾点监测工作，不断健全“群测群防，群专结合”的监测预警网络，严格落实镇、村、组干部和监测人员责任，搞好日常监测，一旦发生异常情况，要立即报告并及时采取应对措施。尤其是汛期，监测人员要在岗在位，根据雨情调整监测的频率。国土部门要加强对监测人员的技术培训，引导他们掌握科学监测的方法。各乡镇要进一步制定完善针对性的应急预案，一旦监测到有险情发生，要立即通过广播、手机短信、鸣锣和工作人员挨家挨户通知等方式，将地灾点群众迅速转移至安全地带，确保不因工作失误造成人员伤亡。撤离的路线、方式、组织很关键，5月底前，各乡镇要组织各地质灾害点上群众至少开展一次紧急撤离演练，提高群众的应急反应能力。三是管好切坡建房。据国土部门初步统计，全县共有切坡建房2611户、9085人。这些房屋质量本身参差不齐，加上没有落实地质灾害防御措施，存在一定的安全隐患。去年我县就发生过因山体滑坡压塌房屋造成群众死亡的事故，教训尤为深刻。各乡镇在汛期要明确专人负责这些房屋所在山体情况的监测，发现险情
5 要及时果断撤离人员。同时，也要高度重视农民建房的管理，对今后切坡建房的一律不予上报和审批。
三要确保交通运输安全。去年汛期，全县所有农村公路均不同程度受到毁坏，16条县乡道、40余条通村公路通行一度中断，群众出行受阻，造成直接经济损失8342.8万元。尽管这主要是由于不可抗拒因素导致，但也有我县通村公路技术等级较低、抗洪抗灾能力偏弱的原因。会后，县交通运输部门要会同各乡镇组织人员，抓紧对农村公路水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施等进行一次全面检查，对存在安全隐患的要立即做好排险加固工作，并完善路基、边坡、桥涵的防护排水设施。同时，交通、公路等部门要加强汛期全县道路状况的监控，备足救灾物资，协调好工程车辆，对发生塌方的路段要及时设臵醒目标志，尽快组织修复，保障通行安全，利于救灾工作开展。
四要确保在建涉水工程安全。由于前期雨水较多，农村公路危桥加固改造等一些涉水在建工程进度滞后。各乡镇、各有关部门近期要组织一次专项督促检查，指导各施工单位和管理单位制定周密的度汛方案，确保汛期在建工程施工安全。对于能在主汛期前完工的，要在保证安全的前提下，进一步调整优化施工方案，加快进度，在主汛期前完成既定的建设任务，确保安全迎汛;对于跨汛期的在建工程，县水利局(防汛办)要督促施工单位严格按照度汛方案，落实责任人员、抢险队伍和应急物资，强化防范措施，确保安全度汛。
三、落实责任，奋力夺取防汛抗旱和地灾防治工作全面胜利
6 做好防汛抗旱和地灾防治工作，关键在于明确责任，狠抓落实。今天会上，县政府与各乡镇、县直有关部门签订了责任书。希望大家一定要按照责任书的要求，结合各自职责，认真落实防汛抗旱及地质灾害防治工作各项要求，将工作抓紧抓实抓好。
一要加强组织领导。各乡镇、县直相关部门的主要领导是本地本单位防汛抗旱和地质灾害防治工作的第一责任人，要主动担责、靠前指挥;分管领导是直接责任人，要深入一线，具体抓、抓具体。要按照“横向到边、纵向到底”的要求，对每处重点防洪工程、地质灾害危险点、水库、塘坝、在建水利工程和城市低洼地带等重点区域，实行定岗、定人、定责，确保责任不留空白、防守不留死角。近期，根据人事变动和工作需要，县里对防汛抗旱指挥部和地质灾害防治领导组组成人员进行了调整，县里的工作力量得到了加强。各乡镇和相关部门也要根据人员变动情况，抓紧调整领导成员，切实做到组织到位、人员到位、措施到位，尤其是班子新进人员要尽快了解情况、熟悉业务、进入角色。
二要强化部门配合。刚才，万县长和孙县长在讲话中就防汛抗旱和地灾防治单位职责作了强调，已经讲得很明确、很到位。县防指和地质灾害防治工作领导组各成员单位要按照要求，恪尽职守、履职尽责、听从指挥，切实加强横向协作、纵向配合，努力形成既分工明确又相互协调的高效运行机制。要重视受灾资料、图片的收集和保存，我们县的汛情不同于北方。北方主要是内涝，时间跨度很长，就有较强的直观性和冲击力;而我们主要是山洪，来得快去得更快，即时性很强，如果不注意当时受灾资
7 料的收集整理，过后很难直观反映受灾情况。对此，各乡镇和相关部门要及时做好受淹、受损等受灾图片的收集工作，并及时上报水利、国土部门留底存档。
三要落实工作责任。今年，市里将防汛抗旱和地质灾害防治工作纳入对各区县目标责任制考核体系，作为党政领导班子和领导干部目标考核的重要内容，依照实绩兑现奖惩。县里也将按照市里的做法，将其纳入乡镇和相关部门的考核体系，请相关部门抓好制定方案。日前，县政府下发了《关于落实水库安全管理行政首长负责制的通知》，对全县水库安全管理的行政责任人、管理责任人和技术负责人进行了调整，希望各有关责任人按照水库安全运行管理规定和县防指部的要求，切实履行职责。要严格执行防汛领导带班和汛期24小时值班制度，各乡镇和相关部门责任人主汛期必须坚守岗位，未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。县防汛办和地灾办要会同纪检监察、县委督查室、县政府督办室加强对各单位落实防汛和地质灾害防治工作责任情况进行督查，对因领导不力、工作失职或处臵不当造成严重后果的，相关责任人员一律先停职，由纪检监察部门进行调查，依法处理到位。会后，各地各部门要立即开展一次防汛和地质灾害防治工作大检查，查险情、查隐患、查薄弱，做到不漏一户一人、一河一库，对发现问题要及时整改，确保万无一失。
第五篇：李华军在全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议上的讲话
在全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议
上的讲话
副县长李华军
(2010年6月10日)
我县地处丘陵山区，地形、地貌、地质条件复杂，是全省地质灾害易发区和地质灾害重点防范县之一。全县地质灾害种类别多、分布广、突发性强、危害性大。近五年来，受2006年“7〃15”和2007“8〃20”两次特大洪灾影响，全县发生地质灾害535起，共因灾死亡38人，失踪1人，受伤17人，损毁房屋600余间，直接经济损失5.8亿元。全县现有各类地质灾害隐患点181处，严重威胁2673户村(居)民13366人、9487间房屋的安全。今年入汛以来，我县地质灾害发生较为频繁，又相继发生较大地质灾害5起。我们一定要统一思想，明确目标，强化措施，落实责任，变被动为主动，打好攻坚战。下面我就今年的地质灾害防治工作讲三点意见：
一、 统一思想，切实加强地质灾害防治的领导 地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，是实现科学发展的内在要求，是促进社会和谐的基本内涵，是保障和改善民生的实际举措。这几年，通过各乡镇、各部门的共同努力，我们连续三年有效实现了地质灾害人员零死亡，确保了人民群众的生命财产安全。但是，我们也清醒的认识
1到，我县的地质灾害防治工作还存在不少薄弱环节，如防治手段还比较落后，防治经费投入还比较有限，同时部分干部群众对地质灾害的防治还存在经验侥幸心理，部分乡镇工作仅停留在印发方案、预案两个文件，交差了事，隐患排查不深入细致，制度不完善，措施不到位。各乡镇、各部门要切实加强领导，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，作为一件大事来抓，认真研究，精心部署，要层层落实工作责任，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，分工到人，联系到点、落实到户，形成地质灾害防治工作的合力。
二、强化措施，切实做好地质灾害防治各项工作 地质灾害关系到千家万户，方方面面，我们要强调防、治、迁并举，重点是要预防在前，平时工作要做细，使地质灾害防治从事后救灾向事前预防转变，从被动预防向科学防治转变。
一是要扎实开展“三查”，构筑三道防线。认真开展地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后复查的“三查工作”，努力查清地质灾害的种类、数量、规模、分布，把握其动态变化规律及危险性，建立完整的地质灾害信息库，做到心中有数、有的放矢。构筑好“三道防线”：即建立排查及早发现灾情险情第一道防线;建立针对灾情、险情及时落实监测预警工作的第二道防线;建立灾情险情严重或险情加剧的情况下立即启动应急预案，进行应急处置的第三道防线。
二是要健全应急预案，严防死守各隐患点。我县地质灾害点多面广，偶发性和突发性强，关键在于预防，我们要把工作关口前移，重心下移，各乡镇要认真编制本行政区域的应急预案和防治方案;对各隐患点要逐点编制包括防灾、监测预警责任人、预警信号、撤离路线等内容的《隐患点应急预案》，做到“一点一案”，并不断提高应急预案的科学性，可操作性和实用性;向每一户受威胁的群众发放防灾避险明白卡，让每户受灾群众都能处灾不慌，防灾有数，避灾有路。
三是要群测群防，健全监测预警网络。群测群防不是唯一的办法，但是最有效的办法。实践证明，在抗击2007年“8.20”特大洪灾中，群测群防成功临灾预报多起地质灾害，我县的533处地质灾害隐患点未出现1起人员伤亡事故。各乡镇、各部门要进一步完善县、乡、村、组四级“群测群防”的监测预警网络，广泛调动和组织广大基层干部和群众共同参与地质灾害监测与防治。实行县级领导分片包乡镇，乡镇干部包村，村组干部包户，制定详实的监测方案，并落实专人负责巡查监测，全面监控各地质灾害隐患点，实现对地质灾害及时发现，快速预警和有效避让。
四是要整合资金，扎实做好搬迁治理工作。地质灾害治理搬迁工作是推进地质灾害防治从“治标”为主转向“治本”为主的重要措举。几年来，通过争取上级资金投入，对悦来乡
三黄小学、城关镇铜角湾小学、县气象局观测台、县公安局看守所、县烈士陵园等重点地质灾害隐患点进行了有效治理。鼓励和动员部分重点地质灾害隐患点的群众进行了异地搬迁安置，共为4200多户18600多人解除了后顾之忧。通过以上措施全县共撤消地质灾隐患点148处，降低级别60处，全县的地质灾隐患点由原来的535处减少到目前的181处。今年，各级各部门要在县财政安排专项治理搬迁资金的基础上加大资金投入，充分调动社会各方面力量，鼓励当地村民投资投劳，建立多元化、多渠道资金投入机制，加大治理搬迁力度，进一步减少地质灾害隐患。
五是要实行严格的评估制度，源头防范地质灾害。严格执行地质灾害防治法规，从源头上防止地质灾害的发生。在经济建设中，加大对建设项目工程的监管，严格执行建设用地项目《地质灾害危险性评估》制度，防止人为诱发地质灾害。特别是矿山企业，要严格执行矿山地质环境“准入”和“准出”制度，实行矿山地质环境全过程监管。使地质灾害防治工作变被动受灾为主动预防，有力保证防灾救灾工作的顺利进行。
六是要加大宣教力度，提高全民防灾意识和能力。各乡镇、各部门要认真组织开展地质灾害防治知识、典型事件的宣传培训和演习，将培训活动向农村、向基层延伸。要密切结合实际，普及基本常识，努力促进防治工作由面向点的转
变，努力提高群众识灾、报灾、防灾、避灾的意识和能力，发动更广泛的群众投入到主动防灾的工作中，全力提升基层群测群防监测预警的防灾攻效，实现防治工作从单独的政府行政管理向全社会共同参与的转变。
三、落实责任，强化地质灾害防治工作的监督检查 要加强地质灾害防治工作的督查督办，县里将组织地质灾害防治工作督查组，对各乡镇各部门落实地质灾害防治的情况进行督查，对工作不到位、制度不完善、网络不健全、人员不到位、责任不落实的单位和部门要限期整改。对在地质灾害防治工作中有渎职行为的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》依法追究责任。
同志们，地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，工作任务艰巨、责任重大。我们要以落实科学发展观为抓手，进一步树立生命高于一切、责任重于一切、防范胜于一切的大局意识，振奋精神，扎实工作，全面提高地质灾害防御能力，为切实保障人民群众生命财产安全作出最大的努力。