市政工程台风应急预案

第一篇：市政工程台风应急预案

市政工程工地施工防御台风应急预案

_______________工程

防御台风灾害工作预案

1 总则 1.1 编制目的

为科学、高效、有序地开展建筑工地防风工作，提高我建筑工地防风工作水平，有效防御和减轻热带气旋造成的灾害损失，最大程度减少人员伤亡和经济损失，保障我建设工地的安全，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《国家突发公共事件总体应急预案》、《关于印发〈加强汛期建筑施工安全生产工作的意见〉的通知》(建质函[2006]200号)《江苏省防汛防旱防风工作的若干规定》、《江苏省突发气象灾害预警信号发布规定》等规范性文件，制定本预案。

1.3工作原则

1.3.1 防风工作坚持以人为本，千方百计确保现场工人的生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低限度的原则。

1.3.2 坚持以“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针和“防避抢”相结合的原则。

1.3.3 防风工作实行统一指挥，坚持属地管理，分级响应、分级分部门负责的原则。

1.3.4 防风工作按照项目部统一规划，各班组相互协调，局部利益服从全局利益的原则。

1.3.5 坚持“统一指挥，科学防御，快速反应，果断处置”台风防御工作方针，积极做好防风预案，及时、科学、合理地做好防护工作，快速、果断排查处理台风期间出现的险情，组织灾后生产重建工作。

1.3.6 任何班组和个人都有参加防风抢险救灾的义务。 1.4 适用范围

本预案适用于本工程热带气旋的预防和应急处置，以及引发的暴雨造成建筑工地重大险情的应急处置。

2 组织体系及职责 2.1 防风工作组织体系

按照“精简、统

一、高效”的原则，设立______________工程防风工作领导小组(以下简称防风工作领导小组)，具体负责_______________工程防风工作。防风工作领导小组办公室设在项目部安全员办公室，负责日常工作。

组长：.....。 副组长：.....。

领导小组成员：...、...、....、....、....、....、.... 2.1.1 防风工作领导小组工作职责

(1)按照相关文件的要求，统一组织指挥项目的防风抢险救灾工作，分析台风期间本建设工地安全生产可能存在的薄弱环节，落实建设系统内各项防风抢险救灾工作措施;

(2)对本建设工程防风抢险救灾工作进行重大决策研究，负责制定、完善和实施防风工作预案，负责指导、协调小组成员制定、完善和实施建设工程防风工作预案;

(3)负责检查和落实工地、建筑工棚等建筑(搭建)物的防风工作。 (4)指导建立和完善本防风抢险救灾组织体系及应急抢险队伍，督促指导各班组应急抢险队伍定期进行演练，加强防风应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作;

(5)决定启动和关闭本预案，并做出善后处理等工作安排。 3.运行机制

3.1灾害性天气预警阶段

所有防风工作小组的成员必须通过必要的渠道及时了解台风状况。防御台风灾害工作领导小组办公室通过文件、电话、送达、手机短信等方式将收集到的有关灾害性天气信息及时发送到工人。

3.2预警工作

所有了解到将要发生台风灾害性天气情况的人员要及时向有关部门报告;并严密监视天气的瞬时变化。

3.3灾害预防

台风到来前，工程项目部和有关机构要对现场的临建设施及施工围墙、基坑设施、脚手架、支架工程、施工用电等重点分部分项工程进行紧急检查。

3.3.1临建设施及施工围墙。检查宿舍、食堂、办公用房、厕所、围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。

3.3.2基坑设施。检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。

3.3.4脚手架、支架工程。检查脚手架、支架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，防止脚手架倒塌。

3.3.5施工用电。检查施工用电的总配电箱(配电室)、开关箱的安全防护，做好防风雨的措施。

3.3.6安排好高温酷暑期间安全生产值班和调度，合理调整作息时间。通过“抓两头、歇中间”等措施，尽量避免高温时段进行露天室外作业，预防发生高温天气引发的工人中暑和各类安全生产事故。

3.4重点监控

台风灾害性天气发生后，各责任单位要实施重点监控。

3.4.1各责任单位对所属工地进行一次全面的安全检查，尤其对职工宿舍、围墙、脚手架、支架、临时施工用电、基坑支护、模板工程等存在的安全隐患，要加大整改工作力度，落实安全责任，确保整改到位。

3.4.2各责任单位要对建筑基坑、施工围墙进行一次全面的检查，全天24小时监控，发现有变形、位移、裂缝的要立即采取应急措施，并对周边危险区域的人员进行疏散。加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。

3.4.3加强对脚手架的检查，加强架体与墙体的拉接，检查安全网和挡脚板是否挂设牢固，防止台风吹倒伤人毁物,台风、暴雨期间，要禁止登高作业。

3.4.4做好工地内的临时用电管理，加强外电防护，加固架空线路，对已停止使用的线路、电箱、开关要全部切断电源，防止雷击、台风带来的触电、伤亡事故和人为的误触伤亡。

3.4.5施工塔吊、施工电梯、井字架等起重机械设备要严格按规范要求附墙，做好防雷措施，塔吊回转半径内如有障碍物，要采取有效的限位措施。

3.4.6桩基础施工要严格执行操作规程，遇台风、暴雨等恶劣天气，要采取措施，加固或放倒桩架。

3.4.7风速五级风以上禁止高处作业。严禁暴雨、大风等天气强行组织室外施工作业，同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的搭设、拆除工作。严禁在大风、暴雨天气进行塔吊等设备的拆装。

3.4.8各责任单位台风、暴雨期间要及时检查办公、生活设施的安全状况，需要撤离的按照确定的避难地点组织人员撤离施工现场。凡靠近山坡、海边或搭设时间长、安全得不到保障的职工宿舍一律禁止住人，能拆除的尽快拆除，对现有职工宿舍要进行加固，完善排水设施，要将所有住在低洼地区和存在安全隐患的临时建筑的人员撤离至安全地带，防止因台风暴雨的影响导致宿舍倒塌造成伤亡事故。

3.4.9各责任单位在台风、暴雨期间要加强对现场的巡查，安排专人24小时值班，落实报告制度，确保通讯联络畅通。项目经理不得脱离施工现场。要做好应急救援准备工作，现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械，确保在施工现场发生险情时，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

3.5信息报告

报告灾情。当台风灾害灾情发生后，项目部必须立即向企业和辖区建设行政主管部门和安监站等报告初步灾情。发生重大台风灾害的，项目部可以越级向市住房和城乡规划建设局或市政府报告。报告灾情的内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、采取的措施、生产、生活方面需要解决的问题等。

3.6 先期处理

建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情，必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所，同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。同时视灾情严重程度，立即向企业、建设行政主管部门、公安消防等部门报告。灾情当事人(单位)、灾情发生地区(经济功能区)人民政府(管委会)或有关部门要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向市建设工程防风工作领导小组和市政府报告。在报告突发事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展，防止次生、衍生灾害的发生及减少财产损失。

3.7预警级别

根据热带气旋威胁和严重程度，将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别： Ⅳ级(一般，预警信号为白色

Ⅲ级(较重，预警信号为黄色

Ⅱ级(严重，预警信号为橙色

); ); 、蓝色

);

Ⅰ级(特别严重，预警信号为红色4.应急响应

4.1 应急响应级别与启动条件

)。

与预警级别相对应，应急响应由低到高分 Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个级别。 当气象部门发布预警信号后，防风工作小组应立即启动防风工作预案。 4.2.1 Ⅳ级预警应急响应(防风准备状态)

(3)施工单位要合理安排施工，须停止连续施工的工序作业，停止高空作业。

(4)监理单位要组织建设单位、施工单位按其防风预案做好台风前安全检查，检查内容参照《关于印发〈加强汛期建筑施工安全生产工作的意见〉的通知》(建质函〔2006〕200号)的附件1—2。对于未按要求实施的，监理单位须及时上报辖区安监站、质检站。

4.2.3 Ⅲ级预警应急响应(防风状态)

(6)施工单位负责人检查各项防御措施的落实情况，工地抢险救援队伍要到位，并处于备战状态，建筑工地特别区域暂停止施工，施工用电部分断开

4.2.3 II级预警应急响应(紧急防风状态)

(6)施工单位负责人进一步检查各项防御措施的落实情况，各工地抢险救援队伍要到位，并处于临战状态，建筑工地停止施工，施工用电全部断开

4.2.4 I级预警应急响应(特别紧急防风状态)

(1)防风工作领导小组人员要全部就位，继续检查Ⅲ级，Ⅱ级预警应急响应防风方案的落实情况，要把防风抗风工作作为首要任务，集中一切力量做好。

(2)将所有可能发生危险的人员撤离施工现场至安全地带。

(3)工地抢险救援队伍要到位，并处于临战状态。

(4)各成员单位各司其职，各负其责，服防风工作小组的统一指挥调度，全力以赴参加防风和抢险救灾工作。

(5)除抢险人员以外，其他人员留在安全地方避风。

4.3 信息报送和处理

(1)风情、险情、灾情等信息实行归口处理，逐级分部门上报相关单位。

5 应急保障 5.1 应急物资保障

防风工作领导小组应做好应急物资的储备、更新和保管。应急物资应包括通信设备、办公设备、应急救生等设备。

5.2 应急队伍保障

各班组成员应落实抢险队伍，并应定期对抢险人员进行应急抢险技能培训和演练;各班组成员应组织人员组成本单位(施工现场)应急救援队伍，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

同时，防风工作领导小组办公室应做好各种应急抢险人才的数据库，以备应急调用。

5.3 应急人员安全保障

参加台风灾害应急抢险的工作人员，应当按照有关安全管理规定，采取人身安全防护措施，并在专业人员的指导下工作，确保抢险过程中的人身安全。

6 监督管理 6.1 宣传教育演练

各成员单位应结合实际，有计划、有针对性地开展防御台风灾害有关知识的宣传教育，提高台风灾害防范意识和防范能力。并定期组织本单位、部门开展防风应急处理相关知识、技能的培训和应急演练, 通过演练，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力。演练结束后应及时进行总结。

6.2 监督检查

防风工作办公室应对本预案实施情况进行监督检查。

第二篇：青海宁德核电220kV施工电源工程防台风应急预案

宁德核电220kV施工电源工程

防台风应急预案

宁德核电220kV施工电源工程

防台风应急预案

发布宁德核电220kV施工电源工程

防台风应急预案

批 审：

编 写：

年 月 年 月 日

日

宁德核电220kV施工电源工程

防台风应急预案

宁德核电220kV施工电源工程

防 台 风 应 急 预 案

一、总 则：

1、编制目的

为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减省我施工现场的各种损失，维护正常施工，保障工程的顺利进行。

2、适用范围

本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。

3、工作原则

台风灾害按施工区域实行属地管理，以各职能部门及施工队为主进行处置，并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出环节，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能造成的大风和降雨，一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，组织人员力量全力抢险救灾。

4、工作重点

(1)各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等;

(2)施工道路的山体滑坡、崩塌等可能造成事故的灾害预防;

(3)临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移;

(4)各施工点材料库房的防洪排涝设施准备;

(5)各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活保障;

(6)台风、大雨天气的预测、预报和预警，及时向各施工队、施宁德核电220kV施工电源工程

防台风应急预案

工现场发布台风预警信息。

二、防汛防台风灾害领导小组：

项目部成立防汛防台风灾害领导小组，实行统一指挥，分部门对应各施工队进行具体负责。

防 汛 防 台 风 灾 害 领 导 小 组

领导小组组长：侯小武 副组长：罗康敬

成

员：于云龙(具体对应负责施工

一、二队的各项防灾工作)

李宽亮(具体对应负责施工

三、四队的各项防灾工作)

苟文生(具体对应负责施工

五、六队的各项防灾工作)

张春月(具体负责灾害发生期间的各驻点生活物资的保障)

三、预防和预警机制：

1、台风等灾害监控

由项目部安环部负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息收集，提前了解天气情况，及时汇总各施工现场基面、交通道路的各种信息上报领导小组。

2、各施工现场的安全巡检

坚持各施工现场的安全巡检，将防风、防汛措施的落实作为检查工作的重点，及时了解相关信息，对可能造成的危害的基面、道路提前安排人员进行处理，避免灾害发生时造成事故。

3、各施工点预警员的责任落实

指定各施工点的专职安全员同时为灾害预警员，主要负责施工现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各项发布指令的通报。辅助宁德核电220kV施工电源工程

防台风应急预案

各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。

4、灾害预警机制

安环部建立天气情况、施工现场状况的监控体系，落实信息取得措施，坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即发出警报，转移人员及相关设备，并报项目部领导小组。

四、应急响应：

项目部领导小组全面指挥，全体成员参加，并协调相关部门人员参加。

灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势，发布雨量、风力预报，提出防御目标及时上报领导小组。根据汇报情况，领导小组明确防御目标和重点，发布人员转移命令，并宣布进入紧急防汛防风期，启动本防灾预案，向灾害发生地派出专人指导工作，组织指挥抢险救灾工作，并及时向政府相关部门汇报有关情况，必要时，报请政府协调部署医疗及生活物资的援助。

五、抢险救灾：

台风登陆或严重影响后，防灾害领导小组及时召开抢险救灾会议，部署抢险救灾工作。组织各部门到抗灾现场，指导抢险救，全力投入到抢险救灾工作。

(1)小组组长及时掌握汇总灾情，协调抢险救灾有关工作，负责防灾物资的调配，并会同相关人员做好防灾评价工作，做好向施工指挥部和监理部的汇报工作。

(2)各小组成员按照各自的职责，组织灾后恢复所需的物资、器材等供应，优先安排施工人员驻点的生活物资供应。

(3)各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划，并组织宁德核电220kV施工电源工程

防台风应急预案

力量尽快予以修复。

(4)领导小组联系当地卫生部门，组织力量积极抢救受灾伤病人员，同时配合政府机构做好灾区检疫防疫工作，防止病疫流行。

(5)各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做好受灾后的生产自救工作。

(6)后勤保障人员做好物资的管理发放工作，确保生活必需品的供应。

(7)联系保险部门，做好理赔工作。

(8)台风过境后各施工队及部门要及时向领导小组上报灾损情况。灾后，领导小组要对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训，向工程指挥部、监理部提交书面报告。

(9)当台风及发生灾害得到有效控制时，领导小组可根据信息汇总情况，宣布应急结束。

六、应急保障：

1、抢险队伍保障

我项目部范围内的所有参建人员都有参加防台抗灾的义务。各施工队以带班和安全员为骨干，灾害发生时应当组织所有人员参加抗台救灾工作。

2、物资保障

材料及后勤部门应储备必要的防台抢险物资，以备重大灾情发生时的应急使用。

3、资金保障

办公室做好抢险救灾资金的落实，灾害发生时，根据领导组的指令，做好资金的分配及发放工作。 宁德核电220kV施工电源工程

防台风应急预案

4、通信与信息保障

通信联络方式以固定电话、移动电话和手持报话机为主，公众电话网络出现故障时，及时启动防灾报话机应用系统，采用通报后的固定频道联系，保证信息通道的畅通。

5、医疗卫生保障

领导小组联系当地卫生部门负责受灾区域的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好免疫和公共场所消毒工作。

6、防台抗灾工作评估

每次台风过后，各级“三防指挥部”应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。

本预案由我项目部“防汛防台风灾害领导小组”负责解释。

本预案即日起实施。

第三篇：台风应急预案

福建惠安风力发电有限责任公司

台风应急预案

1 总则

1.1 为及时、有效、迅速地应对台风,避免或减轻因台风及其产生的灾害对电力生产造成重大经济损失或重大设备损坏事故,特制定《福建惠安风力发电有限责任公司台风应急预案》。

1.2 抗御台风应急是以减轻台风或强热带风暴等自然灾害对电力生产和职工生活造成的损失为根本目的，在台风或强热带风暴即将来临和发生后的短时期内，应采取不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾工作，防止次生灾害的发生或扩大，迅速恢复正常生产和生活秩序，最大限度地减轻台风灾害造成的经济损失，避免或减少人员伤亡。所以，抗台风应急是减灾工作中的一个重要组成部分。

1.3 本预案结合福建惠安风力发电有限责任公司小岞风电场地理位置及生产特点，从指导思想、行动原则、台风灾害应急、指挥机构、职责、通讯、抢险救灾队伍、工具、物资准备及临台应急措施、灾后应急行动预案等方面有针对性地分别做了安排。其目的是在台风灾害发生时迅速做好应急准备，启动抢险救灾预案及生产运行应急行动方案，尽最大可能减少台风对风电场的破坏，有效地控制台风产生灾害的发

- 12.1 防汛抗台指挥部成员

总 指 挥： 副总指挥： 成 员： 2.2 指挥部下设办公室

办公室主 任： 办公室副主任：

防汛抗台指挥部指挥分工及职责 总指挥：

负责全公司防汛抗台的全面领导和指挥工作，下达和签署调动指令。

副总指挥：

负责全公司防汛抗台的组织动员和群众思想工作，组织相关单位做好防台知识的宣传、教育工作。

副总指挥：

具体负责临台前直至台风过后的生产指挥工作，负责审定生产及抢修方案，并组织抢修队伍紧急执行抢修任务。负责通讯设备的应急工作，保证通讯畅通。 2.3 防汛抗台指挥部的职责

3.4.1 接受惠安风力发电有限责任公司及地方政府防汛指挥部的领导，请求应急援助;

3.4.2 决定发布、启动、解除台风抗台的命令;

- 3全公司建、构筑物的灾害情况进行检查，安排修复。 3.5.4 发展与计划部: 负责临台前及台风过后的物资准备工作(包括救生排险所需物资、生产急需所需物资)。 3.5.5 总经理工作部: 负责统筹安排好车辆调度工作，严格控制车辆外出，保证临台前及台风期间的车辆满足工作需要;负责台风期间所需后勤保障物资提前准备工作(包括食品、饮用水、医疗、药品等)。

3.5.6 思想政治工作部：负责防汛抗台的动员和员工思想工作，做好防台知识的宣传和报道工作。

3.5.7 财务部：负责台风应急所需资金的筹措、落实，保证资金专用;负责与保险公司报案联系工作。 2.5 指挥部应急办公的地点

台风警报发生后，指挥部设在小岞风电场中控室。 2.6 应急通讯

应急救援总指挥： 应急救援副总指挥： 日常管理办公室：

中控室电话(应急值班室)： 急救中心：120(县医院) 4 危急事件的应急响应 4.1 预警控制

- 5需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告防汛抗台指挥部领导。

4.1.2.2 防汛抗台指挥部领导接到报告后，应立即决定(必要时召集会议研究)，是否进入预警状态以及相应的级别，同时就有关重大应急问题作出决策和部署。

4.1.2.

3防汛抗台指挥部在研究决定进入预警状态之后，应立即启动相应应急预案，落实各项应急准备和预警控制措施。

4.1.3 预警响应

4.1.3.1 黄色(Ⅲ级)响应

4.1.3.1.1 公司防汛抗台指挥部办公室：开始值班，及时与气象部门取得联系，关注台风动向，并随时向防汛抗台指挥部及惠安风力发电有限责任公司通报台风信息。并利用网络及群发信息及时转发到公司各个部门及小岞风电场。 4.1.3.1.2 当台风预计可能在24小时后达橙色(Ⅱ级)响应时,安全生产部、工程建设部、思想政治工作部、风电场等部门人员必须到达风电场现场。 4.1.3.3 橙色(Ⅱ级)响应

4.1.3.2.1 公司防汛抗台指挥部办公室：密切注视台风动向，随时向各部门通报台风路径情况，保持与公司领导和地方气象部门的联系，及时发出各项指令，召集各部门的安全第一责任人，部署抗御台风工作。

- 74.1.3.2.9 安全生产部按要求组织检查生产要害设施和次生灾害源，并采取临台应急措施，防止次生灾害发生，对于发现的问题，责任单位无条件立即整改;同时加入到抢险救灾中。

4.1.3.2.10 工程建设部入抢险及配合恢复台风损坏的生命线工程使之保障机组发电或尽快恢复生产

4.1.3.2.11 总经理工作部做车辆调度，保证车辆满足防台需要，同时职工食堂适当储备粮食、准备干粮、熟食、水以及必备生活用品等。

4.1.3.2.12 思想政治工作部加强台风知识和防汛抗台防灾宣传，防止惊慌失措，安定人心，坚持生产和工作。 4.1.3.2.13 发展与计划部根据防台指挥部的要求调拨各类防灾、救灾物资、设备，并要求在指定时间到达指定位置。 4.1.3.2.1

4当台风预计可能在12小时后达红色(Ⅰ级)响应时,总经理工作部相关人员、防汛抗台指挥部领导必须提前到达风电场现场。

4.1.3.2.15 根据台风警报的风力等级大小和对灾害损失估计，以及对全场建筑物的抗台风能力的估计，由指挥部决定可以对处于台风威协下的职工提出撤离危险建筑物，采取避灾措施的劝告，在紧急情况下，组织职工疏散到安全建筑物内。

- 9防汛抗台指挥部、公司保持联系，汇报灾情，取得支援。 5.2 如因台风造成全场停电，立即组织进行全场恢复操作送电的程序，积极地采取一切可能措施，尽快恢复场用电及生活照明电源。

5.3 风机受台风影响时停机的，应马上按风机运行规程要求恢复发电。

5.4 各部门应按照其职责，台风后尽快组织检查，安排修复，恢复正常生产。

5.5 工程建设部对整个风场建筑物、风机场地等灾害情况进行检查，安排修复。

5.6 台风过后，由安全生产部协调，小岞风电场应拍照取证，清点损失的物资，财务部负责办理保险报案索赔事宜。 6 生产、生活维持或恢复方案

根据生产和生活恢复情况,由总指挥宣布抗御台风应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

- 11 -

第四篇：台风应急预案

批准：

审核：

编写：

×××发电厂

0 0 五 年 一

二 月

目 录

1总则

2概况

3应急预案内容 3.1 应急指挥机构及其职责 3.2 危急事件的预防 3.3 应急预案的启动 3.4 危急事件的应对

3.5 生产、生活维持或恢复方案

台风应急预案

1 总则

1.1 为及时、有效而迅速地应对台风,避免或减轻因台风及其次生灾害对电力生产造成的重大经济损失或重大设备损坏事故,根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《×××发电厂台风应急预案》。 1.2抗御台风应急是以减轻台风或强热带风暴等自然灾害对电力生产和职工生活造成的损失为根本目的，在台风或强热带风暴即将来临和发生后的短时期内，应采取不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾工作，防止次生灾害的发生或者扩大，迅速恢复正常生产和生活秩序，最大限度地减轻台风灾害造成的经济损失，减少人员伤亡。所以，抗台风应急是减灾工作中的一个重要组成部分。

1.3本预案结合我厂地理位置及生产特点，从指导思想、行动原则、台风灾害应急、指挥机构、职责、通讯、抢险救灾队伍、工具、物资准备及临台应急措施、灾后应急行动预案等方面有针对性地分别做了安排。其目的是在台风灾害发生时迅速做好应急准备，启动抢险救灾预案及生产运行应急行动方案，尽最大可能减少我厂生命线工程的破坏，有效地控制台风次生灾害的发生和扩展，把损失减少到最少，尽快恢复供水、供电、供气、供热功能，恢复我厂正常的生产和生活秩序。

1.4 台风及强热带风暴的应急处理，需要动员全厂的力量，厂长是本厂危机事件管理工作的第一责任人， 全面负责本单位的危机事件管理工作。各部门一把手是本单位危急事件的第一责任人。每个单位的二级部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。

1.5 本预案由厂安监部负责解释，并于每年的安全生产月组织有关单位和部门进行针对性的演练;该预案正常情况下修订周期为二年。 2 概况

2.1 ××发电厂是大唐国际主力发电厂之一，是地区的能源支撑点之一，因此，制定好台风应急预案对防止发生因台风袭击造成人员伤亡、设备损坏以及全厂停电事故，对电网、对社会均有着重大意义。

2.2 ××发电厂坐落于×××,装机情况…

2.3 ××发电厂厂区、生活区总占地面积为××亩，建、构筑物总面积为××万平方米，全厂职工人数约××人。生活区位于××水库大坝………生活区建有食堂、浴室、医院、幼儿园、中小学、体育场篮球馆、俱乐部、图书馆、文化活动中心、游泳池等服务及娱乐设施。 3 应急预案内容

3.1 应急指挥机构的组成和职责： 3.1.1 防汛抗台指挥部成员：

指 挥 ：xxx 副 指 挥 : xxx 3

常务副指挥 : xxx 成 员 : xxxx 3.1.2 指挥部下设办公室: 办公室主 任：xxx 办公室副主任：xxx 3.1.3 防汛抗台指挥部成员分工及职责

指 挥：xxx 负责全厂防汛抗台的全面领导和指挥工作，下达和签署调动指令。

副指挥：xxx 负责全厂防汛抗台的组织动员和群众思想工作，组织相关单位做好防台知识的宣传、教育工作。

副指挥：xxx 负责临台前直至台风过后的生产指挥工作，负责审定、批准生产及抢修方案，并组织抢修队伍紧急执行抢修任务。负责通讯设备的应急工作，保证通讯畅通。

副指挥：xxx 负责抢险救灾中的技术管理工作，准备资料、灾害情报、急需设备器材的配置工作。负责运行停机预案的实施，配合生产副厂长指挥工作，负责运行系统恢复的技术方案审定工作。

负责组织紧急抢修受损的生命线工程，同时对全厂建、构筑物的灾害情况进行检查，安排修复。负责临台前及台风过后的物资准备工作(包括救生排险所需物资、生活保障所 4

需物资、生产急需所需物资)。

负责公安部门的交通管制、强化治安保卫工作，保障抢险救灾工作道路畅通。

负责具体组织设备的抢修工作。 3.1.4 防汛抗台指挥部的职责

(1)台风警报发布后或台风到来时，迅速组织指挥部成员上岗，按照各自的职责分工迅速开展工作。

(2)尽快查明灾情，及时与局总调度室取得联系，下达生产、生活调度的指令，组织协调抢险救生、抢修设备等应急工作。

(3)审定和批准调度方案〈在局生产调度同意的情况下〉及抢修方案。

(4)全面了解和掌握抢修进程，及时处理抢险过程中的重大问题。

(5)随时向市防汛抗台指挥部和中国大唐发电集团公司防汛抗台指挥部汇报灾情和抢险进展情况，落实上级领导的指令。

(6)下达恢复生产的指令，总结抢险救灾工作中的经验教训，修改抢险救灾行动预案。

(7)保障生产物资和生活物资的及时供应，做好职工自救、互救工作。

(8)完成全厂抗御台风灾害情况(灾害降临的时间、处理经过、设备损坏和经济损失情况) 调查报告的编写和上报工作。

3.1.5 防汛抗台指挥部办公室的主要职责：

(1)设备部：负责组织协调各车间抢险救灾及抢修设备的各种生产工作。

(2)发电部：负责组织实施停机预案及恢复运行生产的方案。

(3)安监部：负责组织协调抢险救灾的安全措施及消除隐患工作。

(4)基建工程部：负责组织工程紧急抢险及配合各车间恢复台风损坏的生命线工程使之保障机组发电或尽快恢复生产。

(5)企业策划部：负责灾情的汇总上报及信息管理工作。

3.1.6 指挥部办公的地点：

台风警报发生后，指挥部设在厂通讯楼四楼会议室。

3.1.7专业应急小组及其职责

(1) 运行应急组(每个控制室成立一个小组)。 (2) 生产设施抢修应急组。 (3) 生命线工程抢修应急组 (4) 物资保障应急组。 (5) 后勤、医疗保障组。 (6) 安全、保卫保障组。 (7) 通讯保障组。 3.2 危急事件的预防

临台应急是在台风警报发布后迅速实施的应急方案，其 6

目的和工作内容是“预防”，即保障公众人身安全，使财产和生产重要设施不受损失或少受损失，以及防止次生灾害发生和扩大。当市防汛防台指挥发布“02”指令(台风警报)时，根据市防汛抗台指挥部的指示精神和台风警报的具体情况，厂防汛抗台指挥部迅速做出如下工作布置：

3.2.1 通知我厂各级领导、各个部门及防汛抗台指挥部人员立即到岗值班，根据各自的职责分工迅速开展工作。并积极与市防汛防台指挥部保持联络，密切关注台风进一步动态，向全体员工传达，并做好思想准备。各单位第一责任者必须到岗值班并在值班电话前守侯，保证联系畅通，并严格执行24小时值班制度。

3.2.2 各专业队集结，并建立健全昼夜值班制度。任何组织和个人都有参加防汛抗台应急活动的义务，对临灾脱逃及擅离职守的各岗位人员，要有明确的纪律规定。

3.2.3 运行生产岗位及管理人员都要坚守岗位，保障机组正常运行，台风期间要执行命令，不得擅离职守，由指挥部根据台风警报情况决定是否暂停露天巡检工作。

3.2.4 开始计划、调拨各类防灾、救灾物资、设备，并要求在指定时间到达指定位置。

3.2.5 按我厂抗台、防灾规划要求(防止次生灾害的措施)检查生产要害设施和次生灾害源，并采取临台应急措施，防止次生灾害发生。

3.2.6 厂区露天工作的大型机械设备，如：斗轮机、龙门吊、牵车台等工作完毕后，应停留在较为固定的位置，并增设缆 7

风绳，缆风绳的设置要合理并符合规定;避免被台风刮起，造成其它设备、设施的损坏。

3.2.7 露天堆放的各种材料、备件堆放整齐、稳妥，钢、木模板，木夹板、圆形储物桶、罐等堆好后还应加固且堆放高度不宜过高，堆放在露天的小件零星材料应收回至室内存放。

3.2.8 主厂房等重要场所的排涝设施、设备、用电线路完好齐全;临时发电机、临时电源应布置好，不允许在险情发生后进行上述工作;潜水泵试泵正常，能够满足排水时正常使用。排水沟畅通无杂物。

3.2.9 主要生产场所(如升压站等)周围的临时设施必须拆除，临建房屋的屋顶应在纵、横方向设置压条，压条用铁线与地面锚点联结，防止台风刮开屋顶。各种宣传牌、标识牌、警告牌等应可靠固定，必要时可以临时拆下保存。 3.2.10 检查应急通信网络运转正常，通讯设备电量充足，局短波无线电台投入使用，确保应急状态下信息畅通。 3.2.11 根据台风警报的风力等级，指挥部决定应急抢险救灾的行动方案进入准备启动状态，一切都要服从命令听指挥。

3.2.12 贵重物品、设备及危险品，如档案、帐目、现金、重要技术资料、易燃易爆物品、毒品放射源等都应转移到安全场所。各单位、部门作好重要文件、档案资料、图纸、财务单据、办公设备的保管和保护措施，作好计算机重要资料的备份工作。

3.2.13 职工食堂及各户要适当储备粮食、准备干粮、熟食、水以及必备生活用品等。

3.2.14 加强台风知识和防汛抗台防灾宣传，防止惊慌失措，安定人心，坚持生产和工作。

3.2.15 加强治安保卫工作，公安处、驻厂武警加强厂内外巡逻，要害部门要安排昼夜值班，如通讯楼、有线电视台、煤气调压站、加油站等值班人员进入紧急状态，准备发生台风灾害时立即采取应急行动(煤气调压站值班人员要迅速关闭总门进行隔绝)。

3.2.16 组织医护人员进行紧急培训并准备好急救药品和器械救死扶伤的各项应急工作。

3.2.17 根据台风警报的风力等级大小和灾害损失估计，以及对全厂建构筑物的抗台风能力的估计，由指挥部决定可以对处于台风威协下的职工和居民提出撤离危险建、构筑物，采取避灾措施的劝告，在紧急情况下，组织职工和居民疏散到安全建筑物内。

3.2.18 及时向市防汛抗台指挥部、大唐公司及局中调汇报我厂抗台救灾准备情况并可请市指挥部对重大抗台救灾措施予以协调指导。

3.2.19作好上述工作后，由安全监察部、设备工程部牵头，组织有关单位对现场所做安全措施以及物资准备情况进行全面检查，对于发现的问题，责任单位无条件立即整改。 3.3 应急预案的启动

台风或强热带风暴过后且风力小于10级，不危及人身 9

安全时，指挥部成员迅速到达指挥地点，并立即组织启动生产、生活等方面相应的应急预案。 3.4 危急事件的应对

3.4.1 达到启动条件时，立即启动本预案。

3.4.2 指挥部应迅速查明生产、生活等方面的灾情，抢救生命是台风过后应急工作中第一项重要任务。组织抢险救生。并立即与大唐公司、局中调和市防汛抗台指挥部保持联系，汇报灾情，取得支援。

3.4.3 运行机组受台风影响时，应马上按“运行系统应急行动方案”指挥生产。

3.4.4 保安、武警迅速到位，由总指挥下达命令执行非常时期安全保卫工作。

3.4.5 各抢险队伍立即到达现场，由指挥下达调度命令，组织协调救生、抢险、抢修队伍，审定批准抢险、抢修方案。 3.4.6 当生命线工程受到台风影响并受损时，应紧急组织抢修，保证通信畅通，尽量保证供电、生活用水和消防用水。 3.4.7 当有次生灾害发生时，应首先紧急组织进行抢救，尽最大可能减少连锁灾害。有效地控制台风次生灾害的发生和扩展。

3.4.8 全面了解和掌握抢险救灾进程，及时处理抢险过程中的重大问题。随时向市防汛抗台指挥部和大唐领导汇报灾情，抢险进展等情况，落实上级领导的指令，必要时可请求上级领导给予协调支援。

3.4.9当台风或强热带风暴来临时，运行当值值长负全责指 10

挥运行发电和组织人员避险，各单元长是所辖单元安全发电和组织避险的负责人;值长应迅速与指挥部取得联系，按指挥部指令，顾全大局，统一协调，尽可能保证机组或部分机组的安全发电。

3.4.10 如因台风影响造成机组掉闸(包括炉灭火)，应按事故调闸处理，远控失灵则倒近控。

3.4.11 如因台风影响附属设备掉闸，应根据实际情况采取措施维护机组运行。

3.4.12 如因台风影响使水汽等系统损坏，需停机隔绝处理的按事故停机处理，停机后做隔绝措施，抢修水汽系统。 3.4.13 如因台风灾害造成停机，要根据情况做好隔绝，排氢、降温、降压。如油系统着火，要及时放油，对损坏的设备要迅速组织专业人员抢修，与抢险救灾队伍配合，及时排除险情。对危及人身安全的部位要设明确标记，必要时设专人看管，尽量减少次生灾害发生。

3.4.14 如因台风造成全厂停电，除迅速启动防汛抗台应急预案外，要同时启动全厂停电事故应急预案，积极地采取一切可能措施，尽快恢复厂用电及生活照明、生活用水的电源。

3.5生产、生活维持或恢复方案

根据生产和生活恢复情况,由厂长宣布抗御台风应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

第五篇：防台风应急预案

防台风、暴雨、地震等自然灾害应急预案

一、防灾

1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园台风、暴雨、寒冷、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、德育处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。

4、总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级部门反映，并监督及时整改。

5、德育处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

二、防灾应急方案

1、领导小组及职责 组长： 副组长： 成员： 主要职责：

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的

第 1 页 共 3 页 制定和各项措施的落实。

(2)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

(3)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。 (4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。

2、通讯联络组及职责 组长： 成员： 主要职责：

(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。

(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到台风、暴雨信息时，进入战备状态，随时待命。

(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。

3、安全防护救护组及职责 组长： 成员： 主要职责：

(1)在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保

第 2 页 共 3 页 管好各类电器。

(2)组织各班班主任负责关好课室门窗，各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。

(3)突发台风、暴雨、地震等自然灾害时，组织学生在安全地方躲避。

(4)若遇人员受伤，积极组织抢救。

4、善后处理组及职责 组长： 成员：

(1)发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

(2)做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

(3)灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

第 3 页 共 3 页