高职院校专项资金绩效管理的研究
1 引言
现代社会是一个知识经济型社会, 我国想要成为经济实力居前的国家一定要提高科学技术, 培养专业型的人才, 这是增强竞争力的有效手段。随着国家大力支持高职院校的发展, 可以看出国家想要高度培养社会需要的人才, 从而为了解决经费紧张等问题来实现人才的培养。本文通过对剧目创作的专项资金利用, 以点概面的总结出高职院校专项资金的使用情况。
2 高职院校专项资金的发展现状
专项资金顾名思义就是通过政府拨款给制定单位用以特殊用途的资金。专项资金有三个特点, 分别是来源于财政或者上级单位, 必须用于特定事项, 核算需要单独进行。这种资金必须专款专项, 同时也是高职院校的经费之一, 可以促进学校的发展。
随着公共财政在预算拨付中的改革, 高职院校的专项经费资金也在不断地扩大, 同时, 学校规模和建设都在加强, 这就让专项资金的使用每年增长, 比如实训基地的建设都需要资金的投入。
3 专项资金绩效管理中的问题
第一, 专项资金绩效管理制度的意识不充足。在专项申报的过程中, 缺少较为严格的评估方法和程序。在资金拨付后, 学校会通知项目的申请人或者负责人, 负责人按照项目未经严格审核的预算进行开支, 往往在支出的过程中, 在缺乏系统性的规划下, 资金使用的规范性及绩效性会大打折扣。
第二, 专项资金绩效管理制度的建设还不完善。近年来高职院校并没有根据资金规模发展的速度进行相应绩效管理制度的匹配。有效的专项资金绩效管理制度能够有效地对教育经费进行分配, 控制好资金的支出, 这是提高专项资金使用效率的有效手段之一, 可以对经费紧张的学校发展起到缓解的作用。
第三, 专项资金绩效管理的约束机制还不够完善。监督不力会导致专项资金的用途转变、教学设施的使用率低下。此外, 在高职院校中有很多专业设备及专业人员, 但实际应用在教学中的专业设备及专业人才的利用效果不佳。在利用率低和浪费资金的情况下, 一些滥竽充数的文章层出不穷, 为专项资金的使用撰写用途。专项经费制度缺少一定的约束机制, 从一开始的审核就有一定的宽松性, 这就会使得项目的质量参差不齐, 完成的效果也各有差异, 不能有效的满足资金的需求。
第四, 目前专项资金绩效制度的实施情况并不乐观。经费的使用者只要完成了项目的建设, 或相关的创作一经完成就等于完成整个项目了, 相对来说内部的绩效考核流于形式或者直接被忽视, 这种简单的执行方法不利于经费的有效使用, 对注重实效的项目更是一种打击。
4 专项资金的使用情况—以剧目创作为例
首先要树立专项资金绩效管理的意识, 明确目标。在申请专项资金的时候, 要备足材料, 严格执行各项要求, 充分的调动积极性、主动性和创造性, 从而提升使用效率。在剧目创作中, 要具备足够的创造性, 这就需要进行生活中的实践, 实践离不开专项资金的使用, 可以利用这笔资金体验将创作剧目的生活, 艺术来源于生活更高于生活, 严格遵守专项资金使用的制度, 树立好资金绩效管理的意识, 这才能够物有所值。
其次, 要提高资金使用者的专业素质。这就需要通过这笔资金进行不断的深造, 学习到在剧目创造中的技巧和知识, 这才能够分配好资金的使用途径, 将利用最少的钱, 创造出最佳的剧目。良好的专业知识能够提高专项资金使用者的资金利用率, 也能够培养他们学习的积极性, 培养吃苦耐劳的精神, 这样才能够有效地提高业务能力, 创作好的剧目。
最后, 完善的规章制度对专项资金的使用情况更加的透明化, 也就更有利于资金的充分使用, 在剧目创作中, 一项完善的规章制度可以节省很多的时间, 简便的方法为资金使用者创造了良好的条件。在信息化畅通的今天, 虽然剧目创作能够有更多的借鉴材料, 但会出现雷同, 因为缺少自身的实践, 现如今原创越来越受重视, 国家通过给予专项资金支持, 这对一个创作者来说是重大利好, 对专项资金的使用更是需要慎重, 完善的制度能够对专项资金起到保护作用, 更是对创作者的一种保护, 让他们专心的进行剧目的创作。
5 结语
高职院校中获得的专项资金是相对较多的, 只有利用好才能发挥其最大的价值, 因此, 对于专项资金绩效的管理就提出了更高的要求, 这也是对专项资金的一种保护。
摘要：在高职院校的经费中, 最重要的形式之一就是专项资金的利用。而提高专项资金绩效管理就是提高专项资金的使用效率。本文主要针对专项资金的使用情况做一个简单的研究, 从而更好地提高专项资金的使用。
关键词：高职院校,专项资金,管理
参考文献
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