谈谈遵纪守法的必要性

第一篇：谈谈遵纪守法的必要性

谈谈如何践行遵纪守法

会计道德是一般社会公德在会计职业行为活动中的具体体现，是引导和制约会计行为，调整会计人员与社会、与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。在市场经济条件下，会计人员是多元利益主体的中心，肩负着客观、公正地处理各方利益的艰巨任务。许多企业的管理者在追求企业财富、利润最大化的经营目标下，常常失去理性，明示或暗示会计人员造假。在这种情况下，若会计人员屈从于管理者的意愿做帐，假帐就很容易发生。另外，也有部分会计人员 信念动摇，责任心差，道德失范，诚信缺失，以权谋私，违法违纪，走上腐败犯罪的道路。因此本人认为在会计工作中始终遵纪守法是很重要的。下面就如何遵纪守法谈谈本人的一点看法：

一、坚定理想信念以立德

理想信念是立身做人之本，也是道德建设之魂。理想信念是否坚定，直接关系到能否用科学的眼光认识社会，用健康的态度对待人生，用正确的准则规范行为。身为会计人员我始终牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，用科学的理论统一思想、武装思想、解放思想，把远大的共产主义理想与会计本职工作紧密地结合起来，敬业爱岗。树立会计职业理想，倡导求真务实，勇于创新，与时俱进的精神，时刻以高尚的思想道德要求来鞭策自己，同时脚踏实地地做好自己的本职工作，以实事求是、客观公正的工作态度，处理好日常的会计事务，坚持原则，不为他人所左右，公平地对待利益各方，正确处理好国家、集体和个人三者利益，把好财务关。

二、牢记会计准则以守德

“诚信为本，操守为主，遵循准则，不做假帐”这是朱镕基总理对会计工作提出的要求，也是会计人员的基本职业道德和行为准则。会计工作的根本要求是一个”真“字，要求会计数据真实、可靠、可信，绝不可弄虚作假。真实、可靠的会计信息是企业科学管理和政府宏观经济决策的依据;虚假的会计信息必然造成决策失误，经济秩序混乱。立信乃会计之本。没有信用也就没有会计。“如果一个人失去信用，就会弄虚作假，徇私舞弊，以至身败名裂，更为严重的是会危害他人，给社会和国家造成不可估量的损失”。所以，身为会计人员本人始终如一地使自己的行为保持良好的信誉，对自己的行为负责，决不为一己之利、眼前之利而丧失道德操守，并在会计实践中，加深理解”德“的内涵，深刻领会”德“的要求，切实履行”德“的规范，不断沉淀”德“的力量，努力使自己成为一个既有精深会计技能，又有高尚道德情操的会计人。

三、加强学习教育以明德

学习教育是会计人员的终身课题，也是会计职业道德建设的基础。加强学习，对提高人的精神境界很有帮助，对自觉抵制歪风邪气，做到依法核算、依法理财很有益处。加强学习，不仅可以开阔眼界，增长学识，增强本领，而且有利于陶冶情操，提高道德修养，而道德修养加强了，思想境界提高了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡、摆得正，不会去斤斤计较个人得失，更不会去利用职务之便牟取私利。作为在职会计人员，本人一方面不断深化政治理论学习，切实加强理想信念，筑牢思想政治防线，不断增强贯彻党的财经路线、方针、政策的自觉性，另一方面始终加强以会计职业道德为主要内容的继续教育，坚定内在信念，提高自身素质，从而逐渐达到崇高的职业道德境界。

四、正确运用权力以行德 做好会计工作的根本目的就是为人民群众理财，为人民群众服务。如果会计人员违背会计道德，不能忠于职守、廉洁奉公，而是利用职权，索贿受贿、用权利经商、搞钱权交易，那么，生产要素就不会按价值规律运行，资源和资金就不会朝最佳方向流动，市场经济中就难以形成平等的竞争机会，而势必向“权力”、“金钱”、“人情”、“吃喝”、“关系”倾斜。因此会计人员特别是会计负责人，必须牢固树立正确的权力观，牢记手中的权力说到底都是人民赋予的，必须运用这个权力来为国家和人民谋利益，把权力看成是责任和义务。职务越高，责任越大;权力越大，义务越多。要正确地使用自己的会计权利，忠实地履行自己的会计义务，自觉接受党和人民对自己行使权力的监督，绝不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利，满足利欲的工具。只有这样，会计人员才能自觉地维护财经会计制度，遵守财经会计纪律，做到严于律己，清正廉洁，不搞特殊化。

五、注重克己自律以养德

克己自律是道德修养的一种境界，也是会计道德建设的基本途径。人的一生，贵在立德，难在养德。一个会计人员道德水平的高低，在很大程度上，取决于其会计道德修养的自觉程度。会计从业人员经常单独承担某些工作任务，而且总是同钱物打交道，更应慎独自律，洁身自好，不断净化灵魂，提升道德水准。只有做到处处明于自察，时时自觉追求，事事严于律己，才能始终保持思想道德的纯洁性。为此，本人始终按照“自重、自省、自警、自励”的要求来约束自己，恪守职业道德。自重，就是尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。自省，就是要经常“三省吾身”，问问自己的所言所行是否符合财经法规制度的要求，是否遵循了会计准则。自警，就是管住小节，警钟长鸣，时时以党纪国法告诫自己，用会计准则要求自己，同时汲取反面典型的教训，举一反三，引以为戒，避免重蹈覆辙。特别是财权在握或名利诱惑时，更应谨慎用权，经受考验，绷紧道德之弦。自励，就是用高尚的精神激励自己，以精益求精的精神鞭策自己，奋发进取，争创一流。

六、完善法律规范以律德

法律规范是准绳，也是道德建设的重要保证。市场经济是一种法制经济，通过法律形式来对职业道德建设做出规范也是出于对市场经济的维护和对当前会计职业道德“失范”的一种补救方法。在很多情况下，会计职业道德如果只依赖“良心”不能完全解决问题，因为，在物质利益的诱惑面前，支配人们行为的主要因素往往是欲望，而不是道德。所以，在条件成熟时，及时将某些职业道德的内容通过“制度规范”的形式来加以明确是非常必要的。特别是如今会计人员回归企业，作为企业雇员的会计人员由于物质利益和诸方面受企业制约，在其从业时首先要考虑企业的需要，对于大众和社会的利益通常是置于第二位的，这种情况下仅仅依靠道德品质和意识来规范会计人员的行为是不理智和不现实的，必须通过某种“法律规范”的形式给予保证。在这方面，我国新修订的《中华人民共和国会计法》和财政部制定的《会计基础工作规范》已作出了明确规定。另外还必须根据形势发展的要求，不断地在“完善法律规范以律德”上出新招、出实招，使广大会计从业人员真正将法制规范融为道德理念，化为从业德行。

七、强化监督管理以严德

监督管理是加强会计队伍建设的题中之义，也是会计职业道德建设的必要环节。许多道德失范，诚信缺失，以至违法犯罪的案例，都不同程度地暴露出管理监督乏力的问题。首先，各单位应按照《会计法》及相关法规的要求，制定科学的内部控制制度体系，从制度上对本单位内部各项经济活动和会计工作做出规定，为会计职业道德建设提供制度监督支持，保证经营管理决策的顺利实施，为会计人员依法核算、依法理财提供重要依据，这从客观上有利于遏制会计造假行为的发生;其次，各监督部门要紧紧抓住影响会计人员职业道德观念形成和发展的重要环节，加强对《会计法》等法规的贯彻力度，对违反会计职业道德行为进行惩处，并记入单位和个人的诚信档案，供社会查阅，将会计工作置于全社会的监督之下，这样可以对会计人员产生外在的压力。财政部门要通过严格的上岗资格考试制度提高专业知识和道德知识的门槛，通过后续教育来不断提升从业人员的会计技能和道德素养，注重事前监督和过程监督，把会计职业道德引向深入。

八、把握用人导向以崇德

用人导向是作风建设的一个重要方面，也是会计职业道德的建设的关键环节。只有树立科学的用人观念，坚持任人唯贤的原则和德才兼备的标准，用好的作风选作风好的人，才能形成正确的导向，实现“得贤则治”，避免“失贤则乱”，“枉法毁德”。《会计法》规定，单位负责人是单位会计工作的第一责任人，要对单位会计资料的真实性、完整性负责，而在公司治理结构日趋健全，委托代理关系日益发展的情况下，承担第一责任的单位负责人不可能事事、时时亲身亲为，因此，如何把政治思想好、道德素质高、业务能力强、有任职资格的人员安排在财会岗位上，至关重要。任用财会人员要坚持政治标准，把“德”放在首位，特别注意选拔任用政治清醒、信念坚定、求真务实、坚持原则、弘扬正气的人。为此《会计法》和《会计从业资格管理办法》都把“坚持原则、秉公办事，具有良好的道德品质”放在申请取得会计从业资格基本条件的首位，其目的就是督促各单位任用德才兼备的合格的会计人员。

九、营造舆论氛围以扬德

舆论氛围是一种导向，也是影响会计职业道德建设的外部条件。大众传媒、文化艺术与舆论宣传工具，对加强会计职业道德建设有着特殊的感召力、渗透力和影响力，它代表了广大人民群众的一种意志、情感和价值取向，能给会计人员以某种荣誉感和耻辱感。会计人员的行为符合职业道德规范，受到社会舆论的赞誉时，会感到喜悦和自豪，这种情感体验，会使会计人员的言行得到激励，社会舆论正是通过这种褒扬来促进会计职业道德建设;会计人员的行为不符合职业道德规范，受到社会舆论的谴责时，会感到内疚和羞耻，这种情感体验，会使会计人员的言行受到抑制，社会舆论从另一个侧面来促进会计职业道德建设。因此，作为会计主管部门的财政部门可以采用举办会计职业道德知识大赛，评选会计先进工作者，举办“争做会计职业道德建设标兵”等活动，促进会计职业道德建设深入开展。各单位和广播、电视、报刊等大众传媒，应善于发现和培养遵守职业道德规范的先进典型，把握社会舆论导向，广泛开展向先进典型学习活动，使先进典型的好做法、好道德、好思想成为会计职业道德建设的旗帜和动力。通过表扬先进，鞭策落后，惩戒违法者等各种行之有效的办法，可以使会计职业道德实践活动与各项会计工作紧密结合，营造浓烈的社会舆论氛围，最大限度地给会计人员以会计职业道德观念与行为的影响，为会计职业道德建设创造有利的社会环

境。

十、坚持常抓不懈以重德

经济越发展，会计越重要，会计职业道德建设与会计工作相伴，是一项根本性建设、长远性建设，不是一朝一夕所能达到的，必须常抓不懈。会计主管部门和各单位负责人，要在思想上重德，把会计职业道德建设作为思想政治建设和财会队伍建设的一个重要内容，统一思想，加强领导，选好载体，推进建设，切实担负起加强思想道德建设，提高财会队伍整体素质的重任。在考核或任用财会人员上，必须始终坚持“先看本色、再看本事”，为会计职业道德建设奠定坚实的组织基础。要把会计职业道德建设切实体现到会计制度建设和对财会人员的教育、管理、监督、考察、评价、激励等各个环节中去，使会计职业道德建设经常化、规范化、制度化。会计职业道德建设是一项长期的系统工程，要遵循会计工作的内在规律，注重研究和解决实践中出现的新问题，总结经验，揭示会计发展规律，使会计职业道德建设进行得更丰富、更生动、更深刻、更富有成效。

总之，会计职业道德建设己成为做好会计工作不可分割的重要组成部分，它的建设是一个长期的过程。但我们坚信，只要各方努力，持之以恒，会计诚信的春天一定会到来，道德之花一定会绽放。

第二篇：谈谈入党动机的重要性

为什么那么多前辈要强调入党动机?

你真正领会到了吗?

入党动机不对会意味着什么?

(1)对于党组织来说，如果党员的奋斗目标不正确，就意味着他要谋取其他的目标，从而损害党的纯洁性，影响党的统一和行动一致，破坏党的战斗力。如果党员的目标正确，但是意志不坚定，在考验面前就有可能动摇目标，甚至最终背离目标，同样损坏党的战斗力。

(2)对于个人来说，如果入党的目标不正确、意志不坚定，即使入了党，也难免会在严峻的考验面前迷失方向，甚至走上错误的道路，不仅给党的事业带来损失，而且毁了自己。正是因为正确的入党动机对于个人成长、对于党的发展具有重要的作用，所以端正入党动机便成为个人争取入党的首要问题，而党也把端正入党动机、从思想上入党作为对每一名党员的要求。

我们应该端正入党动机，做一个爱党爱人民的好党员!

第三篇：谈谈我对当前我国全面深化改革必要性的认识

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11月9日，十八届三中全会于北京召开了，全面深化改革是此次会议的主要内容。作为一名大学生，我对该内容作了初步的了解，有了一定的体会。

十一届三中全会以来，35年的不断改革，我国取得了举世瞩目的成就。人民温饱问题解决了，生活富裕起来了，知识文化水平普遍提高了，朝着小康社会发展了。但是，“发展起来以后的问题不比不发展时少”。改革进入攻坚期和深水区，很多容易改的问题已得到有效解决，留下来的大都是较难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。思想观念的障碍、利益固化的藩篱、利益主体的多样，使得改革的复杂性、艰巨性前所未有。新问题与老问题相互交织、错综复杂，这项改革措施与那项改革措施相互关联、彼此制约。要解决这些难题，唯有全面深化改革。

首先，改革开放是大势所趋、人心所向。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天的大好局面;没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿。中国共产党充分认识并自

觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

其次，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，这些必须依靠全面深化改革才能完成。

再者，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持发展势头，迫切要求全面深化改革。当前我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利

益固化的藩篱，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供强大动力和旺盛活力。

历史验证了，没有改革开放，就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届三中全会的号角已经吹响，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

第四篇：谈谈企业安全检查的重要性

李树良

(五羊--本田摩托(广州)有限公司生产部涂装科)

对于涂装行业来讲，所用的原、辅材料物质，都是易燃、易爆和有毒、有腐蚀性的;涂装行业设备设施要求高;工艺比较复杂，操作要求技术高和严格;三废多，污染严重;事故易发多，而且损失重大。针对以上特点，我们在生产过程管理中，严格按国家标准、行业规范进行管理，做好防火种进入、防金属火花的产生、防电火花的产生、防静电产生的对应工作，做好危险化学品的使用、存放管理。指导员工学习操作规程、进行业务技术培训，严格按照安全操作规程进行操作，操作时注意巡回检查，认真做好记录，纠正偏差，发现隐患及时报告，以便能及时消除安全隐患，这样事故才能得到有效的控制。有资料表明，化工行业每年发生几百起重大事故，约70%是由于人为因素造成的，而安全检查不力和违章造成的占大部分。因此，加强安全检查，势在必行。

安全检查是搞好安全生产的重要手段，其目的就是发现和查明各种危险和隐患，督促整改，堵塞安全漏洞;监督各项安全管理制度的实施;制止违章指挥，违章作业。保障人和财产的安全。安全检查并不是制定一些制度，一些措施就可以解决的。也许有人认为，我们把所有的规章制度，安全措施都下发到每一个责任人，这样就可以使他们安全、正常的工作。其实不然，有时候，能力的差距、认识的差距、和习惯的认识都会存在不安全的因素。也就是说，我们进行安全检查，不应停留在表面，而应该深入下去，这样才能解决问题。

重要性在于安全检查要制度化，安全检查不能流于形式，不能为检查而检查，不负责任地应付了事。如果像有些部门领导下去检查，听听汇报聊聊天，寒暄一番就走人，没有查出任何问题，总以为安全工作做得到位，做得好，直到出了事，才想措施。这是要不的得。

重要性在于如何组织安全检查，安全检查无论是经常性的、还是突击性的，或是专业性的，都需要事先组织、筹划，依据检查的规模、内容和要求，组成相应的安全检查组，安全检查不能没有重点，每次检查要有目的，要明确重点部位或区域，或者重点对某一类设施或某一段工艺进行检查。不能盲目地到处看看，随意走走，东问问、西问问，检查汇总时不着边际，查了以后总结不出关键内容，拿不出具体的意见。若是全厂性的安全检查，应由企业主要领导带队、安全环保部门牵头，组织相关安全技术人员、有现场工作经验的职能部门人员、基层部门的车间领导和经验丰富的一线员工组成安全检查组，深入现场、基层进行检查。如果是专项安全检查，由专业技术人员组成专项检查组，根据专业要求，进行有针对性的安全检查。还可以由员工组成自查小组开展活动，这种形式不仅是进行安全检查，而且也是员工结合生产实际进行安全培训的好形式。参加检查的人员必须具有较高的专业技术知识，又懂安全技术，并有丰富实践经验的操作人员。人员要少而精，杜绝走过场，要扎实工作。

重要性在于安全检查的文字记录或照片、安全检查不能没有记录，检查工作也做了，问题也查出了一大堆，可只是嘴上说说，走过一处，忘了一处。或者随手记录，丢三拉四，考核责任单位没有根据，复查整改情况没有依据，工作不了了之。

重要性在于安全检查不能没有落实，检查了，记录了，可检查一结束就石沉大海，杳无音讯。直到下一次检查，还是老问题，一个未改，又重新记录汇总了一大堆，日积月累，问题越来越多，直到发生事故。因此，改进落实是安全检查中最关键的环节。检查后的整改落实是安全检查工作中很重要的一环，对于查出的问题，要根据责任区域，责令责任人限期进行整改。对于一些治理有难度、投入成本高的隐患，检查部门要及时和相关部门作好协调联系，及时采取相关的措施，保证安措项目的及时投入和到位。对于一些共性的问题，可由检查部门或相关责任部门集中统一进行整治，确保问题的集中根治。对于一些重复出现的问题，要找出原因所在，制定改进措施或攻关计划，避免再次发生。

重要性在于我们在制定“经常性的日查，周查，月检查和综合性检查”时，不论大检查、小检查，都不能走马观花、蜻蜓点水式，一带而过。对检查中发现的问题不能大事化小、小事化了，只提建议和希望，不分析，不处理，不了了之，更不能存在侥幸的心理，认为倒霉的事不会发生在自己的头上，那就大错而特错了。俗话说得好，不怕一万，就怕万一。对企业、对个人来说，我们在检查过程中，发现的问题，还应该拉得下脸，下得了手，狠得下心，该怎么整改，该怎么处理，还得贯彻执行下去，问题不解决，事故隐患没消除，安全工作的开展只是一句空话。反其向而查之。要推行和学会“走一遭、查一路、保平安”的“闭环式”安全检查方法，使不安全隐患在“走动”中发现，在现场中予以解决处理，确保实现动态安全生产。

重要性在于，我们要树立“安全第一”、“安全为大”思想，实现班组长职能由“生产型”向“安全型”的转变。班组是企业的细胞，班组长是班组的安全“第一责任者”。要教育班组长牢固树立“安全第一”、“安全为大”的思想观念，真正实现班组长职能由“生产型”向“安全型”的根本性转变。要建立健全班组安全管理制度，落实班组安全互保制，做好班组安全日检查制度、包括设备点检，落实班后“三件事”工作和班组长安全承包考核制度，组织开展班组危险预知活动，开展反违章活动，安全月活动，“安康杯”活动，以健全的制度，严格的管理夯实筑牢班组安全基石，真正打破开工时段事故多发“怪圈”，企业内每个班组安全检查工作抓好了，企业安全生产才有保障了。

重要性提醒我们要实行安全员轮岗交流制度，安全员在一个地方、部门工作时间长了，对一些现象习惯了，或变成熟视无睹了，轮岗交流制度可以祢补不足。要加强对安全员责任心教育，不循私情，严格执法，自觉当好“安全包公”;要实行安全员轮岗交流制度，真正做到“严格执法，热情服务”，确保安全生产。

重要性在于要建立安全隐患首查负责制，严格追究检查人员的安全责任。要建立安全隐患检查登记、备案和首查负责制，安全检查结束后，要进行分析，对查出的突出问题要认真剖析根源，查找症结所在，举一反三，坚决堵塞安全管理上的漏洞。严格追究事故前一天、一周、一月和一段时间以来，所有到此检查人员的安全责任，确保安全检查的质量和效果，促进企业安全生产的长治久安。

安全检查是企业做好安全管理工作一种既简便又行之有效的手段。正确运用好这一手段，可以提高安全生产检查的实效性，及时发现问题，从而降低或消除事故隐患，避免事故的发生。

2008年9月8日

第五篇：谈谈对加快转变我国经济发展方式的必要性和途径

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：促进国民经济又好又快发展，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。报告明确指出，加快转变经济发展方式，要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。

我国经济发展方式转变不仅包括经济增长方式的转变，即从粗放型增长方式向集约增长方式的转变，而且包括产业结构、社会结构、生态平衡、环境保护等方面的转变。我国经济增长方式的转变是从数量型的经济增长方式向质量效益型的经济增长方式的转变，是由主要依靠增加资源和能源消耗的经济增长方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的经济增长方式转变。

影响经济增长方式的因素是多方面的，既有国际转移性因素，又有国内因素。既有发展观念、经济体制因素，也有经济结构、技术进步、劳动力素质、经济管理等因素。转变经济增长方式是个系统工程，需要采取多方面综合措施。促进我国经济发展方式转变的主要途径和措施是：

第一，加快调整结构，转变发展方式。当前，我们必须在坚持走新型工业化道路、坚持扩大内需的总体要求下，促进增长由投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;由主要依靠第二产业带动向依靠第

一、

二、三产业协调带动转变;由主要依靠物质资源带动向主要依靠科技进步、劳动者素质、管理创新转变。我们要认识到，国际金融危机的冲击是对发展方式的冲击，过去一年经济企稳回升主要依赖投资拉动和政策支撑，企业内生动力活力不足，外延型、粗放型模式不可持续。危机后世界经济结构加快调整，我们要适应全球需求结构的重大变化，率先抢占制高点。

第二，产业结构调整是加快转变发展方式的重要途径和主要内容。调整经济结构是转变发展方式的战略重点。当前，对经济发展全局影响较大的结构性问题有：调整国民收入分配结构，是拉动消费的基础;调整城乡二元结构，加速推进城镇化，释放需求潜力;调整区域经济结构，提高资源配置效率和可持续发展能力;调整社会保障结构，安定人心、鼓励消费。经济及社会结构的全面调整直接拉动了经济，为产业结构调整创造了有利环境。当前产业结构调整的重点是：适应需求结构的变化，优化第

一、

二、三产业结构;促进工业由大变强与发展现代服务业相结合;淘汰落后产能与抢占新兴产业制高点相结合，促进第三产业高水平快速发展。

第三，经济增长要建立在扩大内需特别是扩大消费的基础上。目前，我国出口形势依然严峻，短期不可能恢复。我们看到，去年我国出口同比下降16%，今年预计同比增长8%;国际贸易保护主义猖獗，我国对外贸易依存度达60%，29.9%的产品出口过分依赖国外市场。因此，我们的战略基点是扩大内需，同时稳定出口，保持协调发展。扩大内需拉动消费就要继续实施鼓励消费的政策，创新品种、提高质量、创建品牌、改善服务，引导消费。培育消费热点，提升消费结构。要通过调整分配结构、扩大就业、改善社会保障等根本措施，提高居民消费能力。

第四，技术改造是调整产业结构最重要的措施。我们应清醒地认识到，当前的外延式发展已难以为继。过去两年为应对国际金融危机，中央财政投入1.18万亿元，带动4万亿元投资，发挥了重要的作用。2009年全社会固定资产投资达22.5万亿元，增幅为30.1%，但民间投资仍不足。外延式发展造成部分行业产能严重过剩，特别是钢铁、有色金属、水泥、煤化工、平板玻璃、造船、风电、多晶硅等行业。技术改造是以内涵为主的发展方式，它的特点是技术新、投资省、工期短、见效快、效益好，国际金融危机爆发后中央财政200亿元贴息带动6326亿投资，拉动倍数是28倍。今后，要突出实现“两化融合”，提升优化传统产业，控制总量，抑制过剩产能扩张。

第五，改变粗放式发展模式，保护资源环境。目前，我国节能减排状况堪忧，形势严峻，

表现在：单位能耗远高于国际水平，污染物排放量名列前茅，人均资源贫乏，18个行业落后产能分别占到15%-25%。因此，要大力开展节能降耗、减排治污。工业是耗能、排污大户，要大力推行节约生产、清洁生产，广泛开展对标达标，积极发展循环经济、绿色经济、低碳经济。同时，加大推进淘汰落后产能力度：落实责任制和时间表，制定规范标准，强制淘汰;制定实施支持政策，如等量减量置换、建大关小等。

第六，战略性新兴产业是新的增长点。国际金融危机爆发后，发达国家提出了“再工业化”、“低碳经济”、“智慧地球”等新理念、新战略，战略性新兴产业成为新增长点和未来支柱产业、先导产业。目前，新兴产业包括新能源、新材料、高端制造、网络信息、生物医药、航空航天等等，我们必须积极跟进，大力发展新技术，催生新产业，并注意新兴产业要与传统产业紧密结合。大力发展现代服务业，包括生产性服务业如物流、电子商务、软件服务、服务外包、工业设计以及生活服务业、文化产业等等。

第七，在加快发展信息化的同时要高度重视网络信息安全。当前，我们面临着信息产业更新换代、迅猛发展的新形势，网络技术、计算机技术日新月异，软件服务走向深入，电子制造催生新的经济增长点。加速发展信息产业是国际大趋势，要加快实施“核高基”等重大科技专项，突破一批核心技术;加快三网的改造提升，促进三网融合，发展宽带无线通信、下一代互联网、数字化广播电视网。当前，网络信息安全面临严峻挑战，保障安全是第一责任。为此，中央高度重视网络信息安全，采取了一系列措施，如：成立信息安全协调领导小组，出台了《加强新时期网络信息安全工作意见》、《国产关键软硬件推广计划》等政策;采取一系列措施加强互联网管理，打击手机淫秽色情专项行动等等。当然，网络安全要标本兼治，重在治本，目前相关部门正研究实施手机、网络实名制。

第八，增强企业的创新力。保持政策的连续性和稳定性，在价格、财税、金融等方面提供政策支持：推进资源性产品价格改革，充分发挥税收杠杆作用，保持人民币汇率的基本稳定，用好汇率杠杆;用好部已有的各项专项资金;改进完善科学的评价指标体系，加强企业科学管理，推动企业内部资源整合、兼并重组。

在我国转变经济发展方式，不只是一个提法变化的问题，而是历史发展中的必然性问题，是破解世界性难题问题。根据我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情，和社会主义市场经济这个新的发展阶段的实际情况，在推进经济发展时，我们强调市场调节和宏观调控的有机结合，在推进经济发展的长期过程里，在经历了快速增长和转变经济增长方式的过程后，历史性的必然要求推进到经济发展方式的转变。从这个意义上讲，转变经济发展方式这一战略的提出，为我国经济更好更快发展和坚持与发展中国特色社会主义提供了方法论指导，使我们党关于经济社会发展的理论体系更加完备，意义更为重大和深远。