台湾基础教育考察报告

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第一篇：台湾基础教育考察报告

台湾教育考察报告

常德财经学校校长 李华

应台湾海峡两岸商务文教促进交流协会的邀请，2009年4月16至23日，在万承祯副市长的带领下，常德市教育参访交流团一行11人，赴台进行了为期8天的参观访问考察。先后考察了台北、花莲、南投、台南、高雄等市县，拜访了在常德有投资项目的几位企业家和台北常德同乡会会长刘云家老先生。重点在台北景文高级中学等单位进行了参观考察，与景文高级中学许胜哲校长和和部分中层骨干及教师进行了座谈交流，听取了台湾教育现状和学校情况介绍，参观了学校的实验实习场所，走访了部分师生，深深感受了台湾民众对大陆人民的热情，收获颇丰。

一、台湾教育概况

1、“国民教育”普及。“国民教育”分国小和国中两个阶段，其中国小是6年，国中3年，这就是台湾的9年国民义务教育。台湾的小学和初中就读公办学校的实行免费，学生所需费用由政府承担;就读私立学校的学生需交纳学费、书费、补课费等。台湾的高中阶段教育是收费教育，学校性质、条件不同，收费也不同。私立学校的收费较高，公立学校的收费较低。97%的高中毕业生能进入高等学校学习。

2、职教成效显著。为了适应经济发展，台湾注重发展职业技术教育。一是专门设立职业技术教育的高级职业学校，类似大陆的职业高中。二是在高级中学里设立高中部和高职部(相当于大陆的中职)。三是兴办高等职业技术教育，即科技大学，招收高级职校和高中毕业生，学制2至4年，毕业后授予学士学位。这类学校主要教授应用学科和技术，培养高级适用技术人才。台湾各级“政府”对职业技术教育投入较大，并且每年都要开展职业技能竞赛等活动，职校毕业生就业前景较好，呈供不应求趋势。台湾大力推行职业技术教育的成效非常明显，对提高就业人口素质和推动地区经济发展起到了不可低估的作用。

3、高等教育比较规范。高等教育分为专科学校、独立学院、大学以及院校研究所，办学比较规范。专科学校修业年限依入学资格不同，分2年制、3年制与5年制不等。凡设有3个学院以上称大学，否则称独立学院。正规的高等院校一般为4年学制，但师范、法律、建筑专业等多为5年，医学专业6至7年。

4、办学模式比较灵活。台湾的办学模式主要有三种：一是由“政府”出资办学和管理;二是由民间(教会、个人、民间团体)出资办学和管理;三是由“政府”出资建设，交由民间管理。

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二、台湾教育的特点

1、公办学校办学水平高。相对私立学校来讲，从小学到大学，公办学校校园面积大、设备设施先进、师资水平高且收费较低，其中义务教育阶段就读公办学校全免费。各级学校的学生以考上公办学校为荣，特别是考上公办高中和大学比较难。很多学校都把考入公办高中和大学的多少作为向社会宣传其教育教学成果的重点(就像大陆考上大学或重点高中一样)。我们到的台北市景文高级中学，在校门口最大的宣传广告是“热列祝贺我校国中部(初中)65%的学生考上公立高中”。

2、重视学生的个性发展。设臵选修课程，张扬学生个性。在设臵必修课程的基础上，各个学校都根据实际情况和学生特点，开设了许多选修课，如表演艺术、健康教育、综合家政、社会服务等，要求学生根据个人爱好、特长进行选修，学校指派老师进行集体或者个别辅导，使每个学生的特长充分得到培养，同时为这些学生提供展示自己个性和特长的机会，如经常组织学生参加各种社团活动，使学生不断积累实践经验。同时，学校还把学生特长作为推荐升学的重要依据。

3、重视学生的品德培养。台湾学校非常重视学生德行教育，并把德行考核成绩作为学生毕业的主要依据，如其《高级中学学生成绩考核办法》就从学生文化成绩和德行表现两个方面进行量化评价，只有两项都达到合格标准的学生才准予毕业。不仅如此，还要求把德行教育的时间前移，认为小学教育不只是启蒙教育时期，更是一个人的思想品德和行为习惯养成的关键时期，因此非常重视小学生的德行教育，以如何“做人”为起点，围绕礼义、廉耻、诚信等方面进行教辅培养。学校普遍认为：学生的德行优劣不是通过考试成绩来确定的，而是通过养成教育来培养的，是通过学生的言行举止来实现的。因此，学校非常重视学生参加各种社团活动，通过实践来培养学生为人处事、待人接物、文明诚信、集体意识和奉献精神等。同时，把学生参加社团活动的次数、时间、表现作为德行评价的主要依据，而且明确规定德行考核不合格不予毕业。为加强对学生的德行教育，台湾提出了一个共同校训，即“礼、义、廉、耻”。

4、重视家长参与学校的管理。台湾的中小学都设有家长委员会，其内设机构比较齐全，有活动组、公关组、服务组、财务组、夜辅组、文书组、爱心义务组等，这些小组在家长委员会会长的领导下，参与学校的各项管理活动，如课程设臵、教材选用、评教活动、学生申诉与奖惩等。会长由家长委员会成员推荐产生，一般由当地有一定社会影响的人士担任，学校的重要活动，会长必须参加。家长委员会委员随时可以参加学校的行政会议，提出意见建议，大到- 2 -

学校的决策，如征地、盖房、购买大型设备，小到作业本的采购数量、校服款式等。家长委员会还可以代表学校对外进行联系、协调等工作，起到沟通桥梁作用。

5、重视社区教育功能的发挥。台湾乡镇都设有青少年活动中心，且活动设施齐备，如游泳池、健身馆、图书馆等，便于学生课外学习、娱乐。城市建有博物馆，一般都将本地的发展变化过程通过图文、影像或其它高科技手段表现出来，用以教育、启迪青年人。此外，台湾的各种文化场馆也在假期主办多种少年儿童喜闻乐见的活动。

6、职业教育办学水平较高。在台湾，职业教育称为“技术及职业教育”，简称“技职教育”。其中，初中毕业后入学三年制的中等职业技术教育被称为“高职”教育，“高职”教育是台湾教育体系中的重要组成部分，从上世纪七十年代起，由于台湾工业和商业迅速发展，农业劳动力大量地向第

二、三产业转移，产业类型转轨，需要大量的中等技术人才，这给台湾的高职教育提供了良好的发展机遇。从上世纪七十年代始至九十年代，是台湾的中等职业教育的黄金期，在校学生数量迅速增长，职普学生比例在1996年达到最高峰，为7：3，目前仍保持在5：5左右。台湾中等职业教育同行坦言：职业教育的发展对台湾经济的促进作用是台湾实业界、舆论界所公认的，它被认为是台湾经济增长的“驱动因素之一”。现在台湾的高职学生就业和升学渠道都比较通畅，职业教育仍很有市场。尤其是有办学特色的中等职业学校(高职)更受青睐。

三、对比与借鉴

由于海峡两同根、同源、同文化，两岸教育在很多方面具有共性，既有相同的成功之处，也面临许多同样的矛盾和困惑。例如，两岸的公办教育都比较发达，办学条件好，水平高，得到社会的广泛认可，同时，由于严重的升学主义倾向，致使恶性补习成风，台湾街头补习招生广告随处可见，补习学校遍地开花。对比两岸教育，有四个问题值行我们思考和借鉴。

1、要进一步重视职业教育。通过此次对台湾职业教育的实地考察，使我们深刻体会到职业教育对推动经济和社会发展的重要性。台湾从五十年代仅依靠农产品出口发展到今天以工业、信息等高科技产品出口为主，经济高速发展，创造了亚洲乃至世界有目共睹的奇迹。可以毫不夸张地讲，职业教育是台湾经济高速发展的重要支撑点和助推器。常德“一化三基”实行工业强市，必须优先发展职业教育。在工业化的过程中，专利技术可以买进，个别专家可以引进，但成千上万的技能型人才不能依靠外援，只能依靠常德的职业院校来培养，因 - 3 -

此常德经济要发展，职业教育要先行，特别是在职业教育的教学、实习设备的投入和学校师资的培养上要有更大的力度。

2、要加大社会教育、社区教育的投入和管理力度。从我们到访的地方看，台湾地方“政府”除了对学校的教育投入以外，在社会教育、社区教育方面也给予了足够人、财、物投入，城市的博物馆和各社区的青少年活动中心都既有其名，又有其实。虽然我们对社会教育的重要性在思想上已引起了足够的重视，但是在经费、场地、人力的投入和管理上还远远不够，社会教育的功能没有得到很好地发挥。令人欣慰的是常德市已把青少年活动的文化、科技场馆建设列入了建设规划。

3、要加强学校教育与家庭教育的有机结合。家庭教育是学生成长过程中非常重要的一个方面，家长委员会在学校教育和家庭教育方面能够起到很好的桥梁作用。目前，我们在这方面还存在较大的差距，部分学校还没有建立家长委员会，很多学校的家长委员会形同虚设。如何发挥家长委员会的作用，让家长更多地参与到学校的管理和决策上来，使老师、学生、家长形成良性互动，从而使学校教育、家庭教育有机结合，还需要学校的重视和有效引导，更需要教育主管部门的远见卓识。

4、规范公民办教育的管理。公办学校在办学条件改善、教育理念更新、师资队伍建设、设备设施完善、社会责任承担等方面应处于主导和主要作用，政府加大支持力度，学校实行可持续发展，是政府和学校不可推卸的责任和义务。同时，政府还要支持办学基础好的民办学校规范管理，提高办学水平，让那些以盈利为目的不愿意增加学校投入、改善办学条件、提高师资水平、承担社会义务的学校退出教育序列。在职业教育方面，政府应大办支持公办职业院校做大做强，特别是支持投入较大的工科专业的发展，鼓励民办教育兴办投入较小的文科专业，实行公民互补，文理互补，促进教育的和谐发展。

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第二篇：台湾教育考察报告

应台湾海峡两岸商务文教促进交流协会的邀请，2009

年4月16至23日，在万承祯副市长的带领下，常德市教育参访交流团一行11人，赴台进行了为期8天的参观访问考察。先后考察了台北、花莲、南投、台南、高雄等市县，拜访了在常德有投资项目的几位企业家和台北常德同乡会会长刘云家老先生。重点在台北景文高级中学等单位进行了参观考察，与景文高级中学许胜哲校长和和部分中层骨干及教师进行了座谈交流，听取了台湾教育现状和学校情况介绍，参观了学校的实验实习场所，走访了部分师生，深深感受了台湾民众对大陆人民的热情，收获颇丰。

一、台湾教育概况

1、“国民教育”普及。“国民教育”分国小和国中两个阶段，其中国小是6年，国中3年，这就是台湾的9年国民义务教育。台湾的小学和初中就读公办学校的实行免费，学生所需费用由政府承担;就读私立学校的学生需交纳学费、书费、补课费等。台湾的高中阶段教育是收费教育，学校性质、条件不同，收费也不同。私立学校的收费较高，公立学校的收费较低。97%的高中毕业生能进入高等学校学习。

2、职教成效显著。为了适应经济发展，台湾注重发展职业技术教育。一是专门设立职业技术教育的高级职业学校，类似大陆的职业高中。二是在高级中学里设立高中部和高职部(相当于大陆的中职)。三是兴办高等职业技术教育，即科技大学，招收高级职校和高中毕业生，学制2至4年，毕业后授予学士学位。这类学校主要教授应用学科和技术，培养高级适用技术人才。台湾各级“政府”对职业技术教育投入较大，并且每年都要开展职业技能竞赛等活动，职校毕业生就业前景较好，呈供不应求趋势。台湾大力推行职业技术教育的成效非常明显，对提高就业人口素质和推动地区经济发展起到了不可低估的作用。

3、高等教育比较规范。高等教育分为专科学校、独立学院、大学以及院校研究所，办学比较规范。专科学校修业年限依入学资格不同，分2年制、3年制与5年制不等。凡设有3个学院以上称大学，否则称独立学院。正规的高等院校一般为4年学制，但师范、法律、建筑专业等多为5年，医学专业6至7年。

4、办学模式比较灵活。台湾的办学模式主要有三种：一是由“政府”出资办学和管理;二是由民间(教会、个人、民间团体)出资办学和管理;三是由“政府”出资建设，交由民间管理。

二、台湾教育的特点

- 1 式等。家长委员会还可以代表学校对外进行联系、协调等工作，起到沟通桥梁作用。

5、重视社区教育功能的发挥。台湾乡镇都设有青少年活动中心，且活动设施齐备，如游泳池、健身馆、图书馆等，便于学生课外学习、娱乐。城市建有博物馆，一般都将本地的发展变化过程通过图文、影像或其它高科技手段表现出来，用以教育、启迪青年人。此外，台湾的各种文化场馆也在假期主办多种少年儿童喜闻乐见的活动。

6、职业教育办学水平较高。在台湾，职业教育称为“技术及职业教育”，简称“技职教育”。其中，初中毕业后入学三年制的中等职业技术教育被称为“高职”教育，“高职”教育是台湾教育体系中的重要组成部分，从上世纪七十年代起，由于台湾工业和商业迅速发展，农业劳动力大量地向第

二、三产业转移，产业类型转轨，需要大量的中等技术人才，这给台湾的高职教育提供了良好的发展机遇。从上世纪七十年代始至九十年代，是台湾的中等职业教育的黄金期，在校学生数量迅速增长，职普学生比例在1996年达到最高峰，为7：3，目前仍保持在5：5左右。台湾中等职业教育同行坦言：职业教育的发展对台湾经济的促进作用是台湾实业界、舆论界所公认的，它被认为是台湾经济增长的“驱动因素之一”。现在台湾的高职学生就业和升学渠道都比较通畅，职业教育仍很有市场。尤其是有办学特色的中等职业学校(高职)更受青睐。

三、对比与借鉴

由于海峡两同根、同源、同文化，两岸教育在很多方面具有共性，既有相同的成功之处，也面临许多同样的矛盾和困惑。例如，两岸的公办教育都比较发达，办学条件好，水平高，得到社会的广泛认可，同时，由于严重的升学主义倾向，致使恶性补习成风，台湾街头补习招生广告随处可见，补习学校遍地开花。对比两岸教育，有四个问题值行我们思考和借鉴。

1、要进一步重视职业教育。通过此次对台湾职业教育的实地考察，使我们深刻体会到职业教育对推动经济和社会发展的重要性。台湾从五十年代仅依靠农产品出口发展到今天以工业、信息等高科技产品出口为主，经济高速发展，创造了亚洲乃至世界有目共睹的奇迹。可以毫不夸张地讲，职业教育是台湾经济高速发展的重要支撑点和助推器。常德“一化三基”实行工业强市，必须优先发展职业教育。在工业化的过程中，专利技术可以买进，个别专家可以引进，但成千上万的技能型人才不能依靠外援，只能依靠常德的职业院校来培养，因此常德经济要发展，职业教育要先行，特别是在职业教育的教学、实习设备的投入和学校师资的培养上要有更大的力度。

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第三篇：台湾科学教育考察报告

彭晓

2004年11月22日至12月1日,来自中国14个省市的由中国科协工作人员、大学教师和中学教师共21人组成的海峡两岸考察团赴台湾进行了10天的科学教育交流活动。此次活动是由中国科协和高雄师范大学科教中心负责安排的。

11月21日下午,中国科协青少部的蒙星部长给我们全体团员召开了行前的预备会议,介绍了该项目的由来:该项目始于1996年,主要是以学科竞赛为纽带的两岸民间学术交流活动,每2年互访一次,单数年台湾学者到大陆,双数年大陆学者到台湾。在台湾方面,最初是由台湾师大牵头的,现在由高雄师大牵头。大陆方面共去过5次,约100人左右。

为了方便管理和在台湾的学科交流,代表团分成了数学、物理、化学和生物四个学科,每个学科有一个召集人。数学学科的负责人是海南师范大学的蔡亲鹏副教授。

旅游公司的汤立民先生全程陪伴着我们,高雄师大方面,除了接风宴和告别宴全体科教所教师参加外,其他时间均由其中2~3位教师陪同。

此次活动的基本安排是环台一周,一边参观一边到一些中学访问、交流,其基本路线是高雄(小港高中、科学工艺博物馆、高雄师大燕巢校区资优教育研讨会)→台南肯丁国家森林公园→台东高中→花莲(太鲁阁国家公园中的天祥和九曲洞、光隆大理石馆)→香格里拉休闲农庄→台北(故宫博物院、建国中学)→途经三义木雕街、日月潭到台南一中→高雄(高雄师大附中)。从表面来看,此行的安排很紧凑,内容丰富多彩,似乎玩了很多地方。但是,因为我们是乘坐旅游巴士游览,每天要急于赶赴下一个目的地,加上中饭和晚饭因饮酒将时间拉长,所以基本上没能好好游览任何一个风景区。常常是披星戴月,每天在车上好几个小时,累得腰酸背疼、睡眠不足,还常常过而不入,留下了很多遗憾。有人说,我们是到处都去了,但又似乎哪儿都没去。

本次访台收获最大的是参加两岸科学教育研讨会。会上,台湾高师大科教中心的教授和副教授们就自己的研究领域做了相关的发言。他们都利用了精心制作的幻灯片,效果较好。籍此,我们也了解了台湾的科技教育和近年来的教学改革情况。从总体来看,他们的发言内容并不限于资优学生。黄台珠教授就提出了在关注资优学生的同时,别忘了关注那些需要帮助的人。大陆的部分教师(事先指定的)也就大陆的课程改革情况、奥林匹克学科竞赛的辅导等进行了发言。从总体来看,大陆方面的发言人几乎都没有用幻灯,又由于讲稿内容被提前印发给了大家,所以他们都讲得比较随意,除了少数发言不错外,多数有准备不足之嫌。此外,由于事先大陆方面的发言者没有勾通,所以准备的内容还有雷同之嫌。这是今后要注意的。事实上,关于学科竞赛辅导的报告由一个人做就好,可事前由不同学科指定一个人提供本学科的情况,最后由一个主报告人统稿,署上大家的名字即可。另外,个别人发言时不注意内外有别,说了一些虽是自己的真实想法、一些真实事实但却有背奥林匹克学科竞赛规则的话,这或许是会造成国际影响的。在后来一些场合,个别人的发言分寸也不太好。个人觉得,在国际交往(包括与港澳台的交往)中一定要不卑不亢,特别注意个人的言行,记住自己代表的是整个中国知识分子的形象。

在台湾期间,除了睡觉和乘车以外,时间支出最多的就算访问中学了。我们先后访问了高雄小港高中、台东高中、台北建国中学、台南一中和高雄师大附中。其中,师资、生源和知名度最高的是建国中学。

建国中学是一所男校,招收的都是资优学生,录取率是考生人数的4.6%。建国中学每年都有多名学生在国际学科奥林匹克和英特尔国际科学与工程大奖赛中获奖,是全世界获奖人数最多的一所中学。参观后,我们发现建国中学的硬件并不好,不但无法与大陆名校相比,而且不如台南一中。建国中学的成就主要缘于优秀的生源(绝不招收分数不够的学生,哪怕是"总统"的孩子,本校教师子弟亦无丝毫照顾),每个学生都知道,自己除了发奋学习外,根本不可能有市场!建国中学拥有一流的师资,拥有一支学科竞赛和科技比赛的优秀辅导员队伍。经过多年积累,已拥有规模陪养顶尖选手的机制和经验。此外,占台湾面积1%的台湾大学以及清华大学、交通大学(台湾最好的三所大学)和大量的科技场馆,如对面的南海学园等也为建国中学提供了一流的科技教育师资和实验设施。

台南一中是台湾南部最好的中学,学校占地面积很大,校园文化搞得很有特色,例如很多教学用楼的大厅里都有校友赠送的浮雕等,还保留了光复台湾时满是弹痕的一面墙,以呈现历史原貌。学校的设备是全台湾最好的。我们了解到,台湾民众崇尚平均主义,结果政府给所有中小学拨款的基本额度标准都是一样的,但是,如果学校提出了合理的立项申请,也有可能获得相关的项目支助。台南一中的校长不象台北建国中学的校长一样,任期最多只有2届,该校长已在台南一中20多年了,其教育理念得以落在实处。他又是一个懂教学、会经营的校长,所以一方面争取到了比其他学校多得多的经费,另一方面又争取到了很多社会支持,例如,游泳馆就是公司出资盖的。上课时间,游泳馆归学校用,其余时间公司对外经营。公司承担所有的建设费用、维护经营费用,每年还要给学校20万左右的台币。此外,校友会与家长会的支持力度也很大。台南一中在奥赛和科展中也取得了很多成绩,学生们全面发展,在艺术等方面也很出色。这所学校的办学理念与人大附中比较接近。这所学校的科技教育主要依赖成功大学。

高雄师大附中硬件也很好,实验室条件首屈一指。单是各种光学显微镜就有100多台,学生在学校实验室就能做部分尖端科学研究,为科展取得佳绩创造了条件。该校的另一特色是有小学(每个年级一个班)、初中(每个年级4个班)和高中(每个年级10个班)。从小学起该校就在高雄名列第一。这支子弟兵起到了冲锋陷阵和传承校园文化的作用。

小港高中和台东高中对我们都异常热情,但这两所学校在台湾都比较一般,更没法与大陆名校相比。所以不再累述。

十天的台湾科学教育考察活动匆匆结束了。其间有遗憾,也有收获。东道主的热情令我们感动,同胞深情更是难能可贵。从我们了解的情况来看,台湾这些年的发展速度远不如中国大陆,据称有钱有势的人很多选择了移民海外或香港。只有23O0万人口的孤岛,在政治、经济、文化和军事方面都无法与大陆抗衡。所以,明智的台湾人都应该不会选择台独。

宝岛的美丽已然留在了身后,而宝岛的未来却令人挂怀。衷心希望台湾早日回归大陆。一个中国,是几代人的夙愿,更是力量的象征,强大的象征。

2004.12.3

第四篇：台湾大学的通识教育考察报告

李成智

在台湾考察期间，对台湾大学的通识教育进行了较全面的考察，重点考察了中山大学、交通大学的通识教育，并与负责这方面教育的专家和领导进行了座谈。这两所大学在台湾都有相当的知名度，且排名在前10位。两所大学都属综合性大学，交通大学专业侧重于工程技术，中山大学专业侧重于文理。现将了解的情况与掌握的有关资料汇集如下。

一、台湾大学通识教育的缘起

"通识教育"(generaleducation)亦称普通教育或一般教育，它是中小学基础教育之上区别于(或相对于)"专业教育"的一个概念。它最先是由美国哈佛大学1945年发表的《自由社会中的通识教育》报告提出的。它是传统的"自由教育"在新时期的发展。由于产生了大学中专业教育与通识教育的并行发展。与专业教育主要关注学生某种专业知识的传授及其职业能力的训练的宗旨不同，通识教育注重更广泛、更深入的有关人文、社会和自然的基本知识的教育、人类文化遗产的传播及其对学生人格的教化作用。通识教育目的在于训练学生进行有效思维，提高学生表达思想、判断和鉴别价值等方面的能力，并以此使学生的感情和理智都得到发展，从而有助于造就自由人。通识教育对完善学生的智能结构、提高他们的审美情趣、加强他们的创造性和适应性、促进他们的和谐发展都有着重要意义。应当指出的是，通识教育与专业教育都是为培养全面发展的人服务的，二者是相互促进、互为补充的，决不存在相互对立的状态。通识教育决不是可有可无的。

美国近代以来就在大学阶实施通识教育。通常，美国大学

一、二年级开展的是通识教育。1978年，哈佛大学公布的公共基础课方案，规定大学生在一年级学习文学和艺术、历史、社会和哲学分析、外语和文化、数学和科学五个学术领域的课程;二年级用来学习其它领域的选修课。高等学校

三、四年级才开始学习专业基础课。不过，美国大学研究生比例较大，专业教育在研究生阶段完成。战后日本受美国影响较大，其通识教育也是在大学阶段实施。

随着科学的高度分化和高度综合，知识总量快速增加，大学趋向于实行文、理、工相互渗透及课程综合化。另外，各种社会问题日益明显，加强人文道德教育的呼声日高。因此，西欧的英、法、德等国大学阶段也开始加强通识教育。例如，法国有人主张，将原来在大学第一阶段按专业分别开设专业基础课的作法，改变为第一阶段不分专业，每个学生统一学习四个方面的课程：态度、人格和方法论方面训练;数理化等学科的基本知识;经济和人文科学;口头及书面表达能力、外语能力。

台湾的大学大体延续了1949年以前在大陆时期各大学的办学传统。但由于当时的"大学重建"和"迁址"实际上是新建大学，学校规模不可能与大陆的大学同日而语，因此台湾的大学规模大都很小，系科也不齐全。甚至有的很著名的大学在"恢复"初期，只有一个学科。因此，大学的专业教育特色十分明显。另一方面，在台湾经济大发展时期，高科技、电子行业获得迅速发展。科技与经济的需要，使专科性学院如雨后春笋般生长于台湾各地。这些学校大都以某一应用很强的学科为根本。台湾大学在这样一个发展过程中，逐步形成了重专业、重应用的特点和办学思想。正如台湾教育专业所指出的："台湾高等教育随着成长导向的发展轨迹，已产生了’大学变小，学院变细，专校变窄’的困境，这些困境包括：

一、高教工具化：配合台湾的政治与经济发展;

二、高教世俗化：被外界的不良社会风气所带领;

三、高教职业化：视高校为职业训练所。也因此培养出一批批的单视野的受教者，包括考试人、生物人、有钱的穷人、文明的野蛮人、破碎的人、有IQ没有EQ人及识字的文盲等。"

由于台湾教育家意识到台湾大学教育的弊端，始于20世纪80年代初倡导通识教育。1981年虞兆中博士就任台湾大学校长，开始推行通识教育。他指出："尽管现在是知识爆炸的时代，但是我相信有些东西是不变的，即使变，也变得较少，变得不快，如果一个人具有这些基本的东西，他就具有高度调整自己的能力，足以应付这个变迁日亟的社会。通才教育就是要教授学生这些基本的东西。"虞兆中认为，通才教育有"人格教育"与"专业教育"两部分。其中"人格教育"部分，期望在比较广泛的知识基础上，了解过去、现在、甚至是未来可能的文化，藉以在"承先启后的使命感"和"对国家社会的责任感"之下，建立其奉献的精神。在他的倡导下，台湾大学于1982成立"通才教育工作小组";1983年开设"社会科学大意"与"自然科学大意"两门课程;1984年就"文学与艺术"、"历史与比较文化"、"社会与哲学分析"、"数学与自然科学及应用科学"等五类通识领域，增设13门通识选修课程。台湾大学率先开设通识教育课程后，其他学校也纷纷效法。台湾师范大学和台湾清华大学也分别在1983年、1984年开设通识课程。

在谈到台湾大学的通识教育时，叶启政指出：当前台湾的大学教育，可用"科技专业化"和"功利实用化"两个概念来概括。这两个概念的结合，其本质意义即是教育的"工具化"。这种工具化的倾向不把人当人看，丧失了人的主体性。他进而指出，"任何的教育，包含专业教育，都是人文教育。因此专业教育是具有人文涵义的专业教育，而不是纯专业。今天的大学就必须要在专业与人文(应该讲通识)之间找一个妥协点及平衡点。"台湾中华通识教育协会理事长黄俊杰认为：近年来有关通识教育的重要性的理由有三：一是促进人文学术与科学的交流;二是加速从传统到现代的转化;三是促使教育从割裂走向整合。办大学必须具有多元化的教育观和人文主义教育观。

台湾成功大学校长翁政义指出："在讲究专业训练的今天，通才教育往往被忽略，甚至被排挤而沦为点缀。事实上，通才教育亦即博雅教育，我国古代的六艺及八大纲目，即含有通才教育。而西方大学教育传统上的精华就在博雅教育。"翁政义在担任九年的系主任期间，当时其所思所为全在如何增进学生的专业素养，直到借调台湾机械公司担任董事长用人的时候才理解到光有专业技术是不够的，人际关系、人文思维、法律知识、管理观念等，都是一个高级干部所应具备的素养。在返校担任教务长的工作后，他便努力去了解不同学术领域的内涵与思考方式，更坚定了他对"一个大学生应该同时拥有专精知识与处世智能"两个知识层面。他还指出："大学之所以可贵，正在于广博的知识领域与开放的学习空间。在专业学习之外，提供自然科学、生命科学、社会科学以及文史哲艺术等多元的学习管道，以拓展学生的学习领域，进而引导学生融合知识产生智能，才能培养出一个具有人文思维、远大思想、能妥善运用知识并且有追求幸福人生能力的’通才’"。

正在是教育家的极力倡导和一些大学的率先尝试的情况下，台湾教育当局便于1984年4月5日发布"大学通识教育选修科目实施要点"，指出："当前大学教育由于分科过早，学生缺乏本门以外的知识与研究方法，所以大学毕业生不免目光局限一隅，无法全面观照现代知识的发展。"设立通识教育选修课程的目的，"不在于灌输各学科庞杂、琐碎的知识，而在于让学生通过这些课程，了解自身与社会环境、自身与自然世界等，相互之间的种种关联，使学生生活于现代社会而善知何以自处。""实施要点"要求各大学在"文学与艺术"、"历史与文化"、"社会与哲学"、"数学与逻辑"、"物理科学"、"生命科学"、"应用科学与技术"等七大领域内，开设各种选修科目。至此，台湾大学的通识教育进入了制度化阶段。

二、台湾大学通识教育理念

正如前面所谈到的，通识教育并非只是为了给学生传授一些专业外的知识。通识教育也不是百科全书式的教育。它希望在专业与人文之间找寻平衡点之外，通识教育的目的或精神乃是让人用一个精神或主线去了解自己及时代，而不是让一个人懂得许多，如同百科全书般。更重要的是"一个理想的大学必然是一个战国状态，也就是我们平常所讲的多元状态。"而"大学只顶多设计一套课程，包含在既有的知识传统或者整个世界的一种认知的分类体系底下只规划应该包含几个范围。……至于用什么立场来论述政治现象、经济现象、法律现象及文化现象，应该要保持多元。否则的话，通识教育虽号称是人文教育的一种表现形式，却必然会产生一种意识形态上的暴虐，会变成宣扬某种意识形态的一种教化形式。"

台湾教育部部长杨朝祥在"迈向二十一世纪大学的通识教育"一文中指出：台湾教育的宗旨为"教育文化，应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德、健全体格、科学及生活智能。"各级教育中都应以此为基本目标。大学虽以研究高深专门学问为主，但其学术的发展却须以教育为内涵，如果大学的师生不具备或尚未发展完成教育的基本目标及条件，即使能有高深学术研究的能力，其结果必然会造成社会与个人的差距及遗憾。因此，在大学教育的过程中，绝不能以研究高深学问为理由，就可以忽略基本教育的要求。他认为，通识教育的价值，不只是对学生而言，对于教授通识教育及专业科目的老师而言，也是非常重要的。通识教育的基本精神在于通而不是偏。任何学问发展到某一顶点时，都会遇到瓶颈，而解决此一瓶颈的关键科目，便须求助于其它的学问，这种本科与他科的相遇之理解及能力，常是帮助个人进步的动力。实验性学科的发展一日千里，昨日的专业是今日的通识;今日的专业又将是明日的通识，人类的文明也常由此而奠基、发展，因此所谓的专业及通识，都是互相循环及相互依赖的。他强调指出："通识教育的基础，是建立在过去人类学术发展的普遍基础上，它涵盖了整个人类奋斗的精神及对人类未来发展的意义。通识教育对大学而言，并不是一个不受重视的一群人的组合体，而是人类整体发展中不可或缺的一环。"

杨朝祥要求台湾各大学所有通识教育工作者务必：

一、重视教育的精神;

二、重视教育的对象;

三、重视教育的过程及整体性。期望台湾的通识教育能够在大学教育的过程中，承担拓深、拓宽同学们未来的人生领域，使其在健康、完整的人文主义精神下，发展出人类高尚品质的文明。

依据教育家的见解，台湾大学的通识教育思想可归纳为如下观点：

一、迈入现代社会之后，知识分工日趋细密，也就愈趋割裂而失去其整体观照，其中尤以人文学科和自然学科两大领域之间的距离日益扩大。因此，通识教育应重视各个知识领域的整合与会通。

二、知识间的整合会通不是百科全书式的博杂，而是要能贯通。而贯通的原则，应以人文主义的精神为核心。换言之，自然科学与人文学科之会通，基本上是站在"人文精神"的基础上进行的。

三、制度结构上应赋予大学、学系更多的自主权，师资与课程应多元化;知识的传授尤应注意多元化思维环境的建立，以免教育成为教化的工具。

四、依据上面的观点，教育应以人为主体，而不应将人工具化，因此教育也不当是国家社会为达成其需求的工具。

五、通识教育的目的还在于使学生能懂得生活、了解生活，并能生活于现代社会而善知何以自处。

按黄俊杰的话讲：通识教育是"建立人的主体性以完成人之自我解放，并与人所生存的人文及自然环境建立互为主体性关系"的教育，人本身是教育的主体，通识教育即是要唤醒受教者主体的教育。其次，要唤醒"受教育者之主体"，此主体性的建立是在"互为主体"的脉络中完成的。

基于不同的认识与实践，台湾大学的通识大致可分成三个阶段：酝酿期(1950-1981)、发展期(1983-1991)、弘扬期(1994-1999。第一个时期主要是对台湾教育的反思和个别学校的局部尝试;第二个时期主要是教育家的倡导和台湾教育当局的推动。从表面上看，这一时期带有明显的"指令性计划"特点。由于对通识教育的理解不同，加之有教育当局规定必修课的限制，通识教育所能发挥的空间并不大，使通识教育的推行效果并不理想。

随着1987年台湾政治解严，1994年大学法的修正和1995年5月26日大法官380号解释(大学共同必修科逾越母法且与宪法的教育宗旨不符)，台湾高等教育面临了"教育松绑"的契机。台湾大学开始了自主办学时代。教育家开始反思大学与大学理念。同时，对通识教育问题也进行了深研究。由于取消了共同必修课，大学自主通识教育进入了一个新时期。台湾清华大学于1990年正式成立第一个"通识教育中心"，1992年主办"通识教育论坛：共识与对策"，并于当年决定成立台湾中华通识教育学会，同时"通识教育季刊"。1994年，举办了第一届国际通识教育学术研讨会。1995年，主办了第一届通识教师研讨班。台湾通识教育界一般承认，台湾通识教育协会于1993年正式成立后即宣告了台湾高教通识教育新时代的来临。1993年也被称为"通识元年"。

通识教育协会带动了台湾的通识教改运动，并在反思中逐步形成了以下思想：

一、回归大学精神的"趋向整合为一"，培养全人与公民：先成为人，再成为男人女人，后成为士农工商;

二、专业教育为垂直教育，通识教育为平行教育，两者相辅相成的"菱形"就是高校应提供的"最大公约识";

三、通识教育应以科际整合课程来扩大受教者的"人生宽度"，主张"先博再精"与"先通再专"，因此以通识教育来延长过早的"专业套牢";

四、一技之长已经变短，通识教育应提供受教者"可转寰空间"与"可转移性技能";

五、在知识爆炸的时代，企图在短短数年内授尽天下一切知识注定要失败，钓鱼给受教者吃，不如教他们钓鱼，强调沟通与表达、批判性思考、理所不然等多元智能，而得以终生学习;

六、"僵师"太多，无法成为受教育者的典范，未来老师的"自我博物馆化"或"通识化"成效将决定台湾高等教育的成败;

七、技职高等教育体系应藉通识教育化技术为艺术，否则将产生了"匠人"大专院校;

八、通识教育应转"学答"至"学问"，因此以传授知识为辅，而改以智识、见识与洞识为主;

九、由毕业生的期望人格特质(例如团队精神、创意、幽默等)出发来规划通识课程。

为落实通识教育的心动与行动，台湾通识教育协会除了举办各种研讨会与九届教师研讨班来宣传通识教育理念外，还于1998年负责执行首次一般高教体系(20公立大学、23私立大学、15公立单科学院与师范学院、9私立单科学院)的通识教育评鉴，针对八大项目共40个指针，展开资料与现场访查，最后结果以优、良、可、有待改善四个等级予以公布。

在这一阶段的几年实践中，评价结果显示了以下特点：

一、私立大专院校有较强的进取心，公立大学仍有包袱，施展不开，师范学院的通识规模不够，推动有瓶颈;

二、通识教育多元化的结果已呈现，例如组织由组、科、部、中心到院及委员会;通识学分由8至36(按本科四年128学分制，最高者可达28%);通识课程分类由学术分类到校风分类(中原大学的天人物我类等);开课内容五花八门，由全校必修核心通识(主菜)到通识学程(套餐)、通识选修(自助餐);

三、校园通识教育氛围的营造开始受到重视。

目前，台湾教育界已达到这样的共识：教育应当是全人教育，全人花朵=专业花蕊+通识花瓣。依据"最小法则"，供应最少的元素，可以控制整个系统的成长，通识教育已经成为一种"稀有元素"，可以作为一所大专院校"自创品牌"的机会。尤其在知识经济时代的冲击下，高教系统更应坚守"象牙塔"的角色，与社会保持距离以便由塔的较高格局来"守望"社会，进而"吐出象牙"来带动社会进步。高等学校使受教育者成为全人化的人生资本才是高校在知识经济时代中应扮演的角色，一方面使受教育者"大大的学"，另一方面也使大学本身符合"大学可以言大"的气魄与格局。

一、培养学生基本的能力，使学生具有基本沟通、思考、批判的能力，以及进一步研究学问所需的各种基本能力。

二、培养学生各种主要知识领域的认识与了解。

三、培养学生对自身的了解，启发人文素养，提高个人的生活品质，并对人生意义及价值有完整的概念。

四、对社会的关怀，使学生成为积极参与并解决社会问题的现代公民。

五、培养具有世界观的公民，不仅了解自己所生存的社会，更要对其他文化包容和探索，并了解自身与他人、与宇宙自然的关系。

六、让学生对人类过去历史、文明的了解，并进而鉴往知来，为未来21世纪预做准备，学习各种所需的知识与技能。

七、强调对伦理与道德的思考，使之面临道德问题时，能作敏锐的判断与正确的选择。

三台湾大学通识教育的基本模式

目前，台湾几乎每一所大学都设有实体性的通识教育机构。一些大学设有通识教育委员会，负责研讨通识教育的理念、审定通识教育规划。委员会主任往往是大学高层领导，委员则是各院系的院长主任。具体负责通识教育的部门有的是独立的院系级单位，有的是隶属于教务处下的单位。名称各不相同，大多称通识教育中心，也有称通识教育学院、共同科等。有的大学通识教育中心只是一个管理部门，人数较少，只负责制定教学计划和管理通识教育环节，教师则全部来自其他院系。有的通识教育中心规模很大，有很多专任教师。例如，交通大学的通识教育中心有44位专任教师。当然，这些大学的通识教育也需要聘请其他院系的教师授课。阳明大学通识教育中心的专任教师26位，兼任教师达35位。通常，通识教育中心的主任都是资深教授或其他院系的主任院长兼任。

例如，台湾成功大学设有通识教育委员会，其主任是校长聘任。委员会是研究与规划全校通识教育发展的决策单位。教务长为召集人，各学院院长及通识教育中心主任为当然委员。另由校长聘请教授若干人为委员，任期一年，可以连任。委员会每学期至少召开一次会议，研究决定的重大事宜包括：通识教育发展方向与政策研究;通识教育重大计划审议;通识教育中心组织及设置办法修订审查;通识教育课程规划复审。

台湾大学的通识教育大致以选修通识教育课程、参加通识教育讲座、参与通识教育讨论、参加通识教育活动为主。由于选课人数通常较多，给举办活动和讨论带来很大困难。于是，通识课程教师往往根据课程的特点，限定选课人数，以便在课堂中开展讨论。所以，通识教育的主要内容仍然是听课和讲座。

在现代信息及网络技术飞速发展之际，台湾教育当局为推进通识教育，使学生有机会聆听名家的思想和心声，特别通过网络举办"国家通识教育讲座"。2000年，"国家通识教育讲座"共计有15次。举办该讲座的目的是："为使同学有更大格局、更高眼光、更宽胸怀之认识，以提升人的生命价值及生活品质，因应社会多元化之发展趋势，经教育部补助由成功大学主办，邀集国内外杰出人士畅谈身为现代人所应关心的问题，并透过国内远距教学系统供全国校院收播、开课。"

"国家通识教育讲座"聘请国内外知名权威人，以专题讲座方式配合远距教学，采取延时收播或联机收播方式上课。每一场次有一位主持人、二位与谈人及一位讲座。各校以主播一场为原则，其余场次可以同步或异步方式收播。在讲座现场，安排上课学生参加，由主持人、讲座、与谈人主导授课，学生可以现场参与提问和讨论、发言彼此互动，学校可指派相关教师、助教或助理协助，每场次三小时的讲座视同正常上课，各校均需依上课规定及注意事项聆听，规划为授予学分的学校要求学生撰写心得报告或作业，评定成绩。

收播学校可采取同步或异步收播方式。各校依各场次主播时间安排学生于指定远距教学收播教室，透过数字通信网路与讲座现场同步上课，有条件的学校还可以与讲座现场联机互动。收播学校也安排教师或助教在上课时间内掌握教室内学生听课状况及维持教室秩序。异步方式为收播学校不同时联机讲座现场同步上课，而采用录音录像或从网上下载讲座资料，安排学生于适当时间到视听教室上课。学校安排相关教师协助学生听讲。台湾所有大专院校、在学学生或社区大学、地方有线电视台之全民终身学习意愿者都可参加这类讲座。

200015场讲座报告人为：

王永庆台塑企业董事长;李远哲中央研究院院长

田长霖中央研究院院士;何大一中央研究院院士

吴京中央研究院院士;殷琪大陆工程总经理

许倬云中央研究院院士;殷允梵天下杂志发行人

曾志朗中央研究院院士;陈定信中央研究院院士

张忠谋台湾积体电路公司董事长;杨国枢中央研究院院士

圣严大师法鼓山开创法师;比尔·盖茨微软公司总裁

约翰·钱伯斯CISCO总裁。

各大学的通识教育讲座开设方法不尽可同。有的每学期开出15次左右涉及领域非常宽泛的讲座，要求每个学生至少参加其中的6次，然后就感兴趣的问题写一篇讲座心得。经教师评定合格即可获得学分。有的就某一领域开出若干次讲座，要求学生参加其中的部分或全部讲座，同样以写学习报告的形式取得成绩。另有的大学设一门综合性的课程，这门课程包括了不同领域的10次专题讲座，要求学生参加全部各次讲座。本报告附录

一、二分别附上台湾中山大学的两个系列讲座和台湾大学的通识讲座的有关内容。

台湾大学通识教育的核心环节是通识教育课程计划。通常，通识教育课程都分成几大类，要求每个学生从每个类中选修规定的学分。台湾大学的专业课程之外，分成共同必须课和通识教育课。共同必修科十八学分，包括国文六学分﹑外文六学分﹑历史四学分﹑本国宪法与公民教育二学分。通识教育课程分为人文学﹑社会科学﹑物理科学﹑生命科学四大领域，共计选修12学分。如果某一领域属于本人的专业，则须在其余三个领域内选够12学分，每个领域必须选够4学分。中山大学将通识课程也分成四大类，分别是人文类、社会科学类、数理科学类、应用科学类。台湾清华大学将通识课程分成三大类，分别是自然科学领域、社会科学领域、人文学领域，每一领域包括若干子领域：自然科学类包括基础科学类、应用科学类;社会科学领域包括法政类、社会、心理、人类、教育、性别研究类和管理、信息、经济类;人文学领域包括艺术类、哲学宗教类、人文、语言、历史类。

东海大学的通识课程除通识讲座外，课程分成三个领域：人文与艺术领域、社会与历史领域、自然科学领域，要求每个领域至少选修四个学分。阳明大学通识课程分成国文通识课程、外文通识课程、哲学通识破课程、艺术通识课程、其他通识课程五类。要求至少选修8学分，其中哲学和艺术分别必须选够2学分。东吴大学按培养要求分成四个领域，分别是人文素养、社会关怀、自然与人、生活知能。交通大学将通识课程分成人文艺术、社会科学和自然科学三大类。静宜大学则根据大学的特点，将通识课程分成宗教与价值哲学、文学与精致文化、史学与社会科学、生态与文明四个部分。有的大学则按照原来台湾教育部规定的共同科划分成七大领域：文学与艺术、历史与文化、社会与哲学、数学与逻辑、物理科学、生命科学、应用科学与技术。

台湾各大学开设的通识课程数量十分庞大，课程开设得很细。尽管各大学的专长与特点不同，但在通识教育课程设置上大都有很大的覆盖面，基本可以满足通识教育的要求。附录所示几所较著名大学的通识教育课程，我们可以看到台湾大学通识课程的设置情况。

通识课程开设的思想，主要有以下几点：

第一个范畴是人文素养。经由人文学科之课程的安排与设计，以提供整合的判断力、文学与艺术修养、宗教心灵的陶冶、理想价值判断与选择能力等等各方面的反省与陶成。

第二大类是社会关怀。经由社会科学的认知，而成为有能力认识社会、参与社会及批判社会的社会人。不但有能力从各种制度环境的局限中获得自由，愿致力改造人类共同生活的品质，也因学会自尊互尊而与他人成为社群生活的共同体。

第三类是自然与人。由于科学研究的成果，深深影响人文世界之价值观与世界观的改变。因此自然科学作为通识教育的重点，在于教导学生明了自然科学与人之各面向的关系，例如对科学与文化创造、科学与整体人生的关系、科学与伦理价值等方面的问题进行反省与思考，甚至面对科学研究对传统价值的挑战。

第四类是生活知能。在美国1980～2000高等教育报告中的"通才教育的新向度"一文，把生活知能(例如：说写、阅读、批判思考力等等)的培养亦纳入了通识教育的课程设计范围之内，为的是让学生除了专业知识的拥有外，亦具备立足于未来社会的能力。

第五类是科学素养。本类课程目的希望带给学生基本的科学常识，激发其对于自然生态及科学发展的兴趣及认知。所开课程包括数学、信息、健康保健、天文、生物、医学、农学、地球科学、生态、化学、物理等有关课程。

下面是台湾一些大学通识教育的典型课程：

人文类：

史记选读、网络文学、摄影概论、唐宋词选、唐代小说选、台湾开发史、新闻学概论、音乐的经验、中国传统政治、台湾文学赏析、红楼梦欣赏、老庄荀韩选读、现代戏剧入门、多元艺文赏析、科幻作品选读、认识舞蹈艺术、中国美术赏析、西洋美术赏析、图书馆艺文赏析、英语语言发展史、二十世纪思想史、书法欣赏与习作、两岸关系变迁史、文化与历史思维、日治时期台湾小说选读、中国现代文学电影赏析、现代电影赏析、小说选：爱情、人性与文化、东西方美学比较、表演艺术赏析、陶艺制作、道家哲学、儒家思想与现代生活、西洋哲学名著选读、中国水墨画、音乐与生活、西洋歌剧入门、网页风格赏析、艺术与人生、文艺复兴艺术史等。

社会科学类：

政治学、法学概论、国际关系、工商情报、犯罪心理学、两性心理学、全球化解析、两性关系与沟通、国际贸易实务、人际关系与沟通、图书馆学概论、智慧财产权、民法通则、国际组织与国际政治、两岸关系研究、全球化议题、美国政治与外交、经济社会学、经济发展与环境正义、社会理论、教育心理学、生与死、认识发展、人类行为分析、历史经济学、世界宗教及其对话、自由与责任、正义与慈爱、社会学概论、个人理财、决策艺术、教育思想、批判思考、社会科学之哲学问题。

自然科学类：

信息行为、品质管理、地球奥秘、宇宙的起源、心理学概论、环境地质学、能源与社会、科学思想史、人体生化营养学、自然资源保育、近代生物科技、生命科学概论、交通安全概论、地球科学概论、爱因斯坦的宇宙、网络讯息与界面设计、宇宙、生命与生活、慢性疾病成因预防及医学网络、科学史、化学与生活、物理概论、普通天文学、达尔文革命、西洋近代科学史、时间的探索、科学的本质、数学欣赏、物理与生活。

应用科学类：

半导体与生活、科学的原理、仿生学与近代科技、工程伦理、电脑尖端科技入门、网路传媒导论、工程概论、宝石特性、认识药物、建筑之体验、信息科技与经济、从太空观地球、科技与人类之价值观、科技与管理、宇宙、学术与人生、航空科学、太空科技、芯片与你、神经网络与类神经网络、材料特性、声光电、海洋工程。

通识教育在台湾的大学中占有较大的比重。一般来说，台湾大学四年的教育大致可分成共同必修课、通识课程和专业课程。也有的大学将共同必修课与通识课程放在一起。大致通识教育与专业教育的比重为：本科总学分为128学分，其中通识学分为48，专业学分为80。也就是说，通识教育的比重已占到大学教育的近一半。当然，大学不同，学科特点不同，通识教育所占比重会有一些差异。但大多数大学通识课程学分都能达到大学四年总学分的三分之一左右。

近年来，台湾大学的通识教育也开始向多样化的方向探索。包括社团活动、公益性活动等对实际实际能力锻炼较大的活动。当然，这类活动的难度较大。

四、台湾大学通识教育效果

台湾大学通识教育的推动并非一帆风顺。即使到现在，仍面临着许多问题。开始时，在通识教育的观念上存在一些偏差，大致存在通识教育无用论和通识教育万能论两种极端的观点。许多从事专业研究与教学的教师认为通识教育无用，特别是接收通识教育对学生的就业并没有很大帮助。也有很多人把解决学生专业以外问题的希望统统寄托于通识教育。似乎认为通识教育应该解决所有的问题，比如说学生口才不好、文笔不通、语文能力不强、没有现代公民意识、生活习惯不好、缺乏责任感等等，都被要求到通识教育当中来解决。实际上，本来希望淡化通识教育功利性的思想，到头来又演变成新的工具论。

通识教育的师资也是一个重要问题。由于台湾大学教师晋升职称比较看重学术论文和专著，而开设通识课程的教师在课程上很难写出论文和专著出来，对于职称评审不利，因此许多教师不安于通识教育事业。另外，学生希望能够听到大师或大学名流讲授的通识课程，而有的大师级人物又不屑于讲授这类普及性课程，校方也不可能用行政命令强迫他们讲授某某课程，令学生感到失望。

学生方面也表现出一些对通识教育的不理解。人们普遍把通识学分比喻成"营养学分"，意思是这类课程对于提高学生自身的真才实学并无多大帮助。有不少学生选修通识课程纯粹是挣学分。上课只是混混而已。

现代教育和科技领域，各学科间的分化确实越见严重。大家只做自己的学问，对外间一无所知，更有甚者，则对别科学问抱持轻视的态度。各专家以自己所懂的，去排斥自己不懂的其他学科，自以为一己之所长为天下至尊。香港中文大学陈永明教授曾描述过这种情况："科学家藐视宗教，只斥之为迷信;宗教人士鄙视商科，认为他们满身铜臭;商人又看不起文学，说他们不切实际;文学界则轻视科学，视科学为工具，且祸害世界。"大家都自闭于本科中，无视其他学科的重要性。不单文科与理科师生常对对方的知识一无所知，就算在一门学科里，知识的爆炸性增长都导致了学科的分崩离析，专家被迫缩窄研究范围。以物理学为例，20世纪初只有10多个分科，到世纪末，已增为300多个专科;同样例子亦可在科学期刊的数目上见到：自1665年直至1900年，学术期刊总共只有一万种，但到现在，每年出版的科学期刊已超过一百万种了。在这种情况下，专长一个很窄的学科将得不到很大的发展。

不过，上述现象近年来正发生一些变化。交通大学等高校通识教育中心曾对毕业生进行过一些调查。从毕业生反馈的信息表明，在大学期间是否接收较多的通识教育对毕业生自的发展是不同的。可能在刚刚毕业就业时，通识教育并不起很大作用。但到了工作单位以后，通识教育对于学生的发展潜力、职位提升等都起很大作用。一些毕业生感觉到，专业教育对于从事独立性很强的本职工作有很大帮助。但随着工作性质的变化，或者由专业工作转到管理工作，专业知识与技术的作用越来越低;通识教育所培养的眼界、胸怀、责任感、沟通能力、合作能力、表达能力、判断能力、决断能力在其中起着越来越大的作用。由于毕业生的亲身感受和经验之谈，也使在校生对通识教育的认识发生了很大变化。

与此同时，大学和大学教师也越来越重视通识教育。一些看不起通识课程的教授也热衷于通识课程的教学工作。学校给通识教育的经费支持也逐渐增多起来。在这些变化过程中，通识教育专业和教师也在积极探索通识教育的新形式、新方法，希望让学生能够更加主动地参与到通识教育各个环节当中。

五、几点感想

台湾的通识教育经过几十年的探索，特别是1994年以来的8年大发展时期，积累了许多有益的经验。台湾的通识教育与内地的素质教育有类似之处，但具体内容不尽相同。由于在理解上存在不少误区，致使素质教育的许多作法和"经验"所强调的实际上是技能的培养，这在中小学的素质教育中尤其明显。大学素质教育的探索相对较晚，且有说得多，做得少的现象。原因一方面是观念上的误区，专业致上论仍然十分盛行;另一方面，没有一个具有相当权力的职能部门推进这项事业。结果是，几年下来素质教育演变成了人人都在喊，但没有什么行动，更没有实际效果的口号。在知识经验时代，在科技、经济、产业一体化，学科交叉与渗透日益明显，管理已成为重要的生产力要素的今天，在理工科大学推进素质教育大有可为。对此，我们提出如下建议：

1、在全校各专业的培养计划中，加入通识教育平台，提高学生的人文科学、社会科学、自然科学和管理科学方面的素养。

2、规范和积极引导学生社团活动，鼓励学生参加有助于提高综合素质的各类社团。

3、有学校出面，在有关部委的支持下建立若干社会实践基地，使学生在四年时间里能够得到较充分的社会实践的锻炼。

4、鼓励和支持由学生自己组织的各类校园活动，包括演讲赛、辩论赛、创业大赛以及各类文化、科技活动。校方只是引导和支持，不直接组织。

5、在教务部门成立素质教育中心，在校教学指导委员会中设立素质教育小组，认真研究素质教育(包括通识教育)的理念、规划和方案。将素质教育逐步推向深入。

第五篇：他山之石可攻玉-台湾教育考察报告

他山之石可攻玉

——台湾基础教育考察报告

厦门市同安区西柯中心小学吕志评

三、重视学生品德教育，特别是传统道德教育

台湾的中小学对学生的品德教育是很重视的。举三个例子：

例1：学务处的工作人员比较多。我们访问的5所学校都有10人左右。其职责和我们的政教处差不多，学务处下设四个组：训育组、卫生组、生活组、体育组，每组设一名组长二名组员，学生的一般心理问题由辅导室负责处理，辅导室设主任一名，组员若干名，较严重的则转交社会的专门机构处理。同时每个班级配备一位导师(大陆称班主任)、一位辅导员、一位军事教员，语、数、外教师做班级导师的任教两个班级满工作量，语、数、外教师不做班级导师的要任教三至四个班级(主要学科每周15-16节为满工作量)。

例2：学务处工作的计划具体翔实。我们访问的学校的学期德育工作计划都非常具体，每一周就有一个主题教育活动，他们称之为“德目”，内容以传统道德教育为主。每周有周会时间为十分钟。

例3：班级的命名具有育人意义。有的学校班级的命名也充分体现了德育，他们不是以“几年级几班”的数字方式命名，而是用“忠、孝、仁、爱、信、义”等来命名，如“资二仁班”表示信息技术二年级仁班。

四、重视军事教育

我们在访问中了解到，台湾的高级中学配有台湾“教育部”派驻的军事教员。军事教员的主要职责是进行军事知识教育和协助学务处工作。军事教员是从现役军人中经过考试选拔出来的。军事知识教育课作为一门正式科目排入课表。台湾的高中生人人要参加军训，男女生军训的内容有所区别，女生主要学习战场救护等。

五、家长会是学校的鼎力后援

在台湾，学校的行政组织、教师会(类似于我们大陆的教育工会)、家长会(我们大陆称家长委员会)是学校不可缺少的组成部分，彼此加强沟通联系，使学校能认真推动校务行政，教师会能积极维护学术地位及教育自主权，家长会基于对学生的投资及前途关心，切实监督学校运作，并提供必要的人力及经费支援。给我们印象最深的是台湾中小学的行政机构精简(设一位校长、一位教务主任、一位学务主任、一位总务主任、一位辅导室主任、一位人事财务主任)，家长会是学校的得力助手。家长会在学校的地位很高，学校很倚重家长会。家长会由选举产生，会长大都是经济界较有实力的人物或社会名流。家长会在学校设有专门的办公室，会长每个月都要抽出专门时间在此办公，参与学校管理。家长会对学校帮助很大，学校的很多基础设施，都是家长会提供的。家长会不仅在经费上给予学校支持，而且把学生家长组织起来，为学校做义工。各学校的家长会一般成立有服务团，家长十分踊跃加入服务团，成为志工爸爸、志工妈妈，参加爱心行动，义务为学校做事。例如：到学校义教，到校门附近义务维持交通秩序，到图书馆义务工作等等。这些志工爸爸、志工妈妈把参加爱心活动完全当作自己的已任，自觉自愿，尽心尽力来做好，对学校的教育工作确有很大帮助

六、教师难找工作

据了解，台湾各级学校师生比为：小学1：18.96，中学1：15.60，高中1：19.69。中小学教师一般是师范本科毕业，非师范本科毕业者必须选修心理教育且学分合格，很多教师具有硕士学位。在台湾，教师是一个令人羡慕的职业，社会地位和收入较高。但教师职业也是一个难以谋求的职业，我们在屏北高中了解到今年该校招收17名教师却有1700多人报考， 1

据说，目前台湾有3万“流浪教师”找不到工作，所以在台湾的教师能够敬业爱岗也是情理之中的事情。 台湾的中小学校面临着很大的生存压力。据介绍，一方面出生率下降，生源相对减少;另一方面，家长希望孩子得到优质教育，也存在择校读书的情况。这样一来，有的学校招不到学生，学校就会关闭。

据了解，台湾嘉兴市兴嘉小学创建于1994年，现有在校学生1680人，在嘉义市是一所新兴、优质的小学。校长陈火川表示，嘉兴小学以从小扩充学生国际化视野为理念，此番选择漳州正兴学校访问交流，正是希望可以开启两校互访交流的第一步。【出录音：看是否以后缔结姐妹校，促进两校的交流，以后可以更进一步的话，两校学生的互访，体验彼此的一个学习方式的不同、文化的不同，做家庭接待的一个方式，让孩子多一个学习的不同的体验。】

正兴学校副校长杨王玲也表示，希望两校之间能够展开更深层次的交流，两岸两校优势互补，不断探索教育的新方式。【出录音：很有共同的课题可做，特别是两岸的教育界的方面怎么样切磋我们的课程，切磋我们的教学改革，都有一定的促进作用。我们以后的互动工作还会继续开展下去。】

此次旅行，让我们饱览了许多台湾美景，也让我们感受到了台湾人的礼貌和善意。在回来的飞机上，孩子们感慨地说：“台湾人的素质真好!”这也是我此行最大的感受。在台北故宫博物馆，虽然人山人海，但大家都遵守“轻声细语”的规则。在马路上，看到我们的学生要走过马路，机动车都会自动停下来，让我们先行。在登机处，看到学生团，那些乘客竟然主动靠后，让我们先登机。在台北、在日月潭，我们看到的地面都是干干净净的，就像是被水刚刚冲洗过的一样。

能对一个素不相识的人表示关心，让我感到了台湾人的善良和友好。7月3日那天，因上阿里山盘山公路的折腾，我食欲全无。趁大家在饭馆吃中餐，我照例拿着我的塑料瓶到冲开水处泡茶。这时有个台湾妇女走过来，说：“你好，你知道吗?水温超过70摄氏度，再好的塑料都会融化的，你不要用塑料杯泡茶。”一番话，让我的心情骤然好了几倍。温暖，当时我脑海中浮现的就是这两个字。因台湾的人，让我感觉这里的天、景更加的美丽。

台湾，是个好地方噢!

 据悉，敦化小学是台北市闻名的明星小学，拥有109个教学班，是台北市学生人数最多、班级数最多的小学，以音乐艺术教育为办学特色，在教育管理和依托社区力量办学方面有着丰富的经验。这次结盟，将促进两校在专业学术、地方文化、艺术人文、校务经营等方面展开交流与合作，届时双方将安排师生互访活动，增进师生对彼此地方文化特色的了解与认识。

其实早在7年前，金尚小学校长陈春梅就认识了敦化小学校长吴慧琳，双方彼此仰慕。敦化小学以音乐艺术教育、乒乓球体育教育见长，而金尚小学在纸艺、集邮等方面特色突出，双方结盟将取长补短，将就地方艺术与人文发展特色，相互推广纸艺、集邮、乒乓球等特色课程项目，彼此互相学习和提升。

高雄市立福山国民中学(英文：Kaohsiung Municipal Fwu-Shan Junior High School)，简称福山国中，是一所位于高雄市左营区的公立国民中学。1999年8月首任校长黄权松奉高雄市政府命令，筹办高雄市立福山国民中学。正式成立于2001年7月1日，但因工程营造商倒闭，导致校舍无法预期完工，而借用三所学校供学生就学。2002年11月20日校舍正式完工。

应台湾“民雄文教基金会”的邀请，在市教育基金会的精心组织下，我市教育考察团23名优秀德育工作者赴台进行教育交流考察。2009年12月15至22日，在张旭红秘书长的带领下进行了为期7天的访问、考察。期间分别走访了民雄国民小学、嘉义女中、国立嘉义高级中学、协志工商等四所中小学。

台湾从1968年起实行九年义务教育，采取按学区就近入学的原则，把德、智、体、群、美均衡发展之健全国民为育人宗旨，重点培养儿童身心、灌输伦理教育及生活教育、以造就人格健全之公民。台湾基础教育基本上分为公办、私立、佛教与教会办学。我们所选取的几所学校既有中、小学，又有公办、私立学校，考察意义重大。作为一名德育工作者，我更关注的是台湾基础教育与社区教育的有效兼容。在台湾，社会教育包括：特殊教育、补习教育、成人教育及负责推动发展社会教育之博物馆、科学馆、图书馆、艺术馆及社会教育馆、文化中心等社会教育机构。传统与现代交织，科学与人文兼容，家、校、社德育系统则更是科学一体化，齐头并进。

深切感触一：传承文明，凸现人文

与大陆相比，台湾的基础教育更加注重弘扬中华传统，强化行为熏陶，在理念上更注重古今中外结合，兼容东西方文明。“传承文明，凸现人文”，民族文化的弘扬渗透于台湾社会的每个细胞中。“至诚”、“至真”、“至善”等大街小巷路名的诉说，万世师表“孔子”塑像在许多学校和寺庙的静静伫立，“论语”在博物馆、文化馆等地的启迪无不彰显着中华优质传统文化的渗透，陪同的学校领导、师生彬彬有礼，校园各角落洁净清新，无不流淌着人文的血液。而走访的4所学校，都是嘉义县较好的学校，建校历史悠久：嘉义民雄国小建校112周年，嘉义高级中学建校85周年，嘉义女中建校87周年，协志工商建校20多年。传统文化积淀和现代人文素养的彰显在走访过程中比比皆是。仅举一例：参加民雄小学102年校庆时看到，当校长介绍到二十位左右的领导或贵宾时，学生都很自然双脚分立，双手放后，大声回应“某某领导好!”学生的礼貌教育相当到位，对文明的传承不禁令人动怀。

浸润在这种凸现人文情怀传统文化中的台湾基础教育，自然处处都展现着“以人为本，弘扬传统”的印痕。

深切感触二：相得益彰，互补双赢

考察中，台湾学校与社区的亲密程度，对社区的开放度都给我们留下了深刻印象。就当局层面而言，台湾教育理念中所涵定的对象是全民的、内容是生活的、场所是广阔的、方式是多元的、活动是多样的、参与是免费的、服务是志愿的(即“义工”或“志工”)，倡导“学校社区化、社区学校化”。就学校层面而言，台湾学校的设施都积极向社区和居民开放：学校的操场、体育馆、图书馆不时可以看到社区居民锻炼、学习的身影，有的学校甚至还开放地下停车场，缓解社区停车困难等。就社区层面而言，城区建设统一施行“环境影响评估机制”，绵延几公里的“中央绿廊”和繁星点缀的户外体闲运动场所，在落实人性化理念的同时创造了教育无时、无处不在的实效;而在各种文化场所，均设计了适合青少年需求和活动的教育内容和与场境设施，科技含量和人文知识相当高。我们在民雄国小旁的社区参观书画展，还参观了社区专门提供的让孩子使用的阅览室(因为小学一二年级下午不用上学，很多孩子就在此呆上一个下午)，到民雄乡表演艺术中心欣赏了一场协志工商与嘉义县表演艺术中心合办

的由胡乃元与Taiwan Connection的音乐会。有的社区专门设置专责单位、编制专任员额，规划、推展地方的家庭教育工作，举办专题讲座、亲子活动、咨询辅导等活动，为父母提供有关家庭问题的咨询、教育与解答在促进与建立社会和谐过程中扮演积极的角色。据我们与参访学校的老师交谈得知，学校的很多基础设施，如校宣传栏、实验大楼等都是家长会出钱捐建的。家长会不仅在经费上给予学校支持，而且还组织家长们为学校做义工。如：早上学生上学、下午学生放学时，家长义务在校门周围做安全爸爸、安全妈妈，帮助学校维持交通秩序;学校的图书馆内书籍的整理、新书的介绍、出借等都有学生家长来为学校义务完成。

一系列的教育理念在学校、家庭、社会完善的德育网络中，有效地得到贯彻与实施。

海峡两岸同根、同源、同文化，两岸教育在很多方面具有共性，特别是台湾学校德育与社区教育的相得益彰更值得我们借鉴。对比两岸教育，我们有了更深的启示。

他山之石可攻玉：学校德育工作社区化

从大陆学校德育现状看，尽管近几年在德育领域实行了多方面变革，但相比之下，大陆学校争取社会的支持可能更多的仅仅停留在召开家长会、到社会实践活动基地参观，争取社区各界财力上的支持等。社会生活是教育的起点，也是教育的归宿。借鉴台湾教育，我们应确立“社区德育”思想，提出学校德育应走到社区生活中去，应充分释放儿童的生命潜能，激活儿童的创造精神，努力践行“活动中育德，社区中育人”，突出“社区”与“渗透”，强调“实践”与“体验”，形成学校与社会的互动。

(一)“红绿灯”闪起来，创建社会实践基地，用教育筑起安全长城

社会实践是在学校与社会之间架起一座桥梁，使学生有机会参加丰富多彩的社会实践活动，通过实践锻炼、亲身感悟个体社会化的时代特点与第一手的感性材料，从而提高形成良好的思想道德品质，这比我们在校内说教几百遍要有价值得多。学生进行社会实践活动必须有基地做为载体，如果没有这种载体，社会实践就是空中楼阁。如为了从小培养学生的政治观念，学校可以聘请综治

副校长等，为师生举办“未成年人保护法”、“预防犯罪”等专题法制讲座;邀请消防战士给学生讲授交通安全、防火、灭火、火场逃生等知识，丰富了学生的安全知识，增强学生的安全防范知识。

(二)“校园之星”亮起来，组织社会服务活动，用榜样带动全体学生 为了培养学生的道德品质，学校以“传承文明”为内容，以“雏鹰假日小队”活动为载体，积极组织学生参加社会服务活动。深入社区、街道、企业，为社会、为人们做好事，给人们提供了一些力所能及的帮助。这能极有力地激发了全体学生大力弘扬艰苦奋斗、乐于奉献的传统美德。可以说社会服务活动培养了学生的社会责任感和无私奉献精神，造就了一批“校园之星”。“校园之星”在校园闪烁，在各班里呈连锁“裂变”式反应，将会产生较好的激励效应。

(三)“五彩笔”拿起来，描绘社会天地，用诗文书画陶冶情操

大禹治水在疏不在堵，若要让学生免受格调低下的文艺作品毒害，必须创造条件，为学生的精神生活搭建栖息之所。为此，学校发动学生走向社区，积极与社区协办，共同创作诗文书画精品，发挥校园小作家、小诗人、小书画家的特长，让学生们在诗文书画的精神家园中汲取营养，在创作活动中陶冶情操，净化灵魂。这样，既让广大学生体验了创作的喜悦，也让广大群众重新感受到民族文化的魅力。

(四)“彩虹桥”搭起来，架设社会桥梁，用友谊托起希望

我们应注重搭起学校、家庭、社会的“彩虹桥”，学校不再唱“独角戏”，而是让学校、家庭、社会共造“连心锁”，用友谊托起希望。要求教师与家长互通信息，学校向共建单位征集献言建策，共谋学生发展。除了定期召开家长会外，还采取跟踪家访问题学生，师生陪访，电话信函联系，设置家长信箱等。在学校与家庭之间铺设一条沟通信息的高速路。学校还通过邀请家长、校外人员参加各种活动，了解学生的知识水平和思想认识，掌握学生心理现象，共同协商教育学生的新途径，筑起一道行之有效的德育网络，使家校联系真正有机互动起来。

行程虽匆匆，但感触良多，收获甚丰，既是出行的一次愉悦之旅，又是一场精神上的盛宴。民族的才是自己的，于两岸基础教育的考察借鉴，对丰富和发展中华民族教育具有积极的贡献。随着两岸之间越来越多的交流，衷心期盼

中华民族紧密团结，教育事业繁荣发展。