党代会纪委工作报告

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第一篇：xx党代会纪委工作报告

XX党代会纪委工作报告

守纪律讲规矩 忠诚履职尽责

不断开创党风廉政建设和反对腐败斗争新局面

在共产党璜田乡十三届纪律检查委员会

第一次会议上工作报告

(XX年3月27日)

各位代表、同志们：

现在，我受上届纪委的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

乡十二届党代会以来党风廉政建设情况工作回顾

五年来，乡纪委围绕党委、政府提出的“加快发展、富民强乡”的奋斗目标，认真落实党风廉政建设的各项要求，着力营造廉洁从政的良好政治氛围，努力形成齐抓共管的工作局面，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得实效。

一、强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。

一是加强组织领导。乡党委每年年初制定出台党风廉政建设和反腐败工作实施方案，调整充实党风廉政建设工作领导小组，结合村两委换届选举产生7个村务监督委员会;按照“三转”要求，乡党委及时调整纪委书记分工，独立分管党风廉政和纪检监察工作。

二是严格落实“两个责任”。乡党委主要领导认真落实“四个亲自”，即对党风廉政建设工作及时做出具体部署和安排，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织召开党风廉政建设专题会议，听取纪委案件办理等专项工作汇报不少于4次;开展乡党委书记与班子成员，班子成员与部门负责人廉政谈话;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任书》，班子成员与分管部门、联系村负责人签订《党风廉政建设责任书》，及时下发《党风廉政建设及反腐败工作任务分解表》，层层分解责任。通过责任落实，乡党政领导班子成员、部门负责人和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

二、强化教育倡廉，筑牢思想防线确保防腐拒变。

一是强化廉政宣传教育。结合党的群众路线教育实践活动，邀请县委党校老师来乡上廉政党课，组织乡村干部收看《失德之害》、《作风建设永远在路上》、“守纪律、讲规矩五问”专题报告、《守纪律讲规矩—XX》廉政教育读本，用这些活生生的例子教育党员干部，树立好自己的形象，取得了较好效果。日常组织开展《准则》、《党章》、《处分条例》集中学习活动，增强党员干部廉政意识。

二是抓实廉政文化建设。将反腐倡廉教育融入全民素质教育活动中，多形式、全方位实施乡村干部、农村党员廉政文化建设工程。全乡范围内开展优秀党员和优秀村民小组长的评选活动，并在“七一”大会进行表彰，号召全乡党员向他们学习，用身边熟悉的先进典型教育干部群众。

三、强化作风转变，促进干事环境风清气正。

一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“三十二条”、县纪委作风建设十二个不准等纪律规定，认真结合党的群众路线教育实践活动，以“公车、办公用房”和纠正“四风”问题为重点，扎实开展作风监督检查和整治工作，并督促落实整改，取得明显成效：公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会，减少党委、政府发文，会议时间平均减少20%;三公经费支出同比减少%;公务接待一律实行“五单制”，公务接待经费逐年减少。

二是深入开展专项行动。切实开展《关于开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动方案》、《关于开展强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动方案》和《关于开展强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题专项行动方案》三个专项行动，严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动，严查整治党员干部打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作，摸清底数，全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展，纠正作风问题4个，责令整改4个，提醒谈话4人次，通报批评12人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事，先后出台了《机关干部管理制度》和《村级组织工作规则》，使全乡作风建设有章可依。

四、强化案件查办，严厉惩治违规违纪行为。

一是加强民生项目监管和查处力度。乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查，分别是农村低保、生态公益林及退耕还林、农村危房改造，查出挪用、不规范使用等方面问题4个，督促完成整改4个。

二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处，切实提高案件查处率。五年来乡纪委查办案件6件，党内警告处分3人，留党察看一年1人，开除党籍2人，对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查、有落实、有反馈。五年来，接待来信来访6件，办结6件。

五、强化民主监督，推动村级事务阳光透明。

组织乡村干部深入学习村务公开民主管理“一意见两规定”的具体内容，要求，方法。切实维护群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权。严格执行重大事项“四议两公开”程序，严守集体议事原则，做到村级事务村民做主。完善村务公开内容，规范村务公开形式、时间和基本程序，做到“一村、一栏、一员、一薄”要求，村级财务做到每季度首月15日固定公开，开展村务公开民主管理一季度一督查，对督查存在问题进行问责，通报批评12人次。

六、强化自身建设，促进纪检干部忠诚履职。

一是积极参加教育培训。积极参加县纪委举办的培训，抽调2人协助县纪委办案。

二是加强廉洁自律。严明纪律，秉公执纪、依法办事，加强党性修养，忠实履行职责，严格遵守党纪条规，严格遵守工作纪律，高标准，严要求，锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。

三是认真学习贯彻了党的十八大及三中、四中、五中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合，切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识，更新了工作观念，增强自觉性和主动性，提高工作能力和水平，创新工作方法，增强了工作效果。

各位代表、同志们，过去的五年，本届纪委结合本乡实际，认真履行工作职能，积极探索从源头上预防和治理腐败工作的新思路，在党风廉政建设、党员干部廉洁自律等方面，取得了一定成效。我们感到，纪委能够较好地履行工作职能，关键是有了县纪委和乡党委的正确领导，有了全乡各基层党组织和职能部门的支持配合。为此，我代表本届纪委向所有关心、支持、配合纪检监察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时，我们清醒地意识到，我乡的党风廉政建设和反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨，仍然还存在一些问题和不足：一是一些重点领域、行业的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此，我们在今后的工作中，将采取有力措施加以解决，不辜负党和人民的期望。

今后五年工作

今后五年是全面建成小康社会五年，抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以落实“三转”为主基调，以助推改革为着力点，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，忠诚履行党章赋予的职责，保持坚强政治定力，强化监督检查，狠抓作风建设，聚焦执纪监督问责，惩防并举，创新实干，充分发挥纪检队伍“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，确保政令畅通，为推进经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。

一、加大宣传教育，着力抓好党员干部廉洁自律工作

一是继续加强党员干部的反腐倡廉教育。组织党员干部深入学习贯彻《共产党党员廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》等规定，引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气，不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识，杜绝违反廉洁自律的规定的现象发生。

二是深入推进廉政文化建设。深入开展廉政文化六进工程，充分调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

二、突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实。 拓宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。

一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度，促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督，关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实保证政令畅通。

二是转变监督方式。围绕“三转”这一目标，加强对涉及群众利益、民生领域和重大工程项目的监督检查。继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。

三、强化作风建设，着力优化经济社会发展环境。

一是认真开展作风建设活动。强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升，在全乡形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。

二是严格制度执行。结合实际进一步优化和完善各项制度，强化制度规范的执行力，对违规违纪行为“零容忍”，坚决做到违规必查、违纪必究。

三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处党员干部违反计划生育案件。加大对“不作为、慢作为、乱作为”的查处力度。重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全乡经济社会营造一个良好的发展环境。

四、加强自身建设，着力提高纪检队伍整体水平。

继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求，加强自身建设。

一是加强教育学习。要求纪检干部加强对政策法规和经济等领域知识的学习，提高自身业务水平。特别是加强纪检专业知识学习，积极争取机会接受高层次知识培训，以适应新形势的需要，从而不断提高纪检监察干部队伍整体素质。

二是加强自身作风建设。“打铁还需自身硬”，纪检干部要认真落实“五严守十不准”,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，从“正人先正已”做起，不断转变作风。

三是要加强自身能力建设。要坚持党性，提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力，要坚持原则不徇私情，不存私心，不谋私利，切实加强队伍能力建设，树立良好的纪检队伍形象。

各位代表、同志们，要确保璜田经济社会发展实现新跨越，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是核心纪律保障，让我们在县纪委和乡党委的坚强领导下，高举发展、廉洁、奉公三面旗帜，围绕乡党委、政府工作大局，以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的措施，实事求是，努力开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面，为全乡经济社会发展作出应有贡献!

第二篇：XX党代会纪委工作报告全文

今后五年，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期，是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预防腐败体系的关键时期，下面是小编搜集整理的党代会纪委工作报告范文，供大家阅读查看。

篇一：XX党代会纪委工作报告范文

各位代表、同志们：

我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、过去三年工作

区第六次党代会以来，在区委和市纪委的领导下，全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐倡廉的指示精神，紧密围绕发展第一要务，正确处理改革、发展、稳定的关系，不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。

(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来，全区各级党政组织不断加大落实力度，把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》，坚持每年都层层签定责任状，将工作任务落实到部门、单位和责任人，进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核，充分发挥了激励约束作用，有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。

(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求，开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针，不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化，全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理，成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》，对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定，取消了一些不必要的会议和庆典活动，节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度，对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话，对党员干部的警示性谈话也做到了经常化，收到较好效果。加强了党风巡视工作，聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员，发挥了很好的监督作用。

(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势，从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上，不断加大对重点部门，特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查，使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合，攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度，加大了案件查办力度。三年来，共受理群众来信来访300余件(次)，受理率100。共立案27起，结案27起，处理处分违纪人员27人，其中，涉及科级干部以及重处分的14人，移送司法机关并受到法律制裁的3人。

(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门，确立工作目标，建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度，严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法，大力治理教育乱收费，对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示，清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风，严格执行药品集中招标采购制度，实行单病种医疗收费最高限价，建立价格管理机制，为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作，健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度，认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作，切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开承诺，广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用，通过组织经常性地明察暗访，扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围，严格组织考核和民主测评，保证评议工作的科学公正。

(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步形成。利用区政府站、__纪检站等媒体，认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》，先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐倡廉漫画展等一系列教育活动，确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改革，大力推行党务、政务、厂务、村务公开，先后制定了《中小企业信用担保管理办法》、《投资项目管理暂行办法》和《公用车辆管理办法》等内部规定，从源头上有效预防和治理腐败。进一步加大了执法监察工作力度，加强了对经济责任审计、财政集中支付等项工作的监察力度，对重大采购招标项目和较敏感的政府活动进行跟踪监控，共参与让杜路工程招投标、乘风商场改制等现场监察15项，收到了较好的效果。

(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动，提出了纪检监察干部要“树立五种形象”，做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手，依靠制度保证，加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训，全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班，20余篇反腐倡廉理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任，在基层党支部配齐了纪检委员，加强了纪检监察工作的组织领导。三年来，全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅，其中，我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。

过去三年，我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效，保持了健康发展的良好态势。但是，也应该清醒看到，我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入(XX总经理工作报告)，教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位，“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实，相关保障措施还不到位，个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强，责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化，个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视，在今后的工作中，采取切实有效措施，认真加以解决。

过去的三年中，全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中，形成了一些思想共识，有一些较深的体会，今后的工作中要很好地坚持。主要是：必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明，坚持这一工作机制，就能形成反腐败工作的整体合力，反腐败工作就有了组织保证和群众基础，才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心，努力营造良好的社会政治环境，坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展，才能把握正确前进方向，才能切实履行职能，并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革，铲除滋生腐败的土壤和条件，努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标，遏制腐败现象滋生蔓延的同时，不断加大治本力度，积极推进机制体制制度改革，才能从根本上解决腐败问题，推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进，不断加强纪检监察干部队伍建设，主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求，不断提高纪检监察干部政治业务素质，优化干部队伍结构，保持队伍的生机和活力，才能充分发挥纪检监察职能，为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。

二、今后五年建议

今后五年，是我区经济和社会发展关键时期，也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期，党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题，反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件，增强必胜信心。特别是要清醒地认识到，实现西城区经济社会又好又快发展，关键在党，根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面履行党章赋予的职责，依据党章的规定，维护和执行党的纪律，保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查，保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

(一)健全机制完善制度，深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是加强党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期，全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感，按照纲要要求，综合运用教育、制度、监督三种手段，坚持在党委的统一领导下，按照任务分工，各负其责，形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任，在推动本地区、本单位业务工作的同时，切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作，其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任，建立相应的工作机构，抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合，按照每项工作的总体要求和安排，以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度，严格规范行政行为，防止腐败现象的发生。通过各方面的努力，形成上下联动、齐抓共管的工作局面，坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设，督促各部门认真履行职责，帮助解决工作中遇到的困难和问题，保证各项工作落到实处。

(二)围绕中心维护大局，严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点，着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件，严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作，严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件，严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是，要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。

要进一步加强信访举报工作，努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系，整合信访。建立信访举报工作责任制，完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动，动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索，深入到掌管人、财、物的部门，通过和基层群众交流和沟通，从中挖掘线索。

(三)切实转变政风行风，坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为，及时解决群众反映的合理合法问题。

要坚持纠建并举、综合治理，加大专项治理力度，重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实，通过加强教育、严格监督、严肃处理，减少违规行为，切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题，强化医药价格监管，清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”，严厉打击非法行医，整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点，逐步完善配套制度，加强监督检查，保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果，加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查，坚决打击各种坑农害农行为。

要进一步探索和深化民主评议行风活动，不断改进方式方法，继续坚持“纠、评、建”并举，以“纠”促“建”，以“评”促“建”，“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转，注重行风建设的全过程，把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实，改变个别参评单位只重视结果，不重视过程;只重视评议，不重视建设的错误做法和认识。

(四)教育制度监督并重，进一步加大源头治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握，以强化宣传教育为重点，解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点，解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点，解决“不敢为”的问题，不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本，关口前移，超前防范，重在建设”的原则，大力开展以廉洁勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育，努力形成反腐倡廉教育的强大合力，构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施，开展丰富多彩的教育活动，力争见到实效。

要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，把反腐败寓于各项重要的改革措施之中，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”，完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”，健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。

要严格执行“四大纪律、八项要求”，开展经常性监督检查，解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。

(五)履行纪检监察职能，促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能，站在讲政治、讲大局的高度，积极搞好协调，坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务，营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境，努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。

要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题，在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具，严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。

切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生，切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的，要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的，一律视为违纪，给予严肃处理。

增强服务意识，进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风，树立大局意识，坚决制止“衙门作风”，大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开，进一步完善“一站式审批，一条龙服务”体系，尤其要做好对现有企业的服务，增强说服力和号召力，以商招商，使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。

(六)加强检查严格考核，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障，全区各级党员领导干部，特别是党政一把手要认清形势，增强责任感和紧迫感，切实负起责任。要加强组织领导，健全工作机制，党政主要领导要负总责，班子成员要分工负责，部门要各负其责。要抓好典型示范，按照“以点带面、整体推进”的思路，及时推广先进经验，利用专题节目，宣传典型事例，促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核，把考核结果作为干部业绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以至发生大案要案的，要依据责任制的有关内容严肃处理，追究相关人员责任，推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。

(七)提高素质适应形势，为反腐倡廉提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感，不断加强自身建设，努力提高自身素质，更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识，从讲政治的高度出发，坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展，认真履行纪检监察职能，切实保护想事、干事、成事的干部，坚决惩处躲事、误事、坏事的干部，确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，认真学习纪检监察业务知识和各种新知识，认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识，不断提高自身素质;要改进作风，大力弘扬求真务实精神，研究新情况，推广新经验，创造性地完成反腐倡廉各项工作任务;要进一步严格纪律，建立健全纪检监察内部各项规章制度，纪检干部要严格遵守党纪政纪条规，带头遵守“四大纪律、八项要求”，做到不该说的不说，不该做的不做，做遵守和维护纪律的模范，真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。

同志们，今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进、开拓创新，同心协力、扎实工作，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

篇二：XX党代会纪委工作报告范文

各位代表、同志们：

现在，我代表中共___市纪律检查委员会，向市第十二次党的代表大会报告工作，请予审议。

一、过去四年工作的回顾

四年来，全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以先进性教育为动力，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。

(一)认真落实党风廉政建设责任制，全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系

坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真履行工作职责，各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。

积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组，每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法，把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查，每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组，通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式，有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制，20xx年以来，先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。

大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在20xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求，20xx年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》，及时制定分工方案，将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门，并具体确定20xx年、20xx年全市构建惩防体系工作100余项，重点工作30余项，采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式，使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进，为构建惩防体系框架打下了坚实的基础，有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(二)加强教育监督，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识

围绕改革、发展、稳定大局，以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设，通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动，进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观，坚定理想信念，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体，健全反腐倡廉宣传教育络，在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅，不断完善《富春廉政》建设，至今站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划，纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期，有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。

深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作，着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作，积极整合，服务发展，抓好结合，创造特色，非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》，全市有284家非公有制企业建立纪检组织，并在市纪委的指导下，切合实际，全面开展各项工作。

认真贯彻执行《共产党党内监督条例》，进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束，较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理，制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来，“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。

(三)加大查处案件力度，不断优化改革发展创业环境

坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，切实做到有案必查、违纪必究。

重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》，坚持信访排查制度，充分发挥信访主渠道作用，不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访络建设，完善信访督办机制，及时调查处理来信来访。20xx年至今，全市各级纪检组织共受理信访举报1581件，按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。

加大案件查办力度。认真履行组织协调职能，定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议，不断完善案件线索传递机制，增强办案合力。开展商业贿赂专项治理，及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》，共查处商业贿赂案件21件，涉及国家公务人员11人，涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案，积极稳妥地使用“两规”、“两指”，先后突破了市国土局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案，灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案，市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案，市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案，富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能，对查处的案件，及时进行总结、分析，做到一案一析，并在案发单位召开案件通报会，较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自20xx年以来，全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件，给予党纪政纪处分566人，其中处分乡科级领导干部30人，移送司法机关追究刑事责任24人，通过执纪办案，共为国家集体挽回经济损失2880万元。

注重案件审理质量。认真贯彻执行《共产党纪律处分条例》和《共产党党员权利保障条例》，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，加强案件审理工作，确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》，切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对20xx年以来受处理的案件进行执纪检查，对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。

(四)突出纠正部门和行业不正之风，切实维护人民群众利益

坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，深入开展专项治理工作，切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度，20xx年以来，共收缴财政405万元，退还学生105万元，责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风，10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作，深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查，严格实行行政事业性收费公示制，对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查，查处违规收费万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理，及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度，开展了对乱着装的清理整顿，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查，20xx年以来为2035名农民工清欠工资达万元，保障了农民工的合法权益。

认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。20xx年以来，在做好普遍评议的基础上，重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议，在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动，并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动，一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决，损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。

(五)认真落实科学发展观，强化行政监察工作

围绕市委、市政府中心工作，加强执法监察、效能监察、廉政监察，确保政令畅通，以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新，从源头上预防和治理腐败现象的发生。

积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督，开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。

效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设，深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系，坚持以督查促制度落实，促作风转变，促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用，采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式，组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访，促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度，认真受理效能投诉2497件，121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设，巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作，进一步推进市行政服务中心建设，按照“应进则进”的原则，全市有27个行政审批部门进驻中心，共设88个服务窗口，229项行政服务内容，使办事更加透明、高效。

源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》，20xx年来，共完成招投标工程977项，造价亿元，面积万平方米，通过公开招标，为国家节约资金亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。

(六)加强能力建设，纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升

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第三篇：中共XX镇第三届党代会纪委工作报告

标本兼治 惩防并举

深入推进党风廉政建设和反腐败工作

--在中国共产党XXX第三次代表大会上的报告

(2011 年 9 月28日)

肖祖功

同志们：

受中共XXX纪律检查委员会的委托，今天我向镇第三次党代表大会作纪律检查委员会工作报告，请予以审议。

过去五年主要工作回顾

自2006年XXX第二次党代表大会以来，镇纪委在市纪委和镇党委、政府的领导下，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，坚持以党的十七大精神、邓小平理论及三个代表重要思想为指导，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，深入贯彻落实科学发展观，全面履行纪检监察职能，党风廉政建设和反腐工作不断取得新成效，为全镇精神文明、物质文明和政治文明协调发展，推进社会主义新农村建设，全面实现小康目标，提供了坚实的政治保证。下面我就近五年来纪委工作要点汇报如下：

一、深入开展廉政教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线

五年来，我们紧紧围绕反腐任务，联系党员干部思想实

1 际，注重加强对党员干部的思想教育。在镇党委的领导下，积极与组织、宣传等部门协调配合，努力构建“宣教结合”的工作格局，健全学习教育机制，把党风廉政教育纳入“创先争优”和“三会一课”活动之中。针对党员领导干部在思想、作风、工作等方面存在的突出问题，重点开展了理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育、反腐倡廉形势教育，坚持开展党政“一把手”上廉政党课活动，组织领导干部深入学习《廉政准则》，增强了党员领导干部的廉洁自律意识。针对新形势、新特点，突出重点，创新方法，积极推进廉政文化建设，推动廉政文化进机关、社区、学校、企业和农村，弘扬以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，全镇廉政文化建设取得良好成效。五年来，我们采取专业培训以会代训、联合培训等形式，培训党员干部5000余人次，发放廉政公开信和学习资料6000余份。通过宣教活动开展，不断增强广大党员、干部廉洁从政意识。

二、切实落实责任制，廉洁自律工作进一步加强 切实落实责任制，按照党风廉政建设责任制的规定，实行“一岗双责”。党委制定了《领导班子成员党风廉政建设责任制》，各级领导如实填报《廉政档案》，同时，镇党委将党风廉政建设工作任务列入村级百分制考核目标，每年年初与各村、各部门负责人签订责任书，明确各自的责任，强化

2 责任考核和责任追究，增强了各村、各部门“一把手”抓党风廉政建设的责任感和自觉性。对工作不尽责任，违反纪律的有关部门和人员进行了责任追究，促进了反腐倡廉工作的深入开展。在落实中央、省、市关于加强领导干部廉洁自律的各项规定工作中。我们建立和完善个人重大事项报告、述职述廉、诫免谈话、责任追究等制度，镇纪委按制度对党风廉政建设工作不力、督促不到位的单位领导分别采用廉政诫勉谈话和批评教育，对违纪造成不良影响的责任人实行责任追究。五年来共进行廉政诫勉谈话18人，其中3人被责任追究，予以党纪处分。

三、认真处理来信来访，严格查处各类违纪违法行为 在纪检监察信访工作中我们进一步完善了信访工作领导责任制、领导接待制度、信访工作网络，建立了纪检监察“信访接待日”工作机制，镇主要领导轮流安排接待群众来访，畅通信访渠道。对来信来访及时处理，特别是对反映干部作风问题的信访高度重视，认真查实，对苗头性问题及时提醒谈话，对违纪违规问题则严肃处理。信访工作始终紧贴全镇中心工作，钝化矛盾，维护群众利益和全镇社会稳定，五年来，我们共受理群众信访举报 56 件，自办和协助上级办理各类违纪案件32件，其中经济案件 18件(1万元以上经济案件5件)，处理违纪党员干部32人，其中开除党籍3

3 人。通过上述违纪案件的公开查处，收到了查处一案，教育一片的良好效果，表明了党委政府惩治腐败的决心，严肃了党的纪律。

四、坚持标本兼治，扎实推进源头防治腐败

坚持标本兼治，在干部使用上，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行票决制和任前公示制，做到公开、公正、择优用人。在干部监督管理上，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，坚持实行诫免谈话、重大事项申报、领导干部任期经济责任审计、勤廉双述、公开承诺、党群议事会活动等制度。在财务管理上，进一步完善措施，坚持实行机关部门财务收支两条线的规定，村级财务由镇财经所“双代管”，认真执行《XXX农村集体财务管理制度规定》，及时整改有关问题。在专项治理方面，认真组织开展农村一事一议财政奖补和政策性“三农”保险赔付等惠农资金专项清理工作，持久开展“三资清理”工作，做到案件查处、干部教育、漏洞堵塞三位一体的农村经济问题查处模式。依照《关于党的基层组织实行党务公开的意见》有关要求，全面推进政务公开、村务公开、财务公开，使基层党务公开不断走向程序化、规范化和制度化。在源头治腐上，建立“十个全覆盖”工作机制，真正做到，财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖。腐败风险预警防控工作全覆盖，电子政

4 务和电子监察系统全覆盖，国库集中收付全覆盖，行政服务网络全覆盖，政务、村务、厂务、党务全覆盖，招投标监管全覆盖，“三资”清理和监管代理全覆盖，腐败教育全覆盖，纪检检查组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。通过落实“十个全覆盖”提高党员干部拒腐防变能力，减少腐败事件的发生。

五年来，在镇党委、政府的领导和全镇广大干部群众的支持下，我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距：部分党员干部廉洁自律意识还比较淡薄，党性观念不强;党风廉政建设责任制落实考核和追究不力;镇纪委自身开拓创新意识不浓，对反腐倡廉工作措施的有效性、针对性研究不够等等。对这些问题必须予以高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

今后五年主要工作任务

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，也是我镇经济和社会发展至关重要的五年。镇纪检工作要紧紧围绕全镇经济社会发展大局，认真贯彻党的十七大、中央纪委十七届六次全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党的党风廉政建设责任制，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、改革创

5 新，狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学水平，为峰口的经济快速发展提供有力的政治保障。

一、加强作风建设，力求在保障我镇经济科学发展上有新作为

围绕全镇中心工作，正确处理反腐倡廉工作与科学发展的关系，一切的工作措施和重点要落实在服务和促进科学发展上，落实在保障全镇各项工作的推进上。要认真贯彻落实省、市《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，督促全镇党员干部认真执行党的纪律，执行镇党委、政府出台的重大决策部署，自觉与党委、政府保持一致，坚决查纠有令不行、有禁不止的行为。结合创先争优活动，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进工作作风，真正做到办事公、作风实、用人当、为政廉。要围绕镇党委、政府中心工作和群众关心的热点问题，积极开展行政执法和案件查处工作，加强对全镇各单位依法办事和廉政勤政的监督检查，以促进工作作风的进一步好转，提高服务效能。

二、注重廉政教育，力求在促进党员干部廉洁自律上有新进展

廉政教育是构建惩防体系的重要环节，要充分发挥教育的基础性作用，切实解决廉洁从政方面存在的问题，促使党员干部做到为民、务实、清廉。深入开展学习贯彻党章活动，

6 要进一步完善“宣教结合”工作格局，在党员干部中重点开展权力观和政绩观教育，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育，党纪条规教育，用党章规范党员干部的言行。要深入开展正反典型教育，拓展廉政文化宣传阵地，整合廉政文化社会资源，大力推进廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，树立以廉为荣，以贪为耻的社会风尚。

三、强化监督检查，力求在促进领导干部廉洁从政上有新成效

在促进领导干部廉洁从政要严格执行《廉政准则》，切实抓好中央及省、市委关于廉洁自律各项规定的落实，结合本镇实际完善相关制度规定，加强监督检查。严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参与赌博等违纪违法行为;认真执行领导干部重大事项报告制度，落实领导干部勤廉公示制度;深入开展农村党员干部民主测评活动，完善村干部保廉体系;进一步规范职务消费、公务招待制度，树立干部队伍清正廉洁的形象。

四、拓宽信访渠道，力求在案件查办上有新突破

要高度重视和切实改进信访工作，深入基层、主动了解群众诉求，将矛盾化解在基层，维护社会稳定，严肃查处侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为，及时解决群众反映的合理合法的问题。要充分发挥纪委查办案件的职能，继

7 续保持查办案件工作力度，对那些有令不行、有禁不止，以权谋私，侵犯群众利益，侵占集体资产以及因失职、渎职造成严重经济损失和社会影响的案件要坚决查处，切实维护党的纪律的严肃性。在今后的五年中，纪委查办案件的重点在如下六个方面：一是严肃查处拒不执行和严重的违反党委政府决定的案件;二是严肃查处侵占各种惠民补贴，土地补偿、扶贫救灾，社会保障等专项资金的案件;三是严肃查处擅自处臵集体资产资源、侵占集体收益的案件;四是严肃查处领导干部贪污贿赂、失职、渎职案件;五是严肃查处吃、拿、卡、要等严重影响和阻碍峰口经济发展的案件;六是严肃查处重要领域和关键环节的建设案件。

五、深化制度建设，力求在源头治腐上有新拓展 要认真贯彻党内监督条例和干部选拔任用条例，完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫免谈话和信访函询等制度。推进党务公开，进一步完善政务、村务、财务公开工作，抓住重点环节和部位，加强监督检查。进一步健全完善村级集体资金、资产、资源管理制度和民主理财制度，推进村级事务民主监督与管理，提高农村“三资”管理成效。进一步加强财务审计监督力度，严肃财经纪律。要继续健全工程建设项目招投标制度，加强对建设工程的全程监督。

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六、加强自身建设，力求在工作水平上有新提升 新时期党风廉政建设和反腐败工作面临着新的形势和任务，对纪检监察工作提出了更高的要求。纪检监察部门要进一步增强责任感和使命感，要认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要加强纪检监察干部的自身建设，努力提高政策水平和办案能力，真正做到以身作则，严于律己。

同志们，面对新形势下的发展时期，纪检工作也不断会面临新的挑战。要完成好今后一个时期的党风廉政建设和反腐工作任务，责任重大，使命光荣。相信有市纪委和镇党委、政府的坚强领导，有广大基层党员干部的共同努力，只要我们坚定信心，振奋精神，开拓进取，改革创新，纪检工作一定会为促进XXX经济的和谐发展作出新的贡献!

谢谢大家!

第四篇：县纪委党代会报告(县纪委工作报告)之一

认真履行职责 狠抓工作落实

不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效

——在中国共产党县第十一次代表大会上的报告

(2011年6月21日)

各位代表，同志们：

现在，我受中共纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

过去五年，县纪委在市纪委和县委的正确领导下，全面履行党章赋予的职责，狠抓工作落实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会发展提供了坚强的纪律保证。

(一)认真执行《廉政准则》，领导干部廉洁自律意识不断增强。组织党员干部认真学习《廉政准则》，并组织副科级以上领导干部参加《廉政准则》知识考试，在全县范围内组织开展了“勤政廉政、富民强县”优秀领导干部评选活动;利用正反两方面典型开展示范教育和警示教育，推动了廉政理念深入人心;通过开展廉政文化“六进”活动，营造了浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，对11个违反党风廉政建设责任制的单位实行“一票否决”，22名相关人员受到责任追究。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于领导干部廉洁自律的各项规定。领导干部违反规定收受红包礼金歪风得到遏制，全县各级领导干部主动上交红包礼金10万余元，拒收红包礼金49人次，拒收金额24万余元，通过查案收缴红包礼金8万余元;认真执行领导干部个人有关事项报告制度，领导干部申报个人有关事项100余人次;加大对领导干部经济责任审计力度，对56个单位进行了经济责任审计;对12个重点部门和重点单位开展“小金库”清理，查出“小金库”金额150余万元;严肃处理党员干部参与赌博问题，查处赌博案件16件;切实纠正领导干部擅自驾公车问题，查处了领导干部擅自驾驶公务车造成事故的案件3件;加强对党政一把手“三个不直接分管”的监督检查，确保制度落实到位。

(二)保持反腐高压态势，查办违纪违法案件力度不断加大。始终坚持党要管党、从严治党的方针，严格依纪依法按程序办案，严肃查处违纪违法案件。五年来，全县共立案查处违反党纪政纪案件306件，涉及副科级以上干部63人，给予党政纪处分306人次，其中开除党籍28人、开除公职8人，移送司法机关处理41人，为国家和集体挽回经济损失5000余万元。突出查处了县低保中心原主任陈某弄虚作假贪污低保资金案，县国有林场麻江分场原场长王某收受贿赂案，县水利局原副局长唐某、黄某、纪检组长朱某等人贪污受贿案，县森林公安局涛圩林业派出所原所长方某等人制造虚假林业行政处罚案件贪污私分罚没款案，县烟草局白芒营烟草站职工蒋某等人侵害烟农利益贪污烟叶收购款案，县农业开发办、水口镇和大锡乡套取专项资金私设“小金库”案等一批有影响的案件。严格按照“二十四”字要求，加强案件审理和申诉复查工作，确保案件质量，切实保障党员干部的合法权益。加强信访举报工作，共受理群众来信、来访、电话举报870件次，办结率100%，做到了“件件有着落，事事有回音”，同时认真核查了一批举报失实的信访件，为105名干部澄清了问题。

(三)加强执法效能监察，全县经济社会发展环境不断优化。紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强执法监察和效能监察，从源头上预防腐败，充分发挥行政监察职能作用。加强执法监察，全面推进依法行政。五年来，参与土地违法行为专项整治15次，对8名有关责任人进行了责任追究;对中央新增投资的12个大项目、78个子项目进行了监督检查;参与安全生产责任事故调查28起;对27个单位进行财务监察，收缴违纪金额75万余元;督促环保部门捣毁5个不符合产业政策的小熔铜厂，处罚违法排污企业11个;开展对工程建设领域突出问题的治理，规范招投标行为，对141个投资100万元以上的建设项目进行了滚动排查和重点抽查，对14个房地产开发项目进行了集中治理，收缴违纪金额368万余元;监督招投标建设工程项目138个，节约工程造价3003万元。加强效能监察，优化经济发展环境。成立县政府行政效能投诉中心和县长办公专线电话办公室，启用 “12342”投诉受理电话和 “12345”县长办公热线电话，及时受理群众投诉;制定《行政首长问责暂行规定》、《行政效能投诉处理暂行办法》和《关于行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定》等规定，加大问责力度;切实抓好县政务中心建设，做到“一条龙”服务、“一站式”办结;拓宽窗口行业民主测评范围，加大监察力度;开展“满意不满意单位(领导)”民主测评活动，实行责任追究和一票否决;加大查办影响经济环境案件力度，组建“经济环境110”，严厉打击阻工闹事、强买强卖等扰乱经济秩序的行为，查处损害经济发展环境和行政过错案件70件，追究行政过错责任67人次，给予党政纪处分40人、组织处理 1人，诫勉谈话及书面检查22人。

(四)扎实开展专项治理，纠正部门和行业不正之风不断深入。深入治理教育乱收费，督促教育部门认真落实农村义务教育“一费制”和“两免一补”政策，共落实“两免一补”资金8000万元，纠正教育收费问题8个，查办教育乱收费案件6件;切实纠正医药购销和医疗服务不正之风，查处各类医药违法违规案件258起，取缔无证行医26家，打击游医药贩33人次，没收药品173件(箱)，将3起严重危害人身健康的非法行医案件移送司法机关处理;加大公路水上“三乱”治理力度，巩固公路水上“三乱”治理成果;切实减轻农民负担，维护农民利益，建立健全制度，层层签订《农民负担监管工作责任书》，坚决执行领导责任“一票否决”和责任追究制度，加强涉农资金监管，严肃查处了涛圩镇栎湾村克扣农民粮食直补资金和大路铺镇仙石村干部贪污集体征地补偿款等4起损害群众利益的案件;认真开展治理商业贿赂专项工作，加强督查和查办力度，查办商业贿赂案件16件;组织开展对行业协会的专项检查活动，纠正了有关协会违规收费行为。

(五)严格教育监督管理，纪检监察干部队伍素质不断提升。按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，严格教育、严格管理、严格监督，切实加强纪检监察干部队伍建设。注重业务能力培训，五年来，县纪委自办培训班5期，并先后选送70余名纪检监察干部到中央、省、市举办的培训班接受培训;注重思想作风建设，积极参与学习实践科学发展观、创先争优和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践等活动;注重干部培养使用，全县共有18名优秀纪检监察干部得到提拔或重用;注重内部监督管理，认真办理涉及纪检监察干部的投诉，查处纪检监察干部违纪案2件，2名严重违纪的纪检干部，一名被开除党籍、一名被撤销党内职务，此外，还对5名纪检监察干部进行了诫免谈话，确保了纪检监察干部队伍的纯洁。

过去五年，我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到，我县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足，与上级纪委和县委、县政府的要求，与广大人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：纪检监察工作创新不够;少数纪检监察干部对做好新形势反腐倡廉工作信心不足;有效预防腐败的措施和办法还不够多;违纪违法案件在一些单位部门仍时有发生;少数领导干部思想作风不正，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈浪费问题仍然存在等。这些问题和不足，必须采取有效措施加以认真解决。

回顾过去五年的工作，我们深深地体会到，纪检监察机关要全面履行好党章赋予的职责，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为实现全县经济社会持续快速健康发展提供坚强的纪律保证，必须做到四个坚持：

一是必须坚持围绕中心、服务大局。始终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握，时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中，坚决查处干扰经济发展的行为，为改革和发展保驾护航。

二是必须坚持惩防并举、注重预防。始终坚持预防与惩治、组织处理与纪律处分并重，在严厉惩处少数腐败分子的同时，更加注重预防工作，从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起，加强监督，关口前移，超前防范。

三是必须坚持以人为本、执政为民。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。

四是必须坚持齐抓共管、形成合力。始终认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面，全面增强反腐倡廉建设的整体合力。

二、今后五年工作任务 今后五年，是全面实施“十二五”规划的五年，做好纪检监察工作责任重大。今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强作风建设和反腐倡廉建设，创新思路，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为全面完成县第十一次党代会确定的各项任务提供坚强的纪律保证。

基于上述指导思想，今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作着重抓好以下七个方面：

(一)围绕严明纪律、促进发展，切实维护政令畅通。 党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实，离不开严明的纪律支撑和强有力的监督检查。全县各级纪检监察组织要把维护党的政治纪律摆在首位，坚决维护党的团结统一和县委的权威，做到切实维护、自觉遵守、严格执行政治纪律。深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，坚持党的基本路线，始终同党中央保持高度一致。加强对党员领导干部和党政机关工作人员遵守政治纪律情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，对严重违反政治纪律的，要按照有关规定严肃查处。

紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署，切实履行好监督检查职责，确保政令畅通。一是要突出监督检查重点。按照县委、县政府“十二五”规划的要求，加强对各级各部门贯彻落实情况的监督检查，确保各项目标任务的实现。加强对各项支农惠农政策措施贯彻落实情况、耕地林地保护和节约用地政策规定执行情况，以及资源节约、环境保护、安全生产政策措施落实情况和矿产资源开发的监督检查，坚决查处和纠正经济社会发展过程中出现的各种违法违规违纪行为。加强对惠及民生的食品药品安全和产品质量的监督检查，切实维护人民群众利益。二是要改进监督检查方式。对重点工作、重大项目，要提前介入，进行事前、事中监督检查。对监督检查中发现的问题实行挂牌销号，着力解决落实任务不到位、执行政策打折扣、项目建设进展慢等问题。会同有关部门建立完善重大工程项目建设的评估机制、纠错机制和责任追究制度，坚决防止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理，导致群众利益受损的问题。

(二)围绕党要管党、从严治党，切实抓好案件查处工作。 查办违纪违法案件，是纪检监察机关的一项基本职责。今后五年，全县各级纪检监察组织要切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉形势判断和决策部署上来，切实增强工作责任感和使命感，继续保持查办案件工作的强劲势头，以惩治腐败的新成效取信于民。

突出办案工作重点。严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件以及重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查处严重侵害群众切身利益和生命安全的案件;严肃查处商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件;严肃查办以案谋私和贪赃枉法等案件。

创新办案方式方法。着力推进异地交叉办案、上下联动办案，深化联组办案工作。建立健全查办案件工作组织协调机制，充分发挥反腐败协调小组的作用。坚持用群众观点统揽信访举报工作，强力推进基层信访载体建设，进一步强化基层基础工作。进一步发挥案件审理的审核把关、监督制约作用。加强对办案过程的管理和监督，确保办案程序合法、实体合法、行为合法。完善重大案件剖析和通报制度，发挥查办案件的治本功能，利用案件开展警示教育，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。加大对基层办案工作的支持和指导。

(三)围绕完善制度、改革创新，切实抓好惩防体系建设。 认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，自觉地把惩防体系建设纳入“十二五”规划贯彻实施之中。

各级纪检监察组织要始终按照和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，充分发挥组织协调作用，进一步规范组织协调的内容和程序，加强与司法、行政、审计、组织、人事和舆论宣传等部门的联系，发挥各部门的职能作用，形成反腐倡廉工作的强大合力。

高度重视反腐倡廉宣传教育工作。坚持教育为先、警示在前，深入开展党性党风党纪教育，加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育和勤政廉政典型宣传，积极引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》，大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等“六进”活动，努力营造勤政廉洁的良好舆论氛围和社会氛围。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判、处置，充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用。

加强反腐倡廉制度建设。健全和完善规范招投标行为、信访监督、惩防体系考核等方面的制度。加大制度执行情况专项检查力度，重点围绕《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》、单位党政一把手“三个不直接分管”等制度落实情况，开展专项检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度的执行力，维护制度的权威性。 强化对权力的制约和监督。认真贯彻落实《党内监督条例》，抓好领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查，进一步建立健全行使权力的制约机制，加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。坚持和健全民主集中制，发展党内民主，增强工作透明度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，加大领导干部任期内的经济责任审计工作力度。进一步落实《党员权利保障条例》，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。加强腐败迹象信息收集分析，形成对权力运行全过程的监控。

深入推进源头治腐制度的改革和创新。进一步精简和调整行政审批事项。加强对重大行政决策、行政裁量权行使、执收执罚、涉企检查等的监督检查，加大行政问责力度。完善对司法权力运行的制约监督机制，确保司法机关公正廉洁执法。深化财税、投资和国有资产管理体制改革，积极稳妥推进财政预算公开，逐步推行使用银行卡消费。实行重大项目向纪检监察机关报告制度。加快电子政务和电子监察系统建设进程，推进预防腐败信息系统建设。

(四)围绕科学问责、强化监督，切实抓好廉洁自律工作。 认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来，科学分解责任，严格绩效考核，严肃责任追究，进一步增强各级领导干部有权必有责、用权受监督、违法受追究的责任意识。坚持责任报告制度，督促各级党委主要负责人将执行责任制情况定期向县委、县纪委报告。

加大对《廉政准则》执行情况的监督检查力度，着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。各级纪检监察组织要加强组织领导，完善配套制度，注意把握政策，严肃查处违规违纪行为。狠刹领导干部违规收受红包礼金歪风，严禁领导干部以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证，构成违纪的，要严肃追究党纪政纪责任。深入开展公务用车问题专项治理，认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理有关规定。严格标准、健全制度，进一步加强和规范公务接待管理工作。加大对用公款变相旅游活动的查处力度。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，规范领导干部行为。继续深化“小金库”专项治理，推动完善防治“小金库”的长效机制。认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益，利用内幕信息谋取利益等问题。认真落实中央和省市县有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律，坚决压缩一般性支出。

严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换等党内监督制度。稳步推进乡科级党政正职述职述廉工作，加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查，防范权力滥用和以权谋私等行为的发生。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与社会监督相结合，进一步形成监督合力。

(五)围绕以人为本、维护民利，切实抓好纠风惠民工作。 牢固树立“以人为本、执政为民”理念，围绕服务民生、保障民生，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好人民群众的合法权益。

加强对各项惠民政策和资金落实情况的监督检查，严肃查处与民争利行为。积极探索和完善中央和省、市、县委惠民政策落实保障机制。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。完善食品药品安全监管体制机制和责任体系。严肃查处环境违法行为。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大生产安全责任事故追究力度。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。开展退耕还林专项资金全面清查。认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。继续治理教育乱收费。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

深化项目工程建设、国土资源出让、房地产开发领域突出问题专项治理，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。严肃查处领导干部利用职权违规插手工程建设活动的案件，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查处在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。

扎实推进农村党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，把党务公开与政务公开、村务公开有机结合起来，深入推进农村事务公开和透明。加强对基层干部的教育、管理和监督，严肃查处少数基层干部滥用职权、侵吞国家和集体财产等行为。

(六)围绕践行宗旨、凝心聚力，切实抓好干部作风建设。 干部作风建设是贯彻落实科学发展观，促进经济社会和谐发展的重要保证。要围绕密切联系群众这个核心，深入开展干部作风建设主题活动。进一步落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制、定期下访制等制度，积极推广建立群众工作站、便民服务卡、民情日记等做法，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。加强对党的群众路线执行情况的监督检查，坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。适应新形势下联系群众工作的新要求，建立健全党委和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，扎实做好群体性事件的防范和处置工作。要认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定。

加强和改进效能监察工作，积极推行绩效管理，开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估。强化对党政机关权力运行过程和公务人员履行职责、执行纪律等情况的监督检查，严格执行《行政首长问责暂行规定》和《行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定》，加大责任追究力度，切实解决机关工作中存在的作风不实、推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题，防止和纠正行政不作为、乱作为行为。继续开展“满意不满意单位(领导)”测评活动。按照新修改的《行政监察法》要求，加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导，加强对具有公共事务管理职能的组织及其人员的监察，加强对受委托从事公务的组织及其人员的监察。

(七)围绕内强素质、外树形象，切实抓好纪检干部队伍建设。 加强和改进纪检监察干部队伍建设，是纪检监察工作的一个永恒主题，是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工程。认真贯彻落实中纪委[2009]9号、10号文件精神，切实抓好干部队伍、业务装备、经费保障和纪律作风建设，全面提高纪检监察机关建设水平。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，严明纪律，使广大纪检监察干部切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，自觉融入大局，投入一线，提高做好服务中心、服务大局的本领。加大对纪检监察干部的培养、使用、交流、轮岗力度，增强纪检监察干部队伍的活力。加强对纪检监察干部的管理和监督，积极探索内部监督制约的有效方式、方法和途径。整合纪检监察工作力量，积极探索和推进县直派驻(出)纪检监察机构统一管理。切实加强县纪委常委会班子建设，完善领导班子理论学习制度，提高运用科学理论分析和解决实际问题的领导水平，严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，健全领导班子议事规则和相关制度，不断提高领导班子的整体水平。加强乡镇纪委建设。全县纪检监察干部要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，自觉接受党和人民的监督，接受社会各界和新闻舆论的监督，秉公执纪、依法办事，树立和维护纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。

各位代表，同志们，反腐倡廉，任重道远。让我们在市纪委和县委的正确领导下，认真履行党章赋予的职责，紧紧依靠全县广大人民群众和党员干部，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现县第十一次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗!

第五篇：纪委报告-党代会

党代会材料之十一

推进机制创新 狠抓工作落实 努力开创***党风廉政建设新局面

——在中共***公司***第一次党员代表大会上纪律审查委员会的报

告 (草案) 赵云鹏

各位代表、同志们：

我代表中共***公司***纪律检查委员会，向大会做工作报告，报告的题目是：惩治预防并举、全面履行职责，为响应集团科学发展和构建和谐企业提供坚强保证。请代表们审议。

一、过去一年工作简要回顾

自2013年末区域公司纪委成立以来，***纪委在集团公司纪委和区域公司党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极拓展职能，全面履行职责。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《中央八项规定精神》，以深入推进全方位监督体系建设为抓手，努力将这支成立较晚的组织发展壮大。经过上下共同努力，***纪委在党风廉政建设、反腐败工作，经济责任追究工作，效能监察工作，信访举报工作得以顺利的开展，取得了新进展、新成效，呈现出良好的发展态势，为促进区域公司发展提供了有力保证，较好地完成了集团公司的任务和区域公司的目标。

1、横向到边、纵向到底，全面落实集团公司文件要求。 构建体系。区域公司党委、纪委在总结贯彻落实党风廉政建设责任制经验的基础上，结合贯彻执行《***构建党风建设、廉洁从业全方位监督体系的实施办法》、《***总部部门负责人及管理人员构建党风建设、廉洁从业全方位监督体系的实施办法》和《***职能部门构建党风建设、廉洁从业全方位监督体系的实施办法》，区域公司按要求制定完成了***的党风廉政建设实施办法、效能监察实施方案、经济责任追究实施方案、各大项目部专职书记与区域公司纪委对接，纪检监督体系的构建基本完成。岗位设置情况：纪委书记1人、纪检专员1人，下设由各个相关部门组成的纪检监察小组。

提高认识。为全面提高各级领导干部对贯彻落实全方位监督体系重要性的认识，使各级领导干部进一步全面把握其基本精神和主要内容,区域公司党委、纪委对学习宣传全方位监督体系文件做出部署，并将集团公司制定的监督材料、文件转发到区域公司各级领导干部、关键岗位管理人员手中，强化学习，提高思想认识，促进全方位监督体系的贯彻落实。

实施运作。近一年来，响应集团要求，区域公司对贯彻落实全方位监督体系工作给予了高度重视，将其列入领导班子的重要议事日程，成立了由党政主要领导负责，各牵头部门和相关部门主要领导参加的全方位监督工作领导小组，制定工作计划，以各层级的党风廉政建设和反腐倡廉为目标，对全方位监督体系落实情况进行检查。年初各大项目部党支部书记与区域公司签订了廉洁从业与反腐败工作的责任状共13份、效能监察示范点立项2个普通立项5个、经济责任追项目立项1个、结项1个、并向***全部在施项目公开了信访举报邮箱。与此同时多次对《中央八项规定精神》要求的内容全公司进行监察。在领导小组的领导下和党群部门的协调下，各业务部门把部门自身的监督工作摆上了重要位置，初步改变了由专职监督部门单兵作战的监督局面。

2、以廉洁文化建设为主线，全面推进党风廉政建设宣传教育工作成果良好

开展了“廉洁文化建设月”活动。成立了由区域公司主要领导任组长的“廉洁文化建设月”领导小组，根据《***“廉洁文化建设年”实施方案》，制定了《******“廉洁文化建设”实施方案》。并根据阶段性的工作进展，召开廉洁文化阶段工作进展汇报会，公司领导班子人员撰写了廉洁从业自查报告并作了廉洁从业述职报告。在开展活动过程中，各大项目部发挥各相关部门的职能优势，相互配合，形成合力，开展了丰富多彩的廉洁文化建设活动，推动廉洁文化建设工作的深入，增强了企业的凝聚力和向心力。

开展了主题教育活动。2014***以“加强党风建设、廉洁从业教育，强化党员领导干部作风建设”等作为开展教育活动的主题，利用中心组学习、报告会、座谈会、党课等多种形式，组织广大党员特别是各级领导人员开展学习活动。通过健康向上、生动有效的主题教育活动，增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力，营造了崇尚廉洁的良好氛围。

开展了警示教育活动。***纪委书记走进各大项目部开展反腐倡廉的典型案例宣贯。纪委与团委合作在五四青年节之际向广大青年员工征集反腐倡廉短剧剧本，并在区域公司组织开展了观看正反典型教育宣传片活动，通过系列警示教育活动，警钟长鸣，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和尊纪守法防线。

3、积极开展了廉洁从业自查等活动

廉洁从业自查。自纪委成立以来、***纪委把开展廉洁从业自查工作摆在了更为突出的位置，以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、《国有企业领导人员廉洁自律七项要求》等为主要内容，通过学习教育、自查登记、审核认定、检查纠正等环节，认真开展自查活动，着力监察区域公司领导班子成员在廉洁从业方面存在的突出问题。从年初至现在区域公司领导班子7人次对照廉洁从业自查内容，进行了自查，上报了书面自查材料。并作了廉洁从业自查报告

落实《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。为认真贯彻落实中央纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》对照10个方面违规行为内容，区域公司领导人员认真查摆自己的问题，积极填报“贯彻实施《规定》自查情况统计表”。并以月报的形式上报。区域公司纪委针对《中央八项规定精神情况》中规定的“公款大吃大喝”、“违反公务车管使用”“公款出游”“大操大办婚丧喜庆”等规定的内容，每月对公司领导人员进行不定时的监察并将监察结果以月报形式上报集团公司。

4、开通了信访举报邮箱，与一线职工互相监督

今年5月份，纪委向所有在施项目开通了信访举报邮箱。纪委、严格按照《控告申诉工作条例》的规定和信访工作五项达标的要求，发布《***信访案件工作规程》;要求认真对待群众来信来访和电话举报，及时进行梳理、排查，区分轻重缓急，分类进行处理，以便快办快结。自信访举报邮箱开通以来未接到举报和不良信息反馈的函件。

5、突出重点，注重实效，提升效能监察工作质量，推动项目精细化管理 今年来效能监察共计立项7项。其中包括创优立项2个，普通立项5个。效能监察工作小组按照工作计划对选定实施效能监察项目进行调研立项、制定方案、监督检查、提出效能监察建议、督促整改、办理结项、记录归档，将评优项目的效能监察组卷上报集团公司。

严格业务流程，抓好关键环节。按照总公司效能监察体系文件的要求，立项项目在实施过程中，把内控调查与分析，效能监察点测试与分析作为重点，从问题的根本进行效能监察，做到立竿见影。

回顾一年来的工作，我们有如下几点体会：

1、与实际相结合，推动科学发展。纪检监察工作必须进入公司的中心工作，融入管理，为公司的科学发展提供有力保证，纪检监察工作才能始终保持正确方向。要使纪检监察工作与生产经营同步进行，在参与服务中了解和掌握公司生产经营的全局，使纪检监察工作融入公司经营管理之中。坚持把服从与服务于公司中心工作作为提出任务、制定措施和部署工作的出发点和落脚点，把科学发展观的要求贯穿于纪检监察工作的全部过程与各个方面，通过开展各个层级廉洁文化建设、多角度效能监察、未达到公司经济指标底线项目的经济责任追究、多渠道反馈基层信息等保证监督公司生产经营的健康发展。

2、必须逐步健全完善监督体系，形成监督合力。区域公司党委、纪委在总结1年党风廉政建设工作经验，强化部门监督和系统监督，使业务职能部门由被动接受监督到主动实施监督转变，将自我监督与职能监督相结合，逐步展开全体作战的监督局面。半年多的实践与运作使我们更加坚信，其强大的作用与效力将会在以后的工作中日趋显著。因此，我们必须加强整个部门、全员监督的监督体系的有效方式方法，建立并完善体现科学发展观要求的程序文件，发挥出其应有的作用与效力。

3、必须加强纪检监察干部队伍自身建设。一年来，区域公司纪委参加了集团公司组织的专题培训，不断加强自身建设。我们必须将加强自身建设作为永恒主题，不断增强政治业务素质，切实提高工作能力和水平，全面履行纪检监察职责，更好地服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展。

各位代表、同志们，回顾一年来的纪检监察工作，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前反腐倡廉建设仍面临不少新情况、新问题。由于对公司领导人员及各大项目部领导人员的监督还不够到位，有效监督的制度、方法、措施和途径还需要进一步探索，相关规章制度的可操作性还有待提高，反腐倡廉教育还不够深入扎实，个别大项目部领导人员对反腐倡廉工作的重视程度还不够等因素，使得公司党风廉政建设仍然存在着一些亟待解决的问题，这些问题和现象的存在，要求我们必须保持高压态势，震慑那些敢以身试法者。展望未来，机遇与挑战并存，希望和压力同在，我们必须以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施迎接未来四年的光荣使命。

二、未来四年工作的建议

未来四年，***纪检监察工作总的思路和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以贯彻党风廉政建设责任制为龙头，以落实《中央八项规定精神》为核心，努力将***纪委体系建设的更加健全。在推进“三重一大”党务效能监督上有新作为;在构筑公司及各大项目部内部监督体系上有新作为;在抓好廉洁从业、开展廉洁文化建设上有新作为;在亏损项目的经济责任追究方法及效率上有新作为;在深化效能监察降本增效上有新作为;在加强自身建设上有新作为。

1、增强中心意识，加强监督检查，促进科学发展

纪检监察部门要树立大局意识、中心意识和服务意识，不断探索和拓宽促进企业科学发展的有效途径，努力为企业科学发展提供坚强的政治保证和纪律保证。***纪委、要紧紧围绕集团公司重大决策、重要工作部署和重要文件规定的事项开展监督检查工作。重点关注党委会、集团纪委的决定和决议，促进工作的贯彻落实。

2、增强大项目部内部互相监督意识，促大项目部发展壮大 紧跟区域公司体制改革的步伐，大项目部要将领导人员签订的廉洁从业和反腐倡廉责任状、项目部担当体人员与大项目部签订的连带担保协议、紧密的联系起来互相监督互相检查，并与区域公司开通的信访举报邮箱相结合以保证两级信息畅通。各大项目部党支部要紧紧围绕区域公司纪委的决策、工作部署文件规定的事项开展监督检查工作。各部门及员工之间开展互相监督、互相检查工作。做到全员化管理全员化监督检查。还要将各大项目部与分包分供签订廉洁从业责任书事项提上日程。

3、加强廉政教育，抓好廉洁从业，弘扬良好作风

要推进反腐倡廉教育创新，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。要积极开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加大培训工作力度，以多种多样的方式开展培训教育活动。把反腐倡廉教育工作列入干部培训规划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来，要着眼于增强教育的感染力和说服力，不断改进教育方法，善于运用正反两方面的典型来提高教育的实际效果。既要大力发扬先进典型的示范引导作用，又要通过实际案例开展警示教育。要根据不同岗位的职责和纪律要求，积极开展岗位廉政教育，提高自觉拒腐防变的意识和能力。 把领导人员作风建设作为促进企业科学发展的重要切入点，对领导人员作风状况进行监督检查，以促进领导人员加强党性修养，弘扬良好作风。要认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，切实将规定要求落实到生产经营活动中，通过开展廉洁承诺、廉洁谈话和民主生活会等工作加强对企业领导人员的监督，要结合《若干规定》的要求，认真查找解决公司和各大项目部领导班子成员在廉洁从业方面存在的突出问题。

4、加大办案力度，提高办案能力，优化发展环境

要突出查办案件工作重点，严肃查处公司和各大项目部领导人员违反廉洁从业规定的案件、严重侵害公司利益的案件、损害职工利益的案件。要加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，分析案件发生的规律和原因，发现管理和制度上的缺陷。要加大对亏损项目的经济责任追究工作，严格按照《***项目经济责任追究管理办法》对亏损项目认真调查，准确分析亏损原因，做到“三不放过”零容忍的态度。要加大对信访举报调查处理的工作力度，严格按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》对举报反映的问题，认真进行核实，规范信访和案件检查工作程序。要严格执行上级关于对涉嫌违犯党纪政纪案件管理的有关规定，对本单位的信访举报，严格按要求及时上报集团公司纪委、纪检监察部。要充分发挥信访举报作为案件线索来源主渠道的作用，定期进行排查，确定初核重点，提高初核质量和成案率。

5、加强降本增效

贯彻落实科学发展观，提高企业效能，对开展效能监察工作提出了新的更高要求。区域公司纪委必须发挥好职能作用，深入开展企业效能监察工作，努力做到“三个下功夫”： 在效能监察工作规范化、系统化的操作上下功夫;在效能监察成果综合运用上下功夫;在加强效能监察人员自身技能上下功夫，不断提高效能监察工作水平。要把企业发展、企业和谐稳定和群众反映强烈的热点问题作为工作的重点，通过理清思路，明确重点，把握关键来开展效能监察工作，要多领域的开展效能监察工作。要以坚持服从和服务大局为原则，正确把握效能监察工作的发展方向，紧紧围绕企业的重大决策和部署，以工程项目为立项重点，逐步向各个工作领域延伸，积极拓展在亏损项目开展减亏和扭亏为盈效能监察，在各个项目部开展党务、办公室效能监察。用效能监察的实际成果让公司、员工满意。

要开拓进取，创新工作思路，把全力搞好项目廉政监督工作作为工作的重点，要通过项目廉政监督工作的开展，把项目廉政监督渗透到项目管理的关键环节之中，采取有效措施，牢牢把握项目党风廉政建设工作的主动权，推动项目党风廉政建设工作走向深处。要研究制订项目廉政监督工作实施细则，完善监督环节流程。要建立健全项目党风廉政建设责任制，设立项目党风廉政监督员、信息员，全面开展项目与公司签订党风廉政建设责任状、员工与项目签订党风廉政建设责任状、分包分供与项目签订廉洁从业公约等活动。要加大对亏损项目的监督检查力度，查找出项目亏损的原因，切实抓好亏损项目的过程监控、程序监控、结果监控。

6、提高专业水平，加强自身建设

要加强学习，加大教育培训力度，努力提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。要把思想建设放在首位，要深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步用科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法去谋划和推进纪检监察工作。要积极参加集团、公司开展的纪检业务培训，拓展业务视野，熟悉业务方法。积极协助做好防范和应对各种可能出现的风险和挑战，及时化解矛盾纠纷，妥善处理群体性事件，维护员工切身利益，促进和谐稳定。切实增强有效防治腐败的能力，既要坚决惩治腐败，震慑腐败分子，又要努力把握预防腐败工作的特点和规律，积极探索有效预防腐败的办法和措施。

要加强纪检监察队伍建设，要加强纪检监察人员交流力度，增强生机与活力，要通过相关制度的严格落实和有效运用，建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。

各位代表、同志们!站在新的发展起点上，我们必须进一步统一思想、坚定信心、真抓实干、开拓创新，坚持惩治预防并举，全面履行职责，为区域公司发展提供坚强保证。现在目标已经确定，任务已经明确，我们一定能够肩负起神圣职责，全面贯彻落实本次党代会的工作部署，圆满完成本次党代会提出的各项任务。在新的征程上再创佳绩，为建设集团更加美好的未来作出新的更大贡献!