地质灾害防治常识简介
第一篇：地质灾害防治常识简介
常见地质灾害的防御常识
地质灾害防御宣传常识
一、什么是山洪灾害?
由于降雨在山丘区引发的溪河洪水、泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。
二、山洪灾害的成因：
1、持续或短时强降雨
持续降雨或短时强降雨汇聚成地表径流，导致溪沟水位暴涨，产生溪河洪水;洪水挟带大量砂石成为泥石流;因降雨导致山体松动滑落，形成山体滑坡。溪河洪水、泥石流和山体滑坡摧毁房屋、田地、公路等，造成人员伤亡和财产损失。
三、山洪灾害的种类
1、溪河洪水
暴雨引起山区溪河洪水迅速上涨，是山洪一种最为常见的表现形式。由于溪河洪水具有突发性、水量集中、破坏力大等特点，常冲毁房屋、田地、道路和桥梁，甚至可能导致水库、山塘溃决,造成人身伤亡和财产损失,危害很大。
2、滑坡
土体、岩块或斜坡上的物质在重力作用下沿滑动面发生整体滑动形成滑坡。滑坡发生时，会使山体、植被和建筑物失去原有的面貌，可能造成严重的人员伤亡和财产损失。
3、泥石流
山区沟谷中暴雨汇集形成洪水、挟带大量泥沙石块成为泥石流。泥石流具有暴发突然、来势迅猛、动量大的特点，并兼有滑坡和洪水破坏的双重作用，其危害程度往往比单一的滑坡和洪水的危害更为广泛和严重，常常掩埋掉一个村庄或城镇。
四、山洪灾害防御常识：
1、广泛宣传，增强意识
各级政府要在县、镇、村、矿业、工厂、机关、学校、企业的广大群众中积极开展山洪灾害防御知识普及教育，要做到家喻户晓，老幼皆知，增强防范意识，提高自防、自救、互救能力。
2、制定预案，落实责任
要事先制定山洪灾害防御预案，落实各级各类责任人和应急处置措施。
3、发生暴雨，高度警惕
降暴雨时，要时刻观察房屋周围的溪河水位和山体有无异常。特别是晚上，更应十分警觉，随时做好安全转移的准备。做到日不闭户，夜不上床，河不行船，桥不通行，日夜巡查。
4、及时预警，迅速传递
观测到可能引发洪水、泥石流、滑坡的降雨量，要立即采取鸣锣、放铳、打电话、广播等预先设定的报警措施，迅速向可能受威胁的居民传递警报信息。
5、水库山塘，加强防范
发生大暴雨时，要加强对水库山塘水位、渗漏等情况的观测，如有异常，要迅速转移受威胁群众。
6、遭遇山洪，果断躲避
1)溪河洪水迅速上涨时，不要沿着河谷跑，应向河谷两岸高处跑。
2)泥石流发生时，不要顺泥石流沟向上游或向下游跑，不要停留在凹坡处，应向沟岸两侧山坡跑。
3)山体滑坡时，不要沿滑坡体滑动方向跑，应向滑坡体两侧跑。
7、组织转移，有条不紊
安全转移本着就近、迅速、安全、有序的原则进行：先人员、后财产;先老幼病残人员、后其他人员;要事先制定转移路线和地点，落实撤离组织人员和责任。
8、洪水围困，理性求救
遭洪水围困，有通讯条件的，可利用通讯工具，寻求救援;无通讯条件的，要想办法向外界发出紧急求助信号，同时要主动采取自救措施。
9、住宅被淹，有效避险
低洼处的住宅遭洪水淹没或围困时，通常有效的办法是：一是安排家人向屋顶转移，二是想方设法发出呼救信号，三是利用竹木等漂浮物转移到较安全的地方。
10、住宅基地，合理选择
建房应选择在平整稳定的山坡和高地，要远离河滩及沟谷等低洼地带，避开山体滑坡、泥石流易发地带。
11、修路架桥，科学选线
修路、架桥等，要避开山体易滑坡、崩塌区域，特别是不能侵占溪河滩地。
12、行洪河道，严禁弃渣
严禁向溪流倾倒垃圾、工程渣土等废物废料堵塞河道，严禁侵占河流滩地。
13、自然生态，人人保护
严禁乱砍滥伐、乱采乱挖、毁林开荒等破坏自然生态行为。
14、如何观察天气征兆躲避山洪灾害?
山洪发生前一般在当地或邻近地区有强降水发生，注意观察天气征兆，可以提前躲避一些山洪灾害。
在春夏季节，当观察到下面几种天气征兆时应加强对发生山洪的警惕性。
1)早晨天气闷热，甚至感到呼吸有困难，一般是低气压系统临近的征兆，午后往往有强降雨发生。
2)早晨见到远处有宝塔状墨云隆起，一般午后会有强降雨发生。
3)多日天气晴朗无云，天气特别炎热，忽见山岭迎风坡上隆起小云团，一般午夜或凌晨会有强雷雨发生。
4)炎热的夜晚，听到不远处不断有沉闷的雷声忽东忽西，一般是暴雨即将来临的征兆。
5)看到天边有漏斗状云或龙尾巴时，表明天气极不稳定，随时都有雷雨大风来临的可能。
15、滑坡崩塌的前兆特征是什么? (1)滑坡发生的前兆特征包括：
1)前缘出现横向及纵向放射状裂缝，土体隆起;
2)后部裂缝急剧加长加宽，新裂缝不断产生，快速下挫，土体出现松动、小型坍滑现象;
3)滑带岩土体摩擦错动发出声响，裂缝冒出热气或冷风;
4)出现堵塞多年的泉水突然复活，或井(泉)突然干枯，或水位突然发生变化等异常现象;
5)出现动物惊恐异常，如猪、狗、牛、羊惊恐不安，不能入睡，鼠蛇乱窜，树木枯萎或歪斜现象;
6)临滑前，滑体的水平位移量或是垂直位移量出现加速变化的趋势。
(2)崩塌发生的前兆特征包括：
1)前缘掉块、坠落，小崩小塌不断发生;
2)坡脚出现新的破裂现象，存在异常气味;
3)岩石不时发出撕裂摩擦错碎声;
4)出现热、氡气，地下水质、水量异常;
5)动植物出现异常现象。
16、滑坡体附近居民发现异常如何处置
因各方面条件有限，还有相当一部分农户仍然居住在受山体滑坡隐患威胁的山脚低洼处，一时不可能全部异地搬迁。这些农户在平时一旦发现屋后山体有滑坡(通常发生最多的是山坡前沿部位有崩塌)
等异常现象时，应立即向家人和周围邻居发出口头警报;同时通过电话或派专人迅速向当地政府和防汛部门报告;并确定好专人留守现场仔细观察险情变化，根据险情变化情况、政府部门及专家提出的处理办法，随时做好各项避险准备。
17、山洪易发区居民汛期如何加强防范?
进入汛期后，山洪灾害频发的地方，无论是危险区还是警戒区的居民，都要随时提高警惕，牢固树立“严密防范，常备不懈”的思想，做到以人为本，安全第一。经常收听收看气象信息和上级部门发布的灾情预报，密切关注和了解所在地的雨情、水情变化，做到心中有数。特别是居住地属于危险区的居民，必须事先认真熟悉居住地所处的位置和山洪隐患情况，确定好应急措施与安全转移的路线和地点;还需勤于观察房前屋后是否有山体开裂、沉陷、倾斜和局部位移的变化;是否有井水浑浊、地面突然冒浑水的现象;是否有动植物出现异常反应，等等。发现明显的前兆，就应迅速果断地撤离现场。居住在警戒区的居民，也应随时做好抢险救灾、安全转移的必要准备，特别是现金应尽量存入银行，不要藏于家中。
18.如何躲避泥石流
当得知某区域一段时间内将发生泥石流时，应对该地区采取紧急疏散和保护措施，人员需强行迁至安全区。要建立临时躲避棚，躲避棚的位置要避开沟渠凸岸和陡峭的山坡下，应安置在距离村庄较近的低缓山坡或位置较高的阶台地上。
泥石流发生时，不要顺泥石流沟向上或向下游跑，应向沟岸两侧山坡跑，且不要停留在凹坡处。
19、个人应做好哪些山洪发生前的准备工作? 作为山洪易发区的居民，在山洪发生前，必须做好以下必要的准备工作：
一是每个人在平时应尽可能多学习了解一些山洪灾害防治的基本知识，掌握自救逃生的本领;
二是无论是居住场所还是野外活动场所，都必须首先观察、熟悉周围环境，预先选定好紧急情况下躲灾避灾的安全路线和地点;
三是多留心注意山洪可能发生的前兆，动员家人做好随时安全转移的思想准备;
四是根据自己的判断，一旦认定情况危急时，除及时向主管人员和邻里报警外，应先将家中的老人和小孩及贵重物品提前转移到安全地带;
五是事前积极参加灾险投保，尽量减少灾害损失，提高灾后恢复能力。
20、遭遇山洪灾害时怎样报警?
山洪灾害往往是始发于某一地点或部位，迅速形成洪水、泥石流，袭击下游沿线，该地的监测责任人或最先发现灾害的村民能否在山洪灾害初发时快速、准确地报警，至关重要。首先在平时应做好宣传训练，使群众了解熟悉报警信号和应对办法;一旦险情来临或山洪初发，监测责任人或第一个发现的居民，就要采取急骤鸣锣、放铳、打电话、
拉报警器等预先设定的群众知道的信号，责无旁贷地迅速向下游居民报警，同时向当地政府及三防部门报告，以便政府和三防部门立即向下游更大范围施放警报、广播通知或通讯报警，组织抢险求援。
21、深夜凌晨遭遇山洪时如何迅速脱险?
根据深夜凌晨突发山洪、泥石流造成死伤惨重的历史教训，凡是居住在山洪易发区或冲沟、峡谷、溪岸的居民，每遇连降大暴雨时，必须随时保持高度警惕，尤其在晚上更应十分警觉，加强监测，如有异常，应立即组织人员迅速脱离现场，就近选择安全地带落脚，设法与外部联系，做好下一步救援工作。切不可心存侥幸或救捞财物而贻误避灾时机，造成不应有的人员伤亡。
22. 山洪高发期间，如何防御病险水库致灾?
在山洪高发期间，要特别注意防范病险水库失事。首先在汛前要认真做好安全检查，彻底了解水库的病险情况，在此基础上，制定出切实可行的度汛方案和水库下游群众安全转移方案，储备足够的防汛抢险器材，保证防汛交通、通讯、报警的畅通。山洪高发期间，要安排专人看守，随时掌握水库的运行状况，严格按度汛方案要求进行调度，遇有险情，立即报告当地政府和上级三防部门，迅速采取措施，做好排险处理;同时，应紧急疏散下游群众，防止发生意外。
23. 被洪水围困时怎样求救
在山丘区环境下，无论是孤身一人还是聚集人群，突遭洪水围困于基础较牢固的高岗台地或砖混结构的住宅楼房时，只要有序固守等待救援或等待陡涨陡落的山洪消退后即可解围。如果被洪水围困于低
洼处的溪岸、土坎或木结构的住房里，情况危急时，有通信条件的，可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况，寻求救援;无通信条件的，可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号，争取尽早获救;同时要寻求体积较大的漂浮物等，主动采取自救措施。
第二篇：突发地质灾害应急实时监测预警响应平台简介
中国地质环境监测院(国土资源部应急技术指导中心)当前运行的“基于安全可靠基础软硬件的突发地质灾害应急实时监测预警响应平台研究与示范工程”，运用了物联网、GIS、智能分析等先进技术，对100,000余个地下水、矿山环境等地质灾害隐患监测类型进行监测。
在地质灾害发生前，通过对现有监测数据的实时接入、海量存储、模型仿真演算，实现地质灾害状态的全面精确感知和智能化分析，实现地质灾害发展趋势的综合研判，并为决策指挥提供准确的数据支撑。
该数据每日通过中国地质环境信息网发布。平台每日向中央电视台提供地质灾害预警信息，中央电视台在汛期会发布各级预警信息。
同时本系统还包括：结合应急资源智能化分析和周边环境的分析，进行应急资源的快速调度，提高应急处置效率和应急处置能力。(此部分功能请邹总与专家商议是否属于本课题范围)
第三篇：地质局地质灾害防治措施方案
**年，我市遭受了罕见的冰冻雨雪和6·10洪水等灾害天气，全市累计发生地质灾害259起，规模均为小型，其中崩塌86起，滑坡170起(含不稳定斜坡)，泥石流3起，造成1人受伤，损毁房屋167间，直接经济损失2573.8万元。针对异常情况，早部署、早安排，全年的地质灾害防范工作取得了显著的成效：紧急转移群众1110户3191人;成功预报4起地质灾害，避免人员伤亡381人，全年没有一人因地质灾害死亡。受年初长时间降雨的影响，截至今年3月底，我市已接报地质灾害9起，公路沿线边坡失稳20余处，规模均为小型，直接经济损失6万元。地质灾害防治形势仍然严峻。
二、主要地质灾害点的分布根据1/10万地质灾害调查和区划成果，我市的各个乡镇均有地质灾害点分布。受地质条件、地貌形态、降雨量多寡及人为工程建设活动等各种因素的共同影响，地质灾害点分布不均匀，具体分布情况如下：
1.**区**风景名胜区—**县祁山镇地质灾害高发及重点防治区。分布于**市北部，**区—**区—**—**—**县一带，面积3261.15平方公里。地质灾害主要以滑坡、崩塌为主，其次为泥石流。
2.屯溪—**县海阳—**岩寺—**徽城地质灾害重点防治区。分布于**市中部，是**市政治、经济、文化核心区，面积249.72平方公里。地质灾害以滑坡、崩塌为主。
范文网【】3.**金川—**县汪村镇地质灾害高发及重点防治区。分布于**市南部，**金川、深渡、王村、北岸、**县五城、汪村一带，面积2829.76平方公里。主要地质灾害以滑坡、崩塌为主，其次为泥石流。5.**县祁红乡—**区西溪南镇地质灾害易发及一般防治区。本区分布于**市中部，**县祁红、**县陈霞、**区西溪南、**许村、**区潭家桥一带，面积1761.61平方公里。地质灾害以滑坡、崩塌为主。
三、地质灾害威胁的对象、范围1.城镇及人口集中居住区。屯溪中心城区、**徽城镇、**县祁山镇、**区甘棠镇、**县海阳镇、**区呈坎镇、**碧阳镇等中心城镇和山区农村，特别是存在切坡行为的山区自然村庄等人口集中地段。
2.风景名胜区。**风景名胜区、齐云山风景名胜区、牯牛降国家地质公园、太平湖风景名胜区、花山-渐江国家级风景名胜区等自然景点、文化遗产、地质遗迹。其重中之重为**风景名胜区。
3.交通干线。皖赣铁路、徽杭高速公路、铜—**高速公路、**—塔—桃高速公路、205国道寨西—潜口段、太(平)黟(县)公路、大北埠至牯牛降公路和徽杭公路、屯**公路(主要旅游干道)、慈张线(省道、旅游干线)、**区(甘棠)至芙蓉岭公路(旅游公路)、北岸至深渡公路(旅游公路)、仙源-三溪公路(省道、旅游公路)、际儒公路(旅游公路)。
4.重点水利、电力基础设施和工矿企业。**市屯溪湖边水力自动翻板坝工程、安东排水渠、中心城区南岸防洪工程、丰乐水库、东方红水库以及全市境内的其他水库、水电站、新安江等沿江河岸的边坡以及**区的皖太选矿厂等。
四、**年地质灾害趋势预测和重点防范期
2.灾害预测。受地质环境等条件影响，**年全市地质灾害发生的总体格局不会改变，仍以岩土位移形式的突发性地质灾害为主，主要灾害种类有滑坡、崩塌、泥石流。由于人类工程建设活动强度的不断加大，对地质环境的影响和破坏作用将明显增强，人类工程建设已成为引发地质灾害的主要因素。地质灾害易发区内，4-9月份为地质灾害高发期，也是地质灾害重点防范期，特别是6月中下旬，在集中强降雨等灾害性天气的影响下，存在引发大规模灾害的可能性。具体灾害预测为：
崩塌：重点防范区段为公路沿线，如狮石公路、黟七公路改线段、源芳—白际公路、仙源—三溪公路、际联—儒村公路等近年来新建的旅游公路和乡村公路。山区农村建房的切坡地段，是崩塌地质灾害的重点防范点。
滑坡：重点防范区段为**东部—**南部、**区中南部—**北部地区等人口密集的深山区，旅游公路和县乡公路;屯溪中心城区、**徽城镇、**县祁山镇等，是滑坡地质灾害的重点防范点。
泥石流：重点防范区段为**金川—三阳地区、**区的三口—新明地区、**的赤岭—雷湖地区、**的美溪—柯村、际联—儒村、太平—龙门等新建公路沿线。
五、地质灾害的防治措施地质灾害防治事关人民群众的生命财产安全，事关重大建设项目的成败。是政府维护社会稳定的重要职责，是促进**市经济又好又快发展的重要保障。坚持不懈地做好地质灾害防治工作，在全面建设社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的新形势下，显得尤为重要。
(一)树立科学发展观，落实和完善防治规划。各区县政府、各有关部门要以十七届三中全会重要精神和学习实践科学发展观为指导，要以“十大工程”和“四区建设”为目标，坚持“预防为主、避让与治理相结合、全面规划与突出重点相结合”的原则，按照《**市地质灾害防治规划》和各县的地质灾害防治规划，落实开展本行政区域内的地质灾害防治工作。相关部门在编制和实施城镇总体规划、村庄和集镇规划、水利、交通等重大建设工程项目规划时，应充分考虑地质灾害防治的要求，避免和减轻地质灾害造成的损失。各类规划凡没有地质灾害防治内容的，应当限期安排或在规划修编时，按照有关规定进行补充，并在规划管理中进行有效控制。
(二)加强领导，落实防治工作责任制。市政府防治地质灾害领导组和市突发性地质灾害应急指挥部全面领导和协调全市地质灾害的防治工作。各区县人民政府、**管委会按照“属地管理”的原则，对本辖区内地质灾害防治工作负总责，实行行政“一把手”负责制，层层建立和完善领导责任制。汛期，各级各部门主要领导要对地质灾害防治的重大问题和关键环节亲自过问，对于地质灾害防治工作中存在的隐患和问题，必须亲自督促整改。要把地质灾害防治责任层层分解，区县与乡镇、乡镇与村民委员会要层层签订责任书，把地质灾害防治任务落实到具体单位、具体责任人，务必做到任务到人、责任到人。
(三)各负其责，加强部门防治协调。各有关部门要认真履行地质灾害防治职责，加强沟通和协调，在地质灾害防治监管上形成联动机制，形成合力。
国土资源部门是地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督的职能部门，要会同有关部门编制地质灾害防治方案;做好地质灾害点调查、评价、监测、预警预报工作;在用地预审、报批和供地环节切实把好地质灾害预防关;加强对现有灾害隐患的监督管理，严禁在滑坡体上新建住房、开荒耕作。
城市规划部门要按照有关规定补充、完善城市总体规划的地质灾害防治规划内容;严格地质灾害易发区的规划审批，凡在地质灾害易发区内的建设项目，必须进行地质灾害危险性评估工作，避免在地质灾害危险区建设居民区和重要的市政公用设施。
建设主管部门要加强对可能引发滑坡崩塌地质灾害的建设工程的质量安全管理。对市区和城镇等重点区域已有、在建斜坡、高切坡开展排查，落实安全责任制，制定科学合理、分工明确的应急预案;对可能引发地质灾害的斜坡、高切坡安全性进行评估，并完善治理工程;加强对城乡居住密集区等重点部位的斜坡、高切坡的现场巡查监测工作，对在斜坡、高切坡上方及其坡脚乱挖、乱建等行为，要及时制止。加强工程建设的监督管理，在地质灾害易发地区应将滑坡崩塌的综合防治作为建设项目的组成部分，与建设项目同报批、同勘察、同设计、同审查、同施工、同验收。
交通、公路主管部门要编制部门地质灾害防灾预案;负责指导、协调、监督交通干线特别是公路沿线地质灾害的防灾预案编制和实施，做好防灾抢险人员、防灾物资及撤离人员的紧急运输工作，保障交通干线和抢险救灾重要路线的畅通;负责对因公路建设引发的地质灾害隐患点的监测和预防工作。
水利主管部门要编制部门地质灾害防灾预案;负责指导、协调、监督境内沿江沿河及水利设施地质灾害的防治工作，加强对病险水库、堤防以及地质灾害易发区库岸及附属设施的监控和灾害治理工作;督促小水电建设项目业主按照《地质灾害防治条例》的规定在项目可行性研究阶段做好地质灾害危险评估工作。
教育主管部门要编制部门地质灾害防灾预案;负责指导、监督中小学校(教学点)做好地质灾害防治工作，加强对学校师生地质灾害防治知识的培训，对发现存在地质灾害隐患的，要及时做好避让、治理和应急处置工作。
旅游主管部门要编制部门地质灾害防灾预案，督促各旅游区(点)编制和完善地质灾害应急预案，加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员的防灾知识培训，在游览时间、游览路线和游览景点选择上，要特别注意避开容易发生地质灾害的暴雨期和存在地质灾害隐患的地段、地点，以避免地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
其它有关部门按照有关规定做好地质灾害防治工作。
(四)突出重点，扎实做好汛期地质灾害防治工作。
1、强化地质灾害预警预报，进一步健全群测群防体系。市、县(区)国土资源部门要会同气象部门，进一步完善地质灾害气象预警预报工作，提高预测预报水平，及时向社会发布地质灾害气象预报。坚持以区县、乡镇(街道)两级政府为主导，建立“灾点情况、防灾措施明了，防灾责任人、监测人明确，防灾工作明白卡、避险明白卡到位，值班网络、应急系统健全”的地质灾害群测群防网络，做到乡镇(街道)有防治负责人，行政村有监测负责人，灾害隐患点有监测人，确保灾害发生前能及时捕获灾险情信息，发挥其在预警预报中的重要作用，为政府指导抢险救灾提供正确的依据。
2、认真执行地质灾害防治的各项制度。各地各部门要认真落实汛期地质灾害防范值班、灾险情速报、灾险情巡查、“两卡”发放、应急调查等制度。加强地质灾害巡查，建立健全地质灾害防治督查制度;在主汛期到来之前，把地质灾害防治工作“明白卡”和避险“明白卡”发到各灾害隐患点、责任单位和受威胁的群众手中;对地质灾害隐患点，要设立警示标志，一旦发生险情，县级人民政府应及时划定危险区，设置警戒线并予以公告。
3、做好突发性地质灾害应急救灾准备工作。各区县政府、**管委会、各有关部门必须根据《地质灾害防治条例》的规定和《**市突发地质灾害应急预案》要求，制定和完善本地区本部门的专项突发地质灾害应急预案，落实应急救灾物资、设备、资金、人员，建立应急工作机制，成立相应的应急抢险队伍。保证一旦发生灾情或险情，能迅速做好应急救援和应急处置。
4、加强建设工程管理，严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度。开展建设用地地质灾害危险性评估工作是预防地质灾害发生的有效手段，各区县政府和有关部门要严格按照《地质灾害防治条例》的规定，在项目的可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估工作，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告中未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。
(五)周密部署，按时保质完成地质灾害隐患排查鉴定工作。为掌握真实的地质灾害基础数据，建立和完善地质灾害防治数据库，为各级政府科学决策提供基础依据。根据省里的安排，针对地质灾害变化发展的情况，安排开展全市地质灾害隐患排查鉴定工作。各级各部门要按照《地质灾害防治条例》的规定，明确职责和分工，各负其责，共同推进，确保排查鉴定全辖区覆盖，不留死角，不留空白，做到不重、不漏、不错，按照相关技术标准，在5月10日前完成全市地质灾害隐患排查鉴定工作。
(六)落实经费，保证地质灾害防治工作的需要。各区县人民政府要根据本地区地质灾害防治工作的实际需要，在财政预算中安排一定的地质灾害防治专项经费，用于地质灾害监测、预报、应急调查和治理工作，因工程建设等人为因素引发的地质灾害的治理费用，按照“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担。
(七)加强宣传培训，提高全民地质灾害防治意识。各区县政府和有关部门要按照《地质灾害防治条例》的要求，对从事地质灾害防治工作人员和灾害点监测人员进行业务培训;组织开展形式多样的宣传教育活动，普及地质灾害防治的基础知识，让广大群众了解什么是地质灾害、地质灾害的危害性、地质灾害发生的前兆和防范措施，提高公众的防灾避灾意识，提高各级政府领导和灾区群众的防灾自觉性;对重点地质灾害治理点，要向群众讲清政策，讲透科学道理，让群众充分认识地质灾害的危害性，消除疑虑、放弃侥幸心理，积极支持治理工作。
六、地质灾害监测、预防责任按照属地管理的原则，各区县人民政府、**风景区管委会要将本辖区内重点地质灾害隐患点的监测、预防工作落实到具体单位和责任人，并予以公告。工程建设等人为因素引发的地质灾害，按照“谁引发、谁治理”的原则，由工程建设单位负责做好监测、预防和应急工作，当地人民政府要加强监督和检查。
第四篇：县地质局关于地质灾害防治工作汇报
根据市局安排，我局把地质灾害防治工作作为局里的一项重要工作，积极开展地质灾害隐患点巡查，重点检查重要灾害点有无变异，各乡镇防治责任及监测责任落实情况、信息网络畅通情况，特别是集中性强降雨时期，更是集中力量加强防灾工作，做到领导带班日夜值班，信息畅通，确保灾害点万无一失，为避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失尽最大努力。通过近阶段的努力工作，我县截止目前为止未增加新的灾害点，原有地质灾害隐患点也基本平稳。现将我局2008年1—4月份地质灾害防治工作情况作如下汇报：
一、我县地质灾害基本情况。
我县地质灾害类型发育比较齐全，主要有崩塌、滑坡、变形斜坡(潜在崩塌或潜在滑坡)，泥石流和地面塌陷等;县内发现地质灾害点545处，其中崩塌(包括潜在崩塌)和滑坡(包括潜在滑坡)分别有309处和204处，占所调查灾害点总数的56.6%和37.4%，为本县主要地质灾害类型，经调查发现有隐患点491处，按规模等级分：有大型(泥石流)隐患点2处，小型隐患点489处(小一型崩滑点15处，小二型崩滑点467处，小型泥石流3处，小型地面塌陷点4处),其中重要地质灾害隐患点55处，近年来，经过整治和搬迁，已有5个重要隐患点消除，另有赤兴、马步等5个重要隐患点的村民已搬迁13户，大大减少了受威胁对象，为我县的地质灾害防治工作起到了示范作用。
二、工作措施。 (1)做好宣传
充分利用各种宣传媒介，广泛宣传,加强地质灾害防治工作的目的、意义和要求。我们围绕“善待地球，珍惜资源，持续发展”的主题，采取电视字幕、宣传车、现场咨询等方式进行宣传，做到家喻户哓，地质灾害防治工作要做到人人明白。 (2)、加强领导
每年编制了《地质灾害应急预案》并报县政府发布，《2008年汛期地质灾害防灾预案》已报县政府发布。在“应急预案”中明确成立了XX县地质灾害防灾指挥部，总指挥由县人民政府分管地质矿产工作的副县长担任;县地矿局局长、县人民政府分管地矿工作的副主任担任副总指挥;指挥部成员由各相关单位负责人担任。统筹规范和指导全县地质灾害防治工作。为对突发性地质灾害防灾救灾工作责任落实到位，指挥部下设办公室、应急分队等工作机构。由于工作和人员的不定期变动，我们及时调整、充实各级地质灾害防治应急指挥机构，配齐人员，各负其责，切实把地质灾害防治工作纳入各级政府的重要工作日程。 (3)、完善制度
完善了《地质灾害巡查制度》等相关制度建设。经常到地质灾害隐患点进行检查，要求地质灾害隐患点防预区建立相关制度、监测记录;地质灾害危险处建立了警示标志，做好群测群防，使地质灾害防患于未然。
(4)、责任到位 安排专人负责此项工作。并把宣传工作做到灾害隐患点农户，把灾害隐患点农户组织起来让他们随时监测各自隐患点险情变化情况，做到有情况变化及时上报，责任到人，发挥群防体系功能。针对重要地质灾害隐患点的威胁对象发放“二卡”1000多份，制定了地质防灾避险措施等，以保证人民生命、财产安全。 (5)、加大检查力度
在4月初对全县地质灾害隐患点进行了一次全面清查，对地质灾害点是否转移，是否消失做了全面的调查了解，并整理备案，每个地质灾害隐患点我们都指定专人负责。 (6)、加强山区宅基地地灾评估工作
山区宅基地地灾评估是一项非常重要的工作，这项工作开展与否，直接影响灾害点增减，所以我局拟定和土管一起在审批建房用地时，先要进行地灾评估，确保新建房屋不受地质灾害的威胁;另外严格控制山区农户切坡建房，以免地质灾害隐患点新增。 (7)、加强地质灾害隐患点的治理
积极向上级争取资金，对我县滑坡等地质灾害点采取削坡减载、做挡土墙、建排水沟等;针对大型地质灾害隐患点的受灾户实行集体搬迁，重建灾民新村，更好的保护人民群众生命财产安全。 xx县人民政府办公室：
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕年初制定的“一个中心”、“两项活动”、“三项工程”等工作重心，不断深化税收征管改革，坚持依法治税，优化纳税服务，规范税收征管，强化队伍建设，落实党廉措施，各项工作取得了阶段性成效。现将主要工作情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)坚持“一个中心”，依法组织收入
今年XX县局收入形势依然严峻，税源不确定因素增加，重点税源增长缓慢，以双赢、鸿路、伊利为代表的重点企业税收有所下降。为此，我局加大了税收征管力度，中小税源取得一定增长，实现了税收总量平稳。1-10月份，我局共组织收入10.5亿元，同比增收9000万元，增长9.4%。其中增值税入库7.08亿元，同比增收2000万元，增长2.9%;企业所得税入库3.17亿元，同比增加6900万元，增长27.7%;车购税、消费税、个人利息所得税等有增有减，影响不大。累计完成出口退税1475万元、减免退税3038万元，免抵调累计达743万元。
主要做法是：一是加强税收预测分析。构建以收入核算、税源管理、其它相关部门的预测网络，运用市局重点税源预测平台、分局qq群，分层对145户重点企业和960多户中小企业进行测报，做到胸中有数。同时加强月度、季度分析，为征管选定主攻方向。二是强化稽查评估等手段。重点对金融、房地产业的税收稽查，1-10月份共查实入库1641万元。为切实加强纳税评估，针对近两年来基础税源管理薄弱的问题，我们筛选60户企业分批下达评估计划，评估追溯至2012年。三是开展序时考核、督促。从3月份起，将2014年收入总盘子分解到各相关部门，明确到各乡镇，并按序时进度进行考核。同时加强与地方党委政府的协调合作，县财政部门、各乡镇党委政府也都主动配合，发挥综合治税平台机制，开展辖区税户调查，解决漏征漏管等具体问题。
(二)开展“两项活动”，促进作风转变 1.有序开展群众路线教育实践活动。
按照省、市局和地方党委要求，按部就班、切合实际抓好群众路线教育实践活动。一是细化工作措施。结合实际，制定教育实践活动实施方案，编排工作计划安排表，明确工作任务41项，参与活动党员78名，并将活动内容细化落实到每个周，统筹安排，有序推进。二是扎实开展学习。将集中组织学与分散分头学相结合，研读所有必学篇目。其中党组中心组集中学习五天，开展集中研讨;普通党员集中时间，读原著、学原文、悟原理，做到了入心入脑、学深悟透、融会贯通。学习笔记本、学习记录和心得体会等内容详实，学习签到、讨论发言记录等齐全，市局督导组全程参加县局党组中心组专题学习会，领导班子成员和各科室负责人作讨论发言并留存书面发言提纲，党组书记、局长许建国还做了专题党课。三是广泛征求意见。结合工作实际，按照既定的征求意见工作方案，采用不同方式，面向纳税人、基层一线干部、地方党政部门、社会各界征求意见建议。县局通过不同方式征求意见建议86条，并坚持把学习教育与查摆问题与解决问题结合起来，边学边查，边查边改80条。 2.扎实开展基层建设年活动。
今年是全面深化改革的第一年，是踏上税收现代化新征程的起步年，也是加强基层建设的启动年。为此，XX县局开展了以下几项工作：一是加强干部队伍建设。按照市局深化征管改革要求，结合长丰实际，实行工作人员岗位双向选择，充分调动了广大干部职工工作积极性。二是加强组织体系建设。结合机关党委换届，根据征管改革需要，对所属支部进行调整组合，优化了党的基层组织，选优配强了支部负责人，强化了基层组织建设。三是加强业务基础建设。根据年度教育培训工作安排，有序组织开展业务培训，开展每周一考、每季一赛等活动，在XX市国防教育基地举办的所得税业务知识培训班取得了丰硕成果。四是加强领导班子建设。在机关党委及基层党支部换届中，结合群教活动，加强政治理论学习，开展广泛的谈心谈话活动，推动领导班子建设。
(三)实施“三项工程”，推动效能建设
1.实施“扎根工程”。一是开展“意见大走访”：县局班子成员深入企业、乡镇，通过召开座谈会、调研走访等多种形式，广泛征求各方面的意见建议。同时广发征求意见表等，对收集上来的意见建议认真梳理，深入分析，及时反馈给责任单位。二是开展“换位大体验”：注重角色转变，局领导亲自深入办税服务厅受理涉税事项，税务干部们主动进行角色互换，切身体验纳税人的感受，查找工作中的不足。三是开展“落实大检查”：县局分管领导高度重视，组织各部门对上级部署的检查项目进行细化分解，列出检查清单，对发现的问题全部整改到位，并积极抓好建章立制。四是开展“作风大扫除”：在全系统以“为民务实清廉”为主题，全面排查税务人员在行政执法、办事效率、服务态度、廉政建设等方面存在的突出问题，破“四风之害”，立为民之制，固服务之基。 2.实施“绩效工程”。一是成立组织，加强领导。成立县局主要负责人为组长、其他班子成员为副组长、各部门主要负责人为成员的绩效管理工作领导小组，下设了绩效办，分管领导兼任绩效办主任，办公室、人事教育科、政策法规和征收管理科、监察室、纳税服务科、机关党办负责人及相关人员为绩效办成员。二是学习文件，吃透精神。安排各部门认真组织学习总局和省市局关于绩效管理的相关文件，使全体干部职工理解绩效管理的意义、内容和精神实质，增强支持和参与绩效管理工作地主动性。三是草拟方案，制订计划。县局活动办对照上级文件要求，结合县局工作实际，着手草拟县局绩效管理工作实施方案，制订2014年绩效管理工作计划，明确绩效管理工作的任务和目标。四是分解任务，落实指标。领导小组和活动办召开会议，讨论研究如何进一步细化分解市局下发的绩效考核指标，明确责任部门和责任人员，确保任务分解到位，指标落到实处。
3.实施“通电工程”。按照总局王军局长全国税务系统党风廉政建设工作会议上关于“纪律是高压线，关键要通电”的要求，实施“通电工程”，切实加强党风廉政建设。一方面结合廉政文化进机关工作，进一步加强廉政教育。把党风廉政建设工作纳入2014年县局宣传教育总体规划，更新宣教展板，组织参观警示教育基地，依托群教活动，巩固廉政教育成果;另一方面不折不扣完成税收执法考核、四个专项执法督察以及“红包风、吃喝风”专项整治等阶段性工作任务。通过抽调人员集中精力开展注销税务登记、一般纳税人资格认定、发票代开和委托代征税款四个专项执法督察，全面自查，积极整改，规范管理，取得了阶段性成效。同时，机关效能建设和纠风工作也得以加强。上半年通过各级明察暗访，机关效能进一步巩固和提升;12345热线办理回复率100%，“执法回访”和“涉企检查备案”等工作均规范到位。
(四)推行“春风行动”，提高服务质量
按照“便民办税春风行动”实施方案要求，结合群众路线实践活动，加强组织领导，细化落地方案，优化便民举措，建立长效机制，确保各项便民办税措施落地生效。一是加强组织领导。高度重视，统一领导、周密部署，以办税服务厅为活动开展主要阵地，各税源部门密切配合，确保了“春风行动”有序开展，扎实推进。同时，积极开展宣传，统一思想，提高认识，动员干部职工进一步解放思想，转变观念，马上行动，增强做好便民办税工作的主动性和积极性，给纳税人送去更好、更优质的服务。二是细化落地方案。坚持“便民办税春风行动”与群众路线教育相结合，牢固树立“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的工作理念，将推进征管改革与优化纳税服务相结合，有针对性地解决行政审批、办税效率、税收执法等方面存在的问题，建立紧密的工作落实内控机制和持续改进长效机制，使制度安排更加优化，办税流程更加简化，服务方式不断拓展，服务平台更加完善，确保党的群众路线教育实践活动和春风行动深入开展。三是优化便民举措。结合市局“便民办税春风行动”方案，深入基层调研，统筹谋划，优化业务流程，进一步明确岗责体系和业务规程，全面整理公开“行政审批、执法权力、当场办结业务、涉税业务资料、纳税人信用状况、纳税服务渠道”等六个清单，落实首问责任，加强办税服务厅管理，切实保障纳税人权益。四是建立长效机制。将“便民办税春风行动”各项措施纳入绩效管理，同时加大督导检查和监督落实，并及时反馈纳税人的满意度调查，根据纳税人意见建议不断加强工作改进。通过定期督查，建立便民办税长效机制，确保了“便民办税春风行动”取得实效。
二、存在的主要问题
回顾今年工作，还存在以下问题：一是内控制度需要完善。群教活动征求意见阶段发现的问题还需进一步整改落实，对应部门职能、岗位职责的风险防控机制还需改进和完善。二是征管基础有待加强。干部队伍结构不合理，人少事多，征管力量不足，纳税服务与税收征管等环节的衔接还不够紧密，对征管改革的认识还需进一步深化。个别人员工作的主动性不强，有待提高。三是组织收入任务艰巨。税源匮乏的矛盾在一定时期内仍很突出，部分重点税源企业的大幅减收对整体税收收入影响较大，新增税源难以弥补减收缺口。
三、2015年重点工作安排
一是狠抓组织收入。抓紧、抓实组织收入工作，重点是加强税收调研，统筹任务分配，严格进度考核，确保年度计划顺利完成。 二是优化纳税服务。以便民办税春风行动为契机，完善服务考核标准，梳理优化服务流程，提升纳税服务质量。加大网上办税一体化平台推广力度，扩大网上办税覆盖面，开展个性化纳税服务，推广纳税服务qq群建设，帮助企业做大做强，构建和谐征纳关系。
三是加强后续管理。在做好纳税服务的前提下，进一步加强后续管理，提升征管水平，堵塞管理漏洞，尽力挖潜增收，充分运用信息管理，不断夯实税源基础，确保税收收入与经济发展协调稳定持续增长。 四是严格执法行为。依托税收执法考核和执法管理辅助系统、税收执法督查等，全面落实税收执法责任制，严肃责任追究，规范税务人员执法行为，提高执法水平和质量。加强税收法制宣传，营造诚信纳税良好社会氛围，构建公平、公正税收市场秩序。
五是强化队伍建设。加强领导班子建设，加强基层党支部建设，加强干部队伍建设，加强税务文化建设，增强干部凝聚力和向心力。加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制、反腐倡廉各项制度措施，坚决杜绝不廉洁行为发生，促进国税事业科学健康发展。
四、对县委、县政府的工作建议
我局全体人员一致表示坚决拥护并全力支持县委、县政府的工作，确保政令的畅通和坚决的贯彻执行。同时，在以后的工作中对领导班子充满信心和期待。本着对党的事业高度负责的态度，我局提出了如下建议：
1、保持政策的连续性。实践是检验真理的唯一标准，我县各项事业取得的辉煌成就证明了县委、县政府制定的方针、政策的正确性，县委、县政府应继续坚持既定方针、政策，走可持续发展的道路。
2、做大、做强优势产业。园区建设应从扩大规模向做大、做强优势产业方面转变，凭借我县区位优势、资源优势、政策优势，增强产业集聚程度和发展趋势，形成完善的产业链条，打响长丰品牌，进一步提升我县工业发展在中部地区的吸引力和影响力。
3、继续关心与支持国税工作。望县委、县政府一如继往地关心支持我局工作，以税收促进XX县的发展。 以上报告，请审阅。
第五篇：地质灾害防治方案
原康一中地质灾害防治方案
为切实做好地质灾害防治工作，确保师生安全，防止地质灾害事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、地质灾害趋势预测
1、地质灾害防范类型预测
根据学校地质地理条件分析，初步确定地质灾害防范类型为：山洪暴发、山地滑坡、崩塌。
2、重点防范时段预测
主要发生灾害时段在强降水时期，特别要加强预警工作。
二、 地质灾害防治措施
1、提高认识，加强领导，落实责任。学校领导要充分认识地质灾害防治的重要性和紧迫性，加强对地质灾害防治工作的领导，进一步完善汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度，努力避免灾害可能造成的损失。同时要普及地质灾害防治知识，提高广大师生的防灾减灾意识，实现自觉防灾，全民防灾。
2、组建应急机构、明确职责分工、预警报警信号、抢险求援措施等。出现较大地质灾害征兆或发生地质灾害时，要根据情况及时启动应急预案，疏散师生，采取措施，最大限度的减少损失。
3、利用多种形式广泛宣传学习《地质环境防治条例》和地质灾害防灾知识，提高广大师生对保护地质环境和治理地质灾害的认识， 1
掌握地质灾害监测、避险、抢险和治理等有关知识和技能，增强师生防灾减灾意识，全面实现群测群防。
4、地质灾害防治要坚持“预防为主，防治结合”的方针。地质灾害危险性大，危害严重。但是地质灾害具有一定的形成条件，并且有一定的前兆反映。一旦有前兆出现，要及时预防或避让;对于难以预防或避让的地质灾害则要及时上报。
5、加强地质灾害隐患点的巡查与监测。在汛前和汛期，加强地质灾害隐患点巡查工作。汛期遇降雨要实行24小时监测，做好监测记录。
6、对存在严重隐患的地质灾害隐患点，要在地质灾害危险区边界设立明显警示标志，并采取有效防治措施。
7、坚持汛期值班、灾情速报制度。在整个汛期，要坚持值班制度，保持24小时不间断通讯联络;一旦出现地质灾害险情，要立即组织人员撤离危险区，确保师生人身安全;一旦出现灾情，要在第一时间报告，并迅速启动应急预案。
三、地质灾害的监测、预防责任人
汛期地质灾害的监测和预防原则上由各分管处室领导承担，但预防责任人是学校主要领导。
职责：
1、及时传达上级、中心学校有关安全工作文件、会议精神。
2、检查督促本校安全教育防范工作的落实情况。
3、及时解决排除安全隐患。
4、一旦发生安全事故，第一时间赶赴现场指挥抢救，并按要求上报。
四、汛期地质灾害防治总值班电话：6928988
3 原康镇一中