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党中央治国理政新理念(通用)

党中央治国理政新理念第一篇:党中央治国理政新理念十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略十八大以来党建工作关键词一个 “中国梦”总书记于2012年11月29日在国家博物馆参观《复兴之路》展览时首次提出实现中华民族伟。

党中央治国理政新理念

第一篇:党中央治国理政新理念

十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略

十八大以来党建工作关键词

一个 “中国梦”

总书记于2012年11月29日在国家博物馆参观《复兴之路》展览时首次提出实现中华民族伟大复兴的中国梦:实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。“中国梦”的具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福。

两个一百年

第一个一百年,到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会的目标一定能实现; 第二个一百年,到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

“三严三实”

严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。 “四个全面”

协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

四种意识

即政治意识,大局意识,核心意识和看齐意识。 四种形态

一、党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;

二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数;

三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数

四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。“四种形态”的针对对象是各级党组织和全体党员,目的是惩前毖后,治病救人。政治纪律

“五位一体”

建设中国特色社会主义,总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。

五大发展理念

创新、协调、绿色、开放、共享。 遵守政治纪律和政治规矩 五个必须

1、必须坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,坚定不移地走中国特色社会主义道路;

2、必须紧紧围绕党的中心任务尤其是发展这个党执政兴国的第一要务来加强和改进党的建设,确保党建工作始终服务于经济社会发展;

3、必须坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设必须始终遵循的宗旨、方向和目的,始终保持党同人民群众的血肉联系;

4、必须坚持和健全民主集中制,发展党内民主,维护中央权威,不断增强党的蓬勃活力和团结统一;

5、必须以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新为动力,推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设相互促进,从整体上提高党的建设水平。

六项禁令。严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁向上级部门赠送土特产;严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费;严禁超标准接待;严禁组织和参与赌博活动。

六大纪律。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

七大品格

充满自信的战略定力、直面难题的勇者担当、纲举目张的大势把控、严以修身的主体锻造、哲学智慧的顶层设计、抓铁有痕的刚性执行以及梦想引领的力量凝聚。

八项规定

要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待;要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话;要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发;要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具;要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆;要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长;要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字;要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

八条准则(中国共产党廉洁自律准则) 党员廉洁自律规范

第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。

第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。

第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。

第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。

党员领导干部廉洁自律规范

第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。

第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。

第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。

第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。 八荣八耻

以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻, 以服务人民为荣、以背离人民为耻, 以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻, 以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻, 以团结互助为荣、以损人利己为耻, 以诚实守信为荣、以见利忘义为耻, 以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻, 以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。 九个严禁

2012年底,中央纪委监察部发出通知,要求党员领导干部在2013年元旦、春节期间,切实改进工作作风,加强廉洁自律。总结归纳起来,必须切实做到“九个严禁”:严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品;严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁公车私用;严禁领导干部擅自驾驶公车;严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物;严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动;严禁在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及搞拉票贿选等非组织活动;严禁参与任何形式的赌博活动。

甘肃省委双十条

一、勤俭意识要牢固树立。

二、各类会议要简约俭朴。

三、节庆活动要从简安排。

四、公务接待要狠刹浪费。

五、慰问活动要严格规范。

六、“三公”经费要全面压缩。

七、楼堂馆所建设要从严控制。

八、节俭措施要落实见效。

九、监督检查要切实强化。

十、领导干部要带头执行。

密切联系群众、改进工作作风十条规定

一、调查研究要深入扎实。

二、议事决策要直面矛盾。

三、会议会风要精简高效。

四、文件简报要规范减少。

五、出访活动要严格控制。

六、新闻报道要改进提高。

七、文稿发表要严格报批。

八、警卫工作要改进调整。

九、接待工作要周全务实。

十、勤俭节约要率先垂范。

十二个不准

“党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党中央决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。”“党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙”。“党员不准搞封建迷信,不准信仰宗教,不准参与邪教,不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。”“领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。”“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。

精准扶贫

对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准。

甘肃省构建和全面实施“3783”主体责任体系。

“3783”主体责任体系即履行3大职责,就是履行党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任;抓实7大任务,就是落实严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等七个方面的重点工作;健全8大机制,就是建立健全组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制八个机制,形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓推进的工作格局;拓展3

大载体,就是深化拓展联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动。

落实党委主体责任866要求

“866”是省委在深入调研的基础上,制定的以“八个多少”“六个亲自”、“六个是否”来衡量、评价和检验各级党委在全面从严治党主体责任落实的情况的标尺。即以“八个多少”来衡量党委(党组)落实主体责任情况,即学习学了多少次数、推动做了多少部署、谈话谈了多少人次、查处查了多少案子、巡视巡了多少单位、整改改了多少问题、建章建了多少制度、问责追了多少责任,切实做到该管的管住、该盯的盯住、该防的防住、该堵的堵住。以“六个亲自”来评价党委(党组)主要负责人落实主体责任情况,即是不是做到了亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自排难,确保党委书记把管党治党真正作为份内之事、应尽之责。以“六个是否”来检验党委(党组)班子成员落实主体责任情况,即是否做过具体部署、专题调研、谈话提醒、整改督促、追责建议、履责报告,督促班子成员有效履行分管领域的领导责任,切实做到分兵把口、各负其责、齐抓共管,确保全面从严治党主体责任真正落到实处。

命运共同体

习近平就任总书记后首次会见外国人士就表示,国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的“命运共同体”,面对世界经济的复杂形势和全球性问题,任何国家都不可能独善其身。人类命运共同体这一全球价值观包含相互依存的国际权力观、共同利益观、可持续发展观和全球治理观。

第二篇:党中央治国理政新理念新思想新战略80个关键词

治国理政篇

1.建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务 总依据是社会主义初级阶段; 总布局是“五位一体”;

总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。 2.四项基本原则

坚持社会主义道路;坚持人民民主专政;坚持中国共产党的领导;坚持马克思马列主义毛泽东思想。 3.中国梦

总书记把中国梦定义为“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大梦想”。中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。 4.社会主义核心价值观

富强、民主、文明、和谐(是国家层面的价值目标); 自由、平等、公正、法治(是社会层面的价值取向); 爱国、敬业、诚信、友善(是公民个人层面的价值准则)。 5.“两个一百年”奋斗目标

在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 6.“五位一体”总体布局

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 7. “四个全面”战略布局

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 8. 五大发展理念

创新、协调、绿色、开放、共享。 9.坚持中国特色社会主义的“四个自信” 道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 10.总书记系列重要讲话蕴含的五种思维方式 战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维。

1 11.国家宪法日 十二月四日

12.创新发展的“双创” 大众创业、万众创新

党的建设篇

13.党的宗旨 全心全意为人民服务 14.党的最高理想和最终目标 实现共产主义 15.党的指导思想

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。 16.党的“四条路线”

政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。 17.党的思想路线

一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。 18.党的群众路线

坚持从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众。 19.党最大的政治优势 密切联系群众 20.党的根本组织原则 民主集中制

21.党的领导三个主要方面 政治领导、思想领导、组织领导。 22.党的三大优良作风

理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评 23.党在社会主义初级阶段的基本路线

2 领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

24.党面临的三大历史任务

现代化建设、完成祖国统

一、维护世界和平与促进共同发展 25.党的五大建设

思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设 26.党内政治生活总体目标:“六有”政治局面

又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

27.加强党的领导需要增强“四种意识” 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 28.建设“三型”目标的马克思主义执政党 学习型、服务型、创新型

29.党的组织生活中的“三会一课”

“三会”:支部党员大会、支部委员会会议、党小组会;“一课”:党课。 30.不忘初心

由总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出,要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。

全面从严治党篇

31.全面从严治党

全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。对于管党治党来说,“全面”二字至少包含三个层面,一是内容无死角,二是主体全覆盖,三是劲头不松懈,要把全面从严治党常态化、制度化。 32.党面临的“四大危险”

精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。 33.党面临的“四大考验”

3 执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。 34. 从严治党需增强的“四个自我”能力 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 35.党内政治生活“四性” 政治性、时代性、原则性、战斗性 36. 党内政治生活基本规范

实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律。

37.加强和规范党内政治生活的“四个着力”

着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性; 着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力; 着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力; 着力维护党中央权威、保证党的团结统

一、保持党的先进性和纯洁性。 38.党的“六大纪律”

政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。 39.党的规矩

党章是全党必须遵循的总章程; 党的纪律是刚性约束;

国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;

党规是在长期实践中形成的党的优良传统和工作惯例。 40.党的“四个服从”纪律要求 党员个人服从党的组织;

少数服从多数;下级组织服从上级组织;

全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 41.把权力关进制度笼子

坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。 42.《中国共产党问责条例》问责的六个方面 党的领导弱化; 党的建设缺失; 全面从严治党不力;

4 维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力; 推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实; 其他应当问责的失职失责情形。 43.《中国共产党问责条例》问责方式 对党组织:检查、通报、改组;

对党的领导干部:通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。 44.中央八项规定

改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。 45.“四风”问题

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风 46.三公经费

政府部门人员因公出国(境)经费;公务车购置及运行费;公务招待费产生的消费。

47.“三严三实”

严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实。 48.“两学一做”

学党章党规、学系列讲话,做合格党员。 49.做“四讲四有”合格党员

讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。 50.“三重一大”

重大决策;重要干部任免;重要项目安排;大额度资金的使用。 51.党风廉政建设“两个责任” 党委主体责任和纪委监督责任。 52.党内监督体系

党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督 53.监督执纪“四种形态”

经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态; 党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;

5 党纪重处分、重大职务调整的成为少数; 严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。 54.述责述廉“四重点” 执行政治纪律和政治规矩; 履行管党治党责任;

推进党风廉政建设和反腐败工作; 执行廉洁纪律情况。 55.廉洁自律“四个必须”

必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念; 必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨; 必须继承发扬党的优良传统和作风; 必须自觉培养高尚道德情操。 56.党员廉洁自律“四个坚持” 坚持公私分明,先公后私,克己奉公; 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事; 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约; 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。 57.党员领导干部“四个廉洁、四个自觉” 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色; 廉洁用权,自觉维护人民根本利益; 廉洁修身,自觉提升思想道德境界; 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。 58.领导干部“四讲”

讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。 59.好干部的五条标准

信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。 60.领导干部个人有关事项“三报告” 按规定如实报告个人有关事项; 及时报告个人及家庭重大情况; 事先请示报告离开岗位或者工作所在地。

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思政工作篇

61. 办好中国特色社会主义高校“三个独特”背景 我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情。 62. 我国高等教育坚持“四个服务”发展方向

为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。 63. 办好中国高校必须坚持“四个坚持不懈”

要坚持不懈传播马克思主义科学理论;要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观;要坚持不懈促进高校和谐稳定;要坚持不懈培育优良校风和学风。 64. 办好我国高校的核心点

办好我国高校,办出世界一流大学,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点。

65.思想政治工作的“三个学生”

思想政治工作从根本上说是做人的工作,必须围绕学生、关照学生、服务学生。 66.教育引导学生“四个正确认识”

正确认识世界和中国发展大势;正确认识中国特色和国际比较;正确认识时代责任和历史使命;正确认识远大抱负和脚踏实地。 67.做好高校思想政治工作的“三个因”

做好高校思想政治工作,要因事而化、因时而进、因势而新。 68.做好高校思想政治工作的“三个遵循”

要遵循思想政治工作规律,遵循教书育人规律,遵循学生成长规律,不断提高工作能力和水平。

69.高校教师要成为“两个者”

高校教师要坚持教育者先受教育,努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者,更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。 70.加强师德师风建设的“四个统一”

坚持教书和育人相统一,坚持言传和身教相统一,坚持潜心问道和关注社会相统一,坚持学术自由和学术规范相统一,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。

7 71.加强和改进高校思想政治工作总体上要做到“五个坚持” 坚持党对高校的领导; 坚持社会主义办学方向; 坚持全员全过程全方位育人;

坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律; 坚持改革创新。

72.高校师生党员的“三个在党”

师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。 73.加强和改善党对高校的领导 要完善高校党的领导体制; 要强化院(系)党的领导; 要加强高校基层党建工作;

要健全地方党委抓高校思想政治工作制度。 74.高校党建“两项重大任务”和“一个根本保证”

总书记在全国高校思想政治工作会议上强调,高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。 75.“四有”好老师

要有理想信念,要有道德情操,要有扎实学识,要有仁爱之心。 76.师德行为“七条红线”

不得有损害国家利益、损害学生和学校合法权益的行为; 不得在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行;

不得在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响;

不得影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为;

不得在招生、考试、学生推优、保研等工作中徇私舞弊;

不得索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物; 不得对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系; 其他违反高校教师职业道德的行为。 77.教师“六条禁令”

8 严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物;

严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请; 严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动; 严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;

严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣; 严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。 78.“六有”大学生

有理想、有追求;有担当、有作为;有品质、有修养。 79.勤学、修德、明辨、笃实

广大青年树立和培育社会主义核心价值观,一是要勤学,二是要修德,三是要明辨,四是要笃实。 80.群团组织去“四化”

机关化、行政化、贵族化、娱乐化。

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第三篇:治国理政新理念 新思想 新战略

十八大以来党的理论创新的鲜明特点 (治国理政·新理念新思想新战略)

当今之世,“中国之治”彰显耀眼光芒,习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略深入党心、军心、民心。本报今起开设“治国理政新理念新思想新战略”专栏,组织刊发理论界和实际工作部门学习领会的理论文章,为的是深化研究阐释、更好贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,更好用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作,营造良好思想舆论氛围,迎接党的十九大胜利召开。敬请关注。

——编 者

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业,系统阐述改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重大理论和实践问题,提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,谱写了马克思主义中国化新篇章。十八大以来我们党的理论建设、理论创新具有鲜明特色,取得了丰硕成果。

紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦 十八大以来我们党的理论创新,是在实现中华民族伟大复兴中国梦这个美好愿景下扎实推进的。

习近平同志指出:实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦,是强国梦,其基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是国家的、民族的,也是每一个中国人的。实现中国梦必须走中国道路,这就是坚定走中国特色社会主义道路。这是实现中华民族伟大复兴的必由之路。实现中国梦必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。这是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。实现中国梦必须凝聚中国力量,这就是全国各族人民大团结的力量。空谈误国,实干兴邦。实干才能梦想成真。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量。每个中国人都要把爱国之情、强国之志、报国之行统一起来,辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,为实现中国梦而努力奋斗。中国梦又是和平、发展、合作、共赢的梦,与世界各国人民的美好梦想息息相通。中国梦不仅造福中国人民,而且造福世界人民。

实现中华民族伟大复兴的中国梦,既深深根植于中华民族深厚的历史文化土壤、建基于当代中国经济社会发展的举世瞩目成就,又洋溢着面向现代化、面向世界、面向未来的理想主义光辉。中国梦既充分反映了中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益,又最大限度体现了全党全军全国各族人民建设社会主义现代化强国的共同意志,把中国共产党、中国人民和中华民族站起来、富起来、强起来的伟大梦想升华到了新的历史高度。我们党着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦这一美好愿景而取得的理论创新成果,以其厚重的历史感和鲜明的时代感、深刻的思想内涵和严密的科学体系、鲜明的中国风格和中国气派、强烈的吸引力说服力感染力,为新的历史条件下党和国家事业发展提供了强大思想武器。

紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义

十八大以来我们党的理论创新,是紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题逐步深化的。

我们党是政治上成熟的马克思主义政党,也是理论上成熟的马克思主义政党。我们党的重要政治优势,是始终坚持马克思主义不动摇,始终坚持推进马克思主义中国化不动摇。我们党领导的革命、建设、改革的伟大历史进程,同我们党推进马克思主义中国化的伟大历史进程是紧密结合、相互促进、同步推进的。伴随着中国革命、建设、改革的不断推进,马克思主义中国化实现了两次历史性飞跃、产生了两大理论成果,这就是毛泽东思想与包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。实践发展永无止境,理论创新永无止境。坚持和发展中国特色社会主义,是当代中国一以贯之的政治主题和理论主题。十八大以来,习近平同志紧紧围绕这个主题进行了一系列新阐述、形成了一系列新成果。

关于中国特色社会主义的优势特色。习近平同志强调:中国特色社会主义是实践、理论、制度紧密结合的,既把成功的实践上升为理论,又以正确的理论指导新的实践,还把实践中已见成效的方针政策及时上升为党和国家的制度。所以,中国特色社会主义特就特在其道路、理论体系、制度上,特就特在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上,特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上。在当代中国,坚持和发展中国特色社会主义,就是真正坚持社会主义。

关于中国特色社会主义的历史进程。习近平同志强调,坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。

关于中国特色社会主义的现实基础。十八大强调了中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。为什么突出强调这个问题?习近平同志指出:强调总依据,是因为社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际。我们在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足这个最大实际。强调总布局,是因为中国特色社会主义是全面发展的社会主义。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,使生态文明建设的战略地位更加明确,有利于把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。强调总任务,是因为我们党从成立那天起就肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。我们党领导人民进行革命建设改革,就是要让中国人民富裕起来、国家强盛起来,振兴伟大的中华民族。

关于中国特色社会主义的时代使命。习近平同志强调,坚持和发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。全党同志一定要有更加坚定的信念、更加顽强的努力,毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,团结带领全国各族人民,努力实现全面建成小康社会各项目标任务,继续实现推进现代化建设、完成祖国统

一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。这是我们这一代共产党人的历史重任,我们要为之付出全部智慧和力量。

关于中国特色社会主义的实现途径。习近平同志强调,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。

坚持和发展中国特色社会主义,是十八大以来以习近平同志为核心的党中央推进理论创新的鲜明主题。只有理解和把握好这个主题,才能理解和把握好十八大以来习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的核心要义与精神实质;才能理解和把握好坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信和增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重大意义;才能理解和把握好共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,从根本上巩固党的执政地位、提高党的执政能力和领导水平。

紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局

十八大以来党的理论创新,是同统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践紧密联系的。

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政中有一个突出特点,这就是注重从全局和战略高度提出问题、分析问题、解决问题,其根本标志就是紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局,既有战略目标,又有战略举措。全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。“四个全面”战略布局实质上是以习近平同志为核心的党中央治国理政的新方略、总方略。为了落实“四个全面”战略布局,十八大以来,党中央连续召开四次全会,分别对“四个全面”战略布局作出重要战略部署。“四个全面”好比4颗战略“棋子”。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩地投下这4颗“棋子”,就下活了坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国这盘“大棋”,从而开创了新的历史条件下改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的崭新局面。围绕协调推进“四个全面”战略布局,习近平同志提出了一系列影响深远的重要思想。

在全面建成小康社会方面,习近平同志提出了关于全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步的思想;关于主动把握和积极引领经济发展新常态、坚持用新发展理念引领和推动经济发展的思想;关于坚持从国情出发设计和发展国家政治制度,使各方面制度更加成熟更加定型的思想;关于推进社会主义文化强国建设,显著提高国民素质和社会文明程度的思想;关于保障和改善民生,维护国家安全和社会稳定的思想;关于建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境的思想;等等。

在全面深化改革方面,习近平同志提出了关于改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招的思想;关于改革是有方向、有立场、有原则的思想;关于全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的思想;关于把握全面深化改革的内在规律,坚持正确的方法论的思想;关于坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的思想;关于坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断推进社会主义政治制度自我完善的思想;关于深化文化体制改革,加强社会主义核心价值观建设的思想;关于改革创新社会体制,促进公平正义、增强人民福祉的思想;关于建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制的思想;等等。

在全面依法治国方面,习近平同志提出了关于依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障的思想;关于坚持中国特色社会主义法治道路,最根本的是坚持中国共产党的领导的思想;关于推进科学立法,完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系的思想;关于严格依法行政,加快建设法治政府的思想;关于坚持公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义的思想;关于增强全民法治观念,使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动的思想;等等。

在全面从严治党方面,习近平同志提出了关于全面从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的思想;关于坚持思想建党和制度治党紧密结合的思想;关于党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党首先要从党内政治生活严起的思想;关于牢固树立“四个意识”、坚决维护党中央权威的思想;关于从严治吏、培养选拔党和人民需要的好干部的思想;关于以零容忍态度惩治腐败的思想;等等。

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央还就全面加强国防和军队建设、全面推进中国特色大国外交以及建设人类命运共同体等重大问题,提出了一系列新理念新思想新战略。它们是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要组成部分。

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理论强则党强,思想富则国富。十八大以来党的理论创新取得的巨大成就,是我们党充满生机活力的重要标志,是中国特色社会主义伟大事业充满生机活力的重要标志。在我们党的历史上,党的生生不息同党的理论的生生不息是内在统

一、不可分割的。党的七大概括了毛泽东思想,并把毛泽东思想确立为党的指导思想,这是党的七大最重大的理论贡献。党的十五大、十六大、十八大分别概括了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,并把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观确立为党的指导思想,这是党的十五大、十六大、十八大最重大的理论贡献。新形势下,我们要根据党的思想理论建设的客观规律,根据当前国内国际形势发展的迫切需要,对十八大以来党的理论创新成果进行总结和概括。这是中国特色社会主义事业继续向前推进的根本保证。

第四篇:总书记治国理政新理念新思想新战略

内容摘要:总书记治国理政的新理念新思想新战略,内涵丰富、意蕴深远,充分体现了总书记对当代中国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的深邃思考和战略运筹。我们要认真学习、深刻理解、系统把握、勇于实践。

关键词:治国理政 五大维度 内在逻辑

党的十八大以来,基于对世界战略格局大变动、人类发展方式大转型、当代中国社会大变革、各种思想文化大激荡等的深刻认识,在我们党的执政条件发生深刻变化的新形势下,针对“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》深刻指出:“党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化,提供了科学理论指导和行动指南。”

总书记治国理政新理念新思想新战略集中体现在五大维度。

主题:中国特色社会主义

党的十八大后不久,在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上,总书记指出,说一千道一万,党的十八大精神可以归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。可以说,党的十八大以来,总书记发表的一系列重要讲话,总书记治国理政的新理念新思想新战略,都可以囊括在坚持和发展中国特色社会主义这一主题之下,都是以这个主题为统领的。中国特色社会主义,是中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的“三位一体”;中国特色社会主义事业的总布局,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”和党的建设新的伟大工程。紧紧围绕坚持和发展“中国特色社会主义”这个主题,总书记就中国特色社会主义道路、理论体系、制度,中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设新的伟大工程,以及国防与军队建设、国际关系与外交、推进祖国统一大业、党的民族宗教工作、社团工作等方面,发表了一系列重要讲话,提出了一系列新观点新论断,形成完整的治国理政新思想,极大地推进了中国特色社会主义事业的伟大实践,更加广阔地展现了中国特色社会主义道路的伟大前景。

根基:“两个巩固”

思想是行动的先导,也是力量的源泉。一个国家和民族的兴衰,不仅取决于经济、科技、军事发展的“硬实力”,还取决于指导思想、价值理念、文化道德、精神文明等“软实力”。在我国体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的新的历史条件下,要实现中华民族伟大复兴中国梦,实现社会主义现代化,就要找到全国各族人民思想情感的共鸣点、共同奋斗的着力点、根本利益的结合点。在全国宣传思想工作会议上,总书记深刻指出:“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”,是我国社会主义思想道德建设、文化建设、精神文明建设的根本任务。实现“两个巩固”,就是要坚定马克思主义信仰,坚定社会主义、共产主义信念,坚定中国特色社会主义共同理想,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,积极培育和践行社会主义核心价值观;强调领导干部要坚定理想信念,始终坚持姓“马”姓“共”,强“精神之钙”,不能得“软骨病”,始终把马克思主义作为共产党人的“真经”;强调社会主义现代化建设必须以中华文化的繁荣发展和道德建设为支撑,要加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系,努力抢占价值体系的制高点,并把它作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容;大力加强思想道德建设,大力开展精神文明建设,形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

保障:推进党的建设新的伟大工程

党的执政形象,最核心的是人民群众对中国共产党领导地位的认可度,对执政地位的支持度,对执政行为的信任度。党的执政形象,并不是只要有了领导权、执政权,然后发号施令,就自然而然有了,关键是要做到党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一。具体体现在,执政理念要做到科学性和价值性相统

一、政治制度要做到规范化和程序化相统

一、政治领导者要做到有道德与有才干相统一。党的十八大以来,总书记反复强调“人心向背决定执政党的生死存亡”、“腐败亡党亡国”,强调“民心是最大的政治,正义是最大的力量”。总书记坦言,党的十八大以来治国理政的重要使命之一,就是要更加密切党同人民群众的联系,更加巩固党的执政基础和执政地位。也就是说,要大大提高中国共产党领导地位和执政地位的社会认同度、心理支持度和行为信任度,让人民群众心悦诚服。总书记治国以务实为重,治党以严字当头,首先以抓党的作风建设带动、推进党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党。党的十八大以来,党中央不仅铁拳反腐,还相继推出了“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”、纪检全覆盖、中央巡视制度、“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”等等。

布局:“四个全面”

“四个全面”的第一个全面就是全面建成小康社会。全面建成小康社会是我们党“两个一百年奋斗目标”的第一个目标。按照党的十八大确定的战略目标,我国到建党100周年时要全面建成小康社会,到建国100周年时要建成社会主义现代化国家。“两个100年奋斗目标”是历史相承的,是中国梦的题中应有之义。党的十八大后不久,总书记在参观“复兴之路”展览时提出了中国梦的伟大愿景。很明显,这是总书记在宣示他的重大执政使命。实现中华民族伟大复兴中国梦,就是“国家富强、民族振兴、人民幸福”。他强调,实现中国梦是“战略目标”,是“共同愿景”,是“时代主题”,是“最大公约数”,是“党和国家工作大局”。实现中国梦,必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦是和平梦。到2020年,第一个100年即将结束,围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦,党的十八大,十八届三中、四中、五中全会提出了一系列重大理论观点,突出强调了“四个全面”战略布局。“四个全面”并不是简单的并列关系,而是具有内在逻辑联系和相互贯通的顶层设计:全面建成小康社会是发展目标,全面深化改革是根本动力,全面依法治国是法治支撑,全面从严治党是根本保证,相辅相成、相互促进、相得益彰。“四个全面”是坚持和发展中国特色社会主义的新战略,是实现中华民族伟大复兴中国梦的总布局。

发展:“五大理念”

党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议,提出了必须牢固树立并切实贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的“五大发展理念”。这“五大发展理念”是对我国长期以来坚持的发展理念的继承、丰富、完善和发展,是对我国经济社会发展理念的重大创新,集中反映了我们党对经济发展规律、自然发展规律和社会发展规律的新认识,是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。“五大发展理念”是管全局、管根本、管方向、管长远的,对于我国破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,具有重大现实意义和深远历史意义。总书记强调,要以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。坚持“五大理念”搞发展,将是关系我国发展全局的一场深刻变革。“坚持创新发展”就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风;“坚持协调发展”就是要牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时,注重提升国家软实力,不断增强发展的整体性;“坚持绿色发展”就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献;“坚持开放发展”就是要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行“互利共赢”的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,构建人类命运共同体和广泛的利益共同体,完善对外开放战略布局,形成对外开放新体制,开创对外开放新局面;“坚持共享发展”就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,要作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

总书记治国理政的新理念新思想新战略,是一个层次分明、逻辑严谨、有机统一的整体,同时,也是一个开放的理论体系,必将随着实践的发展不断丰富和更加完善。总书记治国理政的新理念新思想新战略,是当代中国鲜活的马克思主义,是新的历史条件下我国经济社会发展的指导思想和行动指南。在决胜全面建成小康社会的伟大征程中,我们应以高度的政治自觉,把思想和意志统一到总书记治国理政的新理念新思想新战略上来。要牢固树立总书记治国理政新理念新思想新战略的指导地位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把总书记治国理政新理念新思想新战略转化为坚定的政治信念和价值追求,转化为科学的思维方式和工作方法,转化为搞建设谋发展的精神动力和素质本领,转化为解决实际问题、推动发展见效的思路举措,指导和推进我国经济社会发展模式的深刻变革。

第五篇:郭凤海:学习总书记治国理政新理念新思想新战略

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,提出了一系列相互联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断、新要求,涉及党和国家事业发展各个领域,贯穿国家改革、发展、稳定各个环节,涵盖治党治国治军各个方面,初步形成了一个关于治国理政的新理念新思想新战略的科学体系。

学习领会习总书记治国理政的新理念新思想新战略,把握蕴含其中的世界观和方法论,对于我们顺利实现“十三五”规划,全面建成小康社会具有重大现实意义。

对于总书记治国理政新理念新思想新战略中的一些提法,大家早就比较熟悉。那么,今天讲这个问题,就是要在更加完整、更加深入地理解把握习总书记治国理政新理念新思想新战略上作出一点努力。

下面主要讲三个问题。一是把握习总书记治国理政新理念新思想新战略的重大意义;二是把握习总书记治国理政新理念新思想新战略的逻辑体系;三是学习贯彻习总书记治国理政新理念新思想新战略的实践要求。

一、把握习总书记治国理政新理念新思想新战略的重大意义

讲重大意义,就是讲习总书记是在什么样的时代背景下、针对解决什么问题提出关于治国理政的新理念新思想新战略的。他为什么讲这些新理念新思想新战略?这些新理念新思想新战略在中国共产党人治国理政指导思想的发展进程中处于什么地位?能不能解决当今中国面临的实际问题,实现中国的发展目标?这实际上就是讲治国理政新理念新思想新战略的重大意义。 可以说,习总书记治国理政的新理念新思想新战略,具有完整的逻辑体系,包含着丰富的思想内容,蕴含着深刻的马克思主义世界观方法论基础,开辟了我们党治国理政实践的全新境界,提供了破解中国发展难题的科学指南,展现了中国驾驭世界大势、谋求自身的宏大战略视野。这就是我对习总书记治国理政思想、对治国理政思想意义的一个概括。

具体地说,习总书记治国理政新理念新思想新战略的重大意义,主要表现在三个方面。

(一)开辟了中国共产党人治国理政指导思想不断丰富发展的全新境界 纵观社会主义运动发展史,怎样在社会主义国家治国理政,始终是共产党人,特别是执政的共产党人面临的一个重大课题。马克思、恩格斯有许多关于未来社会的科学预测,但是他们没有经历社会主义建设的实践。列宁领导了几年苏维埃社会主义建设,在国家治理方面创造性地提出了一系列卓有成效的政策措施,但是他过早去世,没有来得及深入探索和实践。后来,苏联对这个问题的探索,取得了一些成功经验,但也犯下了严重错误。

马克思主义发展的历史进程、社会主义发展的历史进程、共产党执政发展的历史进程,既有经验,又有教训。在经验和教训的积累过程中,马克思主义是在不断发展的,也可以说,与时俱进是马克思主义最重要、最鲜明的理论品质。2016年是中国共产党成立95周年,执政67周年,领导改革开放38周年,在这个过程中,我们党始终坚持探索怎样治理中国这样一个东方大国,怎样实现中国自强、发展和振兴的规律。特别是新中国成立以后,我们党大力推进马克思主义中国化,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。深化对三大规律的认识,也是基于对历史经验,尤其是社会主义运动中的共产党执政的治国理政的经验和教训中对三大规律的认识有所深化。

实际上,新中国成立以后,是以完全不同于苏联的方式,按照中国自己的国情,革除了一些旧社会中不合理的经济社会关系。但当我们全面建设新的经济社会关系时(就是全面展开社会主义建设时),却全盘复制了苏联模式。到了50年代末,我们很快就发现照搬苏联模式不行,所以我们党就根据我国实际国情,对我们党的治国理政,对推进中国发展和各项建设有关政策进行了调整。二十世纪50年代中期以后,毛泽东发表了《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等一系列著作,提出要把握好经济社会发展的若干重大关系,正确处理两类不同性质的矛盾,还提出要实现社会主义工业化和“四个现代化”,体现了我们党在这一时期对治理中国、发展中国的一些探索成果。但总体来看,在治国理政上还没找到一种完全符合我国实际的治理模式。

改革开放以后,我们党开始以全新的视角思考治国理政的问题,经过30多年改革开放和现代化建设积累了丰富的经验。

邓小平提出“以经济建设为中心”,提出“一个中心、两个基本点”的基本路线,提出解放和发展生产力、消除“两极分化”、走共同富裕道路的社会主义本质论,倡导正确处理计划与市场的关系,发展社会主义市场经济、“发展是硬道理”和“三步走”发展战略,探索回答了发展社会主义民主、完善社会主义法治等治国理政问题。

江泽民根据党所处的历史方位,把发展同党的性质、执政使命、执政资格、执政合法性相联系,提出发展是党执政兴国的第一要务,阐述了初级阶段经济、政治、文化建设的基本纲领,提出“三个代表”重要思想,指出“离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起”。进一步探索了治国理政中执政党建设、推进党的建设新的伟大工程等一系列问题。

胡锦涛提出我们党以人为本的执政理念,强调着力保障和改善民生,大力构建社会主义和谐社会,提出社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”建设布局,形成了坚持以人为本,倡导全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观。党的十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,提出了“五位一体”建设总布局。

回顾上述历程,我们会看到,一部马克思主义中国化的历史、一部党的创新理论发展史,从一定意义上说,就是一部我们党治国理政思想不断更新、不断丰富、不断升级发展的理论发展史。

党的十八大以来,总书记在总结新中国成立以来,尤其是改革开放以来我们党治国理政的经验,在汲取古今中外国家治理经验教训的基础上,提出了以坚持和发展中国特色社会主义为主题,以实现中华民族伟大复兴的中国梦为目标引领,以推进国家治理体系和治理能力现代化,落实和推进“四个全面”战略布局,确立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以及统筹经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设一系列发展战略举措为主要内容的治国理政新理念新思想新战略。

所以,我们理解总书记治国理政的新理念新思想新战略,完全是从广义上说的,包含他的一系列思想和理论创造。习总书记治国理政的新理念新思想新战略,应该说是属于马克思主义中国化的理论谱系,是党的创新理论发展的最新成果,是我们党治国理政思想的重大创新,是马克思主义在当代中国的新飞跃。它科学地回答了与中国特色社会主义国家治理(治理什么样的国家、怎样治理国家)相关的一系列重大问题,开辟了我们党治国理政的全新境界。

(二)提供了穿越发展陷阱,提升发展质量,破解发展难题的科学指南 习总书记治国理政的新理念新思想新战略开辟了我们党治国理政的全新境界,不仅在于它是对我们党治国理政思想的重大创新,还在于它为我国在改革发展进程中穿越发展陷阱、提升发展质量、破解发展难题提供了科学指南。

大家都知道,治理国家不容易,治国难,治大国更难,治理世界上最大的发展中国家,更是难上加难。像中国这样的国家,想探索出一套好的治国理政的方略,也是非常困难的。

当代中国治理的难度突出表现在几个方面。比如,中国人口众多,是一个超大型国家的治理;中国发展非常不平衡,是一个非均衡发展中大国的治理;中国时逢史无前例的历史大变局中,是一个巨量规模转型大国的治理;中国改革发展取得了巨大成就,却又正处在一个特殊时期,发展任务日益艰巨、内外压力不断增大,长期累积的矛盾问题日益集中凸显,是一个正处于突破各种发展障碍、向现代化艰难转进大国的治理。这是我们国家现在所处的时期,是突破各种发展障碍,向现代化艰难转进的时期。所以说,我国的治理,又是在这样一个特殊时期所进行的治理。从这些方面来看,治理中国这样的大国,确实很难。

因此,在当今中国的国家治理上,不仅有很多老问题,还面临着很多新问题。最主要的问题表现在两个方面。

一方面,我国人均GDP达到 7800美元之后,开始从中等收入国家向高收入国家迈进,面临着经济体制、发展模式、增长动力、产业结构、社会结构等一系列转型升级问题。也就是说,虽然过去的粗放式发展也为我国的GDP增长有过贡献,但是现在需要转型升级,就要甩掉很多沉重的包袱,这也是不太容易的事情。

另一方面,一些深层矛盾和问题也凸显出来。比如,收入分配差距拉大;经济社会之间、城乡和地区之间发展不平衡;教育、就业、社保、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等领域存在的问题较多,部分群众生活困难,消除贫困任务艰巨,人口老龄化加快,资源紧缺和产能浪费、环境污染以及消极腐败问题严重。

这两方面的问题,也形成了我们进一步发展的瓶颈。解决这些突出矛盾和问题,关系到发展的层次和质量,关系到国家的长治久安,也关系到人民群众的切身利益、根本利益和长远利益。

因此我认为,以习近平为总书记的党中央,对这些问题还是看得非常清楚的。习总书记明确指出,我国经济规模很大、但依然大而不强,我国经济增速很快、但依然快而不优。主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。

习近平还指出,不发展有不发展的问题,发展起来有发展起来的问题,而发展起来后出现的问题并不比发展起来前少,甚至更多更复杂了。这和邓小平曾经说的“发展起来以后的问题不比不发展时少”是同样的意思。习近平还指出,各种风险往往不是孤立出现的,很可能是相互交织并形成一个风险综合体。

所以,破解我们面临的这些发展的难题和重点难点问题,是我们全面建成小康社会必须完成的任务,是必须迈过的一道坎儿。

习近平在十八届五中全会第二次全体会议上的讲话上,从转方式,着力解决好发展质量和效益问题,补短板,着力解决好发展不平衡问题,防风险,着力增强风险防控意识和能力三个方面,对破解矛盾问题进行了具体阐述。转方式、补短板、防风险,没有强有力的治国理政实践来推动,就不可能顺利展开并实现既定目标。而习总书记治国理政的新理念新思想新战略恰恰为我国转方式、补短板、防风险提供了管全局、管根本、管方向的根本指导思想。为什么这么说?我认为主要有两个方面可以说明这个问题。

一是总书记治国理政的新理念新思想新战略为我们提供了爬坡过坎的引擎。

我们如何爬坡过坎?怎么样转型升级?怎样跨越“中等收入陷阱”?怎样决胜小康社会?这是我们当前面临的重大而紧迫的现实问题。

第二次世界大战以后,世界上先后有三拨国家在达到中等收入水平后,试图跨越“中等收入陷阱”,但是多数都没有成功。第一拨是拉美国家,从上世纪70年代至今40多年,还没有跨越“中等收入陷阱”,陷入了“拉美漩涡”;第二拨是菲律宾、马来西亚、泰国等东亚国家,从上世纪80年代至今30多年,仍没有跨越“中等收入陷阱”,陷入了“东亚泡沫”;第三拨是突尼斯、也门、利比亚、埃及等西亚北非国家,从上世纪90年代至今20多年,也同样没有跨越“中等收入陷阱”,陷入了“西亚北非危机”。这三拨国家,绝大多数国家都没有实现跨越。也就是说,他们在达到中等收入水平之后,却没有跨越“中等收入陷阱”。我认为,这主要是由两个原因造成的。第一个原因是这些国家在达到中等收入阶段以后,明显地表现出创新动力不足,与此相联系的就是腐败现象严重,因此经济发展转型升级就缺乏动力,并且也面临障碍。所以,在战后116个发展中国家和地区中,成功跨越“中等收入陷阱”的只有15个。而这些少数成功跨越“中等收入陷阱”的国家,恰恰是解决了创新动力不足和克服了腐败问题。他们的成功经验主要有两点:第一点是在转型升级机遇窗口期,大力推进科技创新、制度创新,尤其是法治创新,推进国家治理现代化,通过强有力的国家治理,使社会既激发活力,又保持稳定秩序;第二点是通过强有力的国家治理,有效遏制了腐败,为发展提供了多方面的动力源泉。

可以说,腐败能挫伤老百姓的积极性,如果腐败问题得不到解决,那么这个社会的发展动力也不能得到提升。因此,大多数成功跨越“中等收入陷阱”的国家,在他们达到中等收入水平之后,基本上都很好地解决了创新动力不足和腐败现象严重的问题。

习总书记提出的“四个全面”战略布局中关于全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党就和国家治理现代化、强化国家治理是紧密联系在一起的。再有,五大发展理念中的关于创新发展理念、创新驱动战略等,必然为创新和强化国家现代治理、爬坡过坎、跨越“中等收入陷阱”、全面建成小康社会提供强大的动力引擎。

二是总书记治国理政新理念新思想新战略是提升经济社会发展质量和效益的引领

无论从发展的成就与问题看,还是从面临的机遇与挑战看,中国的发展都到了从“量的积累”转向“质的飞跃”,从“体量优势”转向“质量优势”的历史关口。现在,经济下行压力加大,经济增长放缓,问题就出在质量上和效益上。所以,总书记指出,经济下行压力加大,表面上是有效需求不足,实际上是有效供给不足。有效供给不足是发展质量问题。

随着社会的发展,人们的需求也在变化和增长,需求变了,我们供给的产品却没有变,质量、服务也都跟不上。虽然产能很大,但一部分是无效供给和粗放发展,不单是老百姓需求那一侧的问题,更是生产供给这一侧高质量、高水平的有效供给不足。这就导致有效需求的严重外流,老百姓不信任国内的有些产品。比如,前段时间的毒疫苗、毒奶粉等相继出现,都给我国产品信誉带来不良影响,从而降低了老百姓在国内的消费需求,转而到国外疯狂购物。这就出现了有效需求的严重外流、严重外溢。

因此,习近平指出,我国是制造大国和出口大国,但主要是低端产品和技术,科技含量高、质量高、附加值高的产品并不多。我们既要着力扩大需求,也要注重提高供给质量和水平。也正是在这个意义上,总书记大力倡导和推进供给侧结构性改革,供给侧结构性改革就是提供有效供给的意思。推进供给侧改革,一个重要的方面就是要确立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,降低成本,降低能耗,淘汰落后产能,提高发展质量和效益。

所以我们说,习总书记治国理政新理念新思想新战略,在经济发展速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点上,为解决我们面临的突出矛盾问题,提高发展质量,从而真正地补齐短板、化解风险挑战,全面建成小康社会,提供了科学理论指导和行动指南。

(三)彰显了把握时代大势,驾驭大国关系,维护国家利益的战略视野 当今世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,这是我们这个时代的特点。新的时代致力于推动新的发展。我们看到许多国家,为了赢得发展优势,不遗余力地提高发展质量和效益,积极创新发展思想和发展理念、完善发展战略,力争以新理念新思想新战略赢得发展主动。习总书记治国理政新理念新思想新战略,从多个维度统摄人类社会治理与发展至关重要的方面,在新的历史起点上,刷新、升级了传统国家治理与发展的思想、理念和战略。 所以,在习总书记治国理政思想中,既蕴含着我们对外合作、互利共赢的诚意(不论是国内建设,还是处理对外关系上,都彰显了对外合作、互利共赢的诚意),同时又蕴含着高超、理性的国际战略博弈智慧,对中国在复杂多变的国家关系中求同存异,扩大交流合作,营造发展机遇,有效应对外来挑战,不断拓展发展空间,具有重要的现实意义。

比如,美国对中国的崛起和国际地位上升非常忌惮。因为当今世界,相对于美国17万亿美元的GDP,印度、俄罗斯、意大利、巴西的GDP总量都是2万亿美元左右,这些国家还是没办法追上美国。也就是说,美国增长1%,而这些国家需要增长8%才能与美国在增长上持平,才能和美国缩小差距。日本、德国20多年前的总量(日本是4万亿美元,德国是2万亿美元)相当于美国的2/3,现在虽然日本和德国的总量有所增加,但却只相当于美国GDP总量的近1/3或1/4,也就是说,尽管日本和德国的经济总量在增长,但却在拉大和美国的距离。因此,在观察世界大国关系中,我们发现,只有中国在经济总量上缩小了和美国的距离。2001年,我国GDP是1.3万亿美元,相当于美国10.3万亿美元的12.6%;2014年,我国GDP是10.4万亿美元,相当于美国的60.1%,总量日益逼近美国。中国还是有持续发展的动力和巨大能量的,所以美国对我们也很忌惮。2015年,中国经济出现放缓的趋势,但即便如此,在总量上与美国的差距仍然在缩小。有的专家测算过,中国GDP的增长速度只要保持在5%左右,就能继续维持和美国缩小差距的趋势,何况我们现在还远远高于5%。对此,美国也非常着急、焦虑、恐慌,通过推行亚太再平衡战略,从各个方向围堵和遏制中国。

中美关系能不能找到一种解决方案、使中美能够互利共赢呢?对此,总书记提出要建设中美新型大国关系的建设。 一方面,我们本着求同存异、合作共赢的精神,积极拓展对外交流合作空间,拓展把握中美关系以及和其他国家的关系。这体现了我国既有合作的诚意,又有冷静的战略智慧。我们奉行的是合作战略,是互利共赢的开放战略。这种战略体现在治国理政的新理念新思想新战略中,就是大力倡导开放、共享这样的理念。习近平还提出“人类命运共同体”。就是说,我们要积极地建设人类命运共同体,要有这样一种胸怀。据有关媒体统计,截至2015年5月,习总书记62次谈到“人类命运共同体”。

随着我国综合国力的不断提升,中国的国际责任意识、“走出去”意识日益增强,外交战略也逐步从韬光养晦转向有所作为,在国际舞台上扮演着重要参与者、建设者、贡献者的角色。习近平强调,要推动全球经济治理体系改革完善,引导全球经济议程,维护多边贸易体制,加快实施自由贸易区战略,积极承担与我国能力和地位相适应的国际责任和义务。这是习近平的一个重要思想。

什么是“引导议程”?“引导议程”显示了一种积极作为的姿态。很多专家说,中国由过去的追赶、伴随世界,已经开始要领跑世界了。但是我们必须要头脑清醒,这种“引导”,并非像美国那样在全世界张牙舞爪,到处叫嚣着要“领导世界”。我国还是比较稳健和扎实的。这是我们应该看到的一个方面。

另一方面,大力推进“走出去”战略,理性应对外来挑战。习近平指出,引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的,应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。要深化人文交流,完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局,形成对外开放新体制,发展更高层次的开放型经济,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。 推进“走出去”战略,我们也是以开放共赢合作的诚意去推动的,同时,这里也蕴含了聪明的战略智慧。中国倡导建立亚洲基础设施投资银行,英国、法国、德国、意大利、澳大利亚、韩国、加拿大等美国传统盟友纷纷加入。这在无形中也会增加我国的国际分量。中国倡导推进“一带一路”建设,也是要给沿线国家带来好处的。当前,“一带一路”建设不仅从亚洲到了非洲,而且已经越过欧洲、英吉利海峡到了英国,就连美国也不得不参与到“一带一路”建设中,开始与中国洽谈合作修洛杉矶到阿拉斯加的高铁。因此,中国推进的“走出去”战略,实际上也在引起世界的变化。我们需要的是改善、改变我们自己,这同时也意味着世界的改变。所以说,这样的措施,对中国的发展都是极其有利的。

在中美关系上,中国一贯坚持原则性与灵活性的统一,始终保持斗而不破的冷静理性。在当代国际关系史上,像中美两国这样彼此既谈矛盾又求共识,是极其罕见的。在世界大国关系史上,有很多国家领袖一般都是谈共识、谈友好,但是中国和美国两个大国之间的关系,既有矛盾,又能求同存异,这也值得我们思考,说明我们对美的国际战略,还是可圈可点的。在这方面,确实应该冷静理性。

基辛格说过,评判每一代人时,要看他们是否正视了人类社会最宏大和最重要的问题。他还说,塑造未来,才是政治家追求的终极目标。也就是,首先我们得正视那些最宏大、最重要的问题。那么,在人类社会中,什么是最宏大、最重要的问题?我们怎样在此基础上塑造未来?我觉得非常重要的是,站在新的历史起点上,坚持以习总书记治国理政的新理念新思想新战略引领中国的改革开放和发展,由此我们才能占据时代发展的制高点,赢得更大的发展优势。也只有这样,我们才能自信地说,相对于美国指手划脚的“领导世界”,中国正在以稳健的、扎实的姿态领跑着世界;相对于美国用冷战思维困守世界,中国正在用积极的合作的姿态建设性地改变着世界。

二、把握总书记治国理政新理念新思想新战略的逻辑体系

什么叫“治国理政”?治国理政就是指治理国家政务的活动。《礼记•大学》中讲,治国在齐其家。就是说,要治理好国家,必须要先把自己的家管明白。习总书记也多次讲,要管好身边人。现在有很多领导干部管不好自己的家人,就是不能齐家,不能齐家还能治国吗?所以说,我们反腐败就要管那些管不好身边人的领导干部。

刘勰在《文心雕龙•诸子》中讲,野老治国于地利,驺子养政于天文。就是说,野老是靠地利来治国,驺子是靠天文来治国理政,这里说的治国理政就是一种政务活动。

郑观应在《盛世危言•学校》中讲,有文事者必有武备,文以治国,武以捍难。就是用武力来捍卫国家的危难,文以治国指的也是治理国家政务的实践活动。这些思想典籍说的治国理政都是治理国家政务的一种实践活动。

关于治国理政,我国古代思想家管子专门写过一篇以“治国”为题的文章,收藏在《管子》第四十八篇。所以说,治国理政的思想,在中国有着非常悠久的历史发展。

总书记继承、发展前人的治国理政思想,以马克思主义为指导考察我们党治国理政实践,提出了一系列关于治国理政的新思想、新观点、新论断、新理念、新战略、新要求、新举措。其治国理政的新理念新思想新战略,既具有丰富的时代内容,又是相互联系、相互贯通的完整理论体系。这个理论体系具有深刻的哲学底蕴,体现了世界观、历史观、人生观、实践观、认识论、发展观的有机统一,始终贯穿着马克思主义的立场观点和方法。

学习领会习总书记治国理政的思想,首先就要从总体上把握其科学体系所包含的主要内容。

(一)总书记治国理政新理念新思想新战略科学体系的主要内容 《习近平谈治国理政》一书,将总书记自党的十八大至2014年6月间的系列重要讲话概括为十八个方面。《总书记系列重要讲话读本》把总书记系列重要讲话的主要内容概括为十二个方面。这两本书的概括以及理论界的其他概括,都为我们学习把握习总书记治国理政的新理念新思想新战略理论体系的主要内容提供了重要依据。

2014年6月以后,习总书记又围绕“四个全面”战略布局发表了一系列重要讲话。2015年10月,党的十八届五中全会以后,习总书记多次阐述了五大发展理念。

因此,总书记治国理政新理念新思想新战略的丰富内容可以初步概括为六个基本方面:以实现中国梦为引领的奋斗目标论;以坚持和发展中国特色社会主义为主题的发展道路论;以“四个全面”为事业基本抓手的战略布局论;以五大发展理念为发展基本指向的发展理念论;以总体国家安全观为主导的安全保障论;以社会进步历史观、治国理论实践观、总体国家安全观、军事力量发展观为主要内容展开的立场观点方法论。

1.以实现中国梦为引领的奋斗目标论

党的十八大闭幕不久,总书记在参观《复兴之路》展览时,联系“两个一百年”奋斗目标,首次提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。后来更加明确地指出:中国已经确定了未来发展目标,这就是到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、全面建成小康社会,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们形象地把这个目标概括为实现中华民族伟大复兴的中国梦。

中国梦有六个要点。

第一,历史渊源。从历史渊源上看,这实际上是中华民族近代以来的最大梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,凝聚了无数仁人志士的不懈努力。

第二,本质内涵。中国梦的本质内涵就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

第三,根本目的和力量源泉。中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,并且归根到底是人民的梦,必须依靠人民来实现,不断为人民造福。

第四,根本要求。实现中国梦的根本要求就是必须要走中国道路,必须弘扬中国精神,必须凝聚中国力量。

第五,科学路径。人世间的美好梦想只有通过勤奋劳动才能实现,真抓实干才能梦想成真。所以说,真抓实干才是根本途径、科学途径。

第六,世界意义及道路选择。实现中国梦能给中国和世界带来和平与发展的机遇,所以我们坚持走和平发展道路,在这条道路上实现中国梦。

中国梦论述的重大意义有四点。

第一,逻辑意义。中国梦概括了“两个一百年”奋斗目标,并且使这个目标更加精练好记。 第二,理论意义。概括引领“两个一百年”奋斗目标,强调建成社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴梦想相统一,使奋斗目标的思想内涵变得更加丰满和厚重。

第三,实践意义。实现中华民族伟大复兴是每个中国人的期盼,因此,这个中国梦能够最大限度地达成社会共识,统摄民众意志,凝聚民族力量,统一行动步伐。

第四,世界意义。从世界意义的角度来看,我们实现中华民族伟大复兴,与世界其他国家和民族追求本国本民族发展振兴的梦想相通,更容易成为世界话语,并得到世界各国人民的理解和支持。

2.以坚持和发展中国特色社会主义为主题的发展道路论

实现中国梦,必须选择正确的发展道路。近代以来,中国先后举起了求强求富、变法维新、“三民主义”等旗帜,发动了洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等社会变革,尝试了封建改良主义、君主立宪资本主义、民主共和资本主义等发展道路,不同程度推动了社会进步,但最终失败。中国共产党选择确立了社会主义方向,走出了新民主主义革命道路,并在改革开放中开拓出了中国特色社会主义道路,推动中华民族走上了复兴之路。

所以,坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题,也是贯穿总书记治国理政思想的主题。

总书记也就这个理论主题讲了很多方面。

第一,从历史上看,中国梦是传承五千多年中华民族的悠久文明,总结了近代以来中华民族的发展历程。所以,中国特色社会主义道路是实现中国梦的道路,这个历程、道路值得我们珍惜。 第二,总书记治国理政思想还包含着中国梦是我们党长期奋斗、创造和积累的基础成就,是中国共产党和中国人民大团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜,揭示了这条道路的科学性。

第三,阐述了中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,是实现中国梦的必由之路,必须坚定不移坚持和发展中国特色社会主义,坚定道路自信、理论自信、制度自信,揭示了坚持这条道路的极端必要性。

第四,阐述了中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度构成的整体,道路是实现途径,理论体系是行动指南,制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,揭示了这条道路最鲜明的特色。

第五,深刻阐述了中国特色社会主义道路是在改革开放伟大实践中走出来的,也是在新中国成立后持续探索中走出来的,改革开放前和改革开放后两个历史时期,是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。对改革开放前的历史时期要正确评价,不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。

第六,阐述了这条道路实际上是漫长的道路,我们在这条道路上坚持和发展社会主义,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,揭示了这条道路的开放特征和发展要求。

3.以“四个全面”为事业基本抓手的战略布局论

改革开放以来,党领导人民逐步开创形成了中国特色社会主义“五位一体”总布局。那么,“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局是什么关系?“五位一体”总布局是立足社会主义初级阶段各项建设的总依据,对应实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务,把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作为一个整体加以统筹协调推进。所以说,“五位一体”总布局是与总依据、总任务一起,构成了建设中国特色社会主义五大建设领域的总布局。

党的十八大以来,党中央和总书记立足坚持和发展中国特色社会主义,以全面建成小康社会为战略目标,进一步提出了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动形成了“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是全面落实“五位一体”总布局、全面建成小康社会的“总图表”“路线图”和一切工作的行动纲领,也是坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴中国梦的决定性步骤。

关于全面建成小康社会。中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段,实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步,全党全国人民要同心同德、埋头苦干,锐意创新、开拓进取,共同为实现这个目标而奋斗,这揭示了全面建成小康社会的战略意义和实践要求。

关于全面深化改革。改革开放至今已经有38年,在这个基础上提出的一个要求就是要持续地深化改革开放,实现党的十八大提出的目标任务,解决面临的突出矛盾,必须抓紧推进全面改革;全面改革的总目标是进一步完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;要进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力;要以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革的牵引作用;要坚持社会主义市场经济改革方向,使市场经济在资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府在经济生活中的作用;要依靠人民推动改革;要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点;要增强推进改革的信心和勇气,坚持解放思想、实事求是,坚持从大局出发,考虑问题。这些就是全面深化改革的内容,它揭示了全面深化改革的重大意义、目标任务,目的条件、重点方向,力量支撑和总体要求。

关于全面依法治国。全面建成小康,全面深化改革,必须全面推进依法治国;全面依法治国,必须坚定不移地走中国特色社会主义法治道路;全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家;全面依法治国,必须准确把握工作布局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;必须准确把握重点任务,着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;必须着力加强法治工作队伍建设;领导干部是全面依法治国的关键,必须做学法尊法守法用法的模范;必须坚定不移推进法治领域改革,坚决破除体制机制障碍。这些论述揭示了全面依法治国的意义、道路、目标以及基本思路。

关于全面从严治党。办好中国的事情,关键在党;全面从严治党,要增强管党治党意识,落实管党治党责任;要坚持思想建党和制度治党紧密结合,既靠教育,也靠制度;要从党内政治生活严起,使党的组织和党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事;要抓住从严管理干部这个重点;要持续深入改进作风;要严明党的纪律,不允许有不受纪律约束的特殊党员;要发挥人民监督作用;要深入把握从严治党规律。这些论述系统地揭示了全面从严治党的极端重要性、目的目标、任务要求、工作重点和机制保证。

所以说,“四个全面”战略布局本质上就是党治国理政的一个战略布局。改革开放以后,我们摒弃了运动式治理,更着眼于治本和长远,通过全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,不断完善制度,依靠全方位实现治理现代化、法治化,来解决在治理中面临的一系列问题。

4.以五大发展理念为发展基本指向的发展理念论

五大发展理念也是治国理政思想的一个重要组成部分。如果说“四个全面”战略布局是我国发展的新战略,那么创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念就是我国发展的新理念新战略。

在这些新战略中,战略推进的指向是什么?战略展开的实践要求是什么?检验战略实施成效的标准怎么确定?这些都要看是否真正体现了创新、协调、绿色、开放、共享的指向、要求和标准。换句话说,“四个全面”战略布局、“一带一路”建设等成效和质量都要由五大发展理念来衡量和评判。所以说,五大发展理念是具有方向性、规范性的一种理念,也是带有检验标准的一种理念。

正是在这个意义上,总书记指出,五大发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的。所以理论界也有同志把五大发展理念、新常态以及“四个全面”战略布局看作是党中央和总书记治国理政的新理念新思想新战略。我认为,如果仅就十八届五中全会以来,党的理论创新成果方面来看,是有道理的。但是如果放到更大的时间跨度来考察,就有些窄了。习近平同志治国理政新理念新思想新战略的内容,比这些同志讲得要广泛丰富的多。

5.以总体国家安全观为主导的安全保障论

这也涉及军事的内容。近代以来,大国崛起也有规律性。大国崛起至少要具备以下四个因素。 第一,要有现代经济,也就是要有现代企业。英国成为日不落帝国,靠什么?就是靠一系列近现代化的跨国企业。比如,英国东印度公司,该公司和英国侵略中国的鸦片战争也有关系。所以大国崛起,必须要有现代企业。

第二,要有现代军事。考察近代以来西方国家发展崛起的历史进程就会发现,这些国家的贸易延伸到哪里,他们的战争就伴随延伸到哪里,他们的军事影响力、军事力量就延伸到哪里。因此,要有现代军事,要有能打仗的军队。

第三,要有现代公民社会。推进国家治理现代化,使社会公民主体既能够遵守社会秩序,同时又有为社会作贡献的积极性、主动性和创造力。也就是说,这个社会必须既有秩序,又有活力。

第四,要有现代文化。对于大国崛起,人和文化的现代化非常重要。一个国家如果没有现代社会文化、现代科技文化,那么他的崛起是不可想像的。

因此,大国崛起就是在经济(尤其是现代企业)、现代军事、现代公民社会、现代文化的崛起上形成的,(至少)是这四个方面都崛起形成的一种综合效应,这叫大国崛起。

今天我们讲中国和平崛起,“崛起”的内容也相当广泛。首先是经济上的崛起,然后在军事、文化、社会建设等方面,也都有待于进一步大力推进和发展。

从安全领域来说,国家安全涉及领域广泛、要素众多。坚持把国家安全作为一个整体加以思考,设立国家安全委员会,加强对国家安全工作的集中统一领导,是习总书记治国理政新理念新思想新战略的亮点和突出特点。

一是深刻阐述了保证国家安全是巩固党的执政地位,坚持和发展中国特色社会主义的头等大事,揭示了维护国家安全的重大意义。 二是深刻阐述了国家安全观必须以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路,揭示了维护国家安全的科学路径。

三是深刻阐述了既要重视国土安全,又要重视国民安全,坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,揭示了维护国家安全的根本目的和力量源泉。

四是深刻阐述了既要重视外部安全,又要重视内部安全,坚持对内求发展、求变革、求稳定,建设平安中国,坚持对外求和平、求合作、求共赢,建设和谐世界,揭示了维护国家安全的总体要求。

五是深刻阐述了构建集政治、国土、军事、经济、文化和社会安全等多种安全于一体的国家安全体系,揭示了维护国家安全的整体特征。

六是深刻阐述了富国才能强兵,强兵才能卫国,要建设听党指挥、能打胜仗、作风优良的强大人民军队,坚决维护国家主权、安全、发展利益,揭示了维护国家安全中军队的地位作用和职能使命。

七是深刻阐述了没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化,要努力把我国建设成为网络强国,揭示了维护国家安全的新的时代要求。

习总书记对国家安全的整体性思考和系统论述,是国家安全理论的重大创新。 6.以社会进步历史观、治国理论实践观、总体国家安全观、军事力量发展观为主要内容展开的立场观点方法论

习总书记治国理政的新理念新思想新战略,具有深厚的哲学底蕴,蕴含着丰富的世界观和方法论内容。世界观和方法论既是习总书记治国理政新理念新思想新战略中的一项重要内容,又是习总书记系列重要讲话科学体系的理论基础部分。 习总书记治国理政的新理念新思想新战略,是统筹国际与国内两个大局,统筹安全与发展两件大事,统筹物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明这五大文明,贯通哲学、经济学、政治学等各个学科,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域,内涵丰富、逻辑严密、有机统一的理论体系。

(二)总书记治国理政新理念新思想新战略蕴含的世界观 1.社会进步历史观

恩格斯认为马克思有两个伟大的理论发现:一个是剩余价值理论,一个是唯物史观。

历史唯物主义既具有社会历史观的意义,又具有一般世界观的意义。历史唯物史观不单是研究社会历史的,也是从人类历史和实践视角来观察自然界的一种唯物论的观点,也可以叫做历史唯物主义观点。所以我们说历史唯物主义,既具有历史观的意义,也具有世界观的意义。

在这样的理论视角下,我们会看到,马克思研究历史问题,观察人类社会发展,在历史唯物主义视角视野内,人类社会发展进步是分阶段的,这个基本阶段和表现形态在马克思看来主要有两种:一是经济社会形态,是以生产关系性质来划分社会发展、社会进步的形态,包括原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和共产主义社会;二是技术社会形态,是以生产力和技术发展水平来划分社会发展、社会进步的形态,包括渔猎社会、农业社会、工业社会和信息社会等。

因此,社会发展进步有两大视角。 一是以变革生产关系为重心推动社会发展进步。按照原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、共产主义社会等经济社会形态,以生产关系发展的不同阶段和性质看待社会发展进步。

二是以提升生产力水平为重心推动社会发展进步。按照渔猎社会、农业社会、工业社会和信息社会等技术社会形态,以生产力和科技发展不同阶段和水平,来看待社会发展进步。

这两大视角同时在马克思的原著中存在,是观察人类社会发展进步的两个维度、两个角度。从中国革命和建设的历史来看,前一种视角主要在革命战争年代和改革开放前30年比较凸显;后一种视角在改革开放后30多年的建设中比较凸显。

以毛泽东为代表的第一代领导人,在相当长一段时期内,更注重从第一种视角,以调整生产关系为重心,从经济社会形态论出发,来看待发展问题,注重通过阶级斗争、变革生产关系来推动社会发展。毛泽东在《读苏联〈政治经济学教科书〉的谈话》中指出:“先把上层建筑改变了,生产关系搞好了,上了轨道了,才为生产力的大发展开辟了道路,……生产力的大发展,总是在生产关系改变以后。”

改革开放后,从邓小平、江泽民到胡锦涛,在注重保持社会主义性质的同时,把解放和发展生产力提升到“社会主义的本质”高度。更注重发展生产力,发展科学技术,强调生产关系的调整必须适应生产力的发展要求。也就是说,生产力发展是基础性的,生产关系必须要适应生产力的发展要求。这是第二种技术社会形态的视角。 所以说,改革开放以后,我们的党和国家领导人更加注重唯物史观关于社会发展的第二个视角,即从“技术社会形态”的角度看问题,包括怎么样看待治国理政。

从“经济社会形态”到“技术社会形态”视角的转变,是我们党历史唯物主义视野、治国理政思想和发展理念的一次重大拓展。这个拓展是由党的十一届三中全会、由改革开放、由邓小平同志和后来我们党的领导人实现的。

发展是一个不断变化的进程,发展环境不会一成不变,发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变。这是总书记一个重要的思想。

随着改革开放的不断深化,我们又到了一个特殊的时期。经济发展方式和质量问题,经济发展与政治、文化、社会和生态领域发展的关联性问题,发展动力问题、平衡问题、人与自然和谐问题、内部和外部联动问题、公平正义问题等,都史无前例地凸显出来。这说明,发展的第二个视角发展到今天,也面临着一系列问题,而不是一劳永逸地就解决了问题。所以说,第一次视角的拓展和转换,也不是一劳永逸地就能解决我们面临的所有问题。

在这种情况下,总书记提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略。这个新理念新思想新战略,既从生产力、科学技术的发展角度看问题,又从生产关系调整的角度看问题,广泛涉及国家经济、政治、文化、社会和生态发展,涉及各种经济要素、区域城乡、人与自然、内部外部等关系,特别关注解决社会公平正义问题,是高度综合的执政理念和发展理念,体现了两种社会形态历史观发展视角的有机统一。 我们党推进马克思主义中国化,现在就要做一道“历史合题”了,要吸收毛主席那时候的发展的好东西,借鉴那时候的经验教训,同时也要总结改革开放以来,我们面临的一系列问题,将这两者辩证综合起来看问题。

因此,习近平既关注发展,又关注公正。就此而言,他正在带领我们做一道意义重大而深远的“历史合题”,也就是正确把握“前30年”与“后30年”的辩证统一,既从调整生产关系角度看问题(保证群众路线,继承弘扬党的传统作风,通过法治实现公平正义等),又从发展生产力,发展经济和科学技术的角度看问题,体现了两种社会历史观发展视角的有机统一。

我们可以看出,总书记关于如何正确看待历史问题的论述非常丰富,并提出了一系列关于历史问题的观点。比如,“历史是最好的老师”“历史是不可能割断的”“历史问题是重大原则问题”“中国历史是中国人民、中华民族坚持不懈的创业史和发展史”“中国共产党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章”等一系列关于历史问题的看法。

所以,我们说当代中国共产党人唯物史观视野、治国理政思想和社会发展理念,又实现了一次重大拓展,展现了一种持续创新、全面升华的历史合题境界。

2.治国理政实践观

怎样适应治国理政的要求,来推动共产党人治国理政的实践?这是值得我们思考的问题。马克思主义认为,实践的观点是辩证唯物论的认识论之第一的和基本的观点。

毛泽东的《实践论》是第一本马克思主义实践观哲学专著,对认识与实践、理论与实际的具体历史统一提供了哲学论证,为实事求是思想路线奠定了哲学基础。 总书记继往开来,与时俱进,弘扬马克思主义的实践唯物主义精神,深刻阐述了适应治国理政时代要求的共产党人实践观,为开创实践新局、大展事业宏图提供了实践论哲学基石。

这一实践观开辟了当代中国共产党人治国理政的新境界。主要有两个方面。 一是在总书记治国理政的思想中蕴含着治国理政的基本价值指向。价值问题是一个哲学问题。我们党治国理政的基本价值指向就是推动社会发展进步。170多年来,我们救亡自强,实现现代化,这不就是推动中国社会发展进步吗?近代以后,中国之所以选择走社会主义道路,不只是追求远期大同理想,还有更为切近的现实需要,就是通过革命斗争彻底解决“国权”问题,为中国独立自主地发展、实现民族复兴创造根本前提和条件。

在实现独立、自强、发展中,包括三个在政治追求上的价值。第一个是独立自主、繁荣富强,这是从国家的角度来说的,是通过独立自主达成繁荣富强的目标;第二个是社会安定、有序进步,这是社会层面上的价值;第三个是人民幸福、共同富裕,也就是说,光发展而没有正义和平等,也是不行的。这三个层面的价值,体现在经济价值上,是实现各个建设领域的全面现代化;体现在政治和社会价值上,是实现社会公正,既有活力,又有秩序;体现在民生价值上,是人民共同富裕,共享发展成果。这是我们选择社会主义道路、治理社会主义国家要指向的三个层次的价值。

总书记治国理政的新理念新思想新战略,从不同侧面充分体现了对国家富强、社会进步和人民幸福的基本价值追求,全方位地反映了我们党领导人民,既注重发展效率,又高度重视解决发展公平与正义的治国理政新价值、新理念。所以说,这个实践观是有基本的哲学内容的。 二是中国共产党人推进国家进步的治国理政的实践观,还蕴含着治国理政的深邃的实践智慧。这个深邃的实践智慧表现在三个方面。第一个是“摸规律”,“摸着石头过河就是摸规律,从实践中获得真知”。这是对实践出真知的形象概括。第二个是“鞋子论”,“„鞋子合不合脚,自己穿了才知道‟。一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权”。这是对检验真理的实践标准的生动阐发。第三个是知行观,知是基础、是前提,行是重点、是关键,必须以知促行,以行促知,做到知行合一。这是我们党的一贯要求,就是要知行合一,而不是知行分离。

同时,总书记还提出了一系列关于共产党人实践智慧的经典话语。实践的方向性——保持定力、坚定刚毅;实践的务实性——空谈误国、实干兴邦;实践的斗争性——敢于亮剑、善于斗争;实践的创造性——勇于创新、主动塑造;实践的坚韧性——踏石留印、抓铁有痕;实践的示范性——领导带头、以上率下。

3.军事力量发展观

这里主要讲一下我对习总书记的军事发展观的理解。这应当属于军事哲学、军事战略学的范畴,是总书记治国理政世界观、方法论在军事领域的进一步延伸,也是其治国理政思想的重要组成部分。

如果看国际形势,特别是中国周边的形势,就会有一个强烈的感受,当今世界虽然和平与发展仍然是时代主题,但我们面临战争的危险正在增大。

邓小平说过,战争可能延缓爆发,可是我们不能只看到这一方面,我们要防备敌人早打、大打。因为霸权主义者有疯狂性,不知道他们在什么地方制造一件什么小事情,就可能挑起战争。大战固然可能推迟,但是一些偶然的、局部的情况是难以完全预料的。这也是邓小平对后人的一个告诫,不能刀枪入库、马放南山,要有忧患意识。

古今中外的历史都表明,一个国家要和平崛起,要实现民族复兴,必须要有实力,能制止战争。没有实力而乞求和平,和平崛起不了;有实力去争取和平,才能推进和平发展。

在同一个国家,外交与军事、外交官与军人看问题的视角截然不同,有时甚至完全相反。外交官主要讲和平与发展,即便是有战争也力求熄战,外交是讲和平的、讲发展的。对我们国家来说,外交官主要是对外做工作,消除外部危机。但军事就不一样了,军事主要讲打仗,即便无战也视之为有战。只有这样,才能有真正的战争意识、打仗意识,所以军人讲“疑战从有”。所以,如果我们认识到中华民族伟大复兴绕不过军事上面临的挑战,即使和平崛起也需要有强大的军事力量做后盾,那么作为军人,就必须有这样的意识:一定范围内战争不可避免,要确立我与对手“必有一战”的危机意识。这样才能真正做好军事斗争准备。

在考察古今中外的世界历史,即使是和平崛起的国家,也是有强大军事力量做后盾的。所以说,和平发展、和平崛起,绕不过军事上面临的挑战。

可以看到,秦国当时的版图不太大,到了汉朝就大了一点,而唐朝时版图就很大了,但是到宋朝,版图又缩小了,元朝版图横跨欧亚大陆,可是到明朝又有所减小。所以说,相对于过去来讲,我们还是损失了很多领土,这是近代以来,中国救亡自强付出的一个很大的代价。

俄罗斯的军事教官认为国家版图是上一场战争的结果,他们认为,边界不是谈出来的,而是打出来的。这是俄罗斯军人的看法。 从古至今,中国的领土是一个历史阶段大、一个历史阶段小,这就和战争有关。所以说,中国现在的领土主权是前人用鲜血一点一滴换来的,它是红的,意味着巨大的生命代价。而保护好领土的责任在谁?责任就担在军人的身上。中国现在不走国强必霸的历史老路,我们不想陷入“修昔底德陷阱”,但我们却无法回避其他国家以国强必霸的历史惯性来围堵和遏制中国。从当前的国际形势和周边形势看,我们这个崛起中的发展中大国的很多经济利益、海洋权益、领土主权都受到了侵害,这就突显了捍卫国家利益的紧迫性。而要做到捍卫国家利益,没有强大的军事实力也是不行的。

在经济全球化背景下,中国的海外利益越来越大,日益向全球拓展,但是我们的军事影响力却还没有完全跟上。过去,我们经常以没在外面驻一兵一卒为自豪,但现在这种思想变了。因为现在,我们有庞大的经济投资利益,有中资企业、中资工作人员、华侨华人,而他们的财产、生命、合法权益都需要国家来保护。

前几年,利比亚陷入内乱,为了顾及在利比亚的华侨华人、中资工作人员的生命财产安全,我国采取了利比亚大撤侨,通过用海空、军事和民用力量,在一个月时间内撤回了35000余人。这也彰显了我们党执政为民、保护人民、保护驻外华人华侨生命财产安全的执政理念。

在利比亚大撤侨后,又有一个非洲国家也出了乱子,我们在那里的中资人员、工作人员、华侨、经商旅游的人也有很多,但是我们没有大撤侨,而是应联合国的请求,派了大约700多名全副武装的联合国维和士兵,我们是作为联合国人员,进驻到那个国家去维和的。我们的军人到了那里,帮助那个国家维护和平、维护秩序,这使那里的华人华侨、中资企业的利益得到了有效保障。 这是很不容易的,需要我们更新创新、转变治国理政的一些理念,包括对外驻军的理念等。原来我们的维和官兵都是医生或者工兵,并且有的还不让带武器。现在很显然,我们带武器了,这就是一个进步。我们越靠近现代国家治理,越要实现中华民族伟大复兴,就越要增加对外军事合作、寻求共赢的能力和硬实力。所以,中国迫切需要维护海外能源、资源等利益。广袤的太平洋、繁忙的印度洋、世界石油资源最丰富的波斯湾和北非、东南亚的马六甲海峡,都关系到我们“海外利益生命线”。我们必须高度重视这一点。

中国经济体量很大,海外利益广泛而巨大,但域外军事影响力亟待增强,否则我们就会掉进大而不强的肥羊陷阱,就不能有效维护国家利益。

鲁迅曾经说过,倘是狮子,夸说怎样肥大是不妨事的,如果是一口猪或一匹羊,肥大倒不是好兆头。就好像国家硬实力弱,军队打不了胜仗,别的国家就要来瓜分你,这就是中国近代以来落后挨打的历史教训。

正是在总结历史教训的基础上,习近平同志提出了党在新形势下的强军目标,主张要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。从哲学上来看,这就是军事发展观,它反映了一个规律,就是军队的目标任务与党的目标任务必须相一致,军队的建设发展必须与世界军事发展趋势和国家安全需求要相适应。

为此,必须要把握好国家战略与军事战略二者的权重关系。既要防止军事战略超越国家战略,像当年德国和日本一样走向军国主义,又要积极作为,用军事能力来支撑国家发展大战略,随时准备以一两场阶段性的、有限的局部战争来支撑国家长远发展战略。这也是我个人的一个主张、一个理解,就是理解总书记的军事发展观,在军事发展上要处理好国家战略与军事发展战略两者的权重关系。 在这个方面,历史上还是有很多成功的政治家和军事领袖的。比如德国的俾斯麦,在他那个时期,德国的军事战略就没有超越德国的国家发展战略,所以他通过巧妙的外交运作发动了三次王朝战争,促成了德意志帝国的统一。这就是军事战略服从国家战略、军事力量服从国家发展的一个典范。

普京有两次重大军事行动值得我们思考。一次是俄格“五日战争”,格鲁吉亚长期拉着美国与俄罗斯作对,而南奥塞梯和阿布哈兹则想宣布独立。最后,俄罗斯出手,也就是俄格“五日战争”。这也是以局部有限的战争来支撑俄罗斯发展的战略,拓展俄罗斯发展的空间。第二次军事行动就是将克里米亚从乌克兰割裂出来,作为俄罗斯的领土。这也使俄罗斯获得了巨大的地缘战略利益。这个军事行动也是有限军事行动。

总结一下就是,通过有限的局部的军事行动或战争,如果在军事上搞得好,对国家、大国的发展和崛起是具有巨大作用的。其中体现的规律就是:凡拉远方的区域外大国来与邻近大国作对的小国,在国际关系上都是最愚蠢的,必然在大国博弈中付出惨重代价。

因此,在处理国家和平发展大战略与军事发展战略二者的权重关系上,决不能以牺牲军事上适当有所作为为代价,幻想走一条绝对和平主义的道路。胡锦涛曾说,军事斗争准备做充分了,战争反而有可能打不起来;如果我们放松了武备这一手,战争会来得更快。能言战,方能言和。习近平指出,扎实做好军事斗争准备,要能打仗,打胜仗,“以武止戈”。

(三)总书记治国理政新理念新思想新战略蕴含的立场方法论 总书记治国理政新理念新思想新战略蕴含的世界观和方法论,就是以造福人民、务实创新、问题导向、学习实践为主要内容的立场方法论。 1.造福人民

全心全意为人民服务是我们党的宗旨。造福人民、增进人民福祉是我们的一个重要立场,也是我们党重要的人民情怀。

2.务实创新

务实创新不仅要务实,还要创新。我们从事工作,也是对我们的一个实践要求,是我们必须遵循的方法论。

3.问题导向

我们思考问题、推进工作,如果不是盯住现实问题,那么工作就有可能流于假大空,所以问题导向本身也是一种方法论。

4.学习实践

不论是新问题还是老问题,要认识好、解决好,唯一的途径就是增强我们自己的本领,本领不是天生的,只有通过学习和实践才能获得。所以习近平要求,要坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。要从学习到实践,从理论到实践,从实践到增强我们的本领。所以学习、实践也是习近平治国理政思想中的方法论。

总书记治国理政新理念新思想新战略蕴含的世界观和方法论,反映了马克思主义唯物史观、唯物论、辩证法、认识论的核心精神和核心要求,全面坚持了马克思主义立场观点方法的根本原则。

三、学习贯彻总书记治国理政新理念新思想新战略的实践要求 学习贯彻总书记治国理政的新理念新思想新战略,最根本的就是要在学而知、学而信、学而用上用功着力,在理论内化、实践转化上用功着力。

(一)在学而知、学而信、学而用上用功着力 1.推进“学而知”

不知无以信,不知无以行。学习贯彻习近平系列重要讲话科学体系,首先要推进“学而知”,在知其体系、方法、要义上下功夫,这是基础。

2.推进“学而信”

知是信的基础,但知不等于信。学习贯彻习总书记治国理政新理念新思想新战略,要进一步在“学而知”的基础上,着力推进“学而信”,坚定马克思主义信仰,坚定中国特色社会主义信念,提升社会和人生境界,这是核心。

3.推进“学而用”

习近平强调,学习的目的全在于运用。学习贯彻习总书记治国理政新理念新思想新战略,要进一步着力推进“学而用”,用治国理政思想的一系列观点来修身正德、推动工作与实践,这是根本。

(二)在价值导向转化、思维方式转变、实践举措落实上用功着力 价值导向转化。不论是落实上级的指示和要求,还是落实总书记治国理政的新理念新思想新战略,都有一种模式,就是说要落实这种思想、理念、战略,必须要变成价值导向。只有通过学而知、学而信、学而用,将这种理念变成价值导向时,在我们追求价值时才能真正去落实。

落实习近平治国理政的理念、思想和战略,不仅仅是要变成为之追求的理念,还要转变原有的思维方式,转变工作定式。也就是说,要落实一种理念、思想和战略,还必须要真正把它转化为实践举措,转化为具体的实践行动,如果没有行动,就会失去落脚点,那么理念、思想和战略还是不能落实。 所以,学习贯彻习总书记治国理政新理念新思想新战略,使其发挥引领功能,必须形成理念与实践之间的有效互动,使理念转化成价值导向、转化成思维方式、转化成实践举措的动态模式。

要解决这个问题,领导干部应该带头在学而知、学而信、学而用上,在价值导向转化、在思维方式转化、在实践落实上,用功着力。而现在确实还存在着为官不为的问题,有很多人干工作是不扎实、不作为的。

习近平从治国理政的角度对“为官不为”的现象进行了分析,他分析“为官不为”有三种情况。一是能力不足“不能为”,也就是说个人能力不够,不会作为;二是动力不足“不想为”,很多干部因为没有奖金、没有既得利益,就不想作为了;三是担当不足“不敢为”,有的人不想创新、不敢创新,害怕周围人笑话他,有的人不敢担当,害怕将来上级收拾他,总之就是不敢作为。

关于“为官不为”现象比较突出的原因有三点。

一是贯彻中央精神,实施细则和政策措施不完善。比如,有的地方去看老干部时,给老干部发了一千块钱,结果回来以后害怕会被上级批评,赶紧回去把发出去的一千块钱要了回来。其实,中央的政策不是说不让人们有合理的获得感,也不是说中央从严治党、严抓腐败、转作风,就要剥夺什么人的合法利益。尤其中央强调,还是要使广大干部群众在合理的、合法的、合乎规矩的范围内,要有获得感。但是很多地方和部门在贯彻中央精神的实施细则和政策上“不作为”,这就使其他人不敢作为了。

二是政策尺度把握不准,方法简便。当前,在落实中央的政策上,仍然存在“一刀切”的现象。所以,在理解中央政策上要准确,不能简单化、搞“一刀切”。 三是教育引导不到位。上级领导理解了中央精神,但是对下级的宣传、思想政治工作做得不到位,有许多干部群众不理解,有些干部由于不理解,也就不作为了。

四是干部本身不适应。原来干工作就要找关系,一干工作就得喝酒,这几乎形成了一种模式。现在不让喝酒、找关系了,很多干部就不适应、不会做工作了。

所以根据这种情况分析,习近平还提出了一个要求,就是推动广大干部要有所作为,要心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当,怎么做到这一点呢?就是“三要三个区别”。

一是要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;二是要把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;三是要把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

总之,前面向大家汇报了三个方面的大问题,也就是我们对总书记治国理政的新理念新思想新战略的基本内容、世界观和方法论以及贯彻新理念新思想新战略的实践要求这三个方面提出的理解和认识。

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