人力部调研座谈会发言
无论是日常生活中的参与活动,还是工作中的参与会议,我们都很可能会需要撰写发言稿,而发言稿并不是流水账,它具有明晰的结构和逻辑,很多人撰写发言稿都不得要领,以下是小编整理的《人力部调研座谈会发言》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
第一篇:人力部调研座谈会发言
调研座谈会发言材料
城区中队调研座谈会发言材料
尊敬的各位总队领导:
首先,我谨代表城区中队全体干部职工热烈欢迎总队领导、部门负责人来大队检查指导工作,同时借此机会对各位领导历年来对城区中队的关心、支持与帮助表示衷心的感谢。下面,我就城区中队在执法队伍管理、“门前三包”专项执法情况、市管“定岗点”工作开展情况以及对总队工作的意见建议四个方面所做的主要工作向各位领导作一个简要的汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、落实“三班制”,加强督查考核,提升执法队伍战斗力与执行力。
随着城市管理要求的日益提高,为提升管理精细化程度,保障执法队员正常休息,城区中队自四月份起落实了“三班制”,大大缩减了执法队员的工作时间,保证了执法队伍的战斗力,有效提升了城市管理强度。同时为充分调动执法人员积极性,以奖勤罚懒的公平原则,切实把督查考核作为规范行为、激励创新和提高工作效率的重要手段,今年以来中队共计进行督查考核12次,发布了8期督查通报,反映了各类问题菜单120余项,有效提升了执法队伍的执行能力,促进了中队全体人员勤勉工作,创建了良好有序的工作环境,确保了各项工作目标任务的完成。但是,在队伍管理方面,城区中队仍存在一些问题:“三班制”轮倒与每周双休方案的实施,导致中队人员存在缺口,每天出勤人员的减少增加了工作压力,加大了执法难度;另外,少部分队员仍存在工作态度不端正、积极性不高、主观能动性差、不能全身心投入工作等问题,这些问题对于队伍建设也是不可小觑的。因此,督查考核室执法队伍规范化管理的重点,通过评比、排名,提升队伍战斗力与执行力。
二、严格执行新“门前三包”管理办法
自《南京市门前三包管理办法》从5月1日实施以来,城区中队对“门前三包”责任落实不到位的店家加强了管理,对屡教不改者加大了处罚力度,“门前三包”整体落实情况趋于良好。但是,目前存在的问题也很多:一方面,“门前三包”的宣传与管理,与店家签订“责任书”由东山街道主要负责落实,这就导致了在宣传教育与管理方面,东山街道流于形式,应付检查,对商家的督促不到位。另一方面,城区中队负责“门前三包”落实不到位的执法查处,与店家易产生矛盾,尤其是在加大处罚暂扣物品时,更容易爆发冲突。同时,在外摆放小物品如拖把、水桶等这类小问题较多,主要靠说服教育解决问题,长此以往,执法容易疲软。城区中队今后在“门前三包”管理与查处上,要协同东山街道一起,宣传教育与执法查处并重。
三、设立市管“定岗点”,打造良好典范
根据市环境综合指挥部要求,城区中队上报了万达广场城市管理定岗点。万达广场是江宁主城区的窗口地带,周边沿竹山北路、上元大街、大市口等重要道路,因此万达广场周边市容管理更是主城区的重中之重。城区中队要求万达片区每天安排至少两名队员早上九点至晚上十点定岗。总体来讲,万达市管岗的管理情况良好,极少出现市民举报投诉,数字城管工单处理速度快,为其他片区做了良好的示范。今后万达市管岗更要保持长效管理。
四、意见与建议
在总队和大队的正确领导和关心下,城区中队能够按时完成各项任务,并取得了一定的成绩。在此,我代表城区中队再次表示感谢,同时也提出一些建议:省33项新增待定法律依据相对集中行政处罚权划归城管部门之后,城管工作越发难做,特别是现在更多的“难管理、矛盾大”的问题交由城管部门处理解决,造成城管要面临各方面的压力,基层队员工作难以展开,容易导致老百姓认为城管“不作为”,城管队伍形象更难以提升。希望市局、法制办今后能多为城管部门考虑,全方位为城管工作给予支持,既不让基层执法队员为难,又能让老百姓满意!
谢谢!
江宁区城市管理综合执法大队城区中队
2015年6月3日
第二篇:挂职干部调研座谈会发言材料
(2012年*月*日)
各位领导、各位朋友:
大家好!
我们*位同志在师党委组织部的关心下,到**团进行为期一年的挂职学习,今天师、团又组织我们座谈,即使是时间过去了将近3个月,此时此刻我的心情还是非常激动。在兵团、农*师倾力将**团打造成现代化示范团场的蓝图背景下,师组织安排我们到这里挂职锻炼,让我们再学习、再提高,这充分说明了组织对我们的关心和关爱。借此机会,让我们对师组织部尊敬的**部长、**团尊敬的**团长及各位团领导真诚地说一声:谢谢你们!
到**团工作之后,我有三点印象和体会。
一、想不到的是这边的环境比想象中要好得多。刚到这里的时候,团领导和几个部门领导带我们参观了**水库坝址、一级电站、沉砂池,观看了**镇,也到了田间地头,当时我们就感慨,**团真是大手笔的杰作,是高起点规划、高质量建设、高水平配套的结果。水电能够自足,智能化、自动化的节水灌溉系统,
整齐的林、路、楼。建团不到3年、开发建设仅仅5年,**团的发展速度只能用2个字来形容,那就是“惊人”。
与自然环境对应的是人文环境、人文关怀。我们一来,团先是安排我们在招待所标准间,后来,团党委把我们按2人一组、3人一组分到了楼房住,配齐了洗衣机、电视、热水器、台灯、被褥等常用电器和日用品。让我们有了家的感觉。
二、看的见的是这里是一个团结战斗的集体,有干事创业的浓厚氛围。尽管因为是新建团场,还有许多需要明确和规范管理的地方,但是我感觉来到这里并留在这里的人,还是想有一番作为的。前天、大前天,**团抗洪抢险,在家的团领导,男的全部奔赴一线,女的*副政委在家管后勤。*副政委、*部长各领一组人奋战在抗洪一线上,2名领导身先士卒,铲沙子、装袋子,结果2天时间,70余人扎了近30个挑流坝。今天上午布置会场,我和监察科*科长在4楼喊一声,
7、8个人就都到了会议室来帮忙。所以,我感觉**-----这个年轻的团场有的是生机和活力。
三、感觉到的是,这也是在我的印象中,美中不
足的是,在这样一个奋发的团体中,在这样一种强烈的干事创业氛围中,我们有些工作需加以明确,有些
管理需加以规范,有些事情需加强协调。坦白地说,在这工作的几个月,我感觉有些累,我所负责的工作人手严重不足。我必须完成领导交办的事项,我必须参加机关的常规活动和其他工作,我必须审定机关基层政工人员,尤其是电视台工作人员的稿件,审核的过程其实就是修改定稿和联系媒体的过程。政工办和电视台人手不足的问题困扰着我们部门。
好,现在退回来说挂职的事。挂职锻炼是干部素
质能力提升、个人快速成长的最有效手段之一。我们一定会把握好这个机会,认真学习,踏实工作,努力完成各项挂职任务。我表三点态度:
一、珍惜机会,认真学习。坚持多听、多看、多
思考,深入实际,虚心学习。重点学习**团人勇于创新、高效务实,努力进取的工作方法;脚踏实地、埋头实干、锲而不舍的工作作风;服从大局、服务社会、服务职工群众的奉献精神。
二、求真务实、努力工作。我将力戒“做客”思
想,切实做到服从单位领导,服务工作大局;力戒“歇气”思想,脚踏实地、努力工作;力戒“镀金”思想,融入集体、主动作为。尽快适应新环境,成为新角色,与挂职单位的同志们一起同心协力,为全团发展建言献策、贡献力量。
三、遵纪守法,严格自律。在挂职期间,我将严
格遵守各项规定,把挂职锻炼作为党性、党风和人格的一次考验,始终以组织的要求和挂职单位的制度、规范为准则。自觉服从挂职单位的领导、监督和管理,树立起挂职干部的良好形象。
各位领导,组织的关爱给予我们无穷的动力,领导的关怀让我们终身受益。我们相信,有组织的关心,有挂职单位的正确领导,有我们坚定的信心和饱满的热情,我们一定能不辜负组织的期望,按照挂职单位的要求,圆满完成各项挂职任务。
我的发言完毕,谢谢大家。
第三篇:参加上级调研座谈会发言提纲
深入学习实践科学发展观活动,我们保修分公司是3月19日进行的正式动员,目前正值活动的第一阶段,学习调研。分公司对一阶段学习做了细致安排,并提出要求,我们电保厂做为保修基层单位,一是明确指导思想,二是坚决执行,三是结合本单位实际,细致、扎实落实,完成学习实践的规定动作。
在一阶段学习调研活动中,我们首先遵照“党员干部受教育”指导思想,结合实际,有针对性地开展学习活动,细化学习安排,同时开展调研,除深入职工走访调查外,还召开了几个座谈会,(党风监督员管理和工程技术人员及普通职工的座谈)在一阶段学习、调研活动中自己的调研题目是《学习实践科学发展观,加强管理干部队伍建设》,带着问题搞调研。自己之所以制定这个专题,主要是鉴于管理工作如何进一步适应形势发展和需要。从大背景讲保修分公司重组经过八年的风风雨雨,在非常困难的条件下一步步发展到今天,从保修8000部至现在的近16000部公共电、汽车,完成了新老车的更换,科技含量进一步加大,落实新车维修思路,实现“一个重点,四个转变”,为运营提供优质车辆和服务,确保了奥运会圆满成功。这些工作和成绩的取得,归功于各级党委的正确领导,归功于保修有支强有力的干部队伍,归功于有一支拉得出来打得赢特别能战斗的职工队伍。毛主席教导“正确的路线确定之后,干部就是决定的因素”。保修成绩的取得,干部起到决定作用。我们电车保修厂的管理干部也是 1
如此。
说成绩就要说问题,任何事情都是一分为二的,在这儿说说我们电保厂在干部队伍建设中存在的问题。
一、干部队伍年龄结构趋于老化,电保厂现有在编管理人员37人,(含10名技术人员),挂职干部28人占职工总数6%,其中车间、部室级22人,20岁以上1人,30—40岁2人,40—50岁10人,50岁以上8人,平均年龄47.4岁,厂级6人,30—40岁1人,40—50岁2人,50岁以上3人,平均年龄49.6岁。在我们保修系统电保厂干部队伍的年龄也是偏高的,这是因为电车工作的特殊性和多年工作的沉积形成的。对此问题,我们在近几年已经充分意识到,并从电车发展的需要出发注重对年轻人,对新人的培养建立了电保厂年轻人管理岗位“轮岗见习制”,给年轻人锻炼培养的机会,称之边使用、边培养,最后竞聘选拔。先后培养了2名副厂级(刘鹏、李盛华)、2名车间级(王彬、李建顺),还有5名青年人在“轮岗见习”(苏捷、牛颖、王帆、刘佳宁、朱向辉),特点是车间和部室轮岗见习的都是20—30岁的年轻人,这些人的使用培养将大大改善,目前干部队伍的年龄结构不断适应电车发展形势的需要,也是实现电车发展战略的重要基础。(电车保修厂的企业文化建设)
二、在一些党员干部中存在着执行能力问题,这个问题主要表现在贯彻落实上级工作的精神状态上,举例说明:公交场站禁止吸烟这是制度(制度一般都含有血的教训),就是这项禁烟在
电车如局外人,不论是电车保修还是电车客运对在车上和场院吸烟都有着“光荣历史”。理由是电而不是油,所以从电车教练带徒弟就吸,保修场地内也烟头甚多。对于禁烟电保厂在不同会议上强调多次,就是不见成效。在开展学习实践活动中,我们针对问题学习讨论,班子一致认为是管理干部的执行力问题。禁烟在电车是有一定的难度,但只要把事当事,认真去做就没有办不成的,班子带头一级抓一级,一级管理一级,严格管理在生产区域和责任区发现吸烟和烟头,对相应管理者进行扣罚,同时,与阜外大街32号院内的多家单位进行沟通,通报达成协议共同治理,目前,大院内特别是我们保修区域内吸烟杜绝,烟头也明显减少(在治理工作之初最多一天捡烟头1200多个),这说明只要是上级布臵的精神,会议通过的内容就毫不忧郁,坚决执行,只要认真执行了就一定能做好。这也是对我们各级执行力和领导能力的考验。
三、在一些党员干部中缺少一般冲劲。冲劲就是迫力,总觉得这部分同志干起工作来瞻前顾后,该拍板的也不拍,还要有个“请示”,分析其原因主要有以下3点:一是模范用不突出,要求职工的自身先做表帅,自觉不足,所以不敢大胆管理;二是工作标准不高,哥们之间怕伤和气,工作粗躁;三是履职尽责不到位,工作不上心,不是全身心地无私地投入工作。其根本原因是这些干部的素质有待提高。
改进的措施:
1、进一步加强党员干部的学习,在学习内容上一是理论学习,前期我们已组织了管理人员对《领导力》和《执行力》的学习,当前最好的学习就是深入学习实践科学发展观活动,从而提高思想认识;二是专业技术的学习,特别是对新电车技术的学习,电车近几年发展非常快,从直流驱动到交流变频,又发展到奥运会展示的纯电动,今年又将有860部电、汽油混合动力车投入,干电车的就要学电车、懂电车,才能做好门内汉,指挥好生产。
2、要进一步创造和完善选拔培养使用年轻干部长效机制,广开渠道,拓宽门路,为使优秀年轻人才脱颖而出创造条件,搭建平台。要建立完善后备干部学习工作交流;考核;定期向党组织汇报学习工作情况等机制,加快企业年轻干部队伍建设的步伐。
3、要进一步加强对党员干部的监督,在每年述职报告的基础上,每半年要对全体管理干部进行一次测评,测评结果公开,对末位要进行谈话,敲警钟。
4、大胆处臵表现不积极的管理干部,对职工意见大,有举报的管理干部,进行深入调查,一经查实严肃处理,(郭善珠例)这样即触及了本人又教育了大家,老百姓叫好,管理干部作风也进一步摆正。
电车保修厂党总支
2009年4月
第四篇:党建工作调研座谈会发言
同志们:
大家好!
根据安排,这次我和有关部门的负责同志一道,专题到我市工业园区进行调研。调研后我有几点感受:一是各级重视程度高。区(市、县)党政一把手亲自抓园区建设,区(市、县)党委政府、各园区都高度重视园区规划建设、高度重视资金筹措、高度重视招商引资、高度重视党建工作。二是园区干部的精神状态好,园区建设推进速度
快,工作力度大,取得了很多好成绩。三是园区建设各具特色,都值得相互学习借鉴、相互赶超。比如,在园区党建上,小河区在项目工地上塑立“树好一面旗帜,建好一个项目”的标牌,通过党建工作促进项目建设。高新区把党组织建在项目上、工地上,设立党员责任区、党员先锋岗,数字产业园区还高标准建设了党员活动室。息烽县开设“园区党建连环画”,以漫画形式图文并茂地在园区、企业中宣传党建工作,体现党建元素。开阳县以“四互动三提升”(信息互通、支部互联、地企互动、群众互惠,提升党建工作水平,提升企业效益、提升工业经济发展速度)为载体,园区党建与园区建设相得益彰、相互促进。南明区在园区建设中同步建立了980平方米的党员活动中心,投入20万元帮助 “老干妈”公司党委规范建设了公司党员活动室,提升党员活动质量,激发党员工作的热情。修文县把党建工作前移,园区企业在招收员工时同等条件下优先录用党员,并积极推荐转业退伍军人、大中专毕业生中的优秀党员到园区企业工作。在人才队伍建设上,高新区紧紧抓住人才特区建设契机,改善人才发展环境,共引进各类高层次人才110人,其中博士以上学历53人,硕士42人,具有高级职称的46名。小河区制定引进紧缺急需和高层次人才办法,为企业高层次人才工作提供优惠政策,并规划建设人才公寓,等等。通过近些年的发展,贵阳市工业园区基础设施逐步完善、产业逐步聚集,推动工业化发展的潜力和发展的承载力也逐步提升,总体效果很好。
工业园区建设是市委、市政府贯彻落实省委、省政府工业强省战略的重要举措,省市领导对此高度重视。XX书记和XX市长要求市委组织部要进一步加强园区领导班子及干部队伍、人才队伍和党的建设工作,强调要选好配强干部,加强干部的教育管理,超常规引进产业发展急需高层次人才,为园区建设提供坚强的组织保障和人才支撑;要适应园区建设发展的需要,扎实抓好园区党建工作,发挥党组织在园区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实好市委、市政府主要领导对工业园区的一系列指示精神,贯彻好省委党建领导小组、省委组织部关于加强园区党的建设的23条意见,是目前各区(市、县)党委、组织部和园区党委的重要工作。
一、加快园区建设进度,不断增强我市工业经济实力
工业园区的建设和发展虽然取得了一定的成绩,但是,离省委、省政府和市委、市政府的要求还有一定差距,主要表现在:一是园区建设的进展不平衡,有的园区进展不理想,还停留在远景目标的制定和规划上,停留在基础设施建设上,有的园区入驻企业少,新投产达产的项目更少,进展变化不大。二是有的园区规划建设的层次不够高,产业链短,产业集群化程度不高,没有形成一批相对集中的产业发展集群。三是全市工业园区的建设开发模式仍较单一,主要还是靠行政推动,没有形成多元化的市场运作机制。还有个别园区在管理体制上没有理顺,比如修文县工业园区有“三套”班子,在管理上职责不明。组织部门、编办要认真研究解决。针对这些问题,各地各部门要进一步采取有效措施,加快工作进度,提高工作效率,进一步推进园区建设取得实效,不断增强我市工业经济实力,为全市工业经济止滑回升作出贡献。
第一,要进一步加快基础设施建设。基础设施建设是园区建设发展的首要任务,只有把基础设施这个“巢”筑好了,才能吸引更多的企业这个“凤”入驻。各个园区要抓住施工的最佳时机,在不违反科学规律的前提下,加班加点,集中力量抓好园区重点基础设施建设。各区(市、县)要严格按照一类园区“九通一平”、二类园区“七通一平”的目标,咬紧牙关,全力冲刺,加快建设进度,完善园区配套功能,确保园区到2012年底基本能满足企业入驻条件,到2013年基本建成十大工业园区。各地标准厂房建设一定要坚持高标准、高质量、让入驻企业满意、放心,不出任何问题。要加大基础设施建设的质量监测和检查,认真落实质量安全责任倒查机制,严防出现豆腐渣工程。基础设施建设主要靠政府财政投入,各地要在加大本级投入的同时,进一步争取国家和省对工业园区建设的各项资金支持,同时,也要多学习外地的经验,采取市场化的手段,解决建设中的突出问题。
第二,要抓好服务积极推进产业项目落地。园区建设的成效最终要体现在项目落地、企业点投产达产上。当前,市工信委要加快编制市级工业园区发展规划,确保园区产业项目布局和发展的科学性和有效性。市委要求,市领导带队组成工业企业服务队到企业调研服务,帮助企业解决建设、生产和经
营中的困难和问题,各地也要建立完善项目落地跟踪服务机制,确保每个项目都有一名领导干部负责协调,力争全市在建产业项目按时建成投产。各园区要积极主动与市重点工业企业服务队联系,积极争取协调解决企业困难。市、区两级国土部门要向园区倾斜建设项目土地利用指标,扎扎实实做好园区土地储备工作,并逐步做到净地出让。要加大招商引资工作力度,进一步强
化“大开放大发展,小开放小发展,不开放难发展”的意识,坚持边建设、边招商,着力在发展硬环境和服务软环境建设上下功夫,形成“让大利、招大商,引进大项目、聚集大产业、建设大园区、推动大发展”的良性机制,借力、借智、借资加快产业园区的发展,形成储备一批、开工一批、建成一批、投产一批的有序发展格局。要按照XX书记要求,“眼睛向外”,采取灵活多样的方式,积极引进好项目、大项目,把一些层次低、污染大、开发强度低的项目退出来,上一些层次高、低碳环保、开发强度高的项目。当前,特别是要协调帮助企业尽快建成并投产达产,能快则快;要加大宣传、扩大影响、帮助企业解决销售等问题,对市场前景好的企业,要进一步扩大生产,为全市经济止滑回升作出积极贡献。
第三,要抓好园区融资工作。融资难是园区建设的共性问题,特别是在国际金融危机影响尚存、国内银根紧缩、金融机构对地方政府融资平台准入控制严格的情况下,地方融资平台较小,融资日显困难,园区基础设施建设资金缺口较大。在这个问题上,市、区两级政府都要想尽一切办法,尽可能拓展投融资渠道,破解园区建设资金瓶颈。一方面,要发挥财政扶持的引导作用,积极争取省对我市工业园区的财政扶持。另一方面,要加强融资平台建设,建立新型银政企合作机制,形成政府引导、开发公司推进、各类社会资金广泛参与投资的模式,通过设立风险投资基金和融资担保资金、鼓励国有企业参与创业风险投资等途径,发挥政府创业风险投资企业和投资资金的引导作用,全力支持社会风险投资企业跟进投资。第三方面,要创新和完善科技担保服务体系,探索知识产权质押、股权质押、应收账款质押、未来收益权质押、其他权益抵(质)押、金融租赁等多种贷款方式,加大对园区内高新技术企业的融资支持,探索建立科技创新与金融服务机构的合作机制,搭建创新创业融资平台,帮助企业做大做强。最近,从金融部门获悉,国家已明确要求各金融机构要抓紧对已立项的项目进行放贷,宏观调控政策已出现银根松动迹象,大家要抓住这一时机,尽快协调金融机构,帮助企业解决发展中的资金短缺问题。
第四,要毫不松懈地推进园区转型升级。园区布局要有前瞻性,少走弯路,避免引进落后产业,造成不必要的浪费。园区转型升级是园区发展的更高层次,是实现产业集群、集聚发展的必然要求。如何实现转型升级,是各区(市、县)党委、政府要认真研究解决的问题。各园区要着手建设一批产业研发平台、测试平台,突破一批核心技术和关键技术,提升园区服务创新能力,加快推进园区转型升级,建设一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业。要把培育高新技术和战略性新兴产业放在更加突出的位置,以振华新材料、航空发动机等项目为重点,加快高新区沙文园区新材料新能源、高端装备制造、生物医药、电子信息四大产业基地建设,打造产业集群,形成竞争新优势。
二、选优配强领导班子,提升园区建设管理水平
加快工业园区建设,关键要有一个团结、务实、精干、高效、勤奋、廉洁的园区领导班子,要有一支能力强、素质高的干部队伍。各区(市、县)要下决心把最优秀的干部、后备干部派到工业园区去经受锻炼。目前,十大工业园区领导班子和干部队伍的年龄文化知识结构、能力素质与园区建设的新形势和新要求还不相适应,还跟不上园区建设的步伐。一是兼职干部多,专职干部少,影响工作的效率和质量。10大工业园区37名领导干部中专职副主任只有14人,南明、清镇、开阳3家园区没有配备专职副主任。二是没有形成合理的梯次结构,园区干部年龄结构有待进一步优化。三是园区干部的专业知识、工作经验等方面还不够适应。具有园区建设、项目管理、招商引资、投融资等相关工作经历的领导班子成员比例不高。园区干部在基础设施建设、项目管理、招商引资、投融资、统筹驾驭复杂局面等能力还要加强。工业园区建设初期,一个很重要的任务就是拆迁,选派善做群众工作、懂拆迁的干部到园区领导班子上来,是必要的,但随着园区建设的纵深发展,园区干部的工作重点也随之改变了,这个时候就需要选派熟悉招商引资、规划建设、投融资等工作的干部。做到根据不同阶段的工作重点,配置不同能力类型的干部,干部队伍建设紧跟园区建设的需要。四是管理机制体制不是很顺畅,有的园区机构重叠,多头管理;有的权责关系不一,责任不明确。五是园区是事业单位,公务员调入不能解决人员编制和身份问题,一定程度上影响了工作的积极性,造成思想不稳、队伍不稳。这也是调研中反映最为集中的一个问题,市人社局、编办、公务员管理部门要尽快研究,提出具体对策建议。
第一,要进一步优化班子结构。各区(市、县)党委、政府要用发展的眼光选好配齐配强园区领导班子,为园区发展壮大打下良好基础。要加强年轻干部的实践锻炼和培养,形成以老带新、年富力强的园区领导班子,保持园区工作的长期性和连续性。在干部的选拔上,可以通过公开招考、公开遴选等方式,选拔一批熟悉工业经济、招商引资、规划建设、投融资、企业管理、项目建设、善做群众工作的干部充实到领导班子中来。对还没有配齐班子的,要及时配齐配强,把园区作为干部培养的基地、试验区,选拔优秀干部特别是后备干部到园区锻炼,把优秀的干部、优质的资源配置上去,对工作业绩突出的干部加以重用,让优秀干部有作为、有平台、有机会,解决其后顾之忧。干部的成长一定要紧密结合党的中心工作任务,只有在艰苦的环境、中心工作中锻炼,才能得到全面的提升。各区(市、县)要进一步整合资源,按照“小机构、大服务”的要求,理顺园区管理体制,实行扁平化管理,防止机构重叠、多头管理,形成精干、高效,责权统一,责权明确的运行机制和管理体制,不断提升服务水平。
第二,要进一步增强干事创业的意识。实践证明,一个地方、一个部门,只有做到思想统
一、心思集中、力量凝聚、团结一致,才能迎难而上、开拓进取,不断取得新的成效。在调研中,我感觉园区大部分干部干事创业的精气神是有的,但也有部分状态不是很好。园区领导班子也要坚持高标准、严要求,讲政治、讲团结,相互支持配合,在维护团结上作表率。园区办主任作为主要领导,一定要带头讲党性、讲大局、讲原则、树正气、讲廉洁、讲发展,心胸宽阔,作风民主,充分调动其他班子成员和全体干部的积极性,营造心齐、气顺、风正的干事创业氛围。要建立健全内部管理和奖惩激励机制,对不干事、干不成事的要作出调整。
第三,要进一步提升干部能力素质。各级组织人事部门、工业和信息化建设部门,要采取灵活多样的形式开展以工业园区规划、建设和管理、现代企业经营管理、企业投融资、科技创新和招商引资等为主要内容的培训。按照“缺什么补什么”的原则,加强对领导干部的岗位专项培训,特别是重要岗位领导干部的个性化培训,有计划地选派年轻干部、新任干部到先进发达地区或知名学府有针对性的进行培训。园区干部也要加强自身学习,主动钻研与业务工作紧密结合的专业知识,不断提升自己的能力和水平。
第四,要进一步强化干部作风。园区工作和其它部门工作相比,独立性强、权力大,涉及的资金项目多,与投资商、老板经常打交道,可能会滋生腐败现象,因此必须重视园区干部作风建设、强化自律意识,时刻保持清醒头脑,自觉抵制不良风气的侵袭。我市园区干部总体上是好的,但也有个别领导在作风方面出现了问题,造成了极坏的影响。如,乌当区工业园管委会主任刘洪祥,受到开除党内职务和开除行政职务处分。目前,各工业园区都处在加快发展的关键时期,涉及大量基础设施建设、重大项目建设,园区要保持健康快速发展,关键要靠干部,尤其要靠工业园区的每一位领导干部。要按照为民、务实、清廉的要求,紧紧围绕市委的决策部署,把心思用在抓发展上,多干实事干好事。园区干部要强化自律意识,牢记组织交付的使命,凡是规定不准做的事情绝对不能做,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,筑牢拒腐防变的思想道德防线,老老实实做人,清清白白为官。
第五,进一步加强干部日常管理。市工信委、市督办督查局要抓紧制定完善工业园区考核办法,强化对园区的跟踪督查和考核。市委组织部和各区(市、县)党委组织部要加强对园区领导班子和领导干部的实绩考核和民主测评。对考核优秀的园区,进行奖励;对园区建设进展缓慢的区(市、县)政府和园区办,要进行通报批评。对考核特别优秀、园区建设成果显著的园区办负责人,提拔使用;考核不合格的,要对政府分管领导及园区办负责人作出组织处理。注重在推动重点项目、重点企业、重点产业中培养锻炼干部,对在园区建设发展中实绩突出的优秀干部优先提拔使用。组织部门要加强园区干部的日常管理,严格教育、严格监督、严格考核,推进园区干部队伍建设制度化、规范化。各区(市、县)党委、园区党委要加强园区干部的思想政治建设,切实落实谈心谈话制度,及时对领导班子和领导干部进行政治思想、道德品质、勤政廉政、选人用人、生活作风等方面的谈话。
三、加强人才队伍建设,为园区建设提供智力和人才支撑
建设工业园区、推进产业发展,归根结底要靠人才,重点需要集聚一批高层次人才和创新创业团队。从目前情况看,我市人才发展水平低于全国平均水平,在西部省会城市中排位靠后,人才总量不足、层次不高、分布不均,尤其是产业发展急需高层次、高技能人才匮乏。李军书记指出,“现在我们对交通设施的瓶颈作用认识很到位,采取的措施也很有力,但是就人才对经济发展的瓶颈作用的认识还很不到位,采取的措施还不够有力。”所以,想要把工业园区建设好发展好,必须坚持人才优先的原则,统筹推进经营管理、专业技术等各类人才队伍建设,为园区产业发展提供智力支持和人才保障。
第一,要抓好产业与人才的协调发展。各区(市、县)要坚持“人才强区”的观念,创新人才工作机制,探索建立园区人才工作和产业发展的良性互动机制,促进人才与产业协调发展。要积极探索将人才发展指数纳入工业园区产业发展评价体系,促进产业科学规划与发展,尽量减少园区建设中盲目、不合理因素的风险。各园区要建立人才管理服务中心,负责收集园区内企业对人才的需求情况、制定园区企业人才引进计划、协调加强对园区急需技术人才的培训及招聘,落实产业人才规划、引进、保护、储备、开发宣传,筹集和管理人才发展专项资金,为企业提供人事代理服务、协调落实有关优惠政策,引导人才向重点产业和企业集聚。市委组织部要尽快研究制定《加强产业人才队伍建设的意见》,促进各类人才向园区流动。
第二,要大力聚集和培养高层次创新创业人才。各区(市、县)党委、政府要围绕重点产业发展,坚持招商引资与招才引智并重、项目引进与人才引进结合,采取提供启动资金、工作场所、住房公寓、购房补贴、贷款担保、融资服务、税费减免等措施,大力引进能引领重点产业发展,取得重大经济、社会效益的创新创业人才和团队,重点引进带资金、带技术、带项目的高层次领军人才,促进人才跟着项目走。市、区两级人社部门要加大高校毕业生自主创业和就业扶持政策的研究,鼓励和吸引大学生干事创业,引进、留住和储备优秀青年人才。鼓励和支持企业与高校、科研院所联合培养高层次创业型科技人才,积极推行“人才+项目”等培养模式。对园区建设特别需要的领军型人才、创新型人才和带资金、带项目的创业型人才等,在引进培养和使用上实行“一人一策”、“一事一策”。党委、政府要努力搭建科研项目平台,鼓励和支持海内外知名高校、科研机构来园区设立分支机构,与企业构建产学研技术创新联盟,建设研究开发平台和公共技术服务平台,鼓励和支持园区或企业申报建设工程技术研究中心、企业技术中心、建设院士工作站、“千人计划”专家工作站、博士后科研工作站,大幅度提高高层次人才聚集和容纳能力。
第三,要健全服务体系,优化人才发展环境。各地要进一步创新体制机制,可探索成立高层次创新创业人才“一站式”服务中心,为人才提供政策咨询、工商税务、创业扶持、医疗社保、住房、子女入学、配偶安置等方面“全程代理制”服务,畅通绿色通道。同时,还要为各类人才提供档案保管、转正定级、职称评定、计算工龄、保留身份等全方位的人才服务。可以组建人才服务队伍,对重点企业和人才提供点对点专业服务。金阳新区、小河区、高新区要加快建设700套人才公寓,稳定人才队伍;要采取各种有效手段,进一步优化服务环境,吸引更多的人才到园区工作。十八大后,省、市都要召开专题会议,专门研究人才工作。组织部、人社局要加强研究,做好准备,使人才工作有新的举措、新的突破。
四、扎实抓好园区党建,为园区发展提供坚强的组织保障
工业园区党建工作是党的建设的新领域,也是中央和省委顺应新形势提出的一个要求,是园区建设发展的组织基础和推动力量。去年9月,市委组织部《关于加强工业园区党的建设工作的指导意见》下发后,各区(市、县)围绕“三建三服务”(建组织、建机制、建平台、服务发展、服务稳定、服务群众)要求,采取了一些措施,取得了一定成效,但离市委的要求还有差距。主要表现在:一是工作力度不够。相对于园区建设和项目建设的力度,园区党建工作的力度有待加强。所以,要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度,加强园区党建工作,使园区党建工作跟上园区建设步伐。二是覆盖面不高。目前,全市各园区入驻的企业582个,建立党组织180个,其中联建的党组织50个,说明部分企业党建工作的基础还很薄弱,我们抓覆盖的质量不高。三是工作机制不完善。园区大党委的格局还没完全形成,虽然有的组织框架搭建了,但运行的指导服务没有跟上,作用还未有效发挥。各地要认真对照省委党建工作领导小组和省委组织部关于园区党建的23条措施,查找工作差距、找准突出问题,结合实际研究贯彻落实的具体措施,扎实推进园区党建再上新台阶。
第一,抓组织全覆盖。党的组织覆盖是党建工作的前提和基础。组织都没有覆盖,就谈不上工作覆盖。要高标准、严要求、高水平建设园区党委,舞活龙头、带活龙身。要进一步提高园区企业党组织覆盖面,园区非公企业中,有正式党员3名以上的企业要单独建立党支部;有正式党员2名的,通过选派指导员,单独建立党组织;对仅有个别党员的企业,按地域相邻、行业相近的原则,建立联合党组织,或待具备条件后再单独组建;没有党员的要选派党建指导员,党建指导员同时作为园区联系服务企业的项目专员。对于组建难度大的企业,可以同步组建工会、妇女、共青团等群团组织,推进党组织的组建和建设。新入园的企业,具备条件的,要同步建立党组织。要像清镇市广铝集团、南明区“老干妈”等企业一样,结合实际,采取把党组织建在项目上、建在产业链上、建在流水线上、建在班组中、建在工地上、建在团队中等方式,进一步优化党的组织设置。要大力抓好园区党员发展工作,指导企业党组织在企业骨干、中层管理人员、优秀员工中发展党员,不断壮大企业党员队伍。花溪区石板二手车交易市场党支部从2008年的几个党员到现在的30多个党员,党员队伍不断壮大,党的工作不断深入,得到各方面好评。各园区党委要进一步做好园区内企业党员的摸底排查工作,把“口袋”党员找出来,亮出身份,发挥好作用。
第二,抓工作保障。园区党建这一新的工作领域,需要加大投入。在场所上,园区党委应在园区内选择合适场所,建立相对集中的党员活动阵地,对内可方便园区党委集中开展学习教育等活动,强化园区党建意识,对外能展示园区党建的整体形象。在制度上,要进一步加强园区党建工作的制度化、规范化建设,按照区域化的思路把园区党建放在一个大的环境和背景下来思考来推动,通过协调联动,实现资源互补,工作互补。在经费上,市里已经出台了相关规定,一是企业自筹,二是实行党费全额返还,三是按每名党员每年100元的标准,将党组织活动经费纳入各区(市、县)财政预算。请各区(市、县)加强督促检查,看是否落实到位。同时,各地也要创新方式方法,加强经费保障。市里每年将会对工作开展得很好的区(市、县)给予适当补助。
第三,抓作用发挥。阵地、经费有了保障,园区各级党组织要把党的工作抓起来,经常性开展“三会一课”,指导企业根据工作实际和非公企业特点开展丰富多彩的活动,不断增强党组织的凝聚力和号召力,增强企业的社会责任感,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以一定的载体来承载党员的学习教育、体现党员的作用发挥,比如,可以开展“为企业奉献、为园区争光”、“我是共产党员·我为企业争光”、争做“优秀企业党组织书记”等活动,把党的工作扎扎实实开展起来。党建元素有了,关键要发挥作用。各地要进一步加大工作力度,把党建元素充分体现在项目、工地上,在车间中,党组织要树旗帜、党员要佩戴标识,把党组织和党员的精神风貌展示在生产一线。比如,高新区、小河区、花溪区、开阳县等,在非公企业中党建元素就比较突出。在生产一线,在项目上,都能看到党的工作。要充分发挥党员的作用,在园区急难险重工作中,组织党员突击队、应急队、先锋队,为企业排忧解难,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员,并大张旗鼓地在企业各个生产环节和车间班组宣传和展示党组织和党员为企业增效、为党旗添彩的形象。要广泛开展党员先锋岗、党员责任区、我为企业献一策以及争当“时代先锋、岗位标兵”等活动,设立“金牌工人岗”、“巾帼建功岗”、“青年文明岗”等示范岗位,促进园区基层党组织履职尽责创先进、园区党员立足岗位争优秀。这次调研,我们主要是看,下次调研,我们还要与党员座谈,多听取他们的意见和想法,力所能及地帮助他们解决实际困难和问题,有针对性地改进园区党建工作。区(市、县)党委组织部部长要深入园区调研,和园区党员座谈交流,掌握真实情况,增强指导工作的针对性。
第四,抓典型示范。各地要结合实际大力选树先进典型,打造一批园区党建工作示范点,培育一批“双强六好”【党建强发展强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好】企业党组织,充分发挥先进典型的示范、辐射和带动作用。各区(市、县)要评选表彰一批积极性较高、社会责任感强、党建工作有成效的企业党组织,营造学先进、争先进、赶先进的良好氛围,激励、鼓励园区党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用。明年适当时候,市里面也要表彰一批先进非公企业党组织。对非公企业中的党组织书记,要采取“短平快”的方式加大培训,帮助订阅学习资料、党报党刊等,多开展一些学习交流活动,为提升企业党建工作水平创造条件。党的十八大即将召开,各园区要把维护稳定作为首要的政治任务,做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极帮助企业解决好村企矛盾、劳资纠纷等,争取做到小事不出企业、不出党支部,大事不出园区。
第五,抓责任落实。各区(市、县)党委要高度重视园区党建工作。园区党委书记要履行第一责任人的职责,把园区党的建设与园区建设、项目引进、基础设施建设、招商引资同规划、同部署、同推进、同考核、同评比。要把园区党建工作情况作为区(市、县)党委书记党建工作述职的内容之一。要抓紧出台《园区党建工作专项考核制度》,每年要组织园区党委书记进行党建工作专项述职,同时,园区各党支部书记要向园区党委述职,强化园区党建专项考核,确保园区党建工作落到实处。各级组织部门要加强对园区党建的统筹协调和工作指导,协同有关单位和部门做好相关工作。
同志们,工业园区是我市贯彻工业强省战略、振兴工业经济的主战场。抓园区党建,目的是促进园区建设和发展,为全市工业经济止滑回升作贡献。大家要高度重视,要以时不我待的精神,统筹协调各方力量,狠抓工作落实,加快工作进度,毫不犹豫的推进园区快速发展,为全市经济和各项事业发展,为实现后发赶超作出积极贡献。
今天座谈谈到的问题和建议,市、区两级有关部门要认真梳理,抓紧研究,结合部门职能提出实质性的意见建议,为园区加快建设做好保障。
谢谢大家!
第五篇:地税工作调研座谈会发言提纲
今天这个活动,既是一次就地税工作的专题调研,也是一次对税收政策的学习活动,更是一次与地税局同志们的沟通交流,地税工作调研座谈会发言提纲。
**地税局的工作做得怎么样,社会上早有公论。听了张局长的工作通报和大家的发言,我谈几点感受:
一是地税部门的贡献突出。可以说这么多年,地税局始终坚持积极进取,努力拓展税源,拓展征管方式,大力推行科学化、精细化管理,确保我县地税收入连续保持高位增长,在一般预算中的比重越来越高,在可用财力中的份额越来越大,在推动**科学发展中的作用越来越重要,成绩有口皆碑,贡献尤为突出。
二是地税部门的服务一流。应当讲,地税局的硬件环境、管理水平、管理档次一直在提升,地税人的服务质量、服务效率、社会形象同样一直在提升,能始终坚持依法征收,人性化服务,在企业中形象相当好,真正做到了企业满意、政府满意、社会满意、纳税人满意。
三是地税部门的队伍过硬。突出的贡献、一流的服务,源自一支作风正、素质高、能战斗、乐奉献的干部队伍,一个坚强有力、团结协调、开拓务实、积极进取、勇于争先的领导班子,发言稿《地税工作调研座谈会发言提纲》。是你们把**地税工作推上了一个又一个台阶,借此机会,我代表县政协向国税局领导班子和全体干部职工表示亲切的慰问,大家辛苦了!
同时,我们也感受到,要完成今年的地税任务非常艰巨。也就是说,要实现在去年的基础上增长10%困难还是比较大的,需要坚持不懈的努力,需要社会各界的关心支持。对此,我也提几点建议:
一要进一步加强税法宣传。要坚持广泛、深入、持久地开展多种形式的税收宣传,强化税法咨询服务,帮助纳税人了解税法,引导其守法经营、诚信纳税;要抓好正反两方面典型的宣传,在大力表彰和宣传依法诚信纳税先进典型的同时,加强对典型涉税违法案件的曝光,以案说法,教育广大纳税人;还要加大对地税部门、地税干部、地税工作自身的宣传,让更多的人更多的部门了解税收、关注税收、支持税收,努力实现征纳和谐。
二要进一步推进综合治税。在这一点上,政府出台了政策,能不能落实,主要还是看税务部门的推动力度,希望能再加把劲,加快税企、税银、税务与政府各部门、各乡镇的联网步伐,规范社会综合治税业务流程,建立统一的信息共享平台,实现涉税信息的高效利用,切实形成政府管税、部门协税、群众护税、专业治税的社会治税新格局。
三要进一步提高征管质量。面对困难,大家要增强信心,()采取积极有效的措施,千方百计把征收工作抓好,密切跟踪企业发展情况,加强重点税源分析、预测预警分析,提高组织收入工作的预见性和准确性,牢牢把握组织收入工作主动权,确保实现既定目标。
四要进一步提高服务水平。地税局对班子建设、队伍建设、作风建设、行风建设抓得都非常紧,非常到位,成效也非常明显。我想应该有更高的要求,就是要能引领企业发展。就是除了税收政策优惠到位、税收征管服务到位外,还要能帮企业理财投资,引导企业投资活动,指引企业发展。就是不仅要了解掌握企业有多少税源,更要研究能产生多少新税源,怎样才能促进企业产生新税源,发展税源经济。希望地税的同志们不仅要增收,更要促产,促进工业企业做大做强,大力提升工业在地方税收中的贡献率,使我县的地税结构更加合理,更具有稳定性,更具有持续支撑和增长的潜力。
在此,我也对政协委员提一点要求,那就是要一如既往地支持配合国税部门工作,努力争做依法诚信纳税的带头人、日常税法宣传的带头人和支持税收工作的带头人,营造更加和谐的"税企一家"的税收环境,而且要比一比,赛一赛,看谁创造效益高,看谁做出贡献大,看谁社会形象好,充分展示政协委员的风采,树立政协组织的新形象。
最后,希望地税局进一步发扬成绩,乘势前进,再接再厉,确保地税收入目标顺利完成。 《地税工作调研座谈会发言提纲》